盧時忠

（綏江縣農村經營管理站，云南 綏江 657700）

黨的十九大報告提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求，就是堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，努力做到“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！?，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化，從“產業(yè)興旺”切入，以“生活富?！甭淠_，構成了一個完整的政策體系。鄉(xiāng)村振興，重點是產業(yè)要興旺，要加快轉變農業(yè)發(fā)展方式、進一步優(yōu)化農業(yè)產業(yè)產品結構、充分激發(fā)農業(yè)發(fā)展內生動力，真正實現(xiàn)產業(yè)興旺，為農業(yè)強、農村美、農民富提供持續(xù)有力的保障[1]?！敖椊脒吋t李”產業(yè)經過幾十年的發(fā)展，現(xiàn)已成為全縣第一特色產業(yè)，農民增收的支柱產業(yè)，但在發(fā)展過程中已出現(xiàn)了諸多問題，如何利用現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展思維做引領，不斷創(chuàng)新生產方式、經營方式和管理模式等，進一步做優(yōu)做強該產業(yè)已成為全縣上下需要思考的大事。本文結合“綏江半邊紅李”產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及面臨的困境，提出了如何進一步做優(yōu)做強該產業(yè)的一些思路和建議。

1 “綏江半邊紅李”產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

綏江縣位于云南省東北部，金沙江下游南岸，溪洛渡、向家壩兩大巨型水電站之間，地處金沙江河谷地帶，國土面積761 km2，轄5個鎮(zhèn)43個村（社區(qū)），其中：農村（社區(qū)）34個，總人口17.1萬人，其中農業(yè)人口10.9萬人，屬立體型農業(yè)氣候，海拔381～2 054 m，年均氣溫18.7℃，境內90%以上為山地，是典型的山區(qū)農業(yè)小縣。

“綏江半邊紅李”屬于綏江本土水果品種，1997年，綏江縣在進行農業(yè)普查時發(fā)現(xiàn)了該品種，因果實向陽面著紫紅色，背面綠色，得名“半邊紅”，已獲得“綏江半邊紅李子”地理標志證明商標及農業(yè)部“綠色食品”認證，是綏江一張響亮名片。近年來，全縣根據(jù)農業(yè)產業(yè)發(fā)展實際需要，堅持把該產業(yè)作為調優(yōu)產業(yè)結構、促進鄉(xiāng)村全面振興的一大特色產業(yè)來抓好抓實，強化組織保障，加大資金投入，創(chuàng)新體制機制，促進了“綏江半邊紅李”產業(yè)健康有序可持續(xù)發(fā)展。如今，“綏江半邊紅李”已成為綏江縣的品牌農業(yè)產品及農民致富的支柱產業(yè)。在產業(yè)發(fā)展過程中，全縣以現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展理念為引領，按照建基地、樹品牌、拓市場、育旅游的發(fā)展思路，不斷做優(yōu)做強“綏江半邊紅李”產業(yè)，有力促進了農業(yè)增效、農民增收、農村繁榮。截至目前，“綏江半邊紅李”種植面積達10萬畝，投產面積7.7萬畝，實現(xiàn)年產量7萬t，綜合產值5億元，產業(yè)涉及5個鎮(zhèn)20個村（社區(qū)），種植農戶2萬余戶，受益人口6萬余人，戶均年收入達2.5萬元以上，人均年收入達0.8萬元以上。

2 “綏江半邊紅李”產業(yè)發(fā)展面臨的困境

2.1 產業(yè)布局不合理，經營規(guī)模較為分散

綏江縣屬于山區(qū)農業(yè)小縣，大多數(shù)農戶的土地山高坡陡且較為分散，成片成規(guī)模的優(yōu)質土地較少，許多農戶受傳統(tǒng)農業(yè)生產方式的影響，普遍采取一家一戶單獨種植的經營方式，沒有對產業(yè)發(fā)展進行合力規(guī)劃布局，種植隨意性較大，有些農戶甚至選擇貧瘠的分散土地進行種植，種植規(guī)模分散弱小，集中程度普遍不高，傳統(tǒng)的分散經營方式嚴重制約產業(yè)的可持續(xù)和高質量發(fā)展，亟需進行統(tǒng)一的規(guī)劃布局，規(guī)?；l(fā)展來提高生產效益。

