吳占運(yùn)

（山東省鄄城縣畜牧服務(wù)中心 274600）

近年來(lái)，國(guó)家對(duì)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣高度關(guān)注，其一，保障養(yǎng)殖戶的相關(guān)利益，通過(guò)治療最大限度地避免家畜死亡，減少養(yǎng)殖戶的損失；其二，提升政府和養(yǎng)殖戶的關(guān)系。作為一項(xiàng)帶有社會(huì)福利性質(zhì)的技術(shù)，技術(shù)人員通過(guò)實(shí)地面對(duì)面的講解，可以拉近養(yǎng)殖戶和政府的距離。因此，解決推廣該技術(shù)中遇到的問(wèn)題十分重要和必要。

1 畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣中存在的問(wèn)題

1.1 吸收應(yīng)用能力差

雖然政府近幾年來(lái)加大了對(duì)鄉(xiāng)村畜牧產(chǎn)業(yè)的支持力度，但不可否認(rèn)的是，在我國(guó)某些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，畜牧獸醫(yī)技術(shù)的發(fā)展依然受到來(lái)自設(shè)施方面的制約。其一，由于缺乏相應(yīng)的資金支持，這些地區(qū)的設(shè)施要求遲遲得不到滿足，獸醫(yī)儀器多年得不到及時(shí)更換，老舊殘破無(wú)法繼續(xù)使用的獸醫(yī)儀器比比皆是，嚴(yán)重約束了獸醫(yī)技術(shù)向該地區(qū)的發(fā)展；其二，仍有相當(dāng)一部分養(yǎng)殖戶沒(méi)有進(jìn)行規(guī)?；B(yǎng)殖，零散養(yǎng)殖戶所用的設(shè)備和規(guī)模養(yǎng)殖戶的差距越來(lái)越明顯，這是設(shè)施問(wèn)題制約畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣的另一大因素[1]。

1.2 認(rèn)知缺乏

作為保障民生穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作，近年來(lái)，畜牧獸醫(yī)遭遇偏見的事件逐漸減少，但受到偏見甚至歧視的現(xiàn)象在現(xiàn)實(shí)中依舊普遍存在。作為公共衛(wèi)生體系的重要一環(huán)，獸醫(yī)的地位略顯尷尬，由于常年和牲畜打交道，遠(yuǎn)離大眾視野，人們對(duì)其知之甚少，偏見自然而然地產(chǎn)生了。由于大眾缺乏相關(guān)認(rèn)知，畜牧獸醫(yī)的推廣在心理層面遭到重重阻力，認(rèn)識(shí)跟不上又間接導(dǎo)致了短缺推廣經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)短缺制約了畜牧獸醫(yī)技術(shù)的發(fā)展，發(fā)展不良又再次加重了行業(yè)歧視，三者形成一個(gè)死循環(huán)，嚴(yán)重影響了該技術(shù)向鄉(xiāng)村的推廣與傳播。

1.3 專業(yè)人才稀缺

當(dāng)下，零散化的家庭養(yǎng)殖模式依然是許多養(yǎng)殖戶的選擇，除了設(shè)備方面存在老舊弊端外，缺少畜牧獸醫(yī)也是制約這些零散養(yǎng)殖戶發(fā)展的一大因素。由于現(xiàn)今畜牧產(chǎn)業(yè)缺少規(guī)?；?，導(dǎo)致全方位引入獸醫(yī)人才的方案被擱置了，造成了相關(guān)崗位稀少，消磨了大量青年人學(xué)習(xí)獸醫(yī)學(xué)的熱情。同時(shí)由于制度的不規(guī)范，導(dǎo)致畜牧獸醫(yī)的工作出現(xiàn)3 大難題：工資低、條件差、編制少，這無(wú)異于對(duì)有從事畜牧獸醫(yī)行業(yè)想法的年輕人又潑了盆涼水。養(yǎng)殖模式不完善減少了就業(yè)崗位，制度不明確造成從業(yè)人員待遇較低，這兩點(diǎn)導(dǎo)致了選擇從事畜牧獸醫(yī)行業(yè)的年輕人越來(lái)越少，進(jìn)而制約了技術(shù)推廣[2]。

