■張 立

黨的宣傳工作貫穿黨的發(fā)展史。黨尚在孕育之際，一大批宣傳研究馬克思主義與社會主義的刊物、學(xué)術(shù)團體紛紛興起，馬克思主義在中國得到廣泛傳播，從而催生了中國共產(chǎn)黨。黨誕生之后，在每一時期都高度重視宣傳工作。每當(dāng)重大事件發(fā)生、重大歷史轉(zhuǎn)折點，宣傳工作都為黨的主張搖旗吶喊，發(fā)揮著開路先鋒的作用。一部中國共產(chǎn)黨宣傳工作史，折射出中國共產(chǎn)黨的思想發(fā)展史，反映了黨動員群眾、組織群眾、為人民群眾謀福利的初心。

在慶祝建黨百年之際，中共中央宣傳部編寫出版了《中國共產(chǎn)黨宣傳簡史》一書，回顧了黨的宣傳工作發(fā)展歷程，闡釋了宣傳工作的重要性。這部書讓我們深刻認(rèn)識到，黨在各個時期形成的宣傳工作指導(dǎo)思想和優(yōu)良傳統(tǒng)，是我們做好新時代新聞宣傳工作的寶貴財富，身為一名新聞宣傳從業(yè)人員，責(zé)任重大，使命光榮。

一項極端重要的工作

宣傳工作被形象地稱為“筆桿子”，黨在早期的革命斗爭中就意識到“筆桿子”和“槍桿子”同樣重要。1928年10 月，中共湘贛邊界第二次代表大會通過了毛澤東起草的決議案，指出“共產(chǎn)黨是要在左手拿宣傳單，右手拿槍彈，才可以打倒敵人的”。大力宣傳黨的綱領(lǐng)和主張，吸引群眾加入革命隊伍，為黨的革命事業(yè)擴充新生力量。黨誕生的第二年創(chuàng)辦了第一份中共中央機關(guān)報《向?qū)А分軋螅芏噙M步青年就是在這份周報的影響下走上了革命道路。在艱苦卓絕的長征期間，黨的宣傳工作也從未間斷。紅軍主要用寫標(biāo)語、畫壁畫、編報刊、組建演劇隊等形式進行宣傳，不僅激勵了紅軍指戰(zhàn)員戰(zhàn)勝強敵的勇氣和斗志，還使更多民眾對紅軍有了深入了解。

宣傳工作是敵我斗爭中看不見硝煙的戰(zhàn)場，在歷史緊要關(guān)頭，宣傳工作發(fā)出的字字句句，就像槍彈一樣有力射向敵人。1941年1 月，皖南事變發(fā)生后，《新華日報》刊出周恩來兩條親筆題詞：“為江南死國難者志哀”和“千古奇冤，江南一葉；同室操戈，相煎何急？！”亮出中國共產(chǎn)黨以民族大義為重的鮮明立場，擊退了國民黨頑固派反共高潮。1949年8月，美國駐華大使司徒雷登離華返美途中，美國政府發(fā)表《美國與中國的關(guān)系》白皮書，為美國對華政策失敗辯護。新華社連發(fā)六篇社論，其中五篇由毛澤東親自撰寫，揭露美帝國主義的本質(zhì)，宣告帝國主義對華侵略的破產(chǎn)。

在和平建設(shè)時期，宣傳工作發(fā)揮著引領(lǐng)風(fēng)尚、凝聚人心的作用。1978年，關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)的大討論由新聞媒體引發(fā)，很快形成一股思想解放的洪流，有力推動了各條戰(zhàn)線的撥亂反正。1989年6月的政治風(fēng)波平息之后，全國宣傳部長會議舉行，會議強調(diào)必須十分重視意識形態(tài)工作，要真正讓社會主義思想占領(lǐng)陣地，把思想統(tǒng)一起來。加強精神文明建設(shè)、弘揚社會主義核心價值觀、普及法律常識、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)清朗空間、開展對外宣傳和國際輿論斗爭……在改革開放進程中，宣傳工作尋求社會最大公約數(shù)、畫好最大同心圓，與黨和人民的事業(yè)一道發(fā)展。

