高樹會

（臨沂市生態(tài)環(huán)境局臨沭縣分局，山東 臨沂 276700）

環(huán)境問題是21世紀中國面臨的最大挑戰(zhàn)，而環(huán)境保護是保障中國經(jīng)濟長遠、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的根本。近年來，我國社會和經(jīng)濟的發(fā)展取得了長足的進步，但人們賴以生存的自然環(huán)境受到了一定程度的破壞。在環(huán)境問題日趨嚴重的今天，環(huán)境工程也隨之興起[1]。環(huán)境工程管理是以國家現(xiàn)有的法規(guī)為依據(jù)，依照相應的技術規(guī)范和標準，對生產(chǎn)工藝、環(huán)境質量、技術手段等進行評估，從而有效地推動技術創(chuàng)新、應用與發(fā)展，改善環(huán)境質量。盡管近幾年來，我國環(huán)保事業(yè)取得了長足的進步，但由于環(huán)境工程管理的特殊性，目前仍存在許多制約我國環(huán)保事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”，如：缺少專業(yè)技術人員、缺少相應的法律法規(guī)、環(huán)保意識淡薄等[2]。因此，對環(huán)境工程管理存在的問題進行深入剖析，找到相應的解決辦法，將有助于改善我國環(huán)境質量，促進綠色可持續(xù)發(fā)展。

1 生態(tài)城市概念及其含義探析

1.1 生態(tài)城市的內涵剖析

生態(tài)城市的建設是為了解決資源消耗，環(huán)境污染等一系列問題，問題解決的同時又促進了生態(tài)城市的發(fā)展。生態(tài)城市的意義在于以可持續(xù)發(fā)展為中心，最大限度地利用環(huán)境資源來實現(xiàn)城市高質量的生活和生產(chǎn)活動。建設生態(tài)城市有三大好處，首先是可以最大限度地節(jié)省資源，地球上的資源非常豐富，可以為人類所利用，比如石油、煤炭等，但其也有許多其他用途[3]。同時，生態(tài)城市的創(chuàng)建也是對環(huán)境的保護。隨著人們對綠色生活的迫切需求，人們在關注環(huán)境保護問題的同時，也會選擇更環(huán)保的生活方式；其次是實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展。在我國城市發(fā)展的進程中，生態(tài)城市的建設可以科學地協(xié)調經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境資源的關系，達到城市均衡、穩(wěn)定的發(fā)展，以改善城市居民的居住品質；再次，生態(tài)城市的建設可以穩(wěn)定地推進城市化進程。由于城市化是人類社會發(fā)展的必然趨勢，所以生態(tài)城市的建設會持續(xù)性地推進城市的發(fā)展。

1.2 生態(tài)城市開發(fā)與建設的功能及意義淺析

在我國經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，人民群眾對生活質量有了更高的要求，因此，生態(tài)城市的建設也越來越受到人們的重視。生態(tài)城市能夠為居民營造出更加和諧、穩(wěn)定的生活與居住環(huán)境[4]。首先，發(fā)展和建設生態(tài)城市，可以改善人們的生活品質，讓我們的生活更貼近自然，從而提升人們的幸福感。近年來，隨著社會的發(fā)展，人們的物質生活得到了極大的改善，但同時也給他們的工作和生活帶來了壓力，讓其很難得到充分休息和親近大自然的機會。而加強生態(tài)城市的建設，可以讓人們更加貼近自然，讓生活和工作的壓力得以緩解。通過發(fā)展生態(tài)城市，可以吸引更多的優(yōu)秀企業(yè)和人才參與到城市建設中來，從而促進城市的健康發(fā)展；其次，發(fā)展和建設生態(tài)城市，可以提升城市的生態(tài)功能。城市在快速發(fā)展中，非可再生資源被大量使用，同時產(chǎn)生了大量的污染物和廢棄物，因此，必須加強城市的生態(tài)系統(tǒng)建設，加強環(huán)境保護，促進城市的可持續(xù)發(fā)展。在新的歷史條件下，還要有效提升城市的生態(tài)等級，把可持續(xù)發(fā)展策略貫徹到具體的工作中去，加強改革與創(chuàng)新，使城市資源得到充分利用。

2 生態(tài)城市環(huán)境工程建設面臨的困境

2.1 環(huán)境工程技術人員短缺

隨著人們對生態(tài)環(huán)境的重視程度不斷提高，一些地方已經(jīng)將環(huán)境工程建設引入到生態(tài)城市建設當中，然而實際效果卻不甚理想。造成這種現(xiàn)象的主要原因是環(huán)境工程專業(yè)人員短缺。目前，在我國在生態(tài)城市建設的進程中，相關人才和管理者缺乏專業(yè)能力，許多地方對人才的培養(yǎng)缺乏重視，導致相關人員的知識更新不到位，這削減了環(huán)境工程在生態(tài)城市建設中的作用。

