□ 萬天宇

高校黨建工作為高校改革發(fā)展、教育教學(xué)管理育人提供堅強有力的思想、政治和組織保證，高校黨建工作制度創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新是推進高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。習(xí)近平總書記強調(diào)，“加強黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，加強和改進高校黨的建設(shè)，是辦好中國特色社會主義大學(xué)的根本保證”。[1]作為服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的新型大學(xué)，開放大學(xué)始終把黨建工作作為深化綜合改革、激發(fā)辦學(xué)治校動能的關(guān)鍵，不斷創(chuàng)新工作方式、提升科學(xué)化水平，引領(lǐng)各項教育事業(yè)健康快速發(fā)展。進入“十四五”時期，“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”的戰(zhàn)略目標(biāo)要求深化教育改革，“完善終身學(xué)習(xí)體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會”，必須加快高水平開放大學(xué)建設(shè)的步伐。因此，探究開放大學(xué)黨建工作的規(guī)律和特點，在改進中加強、在創(chuàng)新中發(fā)展，使之引領(lǐng)開放大學(xué)高質(zhì)量發(fā)展方略和各項工作同向而行，是當(dāng)前和未來一段時期開放大學(xué)黨建工作面臨的重要課題。

一、創(chuàng)新開放大學(xué)黨建工作的意義

高校黨建包括高校黨建理論和高校黨建工作實踐，高校黨建工作是高校在教育教學(xué)管理活動中全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線和教育方針政策，在各級黨組織和黨員的教育、管理、服務(wù)和發(fā)展方面的各項工作和活動的體現(xiàn)。2018年2月，中共中央組織部和中共教育部黨組印發(fā)《高校黨建工作重點任務(wù)》的通知，明確了高校黨建5個方面、20項重點工作任務(wù)，目的是切實解決好高校黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨不力、體制機制不健全等突出問題。開放大學(xué)加強高校黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，創(chuàng)新黨建工作機制和方式，提升黨建工作的針對性、主動性和實效性，意義重大。

1.黨建引領(lǐng)是開放大學(xué)治理現(xiàn)代化的題中之義

中國特色現(xiàn)代大學(xué)治理結(jié)構(gòu)的重要特點就是黨的領(lǐng)導(dǎo)。[2]習(xí)近平總書記指出：“高校黨委對學(xué)校工作實行全面領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)管黨治黨、辦學(xué)治校主體責(zé)任，把方向、管大局、做決策、保落實?！盵3]推動黨建工作創(chuàng)新，其根本目的是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，確立黨在高校各項工作的領(lǐng)導(dǎo)地位，實現(xiàn)高校治理體系與治理能力的現(xiàn)代化。隨著廣播電視大學(xué)系統(tǒng)整體向開放大學(xué)轉(zhuǎn)型的推進，“定位問題、法律地位及自主權(quán)問題和體系銜接問題”[4]是開放大學(xué)建設(shè)的三大治理困境。推進“開放大學(xué)之治”，必須確立黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的根本地位，構(gòu)建以黨的全面領(lǐng)導(dǎo)機制為“主心骨”的現(xiàn)代大學(xué)治理體系。開放大學(xué)作為服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的新型大學(xué)，全面貫徹黨的教育方針、落實“立德樹人”的根本任務(wù)，面臨著更加復(fù)雜多元的外部挑戰(zhàn)和內(nèi)部困境，必須以黨建為引領(lǐng)和保障，“把方向、管大局、做決策、保落實”，方能以底氣和信心于肯綮局面中向上突破、行穩(wěn)致遠。黨建引領(lǐng)是開放大學(xué)治理現(xiàn)代化的題中之義，要把黨建工作創(chuàng)新成效轉(zhuǎn)化為事業(yè)發(fā)展的強大動力，從統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方、凝聚共識的高度，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于辦學(xué)治校各領(lǐng)域、人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)，促進現(xiàn)代大學(xué)基本功能的有效發(fā)揮，促進大學(xué)治理架構(gòu)的優(yōu)化和治理質(zhì)效的提升。

