喬延萍 劉平

（1.陜西省富縣畜牧獸醫(yī)服務中心，陜西延安 727500；2.陜西省富縣羊泉鎮(zhèn)人民政府，陜西延安 727506）

為認真貫徹落實《陜西省中長期動物疫病防治規(guī)劃》，進一步做好全縣布魯氏菌病防治工作。根據(jù)要求，結(jié)合富縣實際，陜西省富縣畜牧獸醫(yī)服務中心積極組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、便民服務中心及基層獸醫(yī)站人員，嚴格按照《延安市布魯氏菌病防治規(guī)劃（2017～2020 年）》 相關內(nèi)容及技術措施，對涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶做了詳細的統(tǒng)計和流行病學調(diào)查。按照人畜共患病協(xié)防機制，以人間病例為中心，對周邊密切接觸的羊只做了檢測，現(xiàn)將具體情況報告如下。

1 富縣縣情概況

古稱鄜洲，位于陜西北部，延安南部，屬渭北黃土高原丘陵溝壑地帶。總面積4182km2，居陜西省第五，延安市第一。轄6 鎮(zhèn)1 鄉(xiāng)1 個街道辦3 個便民服務中心（社區(qū)）,137 個行政村，總?cè)丝?5.7 萬人。地域遼闊，資源豐富，素有“塞上小江南、陜北小關中” 之美稱。富縣生態(tài)良好，境內(nèi)有子午嶺天然次生林、自然國家級自然保護區(qū)、柴松林省級自然保護區(qū)和洛河和葫蘆河兩大水系，森林覆蓋率64.45%；交通便利，地處五路交通要地，境內(nèi)包茂、青蘭、延西3 條高速，210、309 兩條國道，西延、包西兩條鐵路交叉過境。有高速路口7 個，火車站2 個，是連接東西、貫通南北的重要交通樞紐。

2 富縣羊養(yǎng)殖發(fā)展歷史

富縣羊養(yǎng)殖主要以放牧為主，畜主多為年紀偏大的老養(yǎng)殖戶。近年來，由于要落實封山禁牧政策，趕羊只下山進圈，發(fā)展舍飼養(yǎng)殖，打破了以往的放養(yǎng)模式，這不僅是養(yǎng)殖模式的轉(zhuǎn)變，更是養(yǎng)殖戶思想立場的一種變革。近兩年，農(nóng)民群眾眼看果園連年受凍，幾年沒見收成，部分群眾家庭收入沒有保證，苗頭轉(zhuǎn)向養(yǎng)殖業(yè)。因此，舍飼養(yǎng)殖的轉(zhuǎn)變，農(nóng)民或買或賣，羊只調(diào)用頻繁，加大了疾病傳播的隱患。豐富的自然資源，便捷的交通是一種優(yōu)勢，同時，也給動物疫病防控工作形成了很大壓力，群眾的防控意識不強，造成布魯氏菌病在人間和畜間有抬頭趨勢，病例逐年上漲。

3 防治現(xiàn)狀

布魯氏菌病是由布魯氏菌屬細菌引起的牛、羊、豬、鹿、犬等哺乳動物和人類共患的一種慢性傳染病，我國將其列為二類動物疫病。主要侵害生殖系統(tǒng)，感染后，以母羊發(fā)生流產(chǎn)和公羊發(fā)生睪丸炎為特征。多為隱性感染，母羊較公羊易感，性成熟后極為易感。傳染源主要是病畜及帶菌動物，感染途徑是被感染的妊娠母畜，在流產(chǎn)和分娩時，大量病原隨羊水、胎兒、胎衣排出。通過采食被污染的飼料、用具、飲水等經(jīng)消化道、皮膚、黏膜及生殖道（配種）也能感染，本病一年四季均可發(fā)病。

流行病史：20 世紀50 年代普遍存在國內(nèi)廣泛流行疫情，嚴重地區(qū)人畜感染率達50%，20 世紀80—90 年代，由于加大防控力度，疫情降至歷史最低水平。進入21 世紀以后，隨著畜牧業(yè)快速發(fā)展，家畜飼養(yǎng)量不斷增加，動物及其產(chǎn)品流通頻繁，人間陽性感染率持續(xù)增加，不僅嚴重影響畜牧業(yè)生產(chǎn)，危及人民身體健康和公共衛(wèi)生安全。自2016 年《延安市中長期動物疫病防治規(guī)劃規(guī)劃（2016～2020 年）》 頒布以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生、計生等有關部門在當?shù)攸h委、政府的正確領導下，進一步加大工作力度，密切合作，認真落實監(jiān)測、檢疫、消毒、撲殺和無害化處理等綜合防治措施，防治工作取得一定成效。對迅速遏制疫情上升態(tài)勢起到積極作用。2015—2017年，全縣動物布魯氏菌病檢出陽性率均在1.77%左右，比2014年有所下降。同時，實行人間和畜間疫情信息共享，及時掌握布魯氏菌病發(fā)生、流行趨勢，為布魯氏菌病防控提供政策依據(jù)，取得了階段性的防控效果。但這個好趨勢沒有維持多久，在2019 年有個別地方報道布魯氏菌病感染病例，隨后不間斷的有不同地方新出病例。

