陳緒榮 王迎春

陳緒榮，王迎春，陜西省鎮(zhèn)安縣特色產業(yè)發(fā)展中心，郵編711500。

鎮(zhèn)安縣地處秦嶺南麓中段， 位于陜西省商洛市東南部， 脫貧攻堅期間， 魔芋產業(yè)迅猛發(fā)展，從傳統(tǒng)的小戶散種、粗放管理，發(fā)展到今天的立體種植、大戶示范、整村推進、全縣發(fā)展的嶄新階段，實現(xiàn)了規(guī)?；?、標準化、集約化發(fā)展目標。 從事魔芋產業(yè)的農戶達到8 000 多戶，開發(fā)出10 余類40 多個系列產品， 魔芋產業(yè)年產值達到2 億元，魔芋食品進入高鐵、海底撈等知名企業(yè)銷售平臺， 魔芋產業(yè)為鎮(zhèn)安縣脫貧攻堅產業(yè)增收做出了巨大貢獻。

鎮(zhèn)安縣生態(tài)優(yōu)美、氣候宜人，屬亞熱帶半濕潤氣候區(qū)，雨水豐沛，四季分明，氣候宜人，森林覆蓋率66.9%，2019 年被中國氣象學會授予“中國氣候康養(yǎng)之都”稱號，是魔芋產業(yè)發(fā)展的理想?yún)^(qū)域。 2018 年實現(xiàn)脫貧摘帽，成為全省第一個脫貧的深度貧困縣。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 全產業(yè)鏈建設情況 魔芋是鎮(zhèn)安縣的傳統(tǒng)農業(yè)產業(yè)，由于魔芋繁殖系數(shù)低，生產投入不足，產業(yè)發(fā)展緩慢,早期處于零星種植，自食自用。 近年來，在政府的積極引導下，魔芋產業(yè)由過去的零星種植向規(guī)?；N植發(fā)展， 由西部專業(yè)種植村向東部基地村轉移發(fā)展。 目前已有雪櫻花魔芋制品有限公司和陜西鎮(zhèn)安華興特色農產品開發(fā)有限公司兩個龍頭企業(yè)，17 個魔芋產業(yè)合作社參與引領魔芋產業(yè)發(fā)展。 主要產品有魔芋低聚糖、魔芋素食、仿生食品和魔芋特色掛面等10 大類30 多個品種，“魔鑫王”“魔仙女”“雪櫻花” 系列產品先后獲得2017 絲博會產品優(yōu)秀獎、第25 屆中國楊凌農高會特別后稷獎和第15 屆中國國際農產品交易會金獎。

1.2 脫貧攻堅中發(fā)揮的作用 鎮(zhèn)安縣魔芋種植涉及14 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，種植面積5.5 萬畝，其中可以采收商品芋面積達到3 萬畝， 每年新增面積8 000 多畝，魔芋總產量達到3 萬噸，生產總值達到2.1 億元。 探索出“三帶四聯(lián)”魔芋產業(yè)與貧困戶的聯(lián)結機制，突出基地建設，延伸產業(yè)鏈條，發(fā)展魔芋龍頭企業(yè)2 家，專業(yè)合作社17 個。2016 年投資157 萬元，2017 年投資155 萬元，2020 年投資420.6 萬元，共計732.6 萬元，帶動全縣2 萬人參與魔芋生產， 從業(yè)人員人均年收益9 000 元左右。

今后鄉(xiāng)村振興把魔芋產業(yè)作為支柱產業(yè)，堅持“一村一品，一縣一業(yè)、多元發(fā)展、重點推進”的指導方針，制定鎮(zhèn)安縣魔芋產業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃， 實施“三帶四聯(lián)”魔芋產業(yè)與農戶聯(lián)結機制， 發(fā)揮魔芋產業(yè)帶動貧困山區(qū)農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的競爭優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