2.黨建賦能是開放大學(xué)高質(zhì)量發(fā)展的活力之源

高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”乃至更長時期黨領(lǐng)導(dǎo)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的總要求，面對建設(shè)服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的高質(zhì)量教育體系歷史重任，開放大學(xué)需要不斷增強自身的適應(yīng)性，發(fā)揮更大的作用。[5]要深刻認(rèn)識當(dāng)前我國高等教育所處的戰(zhàn)略機遇期，即加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局對科技創(chuàng)新和人才資源的巨大需求，增強高質(zhì)量發(fā)展的緊迫感，以黨建“動力源”激活開放大學(xué)發(fā)展“源動力”，使干部隊伍和廣大師生干事創(chuàng)業(yè)的熱情斗志、活力能力得以涌動和充分釋放。通過加強基層黨組織體系建設(shè)，融化制約發(fā)展的體制堅冰，合理布局“活力黨建+融入中心”重點，以服務(wù)大局、創(chuàng)新載體、整合力量、優(yōu)勢互補為基本原則，促進黨在各學(xué)院、各部門的基層組織發(fā)揮正向疊加效應(yīng)。加強意識形態(tài)工作和思想政治引領(lǐng)，將黨建工作融入教育教學(xué)、學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究等學(xué)校各項工作中，以黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等鍛造優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)校風(fēng)學(xué)風(fēng)，找差距、強品質(zhì)、上水平，形成健康積極的校園文化生態(tài)，確保各項改革措施順利落地，將高質(zhì)量發(fā)展主線注入師生共筑的學(xué)術(shù)共同體中，進一步激發(fā)學(xué)校改革發(fā)展的強大動能。

二、創(chuàng)新開放大學(xué)黨建工作面臨的挑戰(zhàn)

高校黨建工作一方面要毫不動搖地立足黨的建設(shè)大局，遵循高校黨的建設(shè)的總要求，把握高校黨建工作的基本規(guī)律；另一方面要結(jié)合時代發(fā)展和高等教育的新形勢、新要求，準(zhǔn)確研判當(dāng)前學(xué)校黨建工作的目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新黨建工作的內(nèi)容、方式和方法。開放大學(xué)既承擔(dān)普通高校所具有的辦學(xué)使命，更要承擔(dān)起滿足人民群眾多層次、多樣化的教育和學(xué)習(xí)需求，探索形成具有中國特色的遠程開放教育模式，完善終身教育體系和推進學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的歷史使命[6]，因而其發(fā)展環(huán)境、服務(wù)對象、辦學(xué)模式和育人方式等，相比普通高校有所不同，黨建工作面臨更為復(fù)雜的局面，主要存在以下四方面的挑戰(zhàn)。

1.黨建引領(lǐng)適應(yīng)新發(fā)展階段的主動性問題

如前所述，推動黨建工作創(chuàng)新，是開放大學(xué)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)?，F(xiàn)階段，開放大學(xué)已經(jīng)意識到加強黨建工作的必要性和緊迫性，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，完善大學(xué)治理結(jié)構(gòu)，以學(xué)校黨委為核心, 黨組織體系建設(shè)為主線, 教職工、學(xué)生黨員為主體力量, 以黨務(wù)工作干部和學(xué)生輔導(dǎo)員為骨干力量, 全面加強和改進學(xué)校黨的建設(shè)。但是面對發(fā)展形勢嚴(yán)峻的外部環(huán)境、內(nèi)部轉(zhuǎn)型升級的風(fēng)險挑戰(zhàn)等，開放大學(xué)黨建工作適應(yīng)新發(fā)展階段不夠主動，干部隊伍、師生員工對新型大學(xué)從思想認(rèn)知到發(fā)展共識仍不能適應(yīng)新時代要求，不同程度地存在思維惰性，示范引領(lǐng)作用不到位，部分學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部對新型大學(xué)的黨建工作缺乏深入思考，抓黨建工作的意識和能力素養(yǎng)不強，對“強基層、打基礎(chǔ)”的內(nèi)在邏輯認(rèn)識不深，怎樣將基層黨組織建設(shè)成為“育新人”的堅強陣地缺乏探索，以黨建引領(lǐng)促進部門工作和學(xué)校發(fā)展的整體性、協(xié)同性改革的成效仍需提升。