4 工作開展情況

按照省市要求，全縣內(nèi)種畜禁止免疫，奶畜原則上不免，對轄區(qū)內(nèi)所有肉羊?qū)嵭胁剪斒暇娭泼庖哒?，并做好當年新生羔羊的血檢工作。布魯氏菌病每年秋季免疫1 次。秋防前期對新生羔羊進行血檢，對血檢陽性動物依據(jù)防治技術規(guī)范進行無害化處理，同時通過疫情監(jiān)測網(wǎng)絡上報撲殺的陽性數(shù)，數(shù)據(jù)及時、真實、有效。

為進一步做好全縣布魯氏菌病防治工作，順利完成富縣布魯氏菌病基線調(diào)查，陜西省富縣畜牧獸醫(yī)服務中心高度重視，召開專題會議研究并制定全縣布魯氏菌病調(diào)查實施。調(diào)查方案要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照方案執(zhí)行，自7 月20 日起截止到秋防開始前全面展開此項工作。成立了以中心主任為調(diào)查組組長，幾個副主任分別帶領流調(diào)組、采樣組、化驗組、撲殺組、后勤組各負其責，每組平均3 人，最多的4 人，共16 人參加。用40多天對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)便民服務中心羊只養(yǎng)殖情況進行統(tǒng)計、摸底，必要的做了流行病學調(diào)查，采樣檢測，根據(jù)具體情況做全檢或抽樣檢測。對患病或陽性動物嚴格落實“四不準一處理” 措施，即不準宰殺、不準食用、不準出售、不準轉(zhuǎn)用，全部進行無害化處理。通過此次工作，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)羊只的養(yǎng)殖狀況做了全方位的了解，確保掌握疫情監(jiān)測工作動態(tài)。截至9 月初，圓滿完成此項工作。

4.1 全縣羊只養(yǎng)殖基本情況

據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣子有羊只6.4 萬，主要分布在茶坊街道辦，張村驛鎮(zhèn)，直羅鎮(zhèn)、張家灣鎮(zhèn)。養(yǎng)殖量大，100～200 只的羊場約204 個，200 只以上的約27 戶。100 以內(nèi)的約98 戶，其中將近80%的羊只分布在張家灣鎮(zhèn)，因為這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)約占全縣總面積的1/2，自然資源豐富，民風淳樸，很多老人和羊有著不解的淵源。

4.2 監(jiān)測范圍縣域內(nèi)所有羊只養(yǎng)殖戶

不論大小規(guī)模，重點以人間布魯氏菌病為切入點，對周邊羊群及草場公用羊群全部采樣檢測，其他的根據(jù)具體情況按比例抽檢。

4.3 工作流程

第一步，對每個養(yǎng)殖戶進行摸底調(diào)查，統(tǒng)計入冊。第二步，流調(diào)組依據(jù)摸底結(jié)果，進一步做流行病學調(diào)查，第三步，采樣組參照流調(diào)結(jié)果決定采樣形式。對近兩年一直堅持自繁自養(yǎng)，沒有買進記錄、無人間病例的采取按比例抽檢。有人間病例的場戶按全檢采樣，最后由化驗組檢測，依據(jù)檢測報告對檢測出的陽性動物進行撲殺。

4.4 檢測方法

采用平板凝集試驗進行初篩，確診使用布魯氏菌病ELISA實驗進行再次檢測，復檢后方可出檢測報告。

4.5 布魯氏菌病監(jiān)測情況

截至2021 年9 月初，全縣羊只布魯氏菌病檢測共涉及6個鎮(zhèn)、1 個鄉(xiāng)、1 個街道辦、3 個便民服務中心，共計采集、檢測布魯氏菌病血清34689 份。其中奶牛血清18 份全部為陰性；奶羊涉及3 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。養(yǎng)殖場戶8 個。檢測血清73 份，檢出陽性養(yǎng)殖場1 個，陽性血清4 份。個性個體陽性率5.48%，群體陽性率12.5%。其余為肉羊血清34598 份，涉及羊只養(yǎng)殖場戶329 個。陽性場戶16 個共存欄5894 只，陽性血清290 份，個體陽性率在4.92%，群體陽性率19.51%。全縣個體陽性率0.84%，群體陽性率4.9%。

