□ 于向國(guó) 尚 慧 霍晨光
(東北農(nóng)業(yè)大學(xué),黑龍江 哈爾濱 150030)
2020年,我國(guó)圓滿完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),開啟推進(jìn)鄉(xiāng)村振興新征程。鄉(xiāng)村全面振興是以習(xí)近平總書記為核心的黨中央對(duì)全國(guó)人民做出的莊嚴(yán)承諾,是在準(zhǔn)確分析我國(guó)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境基礎(chǔ)上做出的英明抉擇,是今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效手段。面對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)村普遍存在的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、公共服務(wù)短缺、產(chǎn)業(yè)發(fā)展停滯、人均收入低下等短板和不足,全社會(huì)應(yīng)高度重視,群策群力,聚力攻堅(jiān),共同開拓鄉(xiāng)村振興有效途徑。共青團(tuán)中央結(jié)合共青團(tuán)和青年工作實(shí)際,聚焦團(tuán)的主責(zé)主業(yè),以培養(yǎng)青年人才為切入點(diǎn),以服務(wù)鄉(xiāng)村振興為根本,在全國(guó)高校開展大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐育人活動(dòng),組織動(dòng)員廣大青年投身鄉(xiāng)村,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐貢獻(xiàn)青春力量。
在團(tuán)中央部署推動(dòng)下,各級(jí)高校團(tuán)組織著力發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),不斷完善體制機(jī)制、創(chuàng)新方式方法,加強(qiáng)同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,帶動(dòng)和引導(dǎo)大學(xué)生開展“三下鄉(xiāng)”實(shí)踐活動(dòng),全面投身鄉(xiāng)村振興偉大實(shí)踐。實(shí)踐活動(dòng)中,大學(xué)生通過(guò)農(nóng)業(yè)科技推廣、人才培養(yǎng)、鄉(xiāng)村規(guī)劃制定編制、鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)等服務(wù),一方面促進(jìn)了先進(jìn)適用技術(shù)推廣,提高了農(nóng)民收入,提升了農(nóng)民文化素質(zhì),同時(shí)也增強(qiáng)了自身社會(huì)實(shí)踐能力,搭建起就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)通道。大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”實(shí)踐活動(dòng)發(fā)揮了促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的積極作用,但限于知識(shí)水平、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)、工作時(shí)間等限制,社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)在服務(wù)鄉(xiāng)村振興方面還存在諸多問(wèn)題亟待解決。
目前鄉(xiāng)村振興實(shí)踐活動(dòng)大多數(shù)僅局限于對(duì)高等院校學(xué)生社會(huì)責(zé)任和實(shí)踐能力的提高,少有從政治戰(zhàn)略的視角出發(fā)進(jìn)行系統(tǒng)分析。學(xué)生接觸社會(huì)性工作的機(jī)會(huì)相對(duì)較少,缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn),長(zhǎng)期在校內(nèi)學(xué)習(xí)致使學(xué)生對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了解得不夠深入。實(shí)踐活動(dòng)價(jià)值引領(lǐng)功能不強(qiáng),農(nóng)業(yè)知識(shí)理論與實(shí)踐未能緊密結(jié)合,實(shí)踐活動(dòng)對(duì)農(nóng)村傳統(tǒng)文化及民族精神的傳承有待加強(qiáng)。
當(dāng)前,鄉(xiāng)村振興實(shí)踐活動(dòng)主要是學(xué)生自愿報(bào)名,學(xué)校擇優(yōu)確定人員。學(xué)校受資金和人力資源等方面限制,宣傳發(fā)動(dòng)工作細(xì)致性、全面性不足,在積極調(diào)動(dòng)所有學(xué)生參與活動(dòng)方面有欠缺;在確定社會(huì)實(shí)踐的參與人員時(shí),未能整體考量所有報(bào)名學(xué)生的意愿、能力、家庭等因素,往往從簡(jiǎn)化工作角度出發(fā),傾向于選擇表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)生,例如學(xué)生干部和學(xué)生黨員,這使活動(dòng)參與度不夠廣泛。