2.開放大學(xué)體系黨建工作的聯(lián)動性問題

系統(tǒng)辦學(xué)是開放大學(xué)承繼廣播電視大學(xué)的鮮明特色，在一體化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上建立辦學(xué)共同體是開放大學(xué)建設(shè)必須面對和思考的特有命題。由于發(fā)展定位、辦學(xué)實力、區(qū)域經(jīng)濟文化差異，省市縣開放大學(xué)一體化轉(zhuǎn)型存在不小的阻力。與此同時，一體化轉(zhuǎn)型意味著各辦學(xué)主體之間基于協(xié)同治理的新關(guān)系和新結(jié)構(gòu)，挑戰(zhàn)著既有的政策體制障礙。例如，省級開放大學(xué)與市縣開放大學(xué)存在業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)關(guān)系，前者在學(xué)科專業(yè)、課程資源、教學(xué)活動等業(yè)務(wù)工作方面對后者具有明確的管理職責(zé)，但二者的黨建工作通常不處于同一個條線和場域。如何將黨的建設(shè)貫穿辦學(xué)治校的全環(huán)節(jié)、全過程，需要省市縣開放大學(xué)的聯(lián)動。江蘇開放大學(xué)與分布在全省73所市縣開放大學(xué)共同構(gòu)建了覆蓋全省城鄉(xiāng)的辦學(xué)系統(tǒng)，但縱向看市縣黨組織行政歸屬于地方，共建共融的實施路徑相對困難，存在區(qū)域行政上的阻隔。因此，開放大學(xué)辦學(xué)體系化與市縣校行政歸屬的地方化這一現(xiàn)實，導(dǎo)致黨建工作的聯(lián)動效應(yīng)難以發(fā)揮，既表現(xiàn)在省市縣各級開放大學(xué)黨建的聯(lián)動上，也表現(xiàn)在黨建與教學(xué)科研管理等工作的聯(lián)動上，需要創(chuàng)新辦學(xué)系統(tǒng)黨建聯(lián)動的工作機制。

3.開放學(xué)員納入黨建對象的全面性問題

面向人人、服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)是新時代開放大學(xué)的使命擔(dān)當(dāng)。各省市開放大學(xué)舉辦開放教育、社會教育、職業(yè)教育，主動服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和廣大社會成員更新知識、拓展技能、提高素質(zhì)的需求[7]，深入基層、面向行業(yè)和廣大農(nóng)村、邊遠地區(qū)提供優(yōu)質(zhì)教育資源和服務(wù)。國家開放大學(xué)官網(wǎng)顯示，截至目前，在校生已達431萬人，在職學(xué)生占據(jù)大部分比例。[8]與全日制普通高校存在明顯差異的是，開放大學(xué)學(xué)員群體分布區(qū)域廣泛、職業(yè)構(gòu)成多元、年齡差別較大，既涵蓋來自基層崗位的普通勞動者，也包括黨代表、人大代表、政協(xié)委員等在一些領(lǐng)域有突出貢獻的帶頭人。從行業(yè)不同的青年學(xué)生到需求各異的耄耋老者，從田間地頭、車間工地、兵艦營房、校園門店到街巷胡同，都有開放大學(xué)的學(xué)習(xí)者，這種開放生源結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性、異質(zhì)性對開放大學(xué)黨建工作提出挑戰(zhàn)，高校黨的政治建設(shè)、思想組織建設(shè)及思想政治工作、文化育人工程等常規(guī)的做法方式難以奏效，在增強黨建引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展的認(rèn)同度和向心力方面存在挑戰(zhàn)。