2.2 污水處理方式不當

城市的發(fā)展與工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展息息相關，然而，工業(yè)生產(chǎn)導致大量工業(yè)廢水的排放，城市人口的急劇增長，又產(chǎn)生了大量的生活污水，這些廢水和生活污水未經(jīng)處理直接排入城市河流，造成了嚴重的水污染。由于工業(yè)廢水的組成比較復雜，如果未經(jīng)處理直接排入河流，將會對環(huán)境造成嚴重污染，從而造成城市的生活用水短缺，影響人們的生活品質[5]。

2.3 環(huán)境評價制度不健全

現(xiàn)階段，針對我國生態(tài)城市建設尚無健全的評價機制，有關環(huán)境要素的研究仍處于空白狀態(tài)。由于評價制度的不健全，導致了生態(tài)城市建設中存在著諸多問題。同時，在環(huán)境工程項目中，由于評價指標不明確，制約了環(huán)境工程的建設進程，如責任劃分、成本投入、監(jiān)督管理、風險防范等。

3 生態(tài)城市環(huán)境工程建設的途徑探討

3.1 引入環(huán)保工程專業(yè)人才

與其他工程相比，環(huán)境工程綜合性強，對相關專業(yè)人才的專業(yè)素質要求較高，不僅要求其具有多個領域的綜合管理能力，而且還需要具有高執(zhí)行力和高專業(yè)水平，并結合城市發(fā)展的現(xiàn)實需要，對環(huán)境工程相關法律法規(guī)有充分的認識，以實現(xiàn)高質量的環(huán)境工程建設。首先，要加大對環(huán)境工程領域專業(yè)技術人員的培訓，借鑒國外先進的環(huán)境工程技術經(jīng)驗，通過工資、福利等手段增強相關人員的工作積極性，以提升環(huán)境工程建設質量；其次，要加強與大學之間的交流和合作。大學是培養(yǎng)專門技術人才的搖籃，可以定期從各大院校中聘請專家、教授與相關從業(yè)人員進行交流，或組織員工到國外進修，開闊視野，提升自身綜合素養(yǎng)。同時，根據(jù)實際工作，對員工進行技能評估，提升其業(yè)務素質，從而促進工作順利進行[6]。

3.2 設計高效的城市污水處理系統(tǒng)

隨著生態(tài)城市的發(fā)展，城市的水污染問題愈發(fā)嚴重，雨水和污水分流是解決城市水污染的有效途徑。通過對污水的科學分析和處理，優(yōu)化污水處理工藝和污水處理技術，雨水、生活污水、生產(chǎn)廢水通過不同的管道進行收集、輸送，再進行不同的處理，最終排放出去，不僅保證了污水處理的質量和污水量的穩(wěn)定性，同時有效避免了污水的滯留，降低了污水處理的成本。

3.3 城市生產(chǎn)和生活垃圾的處置

在城市的日常運轉中，每天都會產(chǎn)生大量的垃圾，這些垃圾不僅來自城市居民的生活，還來自各行各業(yè)的生產(chǎn)活動。而環(huán)保工程的建設，首先可以避免二次污染，其次是能夠及時地回收廢物。另外，要落實垃圾分類的戰(zhàn)略，研發(fā)環(huán)保工程相關技術和設備，實現(xiàn)生態(tài)和經(jīng)濟效益的雙重保障，為居民提供一個舒適、整潔、清新的居住環(huán)境[7]。

3.4 生態(tài)環(huán)境承載力的檢驗，提高環(huán)境工程的質量

環(huán)境工程的基礎是對環(huán)境自身的提升和推動，因此，在開發(fā)生態(tài)環(huán)境工程時，必須充分考慮環(huán)境承載力，并以此來推動環(huán)境工程的發(fā)展。要加強對生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測和保護力度，建立生態(tài)環(huán)境信用檔案，并運用先進的信息技術收集和整理生態(tài)環(huán)境資料，對企業(yè)進行生態(tài)環(huán)境保護評價，并將評價結果與國家的相關政策標準相結合，以保證企業(yè)在發(fā)展的同時降低對環(huán)境造成的污染，并及時采取相應手段予以治理，提高生態(tài)環(huán)境的質量。

