梁智偉

（深圳市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站，廣東 深圳 518000）

在經濟社會不斷發(fā)展的背景下，環(huán)境保護工作受到了高度重視。環(huán)境監(jiān)測是進行環(huán)境保護的重要途徑，通過開展長期有效的環(huán)境監(jiān)測，可以及時地發(fā)現環(huán)境污染問題，從而采取有針對性的措施，使環(huán)境污染問題能夠得到有效解決[1]。因此環(huán)境監(jiān)測能夠有效發(fā)揮出在環(huán)境保護工作中的作用，除此之外，環(huán)境監(jiān)測在促進社會發(fā)展方面也具有重要的推動作用，因此，應當積極做好環(huán)境監(jiān)測工作，確保能夠借助環(huán)境監(jiān)測更好地開展環(huán)境保護工作。

1 環(huán)境監(jiān)測概述

1.1 環(huán)境監(jiān)測的定義

環(huán)境監(jiān)測指的是通過對自然環(huán)境當中的各項質量指標進行實時監(jiān)測和評價，從而獲取環(huán)境污染程度等重要信息的一種有效方式。通過開展環(huán)境監(jiān)測工作，可以獲得環(huán)境保護所需要的各項有關環(huán)境污染的重要信息，從而使環(huán)境保護各項工作的開展能夠具有更強的針對性。

1.2 環(huán)境監(jiān)測的特征

環(huán)境監(jiān)測工作由專業(yè)的技術人員開展，因此環(huán)境監(jiān)測具有專業(yè)性強的重要特征，同時環(huán)境監(jiān)測還具有一定的社會服務性特征，通過開展環(huán)境監(jiān)測能夠為社會發(fā)展提供良好的環(huán)境數據基礎[2]。在環(huán)境監(jiān)測過程中，要求環(huán)境監(jiān)測人員具備扎實的專業(yè)技能，不僅要熟悉統計學以及自然科學等方面的知識，還應當對社會科學方面的理論知識有所涉及，只有這樣才能夠確保環(huán)境監(jiān)測工作能夠順利開展，并使環(huán)境監(jiān)測為社會發(fā)展做出更多的貢獻。

1.3 環(huán)境監(jiān)測的技術特點

通過研究發(fā)現，環(huán)境監(jiān)測主要有以下四個方面的技術特點：一是生產力特點。從市場發(fā)展的角度對環(huán)境監(jiān)測工作進行分析可以發(fā)現，環(huán)境監(jiān)測是一種特殊的生產任務，在開展環(huán)境監(jiān)測的過程當中，環(huán)境監(jiān)測技術人員需要根據社會發(fā)展的需要采集相應的自然環(huán)境數據，從而使社會發(fā)展能夠擁有更加精確的環(huán)境數據作為支撐，使社會發(fā)展的質量和速度都能夠得到顯著提升；二是全面性特點。環(huán)境監(jiān)測的內容涉及領域較廣，需要運用到復雜的環(huán)境監(jiān)測技術，并且環(huán)境監(jiān)測的方法豐富多樣，監(jiān)測對象也牽涉較廣。但是環(huán)境監(jiān)測工作仍然需要對上述內容進行全面概括，否則將會影響環(huán)境監(jiān)測數據的準確性。除此之外，環(huán)境監(jiān)測工作還需要對外部環(huán)境的變化做出及時的反應，根據環(huán)境變化情況適時調整監(jiān)測指標，確保監(jiān)測指標能夠具備較強的科學性與有效性，最大限度地減少環(huán)境監(jiān)測工作受客觀環(huán)境影響的程度，確保環(huán)境監(jiān)測數據的全面性、科學性與精確性[3]；三是連續(xù)性的特點。由于自然環(huán)境處于持續(xù)變化當中，如果忽略了其中某段時間的變化，必將會對環(huán)境監(jiān)測的整體效果造成嚴重的不利影響，因此環(huán)境監(jiān)測工作需要確保能夠持續(xù)開展，只有這樣才能夠監(jiān)測到完整連續(xù)的環(huán)境數據，使環(huán)境監(jiān)測的數據具備足夠的科學性、權威性與真實性，確保其在環(huán)境保護中能夠真正發(fā)揮出作用；四是可塑性特點。環(huán)境監(jiān)測的周期較長，對于監(jiān)測到的某一特定數值，應當進行持續(xù)的跟蹤和溯源，確保能夠通過長期有針對性的監(jiān)測，及時發(fā)現環(huán)境當中存在的污染問題，從而為后續(xù)環(huán)保工作的開展奠定良好基礎。