4.“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作機制的創(chuàng)新性問題

習(xí)近平總書記指出：“互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，對黨的建設(shè)特別是拓展黨建工作空間、創(chuàng)新黨組織活動方式等提出了新挑戰(zhàn)、新要求……充分運用信息技術(shù)改進黨員教育管理、提高群眾工作水平，加強網(wǎng)絡(luò)輿論的正面引導(dǎo)。”[9]開放大學(xué)是以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐的新型大學(xué)，在探索將互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)融入開放大學(xué)黨建工作的實踐中雖然具有先天優(yōu)勢，但仍面臨以下問題：一是缺乏“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作的頂層設(shè)計，亟須設(shè)立專門的數(shù)據(jù)管理牽頭機構(gòu)，打破條塊分割，消融各系統(tǒng)間隱性壁壘，力求數(shù)據(jù)“聚通用”共享；二是黨員學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)、方位數(shù)據(jù)、交流數(shù)據(jù)繁蕪叢雜，背后折射出的黨員思想動態(tài)、價值取向和行為規(guī)律的數(shù)據(jù)挖掘難度較大；三是數(shù)據(jù)價值密度低，過程性文本圖片、音視頻數(shù)據(jù)多為非結(jié)構(gòu)化、半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)[10]，與黨建工作緊密相關(guān)的大數(shù)據(jù)匯集、分析的成本較高。

三、新形勢下創(chuàng)新開放大學(xué)黨建工作的路徑

推進開放大學(xué)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，黨的領(lǐng)導(dǎo)是“定盤星”和“主心骨”，因此抓好黨建工作首當(dāng)其沖、責(zé)無旁貸。要始終把黨的建設(shè)貫穿于教書育人全過程，以思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突圍，強化頂層設(shè)計、厚植思想根基、擰緊發(fā)展中軸、抓住關(guān)鍵少數(shù)，構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”，為高水平開放大學(xué)建設(shè)提供更有力的政治保證和組織保障。

1.加強政治引領(lǐng)，完善黨建工作體系

黨建領(lǐng)航下的開放大學(xué)治理創(chuàng)新是協(xié)調(diào)內(nèi)部治理難題的正確路向，圍繞立德樹人的根本任務(wù)和提高教育質(zhì)量的戰(zhàn)略主題，發(fā)揮黨建價值導(dǎo)向、組織協(xié)同、資源整合的引領(lǐng)優(yōu)勢，為開放大學(xué)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的政治保證。

(1)以運行有效的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系實現(xiàn)協(xié)同治理。現(xiàn)代大學(xué)善治應(yīng)該具有民主、法治、有效、負(fù)責(zé)和透明五大價值要素[11]，以黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心的大學(xué)制度體系是實現(xiàn)這五大價值的基礎(chǔ)。通過黨建的全面引領(lǐng)，將制度化、體系化的改革管理優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為管理體制現(xiàn)代化的助推器，依照“授權(quán)充分、各負(fù)其責(zé)、權(quán)責(zé)清晰、運行規(guī)范”的原則，實現(xiàn)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理、社會參與、依法治?！钡鸟詈希卸嘣黧w、協(xié)同治理的追求，確保各層次、各主體、各要素間的良性互動和治理科學(xué)性、權(quán)威性、民主性同行。

(2)以增強政治功能和組織力為重點，建立健全黨建工作體系和運行機制。構(gòu)建“學(xué)校黨委—二級黨委(黨總支)—黨支部—黨員”四位一體組織架構(gòu)，構(gòu)建上下貫通、左右協(xié)同、執(zhí)行有力的組織體系，著力構(gòu)建橫到邊、縱到底、全覆蓋的工作格局。樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，抓到末端、落到實處，對照高質(zhì)量發(fā)展要求，以點帶面推進“標(biāo)準(zhǔn)+質(zhì)量+示范”建設(shè)，深化內(nèi)涵抓特色，以黨建鑄品牌，培育凝練黨建工作“一院一品牌”“一支部一特色”。找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的融合點，構(gòu)建“黨建+業(yè)務(wù)”雙向機制鏈。全方位構(gòu)建“黨建+”機制，確保踏準(zhǔn)“靈魂”黨建工作與“血肉”業(yè)務(wù)工作這兩個關(guān)節(jié)點，實現(xiàn)二者血脈相連、榮辱與共。聚焦重點任務(wù)拓展開放大學(xué)黨建的“X”元素，因時制宜挖掘“+”的內(nèi)容，因地制宜構(gòu)思新方法，推進黨建與業(yè)務(wù)互融共進，提升服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的強度和效度。上下貫通，強化二級黨組織主責(zé)主業(yè)意識，找準(zhǔn)結(jié)合點、切入口，馳而不息推進“雙帶頭人”培育工程，依托教研室、課題組、教學(xué)科研團隊、重大項目組等建立黨支部，為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供“源頭活水”，全力推進學(xué)校各項事業(yè)向前發(fā)展。