2.2 管理較為粗放，標準化程度不高

“綏江半邊紅李”產業(yè)80%以上都是農戶一家一戶單獨種植經營管理，管理較為粗放，部分農戶受利益驅使，在生產中濫用除草劑、膨大劑的現(xiàn)象時有發(fā)生，化肥農藥過量使用，甚至果子還未成熟就上市，以次充好，包裝粗糙，嚴重影響果品品質和聲譽。大多數(shù)農戶習慣用傳統(tǒng)經驗進行種植，滿足于現(xiàn)有的產業(yè)收益，有抵觸專家指導意見等現(xiàn)象的發(fā)生，比如在修枝整形過程中因害怕影響產量而采取“少剪”或“不剪”等方式，進而造成在全縣范圍實施統(tǒng)一修枝整形、肥水管理、病蟲害防治等標準難以統(tǒng)一實施，產出的果子標準不統(tǒng)一、質量良莠不齊。粗放式管理經營嚴重影響產品的質量和市場售價，嚴重制約著農村持續(xù)增收，需進行統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)一標準化生產來提高產品質量促進農民增收。

2.3 品種保護不力，品牌化效應不高

近年來，“綏江半邊紅李”名聲大噪，深受市場和廣大消費者青睞，產業(yè)發(fā)展雖然具有一定基礎，但尚未發(fā)展成“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我強”的特色優(yōu)勢。受品種亂、種植區(qū)域亂、管理亂、包裝亂和銷售市場秩序亂等不利因素制約，導致“綏江半邊紅李”產業(yè)自身核心優(yōu)勢不突出。在產業(yè)發(fā)展過程中，受產業(yè)收入利益驅使，出現(xiàn)不同程度以次充好、假牌套用等現(xiàn)象，未能真正保護好“綏江半邊紅李”的純正度，品牌效應未能真正得到充分發(fā)揮。

2.4 經營者能力不強，產業(yè)融合發(fā)展不足

隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快，大量有文化的農村青壯年勞動力都選擇外出務工，留在農村從事農業(yè)生產的人員大多年老體弱、文化較低、能力較弱、經營能力不強，他們大多數(shù)靠經驗進行經營管理，隨意性較大，嚴重制約農業(yè)產業(yè)的高質量發(fā)展。“綏江半邊紅李”產業(yè)雖然規(guī)模較大，但農民主要以出售鮮果為主，產品結構較為單一，產業(yè)附加值不高，融合路徑較窄，收入空間有限。另外，大多數(shù)新型農業(yè)經營主體發(fā)展規(guī)模較小、經營產出與效益不高，對產業(yè)的融合發(fā)展力度不夠，輻射帶動能力不強。

3 做優(yōu)做強“綏江半邊紅李”產業(yè)的思路與建議

3.1 優(yōu)化產業(yè)布局，規(guī)?；洜I管理

圍繞科學規(guī)劃、規(guī)模種植、完善配套、綜合管理的發(fā)展思路，不斷提升“綏江半邊紅李”產業(yè)高質量發(fā)展水平，促進農民持續(xù)增收。一是科學優(yōu)化布局。按照產業(yè)基地化、生產標準化的原則進行合理規(guī)劃，將沿金沙江海拔400～800 m的“綏江半邊紅李”種植適宜區(qū)域作為重點，著力打造會儀鎮(zhèn)、新灘鎮(zhèn)2個“綏江半邊紅李”綜合產值超5億元的產業(yè)強鎮(zhèn)；中城鎮(zhèn)、南岸鎮(zhèn)2個“綏江半邊紅李”綜合產值超2億元的產業(yè)主導鎮(zhèn)，形成以“綏江半邊紅李”為主導的“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一村一品”產業(yè)規(guī)劃布局。二是規(guī)模化種植經營。在全縣范圍內建立萬畝優(yōu)質李園，示范引領全縣“綏江半邊紅李”產業(yè)發(fā)展。通過大力培育專業(yè)大戶、家庭農場、農民專業(yè)合作社、村集體公司、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和其他各類農業(yè)社會化服務組織等新型農業(yè)經營主體[2]。新型農業(yè)經營主體通過農村土地經營權的轉包、出租、互換、轉讓、入股等方式進行土地流轉，促進“綏江半邊紅李”產業(yè)向適度規(guī)模經營方向發(fā)展，進一步促進現(xiàn)代農業(yè)技術的推廣運用，解決農村勞動力不足的問題，降低生產成本，提高生產效率，促進農民增收。三是組織化管理。實行統(tǒng)一純正品種、統(tǒng)一規(guī)范種植、統(tǒng)一科學管理、統(tǒng)一品牌標識、統(tǒng)一合作營銷的“五統(tǒng)一”模式，改變“綏江半邊紅李”產業(yè)單打獨斗、分戶單干、散小弱的落后生產現(xiàn)狀，提高組織化程度。圍繞“綏江半邊紅李”產業(yè)化發(fā)展需要，利用現(xiàn)行招商引資政策，細化扶持發(fā)展措施，加大新型經營主體引進和培育力度；不斷完善龍頭企業(yè)綁合作社、合作社綁農戶“雙綁”利益聯(lián)結機制，努力做到合作社低風險、農戶零風險，帶動農戶穩(wěn)定增收。

