齊靜

（河北省唐山市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心 063000）

調(diào)查顯示，動(dòng)物病原體的數(shù)量在不斷增加，很多病原體為人畜共患病，其中病毒病占比較高。在畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展過(guò)程中，必須做好疫病防治工作，這樣才能確保養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展，同時(shí)保障人體健康。為此，需要采取有效的防控措施，積極建立生物安全體系，根據(jù)疫病的流行特點(diǎn)、流行原因進(jìn)行防治，確保防治工作具有針對(duì)性，這樣才能提升疫病防治效果。從目前來(lái)看，隨著人口和動(dòng)物飼養(yǎng)數(shù)量的增加，疫病流行問(wèn)題不斷加劇，威脅公共衛(wèi)生安全，必須要加以重視。

1 動(dòng)物疫病發(fā)生流行的原因

1.1 人口和動(dòng)物數(shù)量增長(zhǎng)

隨著經(jīng)濟(jì)水平的提升，人口平均年齡不斷增加，在壽命延長(zhǎng)的同時(shí)新生兒也越來(lái)越多，造成人口數(shù)量劇增，同時(shí)養(yǎng)殖業(yè)迅速發(fā)展，養(yǎng)殖密度大幅增多。在人口和動(dòng)物數(shù)量增長(zhǎng)的同時(shí)，動(dòng)物貿(mào)易迅速發(fā)展，很多動(dòng)物及相關(guān)產(chǎn)品已出口到世界各國(guó)，還有很多動(dòng)物和產(chǎn)品由國(guó)外進(jìn)口而來(lái)[1]。在進(jìn)出口過(guò)程中，如果沒(méi)有做好檢疫工作，可能會(huì)有很多病菌、病原跨境傳播，造成疫病大規(guī)模流行。OIE 公布的跨界傳播疫病目錄中包括狂犬病、口蹄疫、布魯氏菌病、乙型腦炎等多種疾病，這些疾病有很強(qiáng)的傳染性，會(huì)通過(guò)貿(mào)易的形式廣泛傳播，嚴(yán)重危害公共衛(wèi)生安全。

1.2 生態(tài)環(huán)境遭到破壞

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，生態(tài)環(huán)境受到破壞，很多動(dòng)物、微生物受到影響。全球變暖、森林覆蓋面積下降、水土污染等問(wèn)題造成各類(lèi)生物的生存環(huán)境發(fā)生變化，進(jìn)而影響自然疫源地，疫情也會(huì)隨之發(fā)生變化，疾病發(fā)生和傳播概率進(jìn)一步加大。如在全球變暖的情況下很多病原微生物、吸血昆蟲(chóng)更容易生長(zhǎng)，很容易造成疾病傳播。一些野生動(dòng)物更容易在野外繁殖，鳥(niǎo)類(lèi)、蚊蟲(chóng)會(huì)受環(huán)境影響而進(jìn)行遷徙，造成很多害蟲(chóng)繁殖成災(zāi)。在野生動(dòng)物遷徙過(guò)程中，可能攜帶很多病原體，在遷徙到下一個(gè)地點(diǎn)后會(huì)將病原體傳播出去，進(jìn)而出現(xiàn)新的疫區(qū)。如候鳥(niǎo)遷徙會(huì)造成很多病毒隨之傳播，甚至可以跨越一個(gè)洲傳播。媒介昆蟲(chóng)可以攜帶大量細(xì)菌，包括文字、蒼蠅、螨蟲(chóng)、虱等，其可以攜帶的細(xì)菌多達(dá)100 種以上，可攜帶超過(guò)20 種病毒和30 種以上的原蟲(chóng)。蠅蟲(chóng)很容易傳播傳染病、寄生蟲(chóng)，養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)做好驅(qū)蟲(chóng)、殺蟲(chóng)、滅鼠等工作，控制疾病的傳播。