學(xué)校相關(guān)部門、指導(dǎo)教師在活動(dòng)前深入調(diào)查研究不夠充分,前期準(zhǔn)備不足,與服務(wù)單位未能建立長(zhǎng)期合作關(guān)系。社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)受綜合環(huán)境、交通、學(xué)業(yè)等各方面因素限制,時(shí)間主要是暑假,持續(xù)時(shí)間約在一到兩周,深入調(diào)研與服務(wù)時(shí)間較短。學(xué)校對(duì)鄉(xiāng)村振興活動(dòng)評(píng)估和考評(píng)的依據(jù)主要是活動(dòng)報(bào)告和總結(jié),不能完全真實(shí)反饋活動(dòng)的效果和質(zhì)量。
近幾年,黑龍江省涉農(nóng)高校實(shí)踐育人活動(dòng)秉承扎根農(nóng)村、精準(zhǔn)調(diào)研、多維推動(dòng)宗旨,以促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五大振興協(xié)同發(fā)展為目標(biāo),積極探索推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興新模式。例如東北農(nóng)業(yè)大學(xué)發(fā)揮農(nóng)業(yè)院校接近農(nóng)民、精于農(nóng)業(yè)、聯(lián)系農(nóng)村的優(yōu)勢(shì),利用大學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和全國(guó)農(nóng)科學(xué)子聯(lián)合實(shí)踐行動(dòng),定點(diǎn)對(duì)接黑龍江省鄉(xiāng)村振興薄弱縣、村,通過(guò)構(gòu)建體系、精準(zhǔn)調(diào)研、因地施策等措施,推動(dòng)幫扶村全面振興。
1.組建專業(yè)隊(duì)伍
東北農(nóng)業(yè)大學(xué)采用“1+3”特色工作模式,組建由1個(gè)教工黨支部帶領(lǐng)1個(gè)博士研究生黨小組、1個(gè)碩士研究生黨支部、1個(gè)本科生黨支部組成的鄉(xiāng)村振興幫扶項(xiàng)目組,定點(diǎn)駐村開展幫扶。發(fā)揮黨員先鋒模范作用,以教師專業(yè)知識(shí)為引導(dǎo),學(xué)生按專業(yè)分工配合,打造思想統(tǒng)一、行動(dòng)高效、專業(yè)對(duì)口、幫扶有力的鄉(xiāng)村振興幫扶團(tuán)隊(duì),全力推進(jìn)駐點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興。
2.完善工作機(jī)制
一是建立調(diào)研機(jī)制。項(xiàng)目組建立常態(tài)化調(diào)研機(jī)制,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和農(nóng)戶走訪,對(duì)農(nóng)戶家庭情況進(jìn)行調(diào)研。二是建立溝通機(jī)制。項(xiàng)目組和當(dāng)?shù)亟㈤L(zhǎng)期聯(lián)系,利用多方平臺(tái),時(shí)時(shí)關(guān)注,事事指導(dǎo),不定期舉行科普講座,并及時(shí)解答農(nóng)民生產(chǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題與困難。三是建立監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制。項(xiàng)目組建立幫扶效果評(píng)價(jià)常態(tài)化機(jī)制,定期對(duì)不同幫扶措施效果進(jìn)行評(píng)價(jià)評(píng)比,激勵(lì)后進(jìn),深入研究農(nóng)戶情況,依據(jù)客觀條件選擇幫扶方式。
3.精準(zhǔn)選擇幫扶方式
項(xiàng)目組將東北農(nóng)業(yè)大學(xué)優(yōu)質(zhì)的實(shí)驗(yàn)成果推向生產(chǎn)實(shí)際,在專家的指導(dǎo)下進(jìn)行合理生產(chǎn)種植,同時(shí)由學(xué)生幫助搭建銷售渠道,創(chuàng)建“產(chǎn)—學(xué)—研”結(jié)合模式,助力生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民就業(yè)。一是普及優(yōu)良品種。為調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、提高作物產(chǎn)量和品質(zhì)、增加農(nóng)民收入,項(xiàng)目組根據(jù)駐點(diǎn)縣、村的地形和土質(zhì)特點(diǎn),推廣高校自主研發(fā)的優(yōu)良品種,并指導(dǎo)建設(shè)試驗(yàn)示范田,推進(jìn)現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)。項(xiàng)目組向農(nóng)戶推廣“農(nóng)天下”APP,介紹國(guó)家相關(guān)政策。