鄭冬英

（湖南省宜章縣林業(yè)綜合服務(wù)中心，湖南 宜章 424200）

林業(yè)是推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、生態(tài)平衡穩(wěn)定發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展的重要發(fā)展行業(yè)。提高森林培育經(jīng)營(yíng)，是保證林業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)。而當(dāng)前我國(guó)多地雖然在積極地落實(shí)森林培育經(jīng)營(yíng)工作，不斷擴(kuò)大森林占地面積，但森林質(zhì)量效益并沒(méi)有提高，甚至有降低的趨勢(shì)。究其原因，主要是當(dāng)前森林培育經(jīng)營(yíng)工作實(shí)施缺乏科學(xué)性、合理性及有效性，未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。對(duì)此，應(yīng)當(dāng)探究有效對(duì)策來(lái)解決問(wèn)題，提高森林培育經(jīng)營(yíng)工作的有效性，使之能夠充分發(fā)揮作用，提高森林質(zhì)量效益，即創(chuàng)造較高的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境和諧共處。

1.森林培育經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)實(shí)意義

森林質(zhì)量的不斷提高，可使森林的最大效能得以發(fā)揮，促進(jìn)生態(tài)、社會(huì)及經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展。當(dāng)然，要想真正做到這一點(diǎn)，必須加強(qiáng)森林培育經(jīng)營(yíng)。

1.1 提高森林的生態(tài)效益

森林培育經(jīng)營(yíng)的基本目的是增加森林的質(zhì)量，提高森林的產(chǎn)量。事實(shí)上，國(guó)內(nèi)生態(tài)環(huán)境狀況不佳，工業(yè)生產(chǎn)、汽車行駛等均給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)面影響。在我國(guó)提倡“綠水青山就是金山銀山”理念下，地方政府貫徹落實(shí)上級(jí)指示，積極進(jìn)行森林培育經(jīng)營(yíng)，一方面通過(guò)樹木栽植，擴(kuò)大樹種多樣性，豐富森林資源；另一方面加強(qiáng)森林保護(hù)，有序地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理和利用。長(zhǎng)此以往勢(shì)必能夠逐漸完善森林生態(tài)系統(tǒng)，比如豐富動(dòng)植物、保障水土肥沃、改善空氣等，如此能夠促進(jìn)我國(guó)生態(tài)環(huán)境良好發(fā)展。

1.2 提高森林的社會(huì)效益

社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，要求社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境保持動(dòng)態(tài)平衡的關(guān)系，以構(gòu)建和諧社會(huì)。但當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，生態(tài)環(huán)境保護(hù)狀況不佳，比如地下水資源開采超標(biāo)、工業(yè)污染比較嚴(yán)重等等。各地方林業(yè)部門積極地進(jìn)行森林培育經(jīng)營(yíng)，根據(jù)社會(huì)對(duì)于能源的需求，進(jìn)行集約化工作模式的轉(zhuǎn)變，借助科學(xué)技術(shù)，對(duì)林木培育工作進(jìn)行完善，在較短時(shí)間內(nèi)提高林木的生長(zhǎng)速度，為我國(guó)社會(huì)的發(fā)展提供大量的森林資源。

1.3 提高森林的經(jīng)濟(jì)效益

根據(jù)地區(qū)林業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，林業(yè)部門統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，制定可行性的森林培育經(jīng)營(yíng)措施，切實(shí)有效地執(zhí)行各項(xiàng)培育經(jīng)營(yíng)工作，進(jìn)行樹木栽植與管理的同時(shí)，依據(jù)森林多功能效應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展，將森林與其他產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有機(jī)融合，比如與旅游業(yè)相融合，可打造自然旅游項(xiàng)目，同時(shí)也能夠在不破壞森林資源的情況下帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。所以，制定可行性的森林培育經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，有效培育森林，不斷擴(kuò)大森林規(guī)模的同時(shí)，注意合理地經(jīng)營(yíng)，勢(shì)必能夠進(jìn)一步提高森林的經(jīng)濟(jì)效益。

2.森林培育經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀的分析

立足于現(xiàn)實(shí)層面，對(duì)當(dāng)前地方林業(yè)發(fā)展實(shí)際情況加以分析，了解到地方森林培育經(jīng)營(yíng)狀況不佳，存在一些有待解決的問(wèn)題。對(duì)此，應(yīng)當(dāng)正視這一情況，深入分析問(wèn)題，找出問(wèn)題發(fā)生的誘因，以便提出針對(duì)性的解決措施，提高森林培育經(jīng)營(yíng)的整體水平，為創(chuàng)造更高的森林質(zhì)量效益奠定基礎(chǔ)。

