冉天成 王 艷

甘肅涇川蘋果產(chǎn)業(yè)起步于20 世紀(jì)80 年代，是富民強(qiáng)縣的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 近幾年，由于產(chǎn)能過剩，市場行情低迷，加上氣候災(zāi)害影響，導(dǎo)致涇川蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)嚴(yán)重滑坡。 今后應(yīng)以蘋果產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后薄弱環(huán)節(jié)，打通蘋果產(chǎn)加銷堵點(diǎn)，重塑蘋果產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢，加快蘋果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，做強(qiáng)做優(yōu)蘋果產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)系統(tǒng)， 推動蘋果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

涇川蘋果面積26 萬畝， 其中掛果面積20萬畝，矮化密植蘋果園2.6 萬畝，矮砧設(shè)施蘋果園7 000 畝，創(chuàng)建國家級蘋果標(biāo)準(zhǔn)園1 個、省級蘋果標(biāo)準(zhǔn)園19 個、市縣級蘋果標(biāo)準(zhǔn)園45 個。全縣91%的果園為喬化栽培模式。

近年來， 先后引進(jìn)煙富 3 號、6 號、8 號，華碩、維納斯黃金、瑞陽、瑞雪等新優(yōu)品種，早中晚熟品種比例1∶2∶7， 現(xiàn)有蘋果矮化苗木繁育基地300 畝、采穗圃100 畝，搭建防雹網(wǎng)1 100 畝。

現(xiàn)有果品貯銷企業(yè)40 家，果品冷藏氣調(diào)庫60 多座，年貯藏能力15 萬t。 在國內(nèi)外大城市建辦“涇川蘋果”直銷窗口8 個，與深圳、上海、廣州等10 多家超市和直銷店簽訂果品購銷協(xié)議，建立長期供貨關(guān)系，注冊“涇川蘋果”“富原紅”“涇寶紅”等商標(biāo)30 多個。

2 存在問題

客觀審視， 涇川蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然存在一些不容忽視和亟待解決的問題。

2.1 群眾發(fā)展果園積極性不高 受最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度制約，今后果園新植補(bǔ)植難度大，加之現(xiàn)有果園品種老、樹齡老、技術(shù)老問題比較突出，低溫、冰雹災(zāi)害頻發(fā)，蘋果市場價格低迷，銷售困難，導(dǎo)致果農(nóng)對經(jīng)營果園失去信心，管理果園積極性受挫，甚至出現(xiàn)撂荒現(xiàn)象。

2.2 果園標(biāo)準(zhǔn)化管理措施不到位 由于氣候環(huán)境、投資效益、市場供求矛盾等不穩(wěn)定因素影響和限制，經(jīng)營果園連年不見效益就挖樹毀園，部分勞動力投向勞務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)， 加之經(jīng)營者年齡偏大，果園管理強(qiáng)度大、生產(chǎn)成本高，出現(xiàn)掛果園管理粗放、間伐改造不徹底，幼園管理措施不到位不精細(xì)，果園間作不合理，肥料搭配不當(dāng)，導(dǎo)致“小老樹”現(xiàn)象突出，嚴(yán)重制約蘋果高效生產(chǎn)。

2.3 企業(yè)大戶經(jīng)營效益不明顯 涇川果品貯藏企業(yè)經(jīng)營模式單一，經(jīng)營者生產(chǎn)方式落后，普遍缺少現(xiàn)代化分級、包裝生產(chǎn)線，主要以代購代貯方式運(yùn)行，加工產(chǎn)品種類少、層次低，帶動增值能力弱，不能獨(dú)立開展收購、貯藏、加工、銷售一條龍經(jīng)營， 整體效益和對社會經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)值較低。

2.4 蘋果營銷市場體系不規(guī)范 涇川果農(nóng)市場營銷思想認(rèn)識淡薄，獲取營銷信息渠道狹窄，沒有與營銷企業(yè)建立利益聯(lián)結(jié)關(guān)系， 仍以田間地頭銷售為主，訂單銷售較少。大多數(shù)果農(nóng)受農(nóng)資經(jīng)銷商、客商和經(jīng)紀(jì)人誤導(dǎo)，擔(dān)心果價下滑，急于出手，造成壓級壓價、“被動接受”窘境，沒有話語權(quán)；而營銷企業(yè)基本處于各自為戰(zhàn)狀態(tài)，市場稍有波動，各顧其利，“公司+農(nóng)戶+基地”模式?jīng)]有形成，“賣果難”“不掙錢”問題十分突出。