3.5 強化各地區(qū)的協(xié)作，促進生態(tài)環(huán)境的全面改善

生態(tài)環(huán)境建設不能只靠一個地區(qū)或一個公司來解決，這是整個社會都要面對的問題。這就要求在生態(tài)環(huán)境治理和恢復過程中，強化各地區(qū)之間的協(xié)調合作，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護的整體性和全局性[8]。在此過程中，政府應建立健全環(huán)保相關的法律法規(guī)，以項目或市場準入的形式，形成政府與企業(yè)的合作關系，從而對生態(tài)環(huán)境進行規(guī)范管理和保護。此外，要充分利用網(wǎng)絡進行生態(tài)環(huán)境信息的共享，建立與生態(tài)環(huán)境有關的數(shù)據(jù)庫，搭建信息交換平臺，加強遙感等先進技術的應用，通過GIS評估的方式，實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境的調查和監(jiān)測，做好區(qū)域一體化戰(zhàn)略部署，從而真正讓生態(tài)工程建設助力生態(tài)環(huán)境的發(fā)展，讓人民群眾生活在碧水藍天下。

3.6 有效利用節(jié)能減排技術加強城市綠化建設

在建設生態(tài)環(huán)境的過程中，節(jié)能減排技術可以有效提高資源利用率。比如我國在建國初期多使用的是白熾燈，而隨著經(jīng)濟的發(fā)展，電氣技術不斷涌現(xiàn)，人們對于照明設施的選擇也從白熾燈轉向了更為省電和高效的燈管。而節(jié)能減排技術在照明方面的應用使得節(jié)能燈被發(fā)明出來，相比較傳統(tǒng)的白熾燈和燈管，節(jié)能燈的電量消耗更少，更加安全，并創(chuàng)造了不小的經(jīng)濟效益，同時也對開展生態(tài)城市的建設有很大的幫助，因此政府及相關部門應重視節(jié)能減排技術在生態(tài)環(huán)境建設過程中的開發(fā)與應用?？梢杂烧疇款^進行資源傾斜，大力開發(fā)節(jié)能減排技術，在獲得經(jīng)濟效益的同時，企業(yè)還需承擔相應的社會責任[9]。另外，在生態(tài)環(huán)境建設過程中，城市的景觀綠化建設也是非常重要的一環(huán)，相比較節(jié)能減排技術和廢物循環(huán)利用系統(tǒng)，綠化建設能夠更加有效地改善城市的空氣質量，同時植被的增加對于優(yōu)化城市空氣質量有很大的幫助，而綠化建設的成果也是城市居民能夠直觀感受到的。因此在生態(tài)城市建設過程中綠化工程的建設是不可或缺的。而針對現(xiàn)代生態(tài)城市建設過程中綠化工程出現(xiàn)的一系列問題，政府應完善相關的法律法規(guī)，建立一套行之有效的監(jiān)督管理機制。同時在政策方面對于綠化企業(yè)進行相應的補貼，幫助綠化企業(yè)能夠高質量地完成項目。

3.7 培養(yǎng)相關專業(yè)人才

在生態(tài)城市環(huán)境工程建設過程中，需要加強對相關專業(yè)人才的培養(yǎng)。只有全面深入地了解城市的實際建設狀況，才能有效落實工程建設技術的科學應用，不發(fā)生偏離現(xiàn)象，實現(xiàn)成本的有效控制[10]。那么對于相關專業(yè)人才的培養(yǎng)，一方面要注重以高校系統(tǒng)為基礎，通過系統(tǒng)化的方式培養(yǎng)專業(yè)人才，而相關工作單位要積極與高校實現(xiàn)對接，引導專業(yè)人才參與到生態(tài)城市建設中，促使環(huán)境工程技術價值得以真正發(fā)揮；另一方面，專業(yè)人才的培養(yǎng)要深入到生態(tài)城市的實際建設中，結合地理地勢環(huán)境，因勢利導，在不斷參與中積累工作經(jīng)驗，不斷提升專業(yè)人才自身技術水平，為環(huán)境工程建設技術科學化應用提供支持。

4 結語

環(huán)境工程管理對控制污染、提高環(huán)境質量具有重大意義。環(huán)境工程建設有利于環(huán)境保護工作的順利實施，不僅減輕了日益嚴重的生態(tài)環(huán)境污染和資源危機，更直接影響到社會經(jīng)濟的發(fā)展。因此，我們必須正確認識到環(huán)保工程的重要性，積極應對目前存在的一系列問題，加強相關法律制度的建設，重視環(huán)保技術人才的儲備與培養(yǎng)，不斷提升我國環(huán)境工程管理的專業(yè)水平，以促進我國環(huán)境保護及社會經(jīng)濟的共同進步，實現(xiàn)我國可持續(xù)、綠色發(fā)展戰(zhàn)略的順利實施。