2.加強校院、校地協(xié)同，推動黨建聯(lián)建

正視開放大學(xué)的辦學(xué)現(xiàn)實和歷史邏輯，積極回應(yīng)內(nèi)外各利益相關(guān)方訴求，形成多方參與、協(xié)作共治、多點聯(lián)動的“開放”新范式，是新型大學(xué)服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的發(fā)展戰(zhàn)略。從辦學(xué)定位上看，開放大學(xué)主動服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展，將知識優(yōu)勢、人才資源和創(chuàng)新勢能主動與地方需求相對接。從服務(wù)方式上看，開放大學(xué)充分發(fā)揮大學(xué)的基本職能，主動走進社區(qū)、企業(yè)、行業(yè)，逐步構(gòu)建起雙向互動的校地合作機制，不斷探索黨建工作聯(lián)動的方式和路徑。

以江蘇開放大學(xué)為例，立足學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展需要，黨建工作著力書寫好“三結(jié)合”“三區(qū)聯(lián)動”“三融合”三篇大文章，圍繞學(xué)校“立德樹人、育人為本”中心和地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求，提升創(chuàng)新、服務(wù)能力。在校級聯(lián)動方面，以“智慧新城”黨建聯(lián)盟為抓手，精準(zhǔn)對接南京市浦口區(qū)企事業(yè)單位和區(qū)域群眾的“急難愁盼”問題，前瞻性布局、系統(tǒng)性規(guī)劃黨建工作行動方案，打造“黨建+業(yè)務(wù)”矩陣。錨定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對人才的需求，先后與漣水、射陽、新沂、海安、靖江等地開展校地合作，為鄉(xiāng)村振興扶智賦能，組織實施村(社區(qū))干部學(xué)歷素質(zhì)提升工程，構(gòu)建“教育+金融+產(chǎn)業(yè)+扶農(nóng)”四位一體聯(lián)合體，建立服務(wù)三農(nóng)全鏈條教育體系，為服務(wù)鄉(xiāng)村振興提供人才保障和智力支持。在校校聯(lián)動方面，以黨史學(xué)習(xí)教育為切入點，結(jié)合地方紅色文化資源和思想政治工作，探索省校黨建和市縣開放大學(xué)黨建相結(jié)合的方法路徑，加強辦學(xué)共同體內(nèi)的支部聯(lián)學(xué)共建，實現(xiàn)思想理念上的同步，一體化帶動教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等業(yè)務(wù)工作進步，切實提高開放教育系統(tǒng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在校院聯(lián)動方面，圍繞機關(guān)、學(xué)院、離退休工作重點任務(wù)，推動分類黨建思想全面深度踐行，深化質(zhì)量變革，突出成果收益。機關(guān)黨建以“服務(wù)師生、服務(wù)學(xué)術(shù)、幫扶二級學(xué)院”為工作定位，通過大數(shù)據(jù)把脈分析、集結(jié)業(yè)務(wù)服務(wù)優(yōu)勢、建立三級對接聯(lián)動機制，服務(wù)學(xué)院人才引育與科研工作的提質(zhì)增效。學(xué)院黨建以深化校地協(xié)同發(fā)展為突破點，服務(wù)地方社會經(jīng)濟科技發(fā)展，謀劃好和利用好校區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，將學(xué)院發(fā)展與區(qū)域建設(shè)相融合，供給側(cè)和需求側(cè)雙管齊下提升創(chuàng)新、服務(wù)能力，以項目化輸出方式構(gòu)建區(qū)域化、系統(tǒng)性黨建矩陣，推動經(jīng)濟收益與社會效益同步增長，實現(xiàn)校區(qū)、園區(qū)、社區(qū)(街區(qū))“三區(qū)融合，聯(lián)動發(fā)展”。工會與離退休黨建加強“組織主動關(guān)心+黨員主動參與”雙向互動，在助力思政教育、關(guān)愛幫扶、社團指導(dǎo)、青年成長等方面發(fā)揮“銀發(fā)生輝”的優(yōu)勢，確保離退休黨員“退休不褪色、離崗不離黨”。