1.3 產業(yè)技術支撐 鎮(zhèn)安縣特色產業(yè)發(fā)展中心全面負責全縣魔芋產業(yè)的技術指導、 新品種引進、新技術試驗示范工作，下轄14 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務站對所轄片區(qū)從業(yè)人員進行面對面、點對點的技術培訓服務。 2021 年度全縣召開魔芋高產栽培技術、魔芋配方施肥技術、魔芋病蟲害防治技術以及林下栽培等新技術培訓20 多場次， 有效提高了全縣從業(yè)者的科技水平， 推廣的林下魔芋種植技術解決了魔芋和其他經(jīng)濟作物爭地的矛盾。 鎮(zhèn)安縣魔芋產業(yè)發(fā)展模式在從業(yè)人員培訓、技術指導服務、新品種引進、機械化應用、產品研發(fā)等方面均走在秦嶺南麓山區(qū)縣的前列， 被全省魔芋體系專家評定為病害少的優(yōu)質魔芋繁育基地。

1.4 發(fā)展前景廣闊 一是具備得天獨厚的地理區(qū)位優(yōu)勢。鎮(zhèn)安獨特的自然地理氣候條件，豐富的魔芋資源， 是秦嶺山區(qū)縣魔芋重點基地之一。 二是魔芋市場需求量大，經(jīng)濟效益突出。 近年來魔芋市場需求量逐年增大，價格高漲，是當?shù)剞r民增收的一個主要渠道。 三是該產業(yè)是一項可再生產業(yè)。 一旦種植，采挖不絕，年年均有收入。 四是魔芋林下種植模式可復制，可推廣。魔芋喜陰涼遮陰，在木王、達仁、柴坪、月河等地少林多的鎮(zhèn)發(fā)展“魔芋—板栗林下種植模式”、玉米魔芋套種， 有效解決了魔芋與糧食作物爭地的矛盾，適合秦嶺南麓山地多、平地少的現(xiàn)實情況，緩解了耕地矛盾，同時起到水土保持，實現(xiàn)資源合理利用， 并為當?shù)厝罕妿砜捎^的經(jīng)濟效益，符合國家的環(huán)保產業(yè)政策。五是魔芋產業(yè)是農業(yè)生態(tài)循環(huán)發(fā)展產業(yè)。 從魔芋原材料到食品加工廠，再到末端的銷售市場，產業(yè)鏈條一頭連著農戶，一頭連著市場，讓更多人能嵌入產業(yè)鏈中，魔芋產業(yè)生態(tài)循環(huán)發(fā)展價值潛力巨大。

2 存在問題

2.1 市場價格波動大，影響生產積極性 商品魔芋的市場一直處于不穩(wěn)定狀態(tài)， 鮮商品魔芋最高可達8.2 元/kg， 種芋有時高達20 元/kg，2015 年低谷時只有2 元/kg。 魔芋精粉50~60元/kg，最低時降至30~35 元/kg，降幅為58.3%。特別是近幾年脫貧攻堅階段，魔芋大面積發(fā)展，種芋需求旺盛， 價格一度高至28~32 元/kg，如果低谷到來，勢必挫傷農戶發(fā)展魔芋的積極性。

2.2 魔芋種子繁殖系數(shù)低，無專門的種芋繁育基地 目前, 農村魔芋生產主要靠魔芋的根狀莖進行繁殖， 一般一個大魔芋只生長5~6 根根狀莖，根狀莖需再生長1 ~2 年才能做為種芋栽培，繁育系數(shù)遠低于玉米、小麥等農作物，難以在短期內大面積擴繁。魔芋易染病不耐貯運，長途異地調種容易造成傷口染病， 這也是魔芋產業(yè)不能在短期內大規(guī)模發(fā)展的主要原因。 目前無專門的無病種芋繁育基地， 缺乏大規(guī)模發(fā)展的種子基礎，不能就近解決大量的種植需求。

2.3 病害、 野豬等危害嚴重 魔芋的軟腐病、白絹病，只能預防，不能根治,特別是軟腐病在整個生育期和貯藏期都會感染， 對產量影響非常大。 最近幾年，秦嶺生態(tài)恢復良好，部分動物種群繁衍快，數(shù)量激增，導致人與野生動物的矛盾越來越突出，尤以野豬危害最大，春拱種、夏毀苗、 秋啃果。 鎮(zhèn)安縣多采用玉米魔芋套種模式，玉米成熟期，也是魔芋膨大后熟期，魔芋皮質嬌嫩，植株的含水量比較大，稍微一碰就會受傷，被野豬拱食踐踏，導致田間魔芋損毀、腐爛，嚴重的造成絕收。