除上述特點之外，環(huán)境監(jiān)測工作還具有一定的強制性特點。由于環(huán)境發(fā)展情況與社會經濟的發(fā)展密切相關，并直接影響民眾的生活質量與生活水平，因此相關環(huán)境監(jiān)測工作的開展需要具備足夠的強制性，只有這樣才能夠對環(huán)境污染情況進行準確的分析與數據評估，使環(huán)境污染問題得到及時有效的解決。

2 環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護中的作用分析

通過研究發(fā)現，環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護當中具有重要的作用，主要體現在四個方面。

2.1 有利于做好突發(fā)環(huán)境問題處置工作

部分環(huán)境污染問題是由于長期得不到有效治理而產生的，對于該部分環(huán)境污染問題需要通過開展持續(xù)性的環(huán)境保護工作加以解決。而還有一部分環(huán)境污染問題具有突發(fā)性的特點，該部分環(huán)境問題在平時不易被發(fā)現，但是一旦發(fā)生，便能夠在短時間內產生較大的社會影響，因此需要對該部分具有較強突發(fā)性特征的環(huán)境問題進行有效的監(jiān)測和跟蹤溯源，從而幫助環(huán)境保護人員獲得一手數據，為后續(xù)環(huán)境保護工作的開展奠定良好的基礎。通過開展有效的環(huán)境監(jiān)測工作，能夠幫助技術人員快速識別環(huán)境污染問題，對于突發(fā)性環(huán)境污染問題能夠通過環(huán)境監(jiān)測進行提前預警，從而有效地減少由于環(huán)境污染問題的爆發(fā)而產生的不必要的損失。

通過調查發(fā)現，一旦發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事件，如果不能在短時間內采取有效的解決措施，那么將會對環(huán)境保護工作造成嚴重的影響，使民眾的人身財產安全受到極大的威脅。因此環(huán)境部門應當通過有效的環(huán)境監(jiān)測，對可能存在的污染問題進行實時有效的監(jiān)督，通過對采集到的樣本進行分析，給出有效的解決方案，將突發(fā)性環(huán)境污染問題消滅在萌芽之中。環(huán)境主管部門領導應當充分認識到突發(fā)性環(huán)境污染問題的嚴重性，建立起有效的聯動機制，將突發(fā)環(huán)境污染事件造成的影響降到最低。

2.2 有利于加大環(huán)境污染區(qū)域治理力度

環(huán)境監(jiān)測工作的重要內容之一便是對區(qū)域范圍內的環(huán)境治理情況進行有效監(jiān)控，從而掌握區(qū)域范圍內土壤、空氣、水源的變化特征，為后續(xù)環(huán)境治理方案的制定提供堅實的數據基礎。同時，通過對區(qū)域范圍內的環(huán)境指標進行長期動態(tài)跟蹤監(jiān)測，能夠及時發(fā)現區(qū)域范圍內可能存在的環(huán)境污染風險，并結合實際情況發(fā)出預警信息，使環(huán)境污染問題能夠得到有效解決，最大限度地避免環(huán)境污染的擴散[4]。

2.3 有利于加大環(huán)境違法案件打擊力度

人類的活動是影響自然環(huán)境的重要因素，受到利益的驅使，部分個人或企業(yè)會鋌而走險實施危害環(huán)境的行為從中牟取暴利，該種行為將會對自然環(huán)境造成嚴重的不利影響。因此，需要不斷加大對環(huán)境違法案件的打擊力度，嚴格遏制環(huán)境違法事件的發(fā)生，從而使環(huán)境能夠得到有效保護。而環(huán)境監(jiān)測能夠為環(huán)境違法案件的查處提供重要的數據依據，通過開展積極有效的環(huán)境監(jiān)測工作，能夠幫助相關管理人員獲得有關環(huán)境變化的一手數據資料，使管理人員能夠及時發(fā)現環(huán)境變化的趨勢，從而找出問題所在，進而采取有效的措施對環(huán)境違法案件進行嚴厲打擊。此外，在相關法律法規(guī)制度當中，對于篡改環(huán)境監(jiān)測數據的行為也給出了明確的解釋，如果對環(huán)境監(jiān)測數據進行隨意篡改，將被認定為“嚴重污染環(huán)境罪”進行處理。同時，環(huán)境監(jiān)測工作所獲得的環(huán)境數據信息能夠幫助執(zhí)法部門有效開展相關環(huán)境監(jiān)察工作，幫助執(zhí)法人員掌握一手違法數據資料，為公安和司法部門工作的開展提供重要的幫助。