5 基線調(diào)查結(jié)果分析

通過此次基線調(diào)查，對富縣養(yǎng)殖分布趨勢及風險區(qū)域有了較為詳細的認識。調(diào)查結(jié)果顯示，富縣畜間布魯氏菌病以羊只感染為主，其中張家灣鎮(zhèn)、寺仙鎮(zhèn)、茶坊鎮(zhèn)陽性檢出率偏高，直羅鎮(zhèn)陽性檢出率低于頒布標準，牛武鎮(zhèn)、張村驛鎮(zhèn)及3 個便民服務中心陽性檢出率為零。全縣陽性檢測率在可控范圍內(nèi)，對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點監(jiān)測。

5.1 原因分析

（1）凡檢出率高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場戶，根據(jù)流行病學調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近兩年來不同程度存在調(diào)用頻繁的現(xiàn)象。買進主要有個兩條途徑，①2019 年后陸續(xù)買進關中奶山羊；②飼料供應商組織群眾去現(xiàn)場觀摩后分批次買進湖羊。

（2）殖場戶對重大動物疫病及人畜共患病的認識不足，防控意識淡薄。生物安全意識不強，飼養(yǎng)管理技術不足。個別養(yǎng)殖戶連基本的防疫工作也不能完全落實。有的農(nóng)民群眾受經(jīng)濟實力的限制，貪圖便宜，沒有任何的產(chǎn)地、手續(xù)、交易證明。有的場戶剛開始起步?jīng)]多久，為減少資金壓力，不采取全進全出，而是先買十幾只，過段時間再買十幾只，沒有多少養(yǎng)殖經(jīng)驗，買賣頻繁，加大疫情傳播風險。

（3）養(yǎng)殖場戶抵擋風險、承擔風險的能力較弱，養(yǎng)殖戶大多數(shù)年齡偏大，文化水平有限，接受能力較差?？偸菚e幸心理，預防為主只是停留在口頭或大打折扣。按要求更新、完善、規(guī)范養(yǎng)殖檔案、免疫檔案等總是難以落實到位，因此，部分養(yǎng)殖戶防疫工作的開展難以推進。

6 群防群控，聯(lián)合推進

（1）統(tǒng)一提高認識，強化措施管理，加快基層防疫體系建設。

至今為止，該病尚無特效藥物治療，只有政府部門高度重視，提高思想認識，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層防疫體系建設，認真貫徹落實“預防為主、防大于治，防治結(jié)合” 的思想方針，尤其是積極宣傳有關政策和新《動物防疫法》 等法律法規(guī)方面的普及工作。按照“因地制宜、分區(qū)防控、人畜同步、區(qū)域防控、統(tǒng)籌推進” 的防治策略，繼續(xù)堅持免、減、消殺、管的綜合防治措施，加強布魯氏菌病防控工作。

（2）加大執(zhí)法監(jiān)管，嚴厲打擊販賣、加工病死動物及其產(chǎn)品的違法活動，依法查處轉(zhuǎn)移、藏匿、出售布魯氏菌病動物，尤其是布魯氏菌病奶畜的違法行為。

（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)官方獸醫(yī)人員要督促和指導養(yǎng)殖場戶落實防疫主體責任。跨省、省內(nèi)跨市調(diào)用的乳用、種用動物到達輸入地后應在當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督下，在隔離場或飼養(yǎng)場內(nèi)進行隔離飼養(yǎng)45d。隔離期滿進行一次布魯氏菌病檢測陰性的方可混群飼養(yǎng)，不合格的按相關技術規(guī)范進行處理。

（4）增強加強人員防護問題。這些年，人間病例大部分來自職業(yè)人群，包括如養(yǎng)殖戶、屠宰、肉品加工業(yè)等密切接觸人員及基層防疫人員，要做好防保障防護用品需求，指導防疫人員嚴格按照規(guī)范操作，做好個人防護，確保自身安全。

（5）畜牧生產(chǎn)和動物疫病防控要“兩手抓，兩手都要硬”，即一手抓畜牧生產(chǎn)發(fā)展，一手抓動物疫病防控。相輔相成，兩手都不能松，缺一不可。