幫助農(nóng)戶通過(guò)手機(jī)獲取實(shí)時(shí)農(nóng)業(yè)信息,提高農(nóng)戶信息化水平。針對(duì)農(nóng)戶需要開展農(nóng)業(yè)科技知識(shí)講座,講解生物農(nóng)藥的使用、有益農(nóng)業(yè)昆蟲的作用、農(nóng)資選購(gòu)注意事項(xiàng)及新品種種植技術(shù)等知識(shí)。三是提升組織化程度。項(xiàng)目組引導(dǎo)籌劃成立龍薯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)社,以種植馬鈴薯為主、特色農(nóng)作物為輔,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富提供了新渠道,通過(guò)提升農(nóng)民組織化程度促進(jìn)農(nóng)戶增收。四是公益崗位幫扶。協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、合作社、種植大戶,為農(nóng)戶設(shè)置工作崗位,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),工廠每天務(wù)工人員達(dá)到300人,安置就業(yè)人員3260人,直接和間接帶動(dòng)農(nóng)戶2800人穩(wěn)定增收。
經(jīng)過(guò)幾年的持續(xù)幫扶,農(nóng)戶種植結(jié)構(gòu)不斷改善,就業(yè)渠道不斷拓寬,收入明顯增長(zhǎng),文化素質(zhì)顯著提高,推動(dòng)鄉(xiāng)村走向振興。
1.產(chǎn)業(yè)振興
鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。沒(méi)有基礎(chǔ)牢固、發(fā)展良好的產(chǎn)業(yè)支撐,就會(huì)造成農(nóng)民增收困難、農(nóng)村環(huán)境整治乏力,鄉(xiāng)村振興就無(wú)從談起。項(xiàng)目組在幫扶過(guò)程中,利用“產(chǎn)-學(xué)-研”結(jié)合模式,大力普及先進(jìn)適用技術(shù)、推廣新品種,推動(dòng)“一村一品”農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)推廣新品種和先進(jìn)技術(shù),促進(jìn)農(nóng)作物產(chǎn)量大幅增長(zhǎng),品質(zhì)不斷提升,經(jīng)濟(jì)效益明顯增長(zhǎng),鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更牢、發(fā)展更快、效益更高。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)民收入增長(zhǎng),林甸縣工農(nóng)村種植“東農(nóng)豆252”近兩千畝,輻射帶動(dòng)整個(gè)林甸縣種植“東農(nóng)豆252”已經(jīng)達(dá)到3萬(wàn)畝,參與農(nóng)民2000余人,畝產(chǎn)高達(dá)519.2斤,較以前增加100斤左右,每年至少增收250萬(wàn)元。
2.人才振興
鄉(xiāng)村要振興,人才是關(guān)鍵。項(xiàng)目組建立之初,就確定為鄉(xiāng)村振興提供外部智力支持、帶動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興的宗旨。在近幾年實(shí)際工作中,通過(guò)不斷擴(kuò)大成員規(guī)模,累計(jì)吸引400余名學(xué)生投身鄉(xiāng)村振興工作,對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)現(xiàn)狀、受教育情況及人口分布等情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,幫助明確鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和路徑,優(yōu)選發(fā)展措施,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、農(nóng)民增收,切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)村振興外腦作用。
3.文化振興
鄉(xiāng)村要振興,文化是保障。提高農(nóng)民文化素質(zhì),是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的終極力量和最有效因素。項(xiàng)目組堅(jiān)持知識(shí)普及、文化提升宗旨,利用APP、微信群、宣傳冊(cè)、廣播等形式,宣傳國(guó)家路線政策,豐富農(nóng)村群眾的精神文化生活,讓文化下鄉(xiāng)真正走進(jìn)基層,將文明新風(fēng)傳播到百姓心中,弘揚(yáng)時(shí)代主旋律,提升農(nóng)民對(duì)家鄉(xiāng)建設(shè)的認(rèn)同感,發(fā)揮農(nóng)民自身積極性,凝聚投身家鄉(xiāng)建設(shè)磅礴偉力,為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)積極力量。