2.1 森林培育經(jīng)營(yíng)認(rèn)識(shí)不足

上文分析，可知森林培育經(jīng)營(yíng)具有三重意義，科學(xué)合理地落實(shí)該項(xiàng)工作是非常必要的，可以從根本上改善森林質(zhì)量，豐富森林資源，為促進(jìn)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。而在了解地方森林培育經(jīng)營(yíng)實(shí)踐工作的過(guò)程中，某些工作人員并沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)和理解本職工作的性質(zhì)、作用及意義，日常執(zhí)行工作僅是為了完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求。未能關(guān)注和了解當(dāng)前森林建設(shè)與發(fā)展的實(shí)際情況，明確當(dāng)前存在的森林質(zhì)量問(wèn)題，進(jìn)而沒(méi)能提出針對(duì)性的森林培育經(jīng)營(yíng)方案，相應(yīng)的各項(xiàng)培育經(jīng)營(yíng)工作實(shí)施不佳，致使森林自我調(diào)節(jié)能力被破壞等情況時(shí)有發(fā)生，在一定程度上阻礙了林業(yè)健康發(fā)展。

2.2 森林覆蓋率較低

森林覆蓋率較低，是我國(guó)森林培育經(jīng)營(yíng)過(guò)程中急需解決的一項(xiàng)重要問(wèn)題?，F(xiàn)階段，我國(guó)有較豐富的森林資源，并且近年來(lái)對(duì)森林資源的培育經(jīng)營(yíng)越來(lái)越重視，但我國(guó)的整體森林覆蓋率比世界平均水平還存在著一定的差距。森林覆蓋率低，容易引起我國(guó)生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重的破壞，導(dǎo)致各類環(huán)境問(wèn)題頻發(fā)，如水土流失問(wèn)題、空氣污染問(wèn)題、極端天氣出現(xiàn)等。再加上我國(guó)的人口數(shù)多，對(duì)森林資源的消耗也較大、較快。同時(shí)，我國(guó)森林資源結(jié)構(gòu)分布和布局也不是很合理，致使得我國(guó)森林覆蓋率整體水平較低。

2.3 缺乏健全的森林培育經(jīng)營(yíng)工作制度

地方林業(yè)部門應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確理解國(guó)家層面提出的相關(guān)政策要求，結(jié)合當(dāng)?shù)厣纸ㄔO(shè)與發(fā)展的實(shí)際情況，制定可行性的、健全的森林培育經(jīng)營(yíng)工作制度，具體規(guī)定森林培育經(jīng)營(yíng)的主體、森林經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、森林培育經(jīng)營(yíng)的對(duì)象、森林培育經(jīng)營(yíng)的措施等。但實(shí)踐結(jié)果表明，目前某些地方林業(yè)部門所構(gòu)建的森林培育經(jīng)營(yíng)工作制度不健全，未能起到指導(dǎo)、約束及規(guī)范的作用，導(dǎo)致森林培育經(jīng)營(yíng)工作執(zhí)行的過(guò)程中頻頻出現(xiàn)問(wèn)題。

2.4 森林培育經(jīng)營(yíng)工作落實(shí)不到位

對(duì)地方政府及林業(yè)部門參與森林培育經(jīng)營(yíng)工作實(shí)際情況予以分析，在該項(xiàng)工作執(zhí)行的過(guò)程中，側(cè)重于林木生長(zhǎng)環(huán)境的營(yíng)造和林木栽植，不斷擴(kuò)大森林的占地面積，認(rèn)為如此即可大大提高森林質(zhì)量。事實(shí)上雖然近些年我國(guó)很多地區(qū)森林面積不斷擴(kuò)大，較好地促進(jìn)林業(yè)發(fā)展。但是森林質(zhì)量效果并沒(méi)有因?yàn)樯置娣e擴(kuò)大而提高。主要是人工造林的過(guò)程中并沒(méi)有注重考慮當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境、土壤條件、地質(zhì)條件等，結(jié)合森林實(shí)際情況來(lái)科學(xué)地選用培育技術(shù)，而是直接沿用傳統(tǒng)的培育技術(shù)，導(dǎo)致林木生長(zhǎng)質(zhì)量不佳，成活率不高，經(jīng)濟(jì)效益較差。