1.3 微生物進(jìn)化與基因重組

自然界中有無(wú)數(shù)的微生物，這些微生物受到環(huán)境條件的影響，或在疫苗接種、抗菌藥物的作用下會(huì)通過(guò)基因突變、基因重組的方式變化為全新的毒株，或成為耐藥性較強(qiáng)的菌株，這樣就可以適應(yīng)環(huán)境的演變，進(jìn)而長(zhǎng)期生存。很多微生物并沒(méi)有致病性，但因?yàn)榛蛑亟M，所以出現(xiàn)致病的毒力基因。新的病原體往往有很大的傳播能力，會(huì)快速傳染。如新型冠狀病毒就是一種全新的病原體，由于對(duì)該病毒缺少了解，無(wú)法有效的防治，造成了大規(guī)模傳染。在研究并接種疫苗后，病毒為了生存發(fā)生變異，進(jìn)一步加大了疫情的控制難度。

1.4 養(yǎng)殖管理存在的問(wèn)題

在動(dòng)物養(yǎng)殖過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)疫病流行情況，造成疫病流行的原因很多。一方面，在場(chǎng)址選擇時(shí)沒(méi)有進(jìn)行合理規(guī)劃。尤其在規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)過(guò)程中，養(yǎng)殖場(chǎng)的周?chē)h(huán)境一定會(huì)受到影響，因此，在選址時(shí)要充分考慮環(huán)境條件，同時(shí)保障經(jīng)濟(jì)效益。但很多養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)在公路邊、居民區(qū)等區(qū)域，獲取銷(xiāo)售和運(yùn)輸上的便利，但對(duì)周?chē)丝谟绊戄^大，如果發(fā)生疫病會(huì)快速、廣泛的傳播；另一方面，缺少專(zhuān)業(yè)、高素質(zhì)的養(yǎng)殖人員，養(yǎng)殖人員對(duì)疫病防治工作不重視，缺少專(zhuān)業(yè)的防治知識(shí)和技能，造成養(yǎng)殖場(chǎng)日常管理不規(guī)范，動(dòng)物飼喂方式不合理，造成動(dòng)物生存環(huán)境中出現(xiàn)病菌、動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)不良等問(wèn)題，這些都可能導(dǎo)致疫病的出現(xiàn)和廣泛流行。此外，在動(dòng)物品種選擇時(shí)沒(méi)有對(duì)配種動(dòng)物進(jìn)行嚴(yán)格的篩選，造成帶病動(dòng)物進(jìn)入養(yǎng)殖場(chǎng)，并且將病原傳播給其他動(dòng)物。很多養(yǎng)殖戶并沒(méi)有采取科學(xué)的管理措施，忽略了疫病防治的重要性，不僅沒(méi)有選擇抗病性較強(qiáng)的動(dòng)物品種，甚至沒(méi)有進(jìn)行動(dòng)物檢測(cè)、觀察、疫苗注射等工作，加大疫病流行風(fēng)險(xiǎn)。

2 動(dòng)物疫病的防控對(duì)策

2.1 強(qiáng)化衛(wèi)生工作，宣傳防疫知識(shí)

根據(jù)動(dòng)物疫病的流行特點(diǎn)，應(yīng)從強(qiáng)化衛(wèi)生工作入手，積極宣傳健康防疫知識(shí)，不僅要提升養(yǎng)殖戶的防疫意識(shí)，還要引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注動(dòng)物疫病預(yù)防工作，使疫病防控工作可以全面有效的落實(shí)。在防控工作落實(shí)過(guò)程中，養(yǎng)殖戶應(yīng)積極主動(dòng)的配合工作，為工作落實(shí)提供良好的條件，促進(jìn)疫病監(jiān)測(cè)效率的提升。對(duì)已出現(xiàn)且難以處理的疫病，應(yīng)盡快落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)進(jìn)行疫區(qū)隔離，盡快接種疫苗，做好日常防疫該工作，包括消毒、清潔等[2]。政府需要發(fā)揮帶頭作用，對(duì)疫病源頭進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，積極宣傳防疫知識(shí)，強(qiáng)化社會(huì)大眾的衛(wèi)生安全意識(shí)，同時(shí)對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行嚴(yán)格的管理和約束，確保日常消毒、引種檢疫、生態(tài)養(yǎng)殖等措施可以有效落實(shí)。尤其在外來(lái)品種引入方面，應(yīng)做好產(chǎn)地檢疫，回到養(yǎng)殖場(chǎng)后隔離觀察1 個(gè)月，經(jīng)過(guò)血清學(xué)檢查、病情監(jiān)測(cè)后，確定沒(méi)有問(wèn)題再進(jìn)行養(yǎng)殖。要增強(qiáng)口岸檢疫，杜絕國(guó)外帶病動(dòng)物進(jìn)入境內(nèi)，降低疫病傳播概率。要嚴(yán)格遵守國(guó)家出臺(tái)的規(guī)范要求，按照條例規(guī)范做好養(yǎng)殖管理工作，包括選址建廠、日常管理、基層檢疫、疫苗注射等。