2.4 魔芋產品的全產業(yè)鏈條帶動不強 產業(yè)鏈“兩頭小，中間大”，即上游的種植業(yè)成弱勢鏈環(huán)， 下游的制品業(yè)氣勢不旺， 開發(fā)出的新產品，特別是名牌產品不多。龍頭企業(yè)沒有形成集團優(yōu)勢，在魔芋產業(yè)全鏈條上的帶動能力、輻射能力、產品研發(fā)沒有發(fā)揮出來，整個產業(yè)未能形成以下游帶動中上游、 以上游保下游， 風險共擔、利益均沾的完整產業(yè)鏈條。目前鎮(zhèn)安縣魔芋產業(yè)對外銷售環(huán)節(jié)尚停留在銷售精粉原料上，產品層次較低，加工率不高。魔芋加工工藝相對落后，魔芋原料沒有被充分利用，沒有開發(fā)更多的下游產品， 無法抵抗精粉價跌對商品魔芋價格造成的壓力，制約著魔芋產業(yè)的發(fā)展。

2.5 種植水平滯后和產業(yè)高效發(fā)展產生矛盾當前青壯年勞力大量外出，留守多為老、弱、婦、幼群體，文化程度低、科技意識差，不能滿足魔芋產業(yè)發(fā)展的需求。 魔芋的選種培育、種植、病蟲害防治、儲存技術、加工工藝等方面又要求具有較高的專業(yè)知識， 目前當?shù)啬в蠓N植技術尚未普及，沒有建立完整的技能培訓體系。在魔芋生產過程中， 需要對從業(yè)人員開展抗病品種的選擇、種子處理、土壤消毒、科學施肥、合理倒茬、 葉面噴肥、 病蟲害防治等技能的指導和培訓，提供必要的科技服務支撐。

3 對策建議

3.1 把魔芋生產納入糧食直補范圍 研究制定出魔芋產業(yè)補貼長效機制， 持續(xù)加大對該產業(yè)的投入，增強農戶發(fā)展魔芋產業(yè)的信心。把魔芋生產納入糧食生產補貼范圍， 給農戶吃顆定心丸， 把發(fā)展魔芋產業(yè)作為發(fā)展農村經(jīng)濟的一個突破口，解決農村弱勢勞動力群體就業(yè)，增加農民收入。

3.2 攻克魔芋種子繁殖系數(shù)低的難題 與西北農林科技大學食品科學與工程學院、 陜西省魔芋現(xiàn)代科技體系和安康魔芋研究所等單位合作，為產業(yè)發(fā)展提供技術支撐，選定無病種芋繁育基地，開展“安魔128” 和“珠芽”魔芋新品種試種和推廣，編制從種植、采收到貯藏的一整套技術操作要點，就近供應種芋。

3.3 加快魔芋新產品研發(fā) 魔芋低熱量、低蛋白、高膳食纖維，是理想的減肥食品，被譽為“神仙菜、魔力菜、長壽菜”。在精粉的基礎上研究下游產品，如開袋即食的小食品，還可以結合鎮(zhèn)安縣的香椿、香菇等特色農產品研發(fā)特色菜，改變傳統(tǒng)的魔芋豆腐、袋裝菜、休閑魔芋食品、魔芋粉絲、魔芋涼皮等，深挖魔芋凝膠性、延展性、保濕性、成膜性等特點，研發(fā)美妝系列產品，例如魔芋棉、魔芋皂，或開發(fā)高端的魔芋蛋糕、魔芋軟糖、果脯、魔芋酸奶、魔芋冰淇淋、魔芋珍珠奶茶等，延長產業(yè)鏈，增加附加值，以此來對沖精粉原料降價對利潤的影響。