3.加強(qiáng)森林培育經(jīng)營(yíng)的有效措施

面對(duì)當(dāng)前諸多地方森林培育經(jīng)營(yíng)不到位，森林質(zhì)量效益未能提高的實(shí)際情況，應(yīng)當(dāng)基于相關(guān)理論，樹立正確的培育觀念，科學(xué)合理地展開森林培育經(jīng)營(yíng)，優(yōu)化調(diào)節(jié)森林，如此才能夠獲得較高的森林質(zhì)量效益，為促進(jìn)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。

3.1 樹立正確的培育經(jīng)營(yíng)觀念

為了提高森林質(zhì)量效益，相關(guān)部門首先要將森林培育科學(xué)理論貫徹到林業(yè)從業(yè)人員、相關(guān)企業(yè)及政府部門工作人員的思想中，并破除森林自然恢復(fù)論的原有理念，從而促進(jìn)全體社會(huì)成員形成加強(qiáng)森林培育經(jīng)營(yíng)的共識(shí)。做好森林的培育經(jīng)營(yíng)，在較大程度上能夠有效地提高林分的質(zhì)量和效益，對(duì)于森林的培育經(jīng)營(yíng)，它貫穿于林木生長(zhǎng)周期的全過(guò)程，需要經(jīng)歷非常漫長(zhǎng)的時(shí)間，所以，如果想要行使獲取樹木權(quán)利，最重要的就是要承擔(dān)起培育經(jīng)營(yíng)森林義務(wù)的責(zé)任意識(shí)。在正確的培育經(jīng)營(yíng)理念指導(dǎo)下，為了能夠保證森林培育經(jīng)營(yíng)工作一直發(fā)揮作用，還應(yīng)以促進(jìn)森林可持續(xù)發(fā)展為準(zhǔn)，制定長(zhǎng)效機(jī)制，以便規(guī)范森林培育經(jīng)營(yíng)工作，使之能夠根據(jù)當(dāng)前森林發(fā)展實(shí)際情況，采取針對(duì)性的、有效性的工作方法，保證人工造林、林木管理、森林保護(hù)等各項(xiàng)工作均能切實(shí)有效地落實(shí)，充分發(fā)揮作用，不斷擴(kuò)大森林規(guī)模、不斷提高森林質(zhì)量。

3.2 掌握科學(xué)的培育經(jīng)營(yíng)理論

夯實(shí)理論基礎(chǔ)，才能夠指導(dǎo)森林培育經(jīng)營(yíng)科學(xué)化、合理化的安排與實(shí)施，良好地建設(shè)與發(fā)展森林，創(chuàng)造更高的森林質(zhì)量效益。對(duì)以往地方林業(yè)部門落實(shí)的森林培育經(jīng)營(yíng)工作實(shí)際情況加以分析，相關(guān)理論甚少應(yīng)用于實(shí)踐工作之中，導(dǎo)致實(shí)踐工作缺乏專業(yè)指導(dǎo)方法，未能真正提高森林質(zhì)量。為了能夠彌補(bǔ)這一局面，應(yīng)當(dāng)高度重視森林培育理論學(xué)習(xí)與研究，指導(dǎo)森林培育經(jīng)營(yíng)工作合理地安排和開展。也就是在具體開展森林培育經(jīng)營(yíng)之前進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，了解當(dāng)前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)森林資源需求情況；調(diào)查分析當(dāng)前森林環(huán)境的現(xiàn)狀，比如森林培育經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、森林災(zāi)害發(fā)生情況、生物多樣性等等；結(jié)合國(guó)家相關(guān)技術(shù)要求，選用科學(xué)合理的培育方式，制定可行性的森林培育經(jīng)營(yíng)方案，如此勢(shì)必能夠推進(jìn)該項(xiàng)工作有效落實(shí)。

3.3 遵循基本的培育經(jīng)營(yíng)原則

森林培育經(jīng)營(yíng)是一項(xiàng)非常重要的工作，又因?yàn)樵擁?xiàng)工作的實(shí)施容易受到人為因素、環(huán)境因素及其他因素的影響，導(dǎo)致森林質(zhì)量問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，不利于促進(jìn)森林可持續(xù)發(fā)展。為了改變現(xiàn)狀，真正提高森林質(zhì)量效益，應(yīng)注意遵循基本原則，合理地落實(shí)各項(xiàng)森林培育經(jīng)營(yíng)工作。