2.5 部門之間尚未形成合力 蘋果產(chǎn)業(yè)僅限于果業(yè)部門在產(chǎn)前、產(chǎn)中的栽培技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，產(chǎn)后服務(wù)嚴(yán)重缺失，缺少協(xié)同發(fā)展機(jī)制，缺少農(nóng)業(yè)、商務(wù)、工信、科技、市場監(jiān)督、交通、金融、宣傳等相關(guān)部門的合力服務(wù)和政策扶持。

2.6 蘋果產(chǎn)業(yè)鏈條不完整 涇川大部分營銷企業(yè)缺乏精深加工和自主開發(fā)特色蘋果衍生產(chǎn)品能力，企業(yè)帶動效應(yīng)不理想；產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)跟不上，產(chǎn)業(yè)鏈上游科技創(chuàng)新不突出，新技術(shù)應(yīng)用不到位，下游招商引資少，鏈條完整的企業(yè)少，在營銷體系、產(chǎn)業(yè)鏈條、提高產(chǎn)業(yè)附加值方面不夠健全。

2.7 蘋果產(chǎn)業(yè)項目不突出 推動延鏈補(bǔ)鏈的大項目、好項目不多，支撐項目建設(shè)的資金比較短缺， 謀劃項目多以種植生產(chǎn)類基礎(chǔ)能力提升為主，占總謀劃項目的80%，蘋果精深加工、冷鏈物流、包裝材料等招商引資項目較少，形成了“大項目不大、小項目不精”的局面。

2.8 全鏈條技術(shù)力量較為薄弱 全縣從事果業(yè)服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員少， 專業(yè)技術(shù)力量嚴(yán)重不足， 遠(yuǎn)不能滿足技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)、 科研試驗示范、品種引進(jìn)推廣等方面需求。且90%以上專業(yè)技術(shù)人員僅針對蘋果生產(chǎn)管理開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，缺乏懂科研、懂管理、懂營銷、懂策劃的復(fù)合型人才。

3 對策建議

針對上述突出問題，涇川縣應(yīng)立足“三新一高”要求，圍繞強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，把產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)升級、要素聚集、鏈條鍛造的主要抓手， 推動蘋果產(chǎn)業(yè)全過程延鏈、全環(huán)節(jié)補(bǔ)鏈、全方位強(qiáng)鏈。強(qiáng)鏈，主要是在蘋果育苗、生產(chǎn)管理、貯藏保鮮、初加工和冷鏈物流環(huán)節(jié)，不斷穩(wěn)定擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)面積，提升果品初加工能力。補(bǔ)鏈，主要是在果品精深加工環(huán)節(jié)，這是全產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)補(bǔ)缺鏈節(jié)，果粉、生物酶、化妝品等規(guī)?；罴庸せ剡€很缺乏。延鏈，主要是向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸。產(chǎn)業(yè)鏈上游即產(chǎn)前環(huán)節(jié)，要向科技研發(fā)上游延伸；在產(chǎn)業(yè)鏈下游，向廢棄物轉(zhuǎn)化利用、生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)延伸。 在強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈上發(fā)力，推動產(chǎn)加銷集群化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值、全產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

3.1 以穩(wěn)定果園面積、 調(diào)整品種結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，夯實(shí)蘋果產(chǎn)業(yè)鏈前端

1）摸清果園底數(shù)，分類建立臺賬，堅持一園一策，處方式管理，菜單式守護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)整形修剪、配方施肥、病蟲防控、防凍抗旱等果園標(biāo)準(zhǔn)化管理措施。

2）打造優(yōu)質(zhì)蘋果產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，加快土地流轉(zhuǎn)速度，指導(dǎo)農(nóng)戶做好苗木品種選擇、地塊預(yù)留等工作，指導(dǎo)企業(yè)盡快動工建設(shè)，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)蘋果產(chǎn)業(yè)園，打造產(chǎn)業(yè)聚集平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、投資融資平臺、銷售網(wǎng)絡(luò)平臺。