2.4 有利于促進排污許可制度的實施

為了使環(huán)境污染問題能夠得到有效解決實現可持續(xù)發(fā)展的重要目標，我國制定了排污許可制度，并努力將該制度落實于社會生產發(fā)展實踐當中。但是通過調查發(fā)現，受到各類因素的影響，排污許可證制度的貫徹落實存在不到位的問題，嚴重削弱了制度實施的效果，不利于環(huán)境保護工作的開展。而通過進行積極有效的環(huán)境監(jiān)測，能夠對企業(yè)以及地區(qū)發(fā)展過程中的環(huán)境指標進行有效的監(jiān)督，并與國家制定的相關標準值進行對比分析，從而找出環(huán)境污染問題所在。此外，通過將環(huán)境監(jiān)測所獲得的數據資料上傳至環(huán)境監(jiān)管信息平臺，能夠幫助相關人員對特定范圍內的環(huán)境變化情況進行實時有效的監(jiān)督，從而采取有效的控制措施，使環(huán)境污染問題得到有效解決。

3 環(huán)境監(jiān)測過程中存在的問題分析

通過對目前環(huán)境監(jiān)測工作實踐情況進行深入探究，可以發(fā)現在環(huán)境監(jiān)測過程當中存在著以下四個方面的問題：

3.1 基層環(huán)境監(jiān)測工作存在不足

通過調查發(fā)現，目前我國環(huán)境監(jiān)測工作主要是由政府主導，環(huán)境監(jiān)測領域的市場參與度較低，在開展環(huán)境監(jiān)測工作的過程當中，所需要的各項經費開支主要由政府財政提供，因此基層環(huán)境監(jiān)測工作的開展經常會面臨經費短缺的問題，阻礙了基層環(huán)境監(jiān)測工作開展的有效性[5]。此外，通過調查還發(fā)現，在基層環(huán)境監(jiān)測站的日常工作當中，對于各項監(jiān)測工作的管理存在不到位的情況，不具備競爭性，因此相關基層工作人員開展監(jiān)測工作的積極性無法得到有效提高，嚴重影響了基層環(huán)境監(jiān)測工作站的工作效率。

3.2 環(huán)境監(jiān)測質量管理體系不健全

環(huán)境監(jiān)測工作不僅要具有長期性，還應當確保環(huán)境監(jiān)測數據的質量能夠達到相關標準的要求，因此需要建立完善的環(huán)境監(jiān)測質量體系，從而使環(huán)境監(jiān)測工作的整體質量能夠得到保障。但是通過調查發(fā)現，在目前的環(huán)境監(jiān)測工作過程中，存在著監(jiān)測質量管理體系不健全的情況，相關質量管理體系的建設與實際工作需求并不相符，因此對于相關環(huán)境監(jiān)測的要求難以得到有效落實。此外，由于沒有建立完善的環(huán)境監(jiān)測質量體系，因此在實際的工作當中，部分技術人員并沒有足夠的環(huán)境監(jiān)測質量意識，存在著操作不規(guī)范的情況，使環(huán)境監(jiān)測的整體質量難以得到有效提升。

3.3 監(jiān)測方式單一，管理效果欠佳

由于環(huán)境監(jiān)測涉及領域較廣，覆蓋面較大，因此需要擁有完善的監(jiān)測指標體系和多樣化的監(jiān)測方式確保環(huán)境監(jiān)測工作的順利開展，只有這樣才能夠使監(jiān)測效果得到提升。但是，通過調查發(fā)現在當前的環(huán)境監(jiān)測工作實踐當中，監(jiān)測方式較為單一，無法對環(huán)境污染問題進行全面的監(jiān)測，這也使得環(huán)境監(jiān)測的整體質量難以得到有效提高，導致后續(xù)環(huán)境污染治理措施的制定缺乏針對性。