1.4 制度保障不到位

近年來(lái)，我國(guó)逐步設(shè)立了相關(guān)免疫機(jī)制來(lái)保護(hù)大眾免受畜牧疫情的影響，起到顯著的防疫效果，不過(guò)美中不足的是這套免疫機(jī)制在少部分地區(qū)實(shí)行效果并不理想，其原因是多方面的。不過(guò)大致可以劃歸為兩類：其一，養(yǎng)殖戶個(gè)人方面的原因。由于缺乏對(duì)畜牧動(dòng)物疫情及其造成后果的基本認(rèn)知，出現(xiàn)動(dòng)物疫情時(shí)常常表現(xiàn)出漠不關(guān)心，等事情嚴(yán)重了才去獸醫(yī)站報(bào)告，往往此時(shí)疫情已不可控，對(duì)人身及財(cái)產(chǎn)都會(huì)造成不小損失；其二，畜牧獸醫(yī)本身能力不足，對(duì)疫情控制工作缺乏相應(yīng)的方法及手段，進(jìn)而導(dǎo)致疫情蔓延。這兩點(diǎn)反映出我國(guó)在這方面的制度保障還不充分，同時(shí)也進(jìn)一步加大了畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣難度。

2 解決畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣問(wèn)題的主要方法

2.1 加大投入力度

為解決以上問(wèn)題，政府首先應(yīng)加大畜牧獸醫(yī)行業(yè)投入力度，投入應(yīng)從以下3 個(gè)方面入手。首先，加大資金投入。政府應(yīng)盡快完善該行業(yè)的融資現(xiàn)狀，將政府投入、企業(yè)投資、民資三者有效結(jié)合，并讓政府投入發(fā)揮引領(lǐng)作用，吸引另外二者資金的注入，從而組建多元化的投入渠道，改善該行業(yè)的融資體系，進(jìn)而切實(shí)解決畜牧獸醫(yī)行業(yè)的資金短缺問(wèn)題。其次，在相關(guān)政策上予以一定幫助。政府有關(guān)部門應(yīng)從不同鄉(xiāng)村地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā)，因地制宜地制定政策，與此同時(shí)，加大對(duì)獸醫(yī)技術(shù)人員的福利保障力度，從而掃清荊棘，為畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣環(huán)境開辟良好的土壤。最后，也是十分重要的一點(diǎn)，是加強(qiáng)科技方面的投入。國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)與教育科研機(jī)構(gòu)的合作關(guān)系，這不僅可以源源不斷獲取“新鮮血液”來(lái)填補(bǔ)人才缺口，還可以為畜牧獸醫(yī)體系提供最新型、最現(xiàn)代化的技術(shù)支持，保障了養(yǎng)殖戶利益的同時(shí)又促進(jìn)了行業(yè)的健康發(fā)展，可謂一舉兩得。

2.2 提高畜牧行業(yè)整體素質(zhì)

提高畜牧行業(yè)整體素質(zhì)要從兩方面入手。（1）提高養(yǎng)殖戶的認(rèn)知。（2）加強(qiáng)獸醫(yī)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平。先談養(yǎng)殖戶方面，散養(yǎng)作為一種傳統(tǒng)觀念根植于養(yǎng)殖戶心中已有上千年的歷史，但在現(xiàn)今這個(gè)講究效率的社會(huì)里，這種傳統(tǒng)化養(yǎng)殖方式正在逐步被淘汰。一種更先進(jìn)、效率更高的規(guī)?；?、現(xiàn)代化養(yǎng)殖模式明顯更適合時(shí)代的發(fā)展。規(guī)?；B(yǎng)殖不僅能提高養(yǎng)殖數(shù)量和質(zhì)量，還能成批次地引入大量技術(shù)人才，為獸醫(yī)就業(yè)創(chuàng)造更多的崗位，一舉解決了畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣的兩大問(wèn)題。所以，改變養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖觀念，化零散養(yǎng)殖為規(guī)模養(yǎng)殖，是政府部門應(yīng)考慮的一個(gè)方向[3]。