黨始終高度重視宣傳工作，為宣傳事業(yè)提供強有力的保障。1921年7月，黨的一大決議將宣傳單列一個部分，明確規(guī)定一切書籍、日報、標(biāo)語和傳單的出版工作，均應(yīng)受中央執(zhí)行委員會或臨時中央執(zhí)行委員會的監(jiān)督。1939年5月，中共中央書記處作出《關(guān)于宣傳教育工作的指示》要求，各級黨部的費用應(yīng)大大增加宣傳費的比例。新中國成立后，中央人民政府即成立了新聞總署、出版總署，指導(dǎo)和管理全國新聞出版事業(yè)。1988年2月，全國宣傳干部培訓(xùn)中心成立。2002年至2012年，宣傳思想文化系統(tǒng)開展了“萬人大培訓(xùn)”，普遍實現(xiàn)了全員培訓(xùn)。隨著時代變遷，宣傳對象和載體不斷擴展，國務(wù)院新聞辦公室、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室相繼組建，對外宣傳和網(wǎng)絡(luò)宣傳得到長足進步。

“宣傳工作是黨的一項極端重要的工作，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷奪取革命、建設(shè)、改革勝利的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。”2019年6 月，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》，印發(fā)通知如是說。制定頒布《條例》，標(biāo)志著黨的宣傳工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)邁上新的臺階。

一脈相承的宣傳思想

中國共產(chǎn)黨是靠宣傳群眾、動員群眾起家的，在宣傳實踐活動中形成了一系列宣傳理論和思想，又反過來指導(dǎo)宣傳實踐活動。黨的歷屆領(lǐng)導(dǎo)人在不同時期形成的宣傳思想，都是對馬克思主義宣傳思想的繼承和發(fā)展，核心是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、實事求是、以人民為中心。

1922年2月12日，李大釗在北京大學(xué)新聞記者同志成立會上發(fā)表演說，強調(diào)新聞事業(yè)“是一種活的社會事業(yè)”，要在國民運動中“以盡指導(dǎo)群眾，而為國民的宣傳的責(zé)任”，點明了黨的新聞宣傳工作的性質(zhì)和宗旨。

毛澤東向來注重宣傳工作，他在1930年5月提出著名口號“沒有調(diào)查研究，沒有發(fā)言權(quán)”，調(diào)查研究成為我們黨的傳家寶，也是做好宣傳工作的前提。1948年4 月2日，毛澤東發(fā)表《對晉綏日報編輯人員的談話》指出：“報紙的作用和力量，就在它能使黨的綱領(lǐng)路線、方針政策、工作任務(wù)和工作方法，最迅速最廣泛地同群眾見面?！薄拔覀兊膱蠹堃咳h來辦，而不能只是少數(shù)人關(guān)起門來辦。”這篇講話成為黨的宣傳史上關(guān)于新聞宣傳工作的綱領(lǐng)性文獻。

1978年關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)的大討論中，鄧小平在關(guān)鍵時刻給予及時有力的支持，號召“撥亂反正，打破精神枷鎖，使我們的思想來個大解放”。1980年1月，鄧小平在中央召集的干部會議上指出，要使我們黨的報刊成為全國安定團結(jié)的思想上的中心，點明了宣傳工作凝聚人心的重要作用。

“宣傳思想工作要以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人”，這是江澤民在1994年1 月全國宣傳思想工作會議上提出的，勉勵宣傳思想戰(zhàn)線人員肩負(fù)起教育人、引導(dǎo)人的使命。1996年9月26日，江澤民在視察人民日報社時講話指出，“輿論導(dǎo)向正確，是黨和人民之福；輿論導(dǎo)向錯誤，是黨和人民之禍”，從正反兩個方面點出了輿論導(dǎo)向的重要性。

黨的十六大以后，胡錦濤對宣傳工作提出了“十六字”總要求和“三貼近”的工作原則?！笆帧笨傄蠹础案吲e旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”，“三貼近”即“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”，這是對黨的宣傳工作長期實踐的科學(xué)總結(jié)，是對宣傳工作方針原則的系統(tǒng)概括。