3.4 環(huán)境監(jiān)測設備有待完善升級

環(huán)境監(jiān)測工作的開展需要有完善的環(huán)境監(jiān)測設備作為支撐，只有這樣相關工作才能夠順利開展。但是通過對目前環(huán)境監(jiān)測工作的開展情況進行調查之后，可以發(fā)現，在部分環(huán)境監(jiān)測站當中相關監(jiān)測設備嚴重老化，沒有根據實際工作的需要進行及時的更新和完善，導致環(huán)境監(jiān)測所獲得的相關數據缺乏精準度，嚴重影響了環(huán)境監(jiān)測工作的正常進行。除此之外，由于現階段的環(huán)境監(jiān)測工作是由政府部門主導，缺乏市場參與，因此基層環(huán)境監(jiān)測站僅依靠政府財政支持很難對監(jiān)測設備進行更新換代，這也導致了環(huán)境監(jiān)測效率無法得到有效提升，嚴重阻礙了環(huán)境保護工作的開展。

4 在環(huán)境保護中有效開展環(huán)境監(jiān)測的策略分析

為了能夠使環(huán)境監(jiān)測的效果得到提升，從而推動環(huán)境保護取得更好的成效，筆者認為可以從以下4個方面對現階段的環(huán)境監(jiān)測工作進行優(yōu)化改善，從而促使環(huán)境保護效果能夠邁上新的臺階。

4.1 不斷加大環(huán)境監(jiān)測的資金投入力度

環(huán)境保護工作需要耗費大量的人力、物力，因此需要確保環(huán)境監(jiān)測工作能夠有足夠的資金支持，不斷優(yōu)化經費保障模式，借助市場的力量使環(huán)境監(jiān)測工作能夠拓寬資金來源的渠道，為環(huán)境監(jiān)測工作的順利開展奠定良好的基礎。在加大環(huán)境監(jiān)測資金投入力度的過程中，管理人員需要首先對本地區(qū)生態(tài)環(huán)境的基本情況進行全面的了解，通過可行性分析，確定具體的資金投入支持力度，為環(huán)境監(jiān)測工作的開展奠定良好的基礎。此外在進行環(huán)境監(jiān)測的過程當中，應當充分發(fā)揮出政府的引導作用，積極對環(huán)境建設工作的開展進行有效指導，確保環(huán)境保護能夠取得預期的成效。政府部門主管領導也應當充分認識到環(huán)境監(jiān)測的重要性，從各方面給予環(huán)境監(jiān)測工作更大的資金支持，確?；鶎迎h(huán)境監(jiān)測人員在開展工作的過程當中能夠擁有更加先進的機械設備和充足的經費保障，從而為相關工作的開展打下扎實的基礎。例如，在大數據技術不斷發(fā)展的背景下，環(huán)境監(jiān)測智能化水平也在不斷提高。基層環(huán)境監(jiān)測站為了能夠提升工作效率，需要對相關機械設備進行優(yōu)化和升級，因此上一級地方政府應當建立專項資金給予支持，確保環(huán)境監(jiān)測工作能夠借助更加先進的現代化設備不斷提升環(huán)境監(jiān)測的效率，為環(huán)境保護工作的開展保駕護航。

4.2 打造專業(yè)化的高素質環(huán)境監(jiān)測人才團隊

為了能夠更好地發(fā)揮出環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護工作當中的重要作用，需要建立起專業(yè)的高素質人才團隊，通過人才隊伍的建設，使環(huán)境監(jiān)測工作能夠取得更好的成效，從而促進環(huán)境保護工作邁上新的臺階。一方面，環(huán)境監(jiān)測部門應當對現有的環(huán)境監(jiān)測人員進行培訓和教育，使相關工作人員在專業(yè)知識和專業(yè)能力方面得到不斷的提升，從而確保環(huán)境監(jiān)測工作質量不斷提高。例如，對于新購買或升級的環(huán)境監(jiān)測設備，部分工作人員在使用上存在一定的不足，因此環(huán)境監(jiān)測管理人員應當組織工作人員定期參與培訓活動，從而使工作人員能夠在培訓的過程中熟練掌握機械設備的操作方法，為環(huán)境監(jiān)測工作的開展奠定良好的基礎。在對現有的人才進行培訓的基礎上，還應當積極引進外部人才，通過為相關人才提供良好的工作環(huán)境、優(yōu)厚的薪資待遇等方式，吸引大量優(yōu)秀人才從事環(huán)境監(jiān)測工作，為環(huán)境保護效果的提升奠定良好的基礎。