再談一談獸醫(yī)團(tuán)隊(duì)方面，動(dòng)物防疫作為獸醫(yī)技術(shù)人員最重要的一項(xiàng)任務(wù)理應(yīng)受到更多的關(guān)注，如果動(dòng)物防疫做不好，輕則影響畜牧效益，重則損害食品安全甚至威脅生命。其一，改變傳統(tǒng)的指導(dǎo)方式，化被動(dòng)詢問(wèn)指導(dǎo)為主動(dòng)傳授指導(dǎo)，改善獸醫(yī)系統(tǒng)的服務(wù)體系，加強(qiáng)與養(yǎng)殖戶的聯(lián)系互動(dòng)，為獸醫(yī)技術(shù)推廣打下群眾基礎(chǔ)；其二，加強(qiáng)培訓(xùn)，上崗前根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行時(shí)間不等的系統(tǒng)化培訓(xùn)，幫助初從業(yè)者熟悉操作流程、掌握新型技術(shù)、端正從業(yè)態(tài)度。不只是初學(xué)者，對(duì)那些工作能力優(yōu)秀、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的員工應(yīng)予以深造的機(jī)會(huì)，使其學(xué)成歸來(lái)后能更好為人民服務(wù)，隨著行業(yè)新人的涌入和行業(yè)老兵的再學(xué)習(xí)，畜牧獸醫(yī)行業(yè)的整體素質(zhì)將會(huì)越來(lái)越高。

2.3 促進(jìn)制度改革

畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣方面的改革要從防疫工作開始做起。為了使畜牧行業(yè)健康穩(wěn)定可持續(xù)地向上發(fā)展，防疫工作應(yīng)做到與時(shí)俱進(jìn)。過(guò)去的一段時(shí)間里，畜牧行業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)雖然完備，但隨著時(shí)代的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，有許多新問(wèn)題涌現(xiàn)出來(lái)，為了讓這些新問(wèn)題有法可依，有據(jù)可查，相關(guān)法案的補(bǔ)充和修訂工作需要廣大法律工作者的幫助與配合，與此同時(shí)，將新的法律法規(guī)盡快普及給養(yǎng)殖戶和獸醫(yī)工作人員是普法宣傳人員應(yīng)考慮的工作。只有將畜牧行業(yè)的新法律法規(guī)、宣傳人員的宣傳方式二者結(jié)合到一起才能更好地完善畜牧獸醫(yī)推廣體系。

動(dòng)物防疫另一個(gè)需要改善的環(huán)節(jié)是疫情監(jiān)測(cè)工作。對(duì)此，獸醫(yī)技術(shù)人員首先應(yīng)加強(qiáng)對(duì)周圍畜牧環(huán)境的了解，給每個(gè)動(dòng)物都做好檔案記錄工作，將每次免疫記錄信息準(zhǔn)確無(wú)誤地記錄到檔案中，做好防疫信息歸納處理工作，并對(duì)動(dòng)物及時(shí)做好疫苗注射工作，同時(shí)對(duì)那些健康合格的動(dòng)物按照相關(guān)規(guī)定給予合格證，準(zhǔn)許進(jìn)入市場(chǎng)。

3 結(jié)論

綜上所述，國(guó)家畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作中會(huì)遇到種種問(wèn)題，如設(shè)備老舊、認(rèn)知缺乏、專業(yè)人才短缺等可以通過(guò)加大投入力度、提高畜牧行業(yè)整體素質(zhì)、促進(jìn)制度改革等措施予以改善。國(guó)家近年對(duì)畜牧業(yè)的關(guān)注度不斷提高，隨著相關(guān)法律法規(guī)的不斷完善、養(yǎng)殖戶認(rèn)知不斷加強(qiáng)、專業(yè)人才質(zhì)量不斷提升，相信我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展水平會(huì)穩(wěn)步提高。