總之，從多個層面提升黨建工作的聯(lián)動性，以同頻共振、協(xié)同共進為導(dǎo)向，呈現(xiàn)出“內(nèi)部聯(lián)通優(yōu)化、外部聯(lián)結(jié)互惠”的橫縱多維“矩陣”，提升黨建業(yè)務(wù)工作結(jié)合黏度，秉特色、創(chuàng)品牌、出成果。

3.加強成人學(xué)習(xí)者課程思政，創(chuàng)新思想政治教育載體

開放大學(xué)以服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)為宗旨，實施遠程在線的大規(guī)模個性化學(xué)習(xí)方式，立德樹人面臨更為復(fù)雜和多元的教育對象與學(xué)習(xí)場景。落實意識形態(tài)責(zé)任，筑牢思想政治教育主陣地，有效應(yīng)對多元文化滲透，既要守住理論價值觀應(yīng)有之“正”，又要凸顯時代命題變化之“新”，需要不斷創(chuàng)新思想政治工作的方式方法，加強成人學(xué)習(xí)者課程思政，探尋思想政治教育新的載體。

以江蘇開放大學(xué)為例，學(xué)校以傳承紅色文化、再現(xiàn)歷史場景的紀(jì)錄片為載體，收集分散在江蘇各地的紅色“明珠”，嵌入紅色文化資源“圖譜”，制作紅色紀(jì)錄片《江蘇紅色文化經(jīng)典》、電視系列片《信仰的力量》、電視專題片《紅色秦淮》等，拍攝《一堂黨課：品重柱石的共產(chǎn)黨人——王荷波》革命題材話劇，成為黨史學(xué)習(xí)教育的“活教材”，豐富了思想政治教育內(nèi)容，擴展了課程思政資源。在創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)的途徑和形式方面，成立青年黨員黨史學(xué)習(xí)小組，研發(fā)制作校本紅色紀(jì)錄片和宣傳片，運用VR技術(shù)記錄黨史大事件，“情景劇演繹”進思政課堂，與市縣開放大學(xué)和地方單位聯(lián)學(xué)共建，提升吸引力和覆蓋面。通過退休老黨員與青年師生共話黨史、成立黨史研學(xué)小組、舉辦百場信仰公開課、開展“我把青春獻給黨”演講大賽等活動推動黨建帶團建，并深入社區(qū)、企業(yè)、行業(yè)開展豐富多彩的宣講活動，組織黨史專家深入講、校友前輩親身講、百姓名嘴身邊講、青春力量生動講，形成以黨員帶動群眾的輻射效應(yīng)。

江蘇開放大學(xué)還通過面向全省開放大學(xué)系統(tǒng)舉辦開學(xué)典禮、開學(xué)第一課、畢業(yè)典禮，新生線上同步觀看，實現(xiàn)“云參與”。以“頭雁效應(yīng)”激發(fā)“雁群活力”，選樹一批“叫得響、學(xué)得來、推得開”的鮮活典型，用好“身邊事”，教育“身邊人”。成立省級開放大學(xué)、二級學(xué)院、市縣開放大學(xué)校友聯(lián)誼會，常新常青，創(chuàng)新、創(chuàng)造組織形式和工作形態(tài)特色，實體組織和網(wǎng)絡(luò)群體互相結(jié)合，高頻集聚形成線上和線下良性互動，校友資源“云集共享”反哺母校，攜手助力產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展。學(xué)校進一步發(fā)揮平臺和紐帶作用，共享校友經(jīng)濟、共享發(fā)展機遇、共享創(chuàng)新利好、共享文化記憶，定期組織校友返校日活動，實現(xiàn)校友“精神有歸宿，感情有寄托”，以“前浪”帶動“后浪”，與在校師生一起，集思廣益、群策群力、相互勉勵，為校友和母校的共同發(fā)展創(chuàng)設(shè)條件。