3.2 完善生產標準，提升標準化程度

重點在標準制定、技術改良、科學種植、示范引領等關鍵環(huán)節(jié)上下功夫。一是完善標準，指導生產。修訂完善《綠色食品“綏江半邊紅李”生產技術綜合規(guī)程》《“綏江半邊紅李”苗木質量分級》和《“綏江半邊紅李”外觀等級》三個地方標準，建立“綏江半邊紅李”質量標準及全程質量控制體系。規(guī)范整形修剪、花果肥水管理、病蟲防治、果園利用冷鏈保鮮等關鍵技術環(huán)節(jié)，達到標準化生產，提升品質、延伸產業(yè)鏈的目的[3]。二是技術改良，高質高產。在全縣選擇適宜區(qū)域，新建大型標準化、數(shù)字化示范園，為“綏江半邊紅李”產業(yè)發(fā)展提供一個可直接學習和借鑒的示范園區(qū)，引領“綏江半邊紅李”產業(yè)高質量發(fā)展；對全縣老樹進行逐年更替，對已衰老的果樹采取挖除、土壤消毒，重新種植優(yōu)良種苗等措施，提高產量和品質，對現(xiàn)有的品種不純、品質較差的李樹，利用本地優(yōu)質單株接穗，逐年進行高枝嫁接換頭，純正半邊紅李品種，恢復其特性，提升品質和產量。三是科學種植，規(guī)范管理。實現(xiàn)統(tǒng)一科學種植、統(tǒng)一規(guī)范管理，提升“綏江半邊紅李”標準化生產水平，積極推廣種植綠肥、樹干刷白、冬季清園、修枝整形、測土配方施肥、病蟲害綠色防治、統(tǒng)防統(tǒng)治等關鍵技術環(huán)節(jié)和措施，提升品質產量、提高效益。依托縣、鎮(zhèn)農技專家，深化與農業(yè)科研院校的合作，組建“綏江半邊紅李”專家工作站，為“綏江半邊紅李”標準化生產把好關、服好務。強化對全縣李子種苗、種植、管理和銷售等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管和指導力度，行業(yè)部門通過定期和不定期對全縣農資市場開展檢查，嚴厲打擊銷售國家明令禁止銷售的農藥和假冒偽劣農資產品行為。村民委員會通過制定村規(guī)民約約束和懲治農戶使用違規(guī)農藥、濫用激素和化肥等行為，按照綠色農產品質量要求，從源頭上確保農產品質量安全。