3.3.1 堅(jiān)持生態(tài)效益優(yōu)先的原則。社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，要想促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境保持動(dòng)態(tài)平衡，應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性。而森林質(zhì)量效益的提高，即可促進(jìn)我國(guó)生態(tài)環(huán)境良好發(fā)展。所以森林培育經(jīng)營(yíng)應(yīng)將生態(tài)效益放在首位，分析當(dāng)前森林發(fā)展?fàn)顩r，明確森林質(zhì)量問(wèn)題，以此為切入點(diǎn)，提出針對(duì)性的培育措施和經(jīng)營(yíng)方法，通過(guò)貫徹落實(shí)各項(xiàng)培育經(jīng)營(yíng)工作，來(lái)改善森林生態(tài)環(huán)境。

3.3.2 堅(jiān)持生態(tài)效益長(zhǎng)效化的原則。森林培育經(jīng)營(yíng)并非一朝一夕之間就能夠完成，該項(xiàng)工作的工期較長(zhǎng)，并且需要針對(duì)不同時(shí)期的不同現(xiàn)實(shí)狀況，合理地調(diào)整工作內(nèi)容、工作方法、工作方式等，如此才能夠發(fā)揮作用，提高森林質(zhì)量。為此，在具體落實(shí)森林培育經(jīng)營(yíng)工作的過(guò)程中還要注意堅(jiān)持生態(tài)效益長(zhǎng)效化的原則，比如在人工造林工作時(shí)選擇壽命較長(zhǎng)、生態(tài)效能大、景觀效果好的鄉(xiāng)土闊葉樹種，以此來(lái)培育出可長(zhǎng)期創(chuàng)造生態(tài)效益的生態(tài)林。

3.3.3 堅(jiān)持因害設(shè)防的原則?；仡櫡治鼋┠晡覈?guó)各地方森林建設(shè)與發(fā)展實(shí)際情況，不難發(fā)現(xiàn)森林災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，比如病害、蟲害、鼠害、火災(zāi)、旱澇等等，導(dǎo)致森林資源出現(xiàn)不同程度的受損，降低森林質(zhì)量效益。為了能夠盡量避免森林遭受各種災(zāi)害，不斷豐富森林資源，在森林培育經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中還要堅(jiān)持因害設(shè)防的原則，參考相關(guān)資料并結(jié)合以往森林災(zāi)害發(fā)生情況，總結(jié)森林災(zāi)害發(fā)生規(guī)律，提出針對(duì)性的防控措施并加以落實(shí)，從而減少森林災(zāi)害發(fā)生率。