4.探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作機制，打造智慧黨建管理模式

“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”是以現(xiàn)代信息技術(shù)為載體，使高校黨建工作突破時空限制，內(nèi)容形式更為豐富，方式方法更富個性，管理服務(wù)更加精準(zhǔn)，形成一個更加高效、智慧、個性、立體的高校黨建新形態(tài)。[12]開放大學(xué)是以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐的新型大學(xué)，尤其應(yīng)當(dāng)積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的工作機制，充分利用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)建立數(shù)據(jù)融合、精簡高效的管理體制及運作機制，促進黨建工作的各環(huán)節(jié)、各要素、各部門資源共享、協(xié)作高效。

(1)以精細化、數(shù)字化治理提升智能化水平。依托開放大學(xué)虛實一體的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺，開發(fā)建設(shè)黨建大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，把分散的黨建工作“條數(shù)據(jù)”匯集形成“塊數(shù)據(jù)”“數(shù)據(jù)河”。系統(tǒng)梳理支部建設(shè)、“三會一課”、談心談話、黨費收繳管理、黨員信息統(tǒng)計等業(yè)務(wù)流程，實現(xiàn)由“單邊灌輸”向“互聯(lián)互通”轉(zhuǎn)變。建設(shè)跨域多維大數(shù)據(jù)云平臺，跨領(lǐng)域、跨部門從體制和技術(shù)上進行有效整合，破除黨口、人事、學(xué)工、科研、財務(wù)間因缺少溝通協(xié)同生成區(qū)隔的“筒倉效應(yīng)”，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)云”信息融通共享，變“七網(wǎng)八網(wǎng)”為“一張網(wǎng)格”，實現(xiàn)多網(wǎng)合一。精煉價值信息，通過可視化圖表展示黨員管理、組織管理、學(xué)習(xí)教育情況等數(shù)據(jù)，本著“干什么學(xué)什么、缺什么補什么”的原則，針對知識空白、理論盲區(qū)、能力短板，通過對師生黨員學(xué)科專業(yè)、興趣愛好、閱讀習(xí)慣等大數(shù)據(jù)的采集、分析和運用，精準(zhǔn)化制定個性化“理論學(xué)習(xí)菜單”，為黨員及支部精準(zhǔn)“畫像”，讓黨建管理由“模糊”走向“精確”。

(2)以“開放”優(yōu)勢探索智慧黨建實踐新路徑。借鑒社區(qū)教育多年來“開門辦學(xué)”的先進經(jīng)驗，厚植省校黨建與系統(tǒng)黨建相結(jié)合的方法路徑，開創(chuàng)開放式、集約化、共享性的“空中社區(qū)黨?！?，打造容納量大、包容性強的系統(tǒng)黨建文化教育平臺，以點狀模式逐步發(fā)展成輻射模式，讓市縣開放大學(xué)融入平臺建設(shè)中來，形成協(xié)同集成效應(yīng)。從黨領(lǐng)導(dǎo)江蘇各地革命、建設(shè)和改革歷程中的重大事件、重要人物相關(guān)資源中提煉出紅色精神的共性，通過5G、人工智能、VR等先進技術(shù)讓江蘇人民在“指尖”領(lǐng)略歷史的溫度、精神的力量。

總而言之，黨的建設(shè)既是理論命題，亦是實踐課題。創(chuàng)新開放大學(xué)黨建工作，是開放大學(xué)建設(shè)求新、求進、求突破的必然選擇和務(wù)實之舉，要堅持新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，以黨建為“根”、筑牢發(fā)展之“魂”為主線，突出問題導(dǎo)向，在補短板和強弱項上下工夫，推動學(xué)校黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合，為建設(shè)人民滿意的高水平開放大學(xué)提供堅實的保障。