3）對無勞動能力和缺乏技術(shù)的果園， 實(shí)施“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”果園托管模式，通過土地流轉(zhuǎn)和果園轉(zhuǎn)包方式，交給果品企業(yè)或?qū)I(yè)合作社托管經(jīng)營，委派專人全程化指導(dǎo)，引導(dǎo)果農(nóng)科學(xué)施肥用藥，增強(qiáng)果農(nóng)投資投勞積極性。

4）以良種選育、綠色防控、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合為重點(diǎn)，補(bǔ)齊良種培育推廣滯后、機(jī)械化作業(yè)落后兩大短板。

5）積極組織全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)技術(shù)人員、管理人員參加集中培訓(xùn)、考察交流等活動，培育提升素質(zhì)，構(gòu)建起多層次、多形式、多內(nèi)容的果農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)體系，力爭使果農(nóng)“家家都有一個技術(shù)明白人”。

3.2 以果園提質(zhì)增效、 培育龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，做強(qiáng)蘋果產(chǎn)業(yè)鏈中端

1）建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部、鎮(zhèn)村干部、技術(shù)人員、示范農(nóng)戶“四位一體”管理機(jī)制，掛牌管理到園區(qū)（戶），提高果園管理水平。

2）出臺涇川蘋果產(chǎn)業(yè)扶持管理辦法，為有意愿新建蘋果園的果農(nóng)免費(fèi)提供優(yōu)質(zhì)苗木和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，并在市場營銷上加大補(bǔ)貼力度，對“鏈主”企業(yè)給予相應(yīng)政策傾斜。

3）圍繞蘋果產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)和發(fā)展短板，結(jié)合市場需求， 建成一批矮化密植示范園項目，一批果園提質(zhì)增效項目， 一批防災(zāi)體系建設(shè)項目，積極引進(jìn)倉儲物流、分揀包裝、精深加工項目，重點(diǎn)扶持和推進(jìn)，促進(jìn)蘋果產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。

4）以培育“鏈主”企業(yè)和骨干企業(yè)為重點(diǎn)，盤活一批沒有發(fā)揮功能的龍頭企業(yè)， 配套升級機(jī)械、包裝、貯運(yùn)等設(shè)施設(shè)備，盡早建成投產(chǎn)發(fā)揮效益，推動產(chǎn)業(yè)鏈“強(qiáng)筋壯骨”。

5）在精深加工方面精準(zhǔn)發(fā)力，著力提升采后揀選分級、預(yù)冷、貯藏保鮮等初加工比例，逐步推進(jìn)蘋果脆片、營養(yǎng)保健飲品加工，積極引進(jìn)蘋果初加工能力2 萬t 以上的生產(chǎn)線和蘋果精深加工能力1 萬t 以上的生產(chǎn)線。

3.3 以果品市場營銷、 延伸產(chǎn)業(yè)鏈條為重點(diǎn)，發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)鏈后端

1）推行“龍頭企業(yè)+合作社+果農(nóng)”的產(chǎn)地營銷模式， 組建蘋果營銷隊伍， 建立蘋果產(chǎn)銷聯(lián)盟， 積極組織營銷企業(yè)和專業(yè)合作社參加省內(nèi)外各類展銷會、品鑒會、果交會、博覽會，調(diào)動蘋果營銷方面的人脈資源、市場資源，推動蘋果穩(wěn)價銷售。

2）以市場營銷、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為重點(diǎn)，建設(shè)蘋果交易市場，補(bǔ)齊市場拓展、融合發(fā)展不足的兩大短板，形成市場新賣點(diǎn)，暢通循環(huán)鏈，提升價值鏈。

3）篩選果業(yè)生產(chǎn)廢棄物轉(zhuǎn)化利用方面的領(lǐng)軍企業(yè)，集中資源力量，主動對接上項目。 亦可加大資金政策支持力度，鼓勵社會資本，或培育有實(shí)力的涉果企業(yè)積極探索果業(yè)生產(chǎn)廢棄物轉(zhuǎn)化利用，打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

4）加大人才培育提升力度，壯大技術(shù)隊伍。圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略需求， 積極引進(jìn)能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、 引領(lǐng)全鏈發(fā)展的高層次專業(yè)技術(shù)人員和復(fù)合型管理人才， 不斷壯大蘋果產(chǎn)業(yè)鏈人才隊伍。