尹鳳 田雪云 郭艷杰

（1.山東省濟南市平陰縣孔村畜牧獸醫(yī)站，山東濟南 250403；2.山東省濟南市長清區(qū)畜牧事業(yè)發(fā)展中心，山東濟南 250300）

從2020 年開始，全世界暴發(fā)了新冠疫情，涉及人們的生命安全，隨之對其給予高度重視。但對于動物疫情，人們只是停留于禽流感等耳熟能詳?shù)姆秶?，并沒有真正重視起來，動物疫情持續(xù)發(fā)展不只關系人體健康，同時也對畜牧行業(yè)的發(fā)展有重要影響。

1 畜牧獸醫(yī)工作中動物檢疫存在的問題

1.1 檢疫率低

目前牲畜產(chǎn)品主要來源于個體養(yǎng)殖戶，但由于其缺乏科學的養(yǎng)殖方法，通常都是散養(yǎng)，且規(guī)模較小，導致檢疫工作效率低。雖然有定點屠宰場，但由于散養(yǎng)的方式，導致集中檢疫困難，降低了檢疫率。且很多牧民不重視動物檢疫，因害怕麻煩而常常逃避這一行為，而牲畜的出欄時間較為集中，大大增加了獸醫(yī)的工作量。同時，很多部門將檢疫工作的重心放在銷售和屠宰上，沒有重視養(yǎng)殖過程中的檢疫，導致養(yǎng)殖過程中疫情擴散嚴重，不能及時預防，增加了養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟損失。

1.2 意識薄弱

由于大多數(shù)養(yǎng)殖戶都在偏遠地區(qū)，在這種地方進行檢疫工作，缺少正規(guī)的管理制度，而牧民的文化水平有限，沒有意識到動物檢疫的重要性，很多養(yǎng)殖戶拒絕配合工作人員進行檢疫工作。政府及防疫站對養(yǎng)殖戶缺乏宣傳指導，導致很多偏遠地區(qū)的養(yǎng)殖戶對動物檢疫意識薄弱，不能主動地給自家牲畜進行檢疫，增加了動物疾病感染、發(fā)生率。

1.3 監(jiān)管不足

雖然我國頒布了很多關于動物防疫方面的法規(guī)，但在實際情況中，一些偏遠地區(qū)仍然存在監(jiān)管不足的現(xiàn)象。而牧民檢疫意識薄弱也給獸醫(yī)工作帶來很大困難，常常有牧民因為檢疫工作煩瑣而逃避，使得很多牲畜漏檢，而沒有進行檢疫的牲畜肉類一旦流入市場，將會存在影響人民健康及食品安全的風險。同時，動物檢疫部門也沒有進行明確的職責劃分，使得監(jiān)管不明，相互推諉責任，不能有效進行檢疫監(jiān)管。

1.4 專業(yè)水平低下

隨著畜牧業(yè)的迅速發(fā)展，動物檢疫工作開始向農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，而農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息不發(fā)達，未能提供及時完善的醫(yī)療培訓，不重視檢疫人員的專業(yè)水平，使得很多工作人員不具備從業(yè)資格證就上崗，缺乏正規(guī)的檢疫知識，導致檢疫工作人員專業(yè)水平低下。而動物檢疫工作需要專業(yè)性強的從業(yè)人員進行工作，由于其未經(jīng)過正規(guī)培訓和系統(tǒng)學習，導致其在工作中判斷失誤，使得劣質肉品流進市場，危害食品安全。同時，因為其錯誤的診斷，沒有讓養(yǎng)殖戶及時預防，導致疫情集中暴發(fā)，在此情況下，更會增加養(yǎng)殖戶的財產(chǎn)損失。

1.5 技術設備落后

良好的檢疫離不開先進的技術設備，而技術設備的引進取決于當?shù)亟?jīng)濟水平。偏遠地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展落后，其技術設備不完善，不能有效開展檢疫工作。而不同的檢疫對設備有不同要求，臨床診斷不能有效確定疫病，需通過技術和設備進行診斷。因此，技術設備達標是目前偏遠地區(qū)進行有效檢疫的首要目標。引進先進的技術設備可有效減少劣質肉品流入市場。