3.4 選用科學(xué)的森林培育經(jīng)營(yíng)方法

對(duì)于森林培育經(jīng)營(yíng)工作來(lái)講，對(duì)森林進(jìn)行培育和經(jīng)營(yíng)不僅僅是一個(gè)過(guò)程，而是需要熟練地運(yùn)用各種培育經(jīng)營(yíng)技術(shù)和方法，將它們進(jìn)行有效地互動(dòng)和結(jié)合，并合理地運(yùn)用到森林培育和經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)，這樣才能營(yíng)造出持續(xù)發(fā)展的綠色森林生態(tài)系統(tǒng)。而部分林業(yè)部門在執(zhí)行森林培育經(jīng)營(yíng)工作的過(guò)程中并沒(méi)有選擇適合的方法，而是盲目地執(zhí)行該項(xiàng)工作，不僅未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，還可能造成森林自我調(diào)節(jié)能力降低，同時(shí)浪費(fèi)人力、物力、財(cái)力。在積極加強(qiáng)森林培育經(jīng)營(yíng)工作時(shí)，一定要注意加強(qiáng)培育經(jīng)營(yíng)方法的研究，選擇適合本地區(qū)實(shí)施的培育經(jīng)營(yíng)方法。這就要求相關(guān)工作人員能夠?qū)Ξ?dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境、生態(tài)環(huán)境、地質(zhì)條件、氣候條件、森林質(zhì)量等方面予以掌握，進(jìn)而選擇科學(xué)的方法，合理安排并執(zhí)行森林培育工作和森林經(jīng)營(yíng)工作，提高森林建設(shè)水平。在森林培育經(jīng)營(yíng)工作中，營(yíng)林是中心環(huán)節(jié)，我們必須貫徹“三分造七分管”的理念，選用科學(xué)的方法，對(duì)森林進(jìn)行全程培育和經(jīng)營(yíng)。比如需要對(duì)河流兩岸的森林環(huán)境予以優(yōu)化，那么相關(guān)工作人員在具體執(zhí)行森林培育經(jīng)營(yíng)工作之前，需要對(duì)河流兩岸周邊的生態(tài)環(huán)境予以了解、森林建設(shè)情況予以掌握、地勢(shì)地貌予以掌握、氣候條件予以明確等等，分析河流兩岸森林應(yīng)發(fā)揮的作用，即防止水土流失，為此可將防護(hù)方法應(yīng)用于森林培育經(jīng)營(yíng)之中，并在空隙地用深根系闊葉樹進(jìn)行補(bǔ)植。再比如某地區(qū)生態(tài)林非常脆弱，需要進(jìn)行森林培育經(jīng)營(yíng)。此時(shí)需要對(duì)造成生態(tài)林脆弱的原因予以明確，即樹種單一，95%以上均為喬木，前些年林木砍伐嚴(yán)重。對(duì)此應(yīng)當(dāng)進(jìn)行人工造林，也就是基于當(dāng)?shù)氐耐寥罈l件、氣候條件、森林培育的目標(biāo)等方面的情況來(lái)選擇其他品種的樹苗，同時(shí)選擇科學(xué)的樹木栽植技術(shù)，制定樹苗栽植流程及措施，有序地展開樹苗種植，并加強(qiáng)后期管理，促使樹苗良好生長(zhǎng)，長(zhǎng)此以往生態(tài)林規(guī)模將不斷擴(kuò)大，森林質(zhì)量將不斷提高。例如某地區(qū)林業(yè)部門對(duì)生態(tài)公益林進(jìn)行了相關(guān)調(diào)查研究，制定了可行性的生態(tài)公益健康評(píng)價(jià)指標(biāo)，用主要成分分析法對(duì)其健康狀況進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果顯示不同等級(jí)的生態(tài)林均存在問(wèn)題，部門領(lǐng)導(dǎo)及組員共同制定了調(diào)節(jié)密度、增加間伐力度及提高生物多樣性的措施來(lái)加強(qiáng)森林培育，促進(jìn)生態(tài)公益林健康發(fā)展。

3.5 建立健全的森林培育經(jīng)營(yíng)工作制度

加強(qiáng)森林培育經(jīng)營(yíng)，要從國(guó)家的層面保護(hù)森林生態(tài)體系，讓人們充分意識(shí)到生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定對(duì)我們美好生活的影響是至關(guān)重要的，才能改變一些人根深蒂固的錯(cuò)誤思想，從行動(dòng)上重視森林培育經(jīng)營(yíng)工作，從而提高森林的質(zhì)量。如今，人們對(duì)森林?jǐn)?shù)量的增加很重視，對(duì)森林的培育和經(jīng)營(yíng)卻關(guān)注不多，這樣，嚴(yán)重地阻礙了我國(guó)的森林生態(tài)體系的持續(xù)發(fā)展，所以我們更要轉(zhuǎn)變思想，建立健全的森林培育經(jīng)營(yíng)工作制度，讓國(guó)家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，加大對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)的資金投入，促使森林生態(tài)系統(tǒng)得到快速發(fā)展。

4.結(jié)束語(yǔ)

在我國(guó)大力支持林業(yè)發(fā)展的當(dāng)下，各地方政府應(yīng)了解當(dāng)?shù)厣纸ㄔO(shè)現(xiàn)狀，加強(qiáng)森林培育經(jīng)營(yíng)，逐步提高森林質(zhì)量效益。本文分析認(rèn)為通過(guò)樹立正確的培育經(jīng)營(yíng)觀念、掌握科學(xué)的森林培育理論、遵循基本的培育經(jīng)營(yíng)原則、選用科學(xué)的森林培育經(jīng)營(yíng)方法、建立健全的森林培育經(jīng)營(yíng)工作制度等做法，可彌補(bǔ)以往工作不足，真正發(fā)揮森林培育和森林經(jīng)營(yíng)的作用，促進(jìn)森林可持續(xù)發(fā)展。