黨的十八大以來，習(xí)近平就宣傳思想工作發(fā)表一系列重要講話，作出一系列重要指示。2013年8月19日，習(xí)近平在全國宣傳思想工作會議上講話指出，宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)?！皟蓚€鞏固”的根本任務(wù)，為我們在新的歷史起點上開創(chuàng)宣傳思想工作新局面確定了原則、指明了方向。之后，習(xí)近平先后提出“高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向，圍繞中心、服務(wù)大局，團結(jié)人民、鼓舞士氣，成風(fēng)化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯(lián)接中外、溝通世界”和“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”，全面系統(tǒng)地闡述了黨的宣傳思想工作的職責(zé)和使命，為宣傳思想工作提供了思想武器和行動指南。

一以貫之地傳承發(fā)揚

學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，通過閱讀學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨宣傳工作簡史》，從中獲得幾點啟示，指導(dǎo)我們做好今后的新聞宣傳工作。

一是堅持黨的宣傳工作的指導(dǎo)思想。當(dāng)下媒體發(fā)達程度是歷史上從未有過的，報、刊、網(wǎng)、端、微、屏，各種媒介形式，極大地拓展了新聞宣傳的傳播渠道，極大地豐富了新聞宣傳的表現(xiàn)手段。正是因為前所未有的發(fā)達，更要求我們“百變不離其宗”，任何形式的報道，都要堅持黨的宣傳工作的指導(dǎo)思想，堅持正確的輿論導(dǎo)向，確保我們的宣傳報道不變質(zhì)、不變味。

二是發(fā)揚黨的宣傳工作的優(yōu)良作風(fēng)。唯實求真、深入調(diào)查研究是黨的宣傳工作始終堅持的優(yōu)良作風(fēng)。在土地改革運動的宣傳報道中，解放區(qū)新聞界曾開展了一場反“客里空”運動，批評一些道聽途說、捕風(fēng)捉影的假新聞報道，以及采編工作中的主觀主義作風(fēng)。近年來，無論是開展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動，還是開展增強“腳力、眼力、腦力、筆力”教育實踐工作，都旨在加強新聞宣傳隊伍的作風(fēng)建設(shè)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，努力做到唯實求真。

三是傳承黨的宣傳工作的方法技巧。素質(zhì)過硬、作風(fēng)過硬，還需要做到本領(lǐng)過硬。新形勢要求新聞宣傳工作者不斷學(xué)習(xí)充電，黨的老一輩宣傳人積累下來的許多做法經(jīng)驗，至今仍值得借鑒。比如，1925年7月，惲代英在《中國青年》發(fā)表《怎樣做一個宣傳家？》一文，指出宣傳時要謙和，不要驕傲夸大；要極力避去一切專門名詞，用極普通易懂的話傳述宣傳者的意思；要知道被宣傳人的生活，從他的生活中找宣傳的材料和例子，等等。又如，1946年7月，陸定一就對美廣播問題給周恩來等的報告提出，將廣播宣傳劃分為專給解放區(qū)、專給國民黨統(tǒng)治區(qū)、專管英文廣播三部分，改善對國民黨統(tǒng)治區(qū)、香港、南洋、美國的宣傳。針對不同人群采取不同形式的宣傳報道，這一思路與當(dāng)下我們所提倡的“分眾化傳播”是一致的。20 世紀(jì)60年代，雷鋒、焦裕祿成為家喻戶曉的模范人物，他們的精神跨越時空，永不過時。關(guān)于他們事跡的新聞報道，也成為新聞名篇，是后輩學(xué)習(xí)的樣板。

總之，宣傳工作為黨的事業(yè)從一個勝利走向另一個勝利提供了思想保證和輿論支持，在黨的百年歷史中創(chuàng)下了不可磨滅的輝煌業(yè)績。新一代新聞宣傳工作人員惟有從歷史中汲取智慧和力量，扎實做好當(dāng)下的工作，才能讓黨的宣傳工作發(fā)揚光大，為黨的事業(yè)作出更大貢獻。