2 畜牧獸醫(yī)工作中動物檢疫相應對策

2.1 增加檢疫率

動物檢疫率過低對養(yǎng)殖戶來說存在很大的經(jīng)濟風險，沒有接受全面的檢疫，一旦暴發(fā)疫情就會增加養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟損失。因此，對于一些偏遠地區(qū)，要加大對動物檢疫工作的監(jiān)督管理，完善當?shù)仃P于動物檢疫的相關規(guī)定，增加工作人員的數(shù)量，提高養(yǎng)殖戶的防疫思想，通過這些方面來增加檢疫率。同時，明確檢疫工作重點，應對銷售、養(yǎng)殖和宰殺這三方面給予重視，按照規(guī)章制度開展工作。讓養(yǎng)殖戶理解為什么要進行動物檢疫，充分意識到檢疫工作的重要性，增加檢疫率，減少養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟損失。

2.2 加強宣傳力度

在信息科技發(fā)達的現(xiàn)在，防疫站和食品管理局可通過廣告、紙媒、手機電腦等途徑，加大對動物防疫的宣傳力度。針對信息技術不發(fā)達的偏遠地區(qū)，可通過貼標語、信息群發(fā)、開展鄉(xiāng)村會議等方式，對防疫意識薄弱的牧民進行大力宣傳[1]，使其自覺地進行動物檢疫，大力配合檢疫人員的工作，減少不檢或漏檢事件的發(fā)生。通過大力宣傳的方式讓人民群眾充分意識到動物檢疫的重要性。

2.3 加大監(jiān)管力度

雖說我國頒布了動物檢疫相關的法律法規(guī)，但仍然需要不斷完善相關內(nèi)容，才能避免不法分子鉆漏洞，加大對違法行為的管理力度。而當?shù)卣枰獙Ψ酪?、食品安全等部門進行明確的職責劃分，使其各司其職，做好本職工作，明確相應職責。對工作人員和養(yǎng)殖戶建立相應的獎懲制度，嚴格要求工作人員按規(guī)章制度進行工作，對不配合的牧民進行相應懲罰，加大對違法者的處罰力度。對表現(xiàn)良好，積極配合檢疫人員工作的牧民給予相應獎勵，做到賞罰分明，借此措施加大對不法分子的監(jiān)管力度。

2.4 提高專業(yè)水平

和人類醫(yī)學一樣，動物檢疫工作同樣需要借助專業(yè)技能才會精確判斷病癥。因此，從業(yè)人員必須保證其具備專業(yè)的知識技能，而偏遠地區(qū)工作人員需要進行專業(yè)培訓，學習專業(yè)知識，參加專業(yè)考試，只有通過考試的人員才可以被錄用。同時，檢疫單位需定期更新檢疫知識，并派工作人員到先進單位進修學習，交流溝通檢疫時遇到的問題，追求新的檢疫方案，充分吸收先進理念，面對問題時有足夠的經(jīng)驗，及時解決問題。

2.5 引進先進設備

和人類疫情一樣，動物檢疫也需要先進的設備和專業(yè)的技術，針對疫情選取相應的設備。因此，當?shù)卣畱哟髮z疫部門的支持，增加資金投入，建設更全面的檢疫設施，保證檢疫工作的有效開展。同時，結合當?shù)貙嶋H情況，引進國內(nèi)外先進技術，推出完整的檢疫方式。相應的工作人員也應結合過往經(jīng)驗，注重自我提升，學會創(chuàng)新，通過實操來摸索更精準的檢疫方案，提高自我檢疫技術。