高校實(shí)踐育人活動(dòng)在促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化振興方面取得積極成就,但覆蓋面有限、人員不穩(wěn)定、運(yùn)作效率不高等問(wèn)題較為突出,針對(duì)實(shí)踐育人活動(dòng)存在的認(rèn)識(shí)度不高、參與度不夠、連貫性不強(qiáng)等原因,要通過(guò)高站位謀劃、體系化推動(dòng)、項(xiàng)目化運(yùn)作,扎實(shí)推廣高校實(shí)踐育人助力鄉(xiāng)村振興模式。
要依托優(yōu)質(zhì)教育資源,發(fā)揮教師和學(xué)生知識(shí)積累豐富、調(diào)研范圍廣闊的優(yōu)勢(shì)條件,高站位、高質(zhì)量謀劃教育資源與鄉(xiāng)村振興結(jié)合點(diǎn)。一要結(jié)合自身特點(diǎn)。發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng),放大自身優(yōu)勢(shì),確定幫扶項(xiàng)目。二要全員推進(jìn)。發(fā)揮高校命令統(tǒng)一、執(zhí)行嚴(yán)格的特點(diǎn),調(diào)動(dòng)全體師生積極性,投身鄉(xiāng)村振興偉大事業(yè)。三要深入調(diào)查研究。研究農(nóng)村實(shí)際、人口特點(diǎn),從實(shí)際出發(fā)探索鄉(xiāng)村振興有效途徑。
要整合實(shí)踐資源,采取體系推動(dòng),助推鄉(xiāng)村振興實(shí)踐項(xiàng)目落地。一要挖掘?qū)W生資源,推廣精準(zhǔn)幫扶。通過(guò)對(duì)學(xué)生生源信息的了解,更廣泛、更精確地收集整理農(nóng)村相關(guān)信息,夯實(shí)幫扶項(xiàng)目信息基礎(chǔ)。積極鼓勵(lì)大學(xué)生投身社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),更好地助力鄉(xiāng)村發(fā)展。二要激活教師資源,輔助精準(zhǔn)幫扶。高校要建立由輔導(dǎo)員與專業(yè)教師組成的實(shí)踐指導(dǎo)教師團(tuán)隊(duì),作為學(xué)生的智囊團(tuán)。輔導(dǎo)員作為實(shí)踐活動(dòng)的組織者與引導(dǎo)者,幫助學(xué)生開闊實(shí)踐視野、豐富實(shí)踐閱歷、活躍實(shí)踐思維、總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);專業(yè)教師作為農(nóng)業(yè)知識(shí)的答疑解惑者,幫助學(xué)生更好地開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),為農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。三要整合科研資源,助力精準(zhǔn)幫扶。在開展社會(huì)實(shí)踐的過(guò)程中,大學(xué)生實(shí)踐團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)充分整合高校科研資源、人才資源、活動(dòng)資源,通過(guò)社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)將高校最新最優(yōu)的科研項(xiàng)目成果帶到當(dāng)?shù)?,幫助農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,專業(yè)技術(shù)指導(dǎo),推進(jìn)科技支農(nóng)。
要建立有效管理制度,采用“項(xiàng)目化”運(yùn)作模式,規(guī)范運(yùn)作幫扶項(xiàng)目。一要設(shè)立管理機(jī)構(gòu)。在學(xué)校團(tuán)委設(shè)立項(xiàng)目化管理小組,制定社會(huì)實(shí)踐方案,進(jìn)行項(xiàng)目的立項(xiàng)和實(shí)施。二要積極引導(dǎo)參與。學(xué)校團(tuán)委在自媒體賬號(hào)上發(fā)布通知,并提前組織社會(huì)實(shí)踐宣講會(huì)、經(jīng)驗(yàn)分享會(huì),使學(xué)生迅速熟悉相關(guān)知識(shí)和流程,增加對(duì)社會(huì)實(shí)踐的了解。三要集中培訓(xùn)。由學(xué)校安排經(jīng)驗(yàn)豐富的教師對(duì)實(shí)踐隊(duì)伍展開培訓(xùn),確保其在自主實(shí)踐時(shí)做到統(tǒng)籌兼顧、分工合理、安全高效。四要有序推進(jìn)。在負(fù)責(zé)教師的指導(dǎo)下,學(xué)生按照計(jì)劃實(shí)施實(shí)踐,注重培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力和相關(guān)專業(yè)知識(shí)。五要匯報(bào)總結(jié)。學(xué)生總結(jié)實(shí)踐過(guò)程中的數(shù)據(jù)和心得,撰寫實(shí)踐報(bào)告。六要考核評(píng)定。組建社會(huì)實(shí)踐考評(píng)小組,通過(guò)盲評(píng)和答辯進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審,宣傳報(bào)道有代表性的項(xiàng)目,推廣項(xiàng)目化運(yùn)作模式。