3.3 做好品種保護，發(fā)揮品牌效應

一是保護好純正品種。要對樹種發(fā)源地現(xiàn)有的70 a以上樹齡的“綏江半邊紅李”母株作為重點種質資源進行保護；在全縣范圍內精選“綏江半邊紅李”優(yōu)質單株品種進行定位、建檔、掛牌管理，要充分發(fā)揮技術人才和科研基地優(yōu)勢，建設好“綏江半邊紅李”母本園，選育提純復壯優(yōu)良的母株，培育出優(yōu)質的“綏江半邊紅李”幼苗，在全縣進行推廣種植發(fā)展；實行種苗準入制度，對苗木生產商實行生產許可證管理，加強苗木檢疫，杜絕劣質果苗和檢疫性病蟲害進入生產環(huán)節(jié)。二是專業(yè)化種植生產。采取統(tǒng)一標準生產，使用“綏江半邊紅李”統(tǒng)一品牌名稱，建立“三品一標”標準體系，建立果品質量安全可追溯體系建設，利用好農產品地理標志認證，加強品牌保護。三是做好品牌宣傳。在“綏江半邊紅李”成熟季節(jié)，充分利用各地開展產品推介會、召開學術研討會、客商營銷座談會、重大農產品展銷會等時機，廣泛推介“綏江半邊紅李”，拓展銷售市場。利用高速設置宣傳牌、拍攝宣傳片、制作宣傳冊等進行宣傳，充分運用互聯(lián)網、廣播電視、報刊雜志、平面媒體，提高宣傳覆蓋面、增強影響力。四是進行品牌銷售。搭建政府銷售推介平臺，實行“線上線下”聯(lián)動營銷，全面打開銷售市場，把“綏江半邊紅李”打造成為全國知名品牌。積極開展農企、農超對接，在適宜的大中型城市設立直銷店，建設官方宣傳銷售平臺，緊密電商企業(yè)與規(guī)模種植基地的聯(lián)結，推廣“電商+基地”“電商+社區(qū)”“微商+基地”等模式，拓展李子線上線下銷售渠道。要真正把“綏江半邊紅李”打造成為“生態(tài)、環(huán)保、放心”的綠色食品，打造具有核心競爭力、全國影響力的李子品牌。

3.4 提高經營者能力素質，加大產業(yè)融合發(fā)展力度

一是強化技術服務指導。組建技術指導組和專家指導組，并邀請其他地方知名專家和技術人員擔任技術顧問，組建一支有技術、能吃苦的服務技術人才隊伍，為產業(yè)發(fā)展提供人才保障，實現(xiàn)“綏江半邊紅李”種植行政村有一個服務隊，村民小組有一名技術員，具體負責技術指導服務工作，引導群眾加強果園田間管理，大力推廣應用豐產優(yōu)質栽培技術，不斷提高種植效益。二是加大培訓力度提升經營者能力素質。依托示范基地強化職業(yè)果農培育，廣泛開展技術培訓，做到戶均有一個技術“明白人”、一張技術規(guī)范“明白卡”，鼓勵農科人員參與李子發(fā)展，積極培育一批懂技術、會經營、善管理、知市場的職業(yè)果農。要加強對新型農業(yè)經營主體相關從業(yè)人員的培育力度，提升從業(yè)人員整體素質和經營能力，帶動“綏江半邊紅李”產業(yè)高質高效發(fā)展。三是加強產業(yè)融合發(fā)展力度。要根據(jù)市場供需現(xiàn)狀，不斷拓展產業(yè)發(fā)展的市場空間，培育多元產業(yè)融合主體，充分發(fā)揮品牌優(yōu)勢，推行“一型一品”戰(zhàn)略，打造生產優(yōu)質、多樣的適銷對路產品，滿足大眾消費，彌補農產品價格帶來的“短板”效應，實現(xiàn)產業(yè)的融合發(fā)展[4]。要培育壯大、扶持發(fā)展一批從事李子生產、銷售、加工、休閑等各生產鏈條的家庭農場、合作社、龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經營主體，開展果醬、果脯、果汁等產品研發(fā)、鮮果加工和精深加工，提升增值潛力，積極開發(fā)網套廠、紙箱廠等配套產業(yè)，加大產業(yè)融合發(fā)展力度，帶動產業(yè)全面提升發(fā)展。

4 結束語

自古以來“農村穩(wěn)則天下安，農業(yè)興則基礎牢，農民富則國家盛”。產業(yè)興旺是解決農村一切問題的前提，沒有產業(yè)支撐，鄉(xiāng)村振興就是一句空話。習近平總書記把產業(yè)興旺、產業(yè)振興和農業(yè)產業(yè)體系分別擺在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施總要求、“五個振興”以及現(xiàn)代化農業(yè)“三個體系”建設之首，充分體現(xiàn)了產業(yè)在鄉(xiāng)村振興、農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中的關鍵地位[5]?！敖椊脒吋t李”產業(yè)發(fā)展的興衰，事關數(shù)萬農民群眾的生計，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，需進一步優(yōu)化發(fā)展模式、創(chuàng)新發(fā)展思路，實現(xiàn)產業(yè)的高質量發(fā)展，促進農民的持續(xù)增收，推進鄉(xiāng)村全面振興。