需要注意的是，無論是對現有的人才進行培訓和教育，還是引進外部人才，都應當注重對人才的道德意識培訓，使其能夠具備較高的職業(yè)道德水平，幫助其認識到環(huán)境監(jiān)測工作在環(huán)境保護以及生態(tài)環(huán)境建設當中的重要意義，從而促使其主動參與到環(huán)境監(jiān)測工作當中，為環(huán)境監(jiān)測水平的提升做出更多的貢獻。

4.3 建立完善的環(huán)境監(jiān)測質量管理體系

為了能夠使環(huán)境監(jiān)測在生態(tài)環(huán)境建設中持續(xù)發(fā)揮出推動作用，就需要建立起完善的環(huán)境監(jiān)測質量管理體系，從制度的層面對環(huán)境監(jiān)測工作進行全面管理，確保環(huán)境監(jiān)測工作能夠滿足環(huán)境保護以及生態(tài)環(huán)境建設的要求。通過研究發(fā)現，在目前的環(huán)境監(jiān)測工作當中存在著工作實踐與管理體系相脫節(jié)的情況，環(huán)境監(jiān)測質量管理體系無法與工作實踐相融合，因此環(huán)境監(jiān)測數據質量就無法得到有效的保障，為了能夠充分發(fā)揮出環(huán)境監(jiān)測的重要作用，就需要在政府部門的引導和帶動下，使環(huán)境監(jiān)測部門能夠對現有的環(huán)境監(jiān)測質量管理體系進行優(yōu)化和改善，提升環(huán)境監(jiān)測質量管理體系的科學性與有效性，從而充分發(fā)揮出質量管理體系在推動環(huán)境建設工作實踐發(fā)展過程當中的重要作用，為環(huán)境保護工作成效的不斷提升奠定良好的基礎。對于環(huán)境監(jiān)測質量管理體系的建設，應當堅持全面性、多角度和科學性的原則，使環(huán)境監(jiān)測質量管理體系的建設能夠真正發(fā)揮出其應有的作用。

4.4 積極創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)測的方式和方法

通過調查發(fā)現，在目前環(huán)境監(jiān)測工作實踐當中，環(huán)境監(jiān)測的具體方法存在著一定的滯后性，無法通過監(jiān)測方法的創(chuàng)新促進環(huán)境監(jiān)測效果的提高，因此就需要對環(huán)境監(jiān)測的方式和方法進行有效的創(chuàng)新和優(yōu)化，從而使環(huán)境監(jiān)測的效果能夠得到有效提高。一方面，在開展環(huán)境監(jiān)測的過程當中，需要引進先進的環(huán)境監(jiān)測技術，使監(jiān)測方法的創(chuàng)新能夠擁有堅實的技術保障，從而不斷提升環(huán)境監(jiān)測的智能化、自動化水平。另一方面，為了能夠使環(huán)境監(jiān)測方法得到創(chuàng)新，就需要不斷培養(yǎng)新生代環(huán)境監(jiān)測人才，最大限度地避免傳統的環(huán)境監(jiān)測方法對于人才成長的影響，對新生代環(huán)境監(jiān)測人才給予有效的激勵和引導，從而使環(huán)境監(jiān)測方法能夠得到有效的創(chuàng)新和優(yōu)化。

5 結語

綜上，在生態(tài)環(huán)境保護的過程當中開展環(huán)境監(jiān)測工作具有重要的意義，通過積極開展環(huán)境監(jiān)測工作，優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測方法，完善環(huán)境監(jiān)測質量管理體系，能夠使環(huán)境監(jiān)測效果得到極大的提高，從而更好地推動環(huán)境保護工作成效的提升。