3 優(yōu)化畜牧獸醫(yī)工作中的動物檢疫措施

3.1 保障檢疫措施的落實

為提高動物檢疫工作質量，應加強檢疫工作的落實情況，嚴格執(zhí)行檢疫工作的每個步驟，保證檢疫制度的可操作性。結合實際情況，建立動物檢疫點，對動物養(yǎng)殖情況建立詳細檔案，通過大數(shù)據(jù)技術，掌握當?shù)仞B(yǎng)殖情況，如數(shù)量、種類、分布及買賣情況，保障檢疫工作的有效開展[2]。同時，建立完善的檢疫制度，落實檢疫信息的實際登記情況，并對其進行歸檔處理，保證其記錄可查。人口多的地區(qū)應建立多個檢疫部門，避免動物疫情對人類健康造成威脅。提高工作人員的待遇，以增加其工作積極性和責任心，保障其工作質量和水平，提高檢疫人員的工作效率。

3.2 完善檢疫設施

若要有效開展檢疫工作，就要引進先進的設備，偏遠地區(qū)檢疫設施落后嚴重，當?shù)卣畱哟筚Y金投入，使其物盡其用，避免因設施落后導致檢疫工作無法有效開展。當?shù)卣畱獙ζh地區(qū)提供資金支持，建立高標準實驗室，引進新型技術和設備，使檢疫人員可以在養(yǎng)殖場出現(xiàn)疫情時做出準確判斷，在短時間內(nèi)控制疫情，避免給養(yǎng)殖戶帶來更大的經(jīng)濟損失。

3.3 加大違法犯罪的監(jiān)督

加大對不法分子的監(jiān)督管理，衛(wèi)生監(jiān)管部門應重視違規(guī)銷售病死牲畜及劣質產(chǎn)品的行為，加強對市場上肉制品的檢測，保證肉制品的質量安全，保障消費者的生命安全。除了監(jiān)管市場外，還應加強對養(yǎng)殖戶和營銷人員的監(jiān)督管理，規(guī)范養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)行為和營銷人員的銷售行為，避免不合格的產(chǎn)品流入市場，威脅人民的食品安全。

3.4 加強管理制度的建設

當?shù)卣陀嘘P部門應充分意識到動物檢疫的重要性，保證肉類產(chǎn)品的科學供給。提高動物檢疫管理制度，對工作能力差，工作隨機性高，不能約束工作人員等一系列現(xiàn)狀提出可行方案。明確工作人員的主要職責，工作范圍及承擔的相應責任，提高工作人員的積極性。同時，根據(jù)當?shù)貙嶋H情況提出當?shù)貦z疫工作細則，落實檢疫工作計劃，約束工作人員，明確具體的工作流程和工作范圍，加強管理制度創(chuàng)新，引進先進的管理模式，推動偏遠地區(qū)檢疫工作的有效開展。

3.5 完善檢疫體系建設

為提高檢疫工作質量，應完善檢疫體系。首先，相關部門應簽署合同，確保檢疫人員可以在建立相關責任體系的情況下順利開展檢疫工作。將檢疫體系與實際需求相結合，認證評估檢疫證書，確保畜產(chǎn)品的質量安全。在生產(chǎn)和銷售過程中，嚴格執(zhí)行工作制度，尤其在宰殺過程中，更要嚴格檢疫，避免病菌傳播。檢疫人員應在牲畜宰殺前2h 進入屠宰場，核實宰殺牲畜的檢疫資料，在確保資料健全的情況下，確定其已隔離6h以上方可進行宰殺。采取針對性的措施對不同地區(qū)和不同品種的牲畜進行檢疫。同時，提高檢疫人員的專業(yè)知識和技術水平，以促提高檢疫工作質量。

4 小結

目前，隨著人們生活質量的提高，動物食品安全問題受到人們的廣泛關注。尤其是疫情防控期間，相關部門更應對動物檢疫做好相應措施，引進先進技術及設備，提高工作人員的專業(yè)技能和牧民的檢疫意識，嚴格把控檢疫流程，促進檢疫技術的發(fā)展，為人們提供更安全放心的肉制品。