3.4 破解魔芋病害和野豬危害兩大難題 由技術指導部門培訓骨干人才，深入田間地頭，指導示范操作，通過合理的輪作倒茬，科學規(guī)范的間作套種，將魔芋病害損失減少到最低程度。同時調整思路，充分利用退耕還林地，在核桃、板栗林下開展無病種芋繁殖。 對野豬損害農作物賠償?shù)膯栴}， 探索實施野豬種群控制的管理機制和林農受損保險業(yè)務的補償機制雙向并行。推動保險機構開展野生動物致害賠償政策性保險業(yè)務，采取政府購買服務方式，為農民辦理政策性保險， 破解野生動物保護與農民利益保護矛盾的難題。 實行政府為農戶利益受損兜底補償政策， 按照《中華人民共和國野生動物保護法》，通過政府賠償和依法狩獵解決野豬損壞農作物的問題。 由縣林業(yè)主管部門成立專門獵捕隊伍， 制定具體計劃， 組織對野豬進行限量捕殺，保護農民利益。

3.5 建立魔芋全產業(yè)鏈 打造魔芋原材料到食品加工廠，再到末端銷售市場的全產業(yè)鏈，連接農戶和市場，充分挖掘魔芋的價值。發(fā)揮龍頭企業(yè)的生產中心、信息中心、服務中心、加工中心、科研中心的作用，對農民實施全方位服務的全產業(yè)鏈模式。 推廣“退耕還林、林下種芋”“企業(yè)+合作社+基地+農戶”的模式，公司免費給農戶提供種子、肥料、農藥，農戶出地、出勞動力，政府給予400 元/畝的流轉土地補貼，這樣公司不用為原材料發(fā)愁， 村民們也可選擇到公司的魔芋種植基地務工，增加收入，形成一個從種植到收購的完整鏈條。

3.6 結合“22 ℃商洛”品牌打造，宣傳魔芋產業(yè)文化 縣級魔芋協(xié)會圍繞商洛市提出的“22 ℃商洛”，打造中國康養(yǎng)之都的契機，實施魔芋文化與產業(yè)發(fā)展結合、 與旅游結合， 實現(xiàn)三產融合，將魔芋作為大健康產業(yè)中的特色作物品牌。組織各大旅行團來基地、加工廠參觀，舉辦魔芋豐收篝火晚會等，舉辦評選高產之星、獎勵魔芋大王等活動，推廣成功經(jīng)驗。重點打造木王魔芋小鎮(zhèn)，開展魔芋觀光、魔芋工廠參觀、魔芋美食品鑒、魔芋文化體驗、魔芋王選拔賽、魔芋產品展示、 魔芋產業(yè)研討交流等一系列豐富多彩的活動。定期參加國內外各類食品博覽會、貿易洽談會和食品添加劑展會等，提高品牌影響力。大力發(fā)展電商營銷、直播帶貨等互聯(lián)網(wǎng)+新型銷售模式，促進魔芋產業(yè)資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

3.7 借鑒鄰近省市的經(jīng)驗 鎮(zhèn)安縣是聯(lián)結陜西與湖北的天然紐帶， 在秦嶺南麓發(fā)展魔芋產業(yè)具有代表性，可以借鑒和復制湖北省恩施、十堰地區(qū)，陜西省安康市發(fā)展魔芋的經(jīng)驗。學習湖北省建始縣推出的“5 個1”，即“一個縣級領導，一個主管單位，一個專家團隊，一筆專項資金，一個主導產業(yè)”的模式。 學習安康市堅持“大聯(lián)合、大培訓、大承包”，形成“市有專家組、縣有魔芋辦、重點鎮(zhèn)有魔芋專干、園區(qū)基地有技術人員包抓”的技術服務體系。根據(jù)當?shù)貙嶋H情況按照玉米立體種植模式、林下高效種植模式和“五邊”生態(tài)種植模式建設產業(yè)基地， 按照“公司+合作社+基地+農戶”的模式發(fā)展“鏈主”企業(yè)，充分發(fā)揮加工龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社的作用，使企業(yè)、合作社與芋農在同一條戰(zhàn)線上，形成真正的利益共同體。 同時提升魔芋產品品質，樹立品牌形象，走現(xiàn)代特色農業(yè)生態(tài)循環(huán)發(fā)展，讓秦嶺山林地中長出的魔芋成為鄉(xiāng)親們增收致富的“金疙瘩”。