2.2 完善防疫機(jī)制，培養(yǎng)防疫人員

在落實(shí)動(dòng)物疫病防治工作過(guò)程中，必須要確保防治工作的有效性，為各項(xiàng)工作的落實(shí)奠定基礎(chǔ)。為此，要構(gòu)建完善的防疫機(jī)制，各部門(mén)要形成良好的配合關(guān)系，包括獸醫(yī)機(jī)構(gòu)、行政部門(mén)、執(zhí)法部門(mén)等。政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，引導(dǎo)公眾參與防控工作，加強(qiáng)公眾監(jiān)督力度，確保疫病防控工作可以全面有效的落實(shí)。應(yīng)建立有效的責(zé)任機(jī)制，對(duì)工作崗位、崗位職責(zé)進(jìn)行詳細(xì)劃分，確保每個(gè)人都可以履行自己的職責(zé)，嚴(yán)格按照規(guī)范要求落實(shí)疫病防控工作。合理分配資源、資金，加強(qiáng)檢疫設(shè)備、監(jiān)測(cè)設(shè)備的維修和保養(yǎng)工作，及時(shí)進(jìn)行設(shè)備更新?lián)Q代，積極引進(jìn)先進(jìn)的防疫技術(shù)，使疫病防控更加有效。為降低疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)，可以構(gòu)建疫情報(bào)告機(jī)制，養(yǎng)殖戶、防疫人員、檢疫人員之間應(yīng)形成合力，將檢測(cè)、檢查、評(píng)估等工作聯(lián)系在一起，構(gòu)成完善的防疫體系，使疫病問(wèn)題可以及時(shí)被發(fā)現(xiàn)和解決。隨著養(yǎng)殖戶數(shù)量的增加，進(jìn)一步加大疫情排查難度。所以要發(fā)揮報(bào)告制度的作用，使疫病監(jiān)測(cè)、評(píng)估、檢查、匯報(bào)等工作有效落實(shí)，同時(shí)也可以提供咨詢服務(wù)[3]。構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式，建立微信公眾號(hào)、網(wǎng)頁(yè)社區(qū)、App 等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，在平臺(tái)中宣傳防疫知識(shí)、提供咨詢服務(wù)，使大眾掌握更多防疫措施，降低疫病的發(fā)生。此外，要培養(yǎng)更多專(zhuān)業(yè)、優(yōu)秀的防疫人員。不僅要提升獸醫(yī)、檢疫人員等專(zhuān)業(yè)人士的工作能力、職業(yè)道德。還要加強(qiáng)養(yǎng)殖戶和社會(huì)大眾的教育工作，提升全體人員的防疫意識(shí)，促進(jìn)先進(jìn)防疫技術(shù)的宣傳和推廣。同時(shí)要強(qiáng)化防治教育，杜絕以權(quán)謀私、收受賄賂等行為，嚴(yán)禁不合格的動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，做好生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、檢疫等各個(gè)環(huán)節(jié)的把關(guān)工作。

2.3 科學(xué)養(yǎng)殖管理，構(gòu)建安全體系

減少疫病的發(fā)生，應(yīng)采取科學(xué)的養(yǎng)殖措施，構(gòu)建完善的衛(wèi)生安全管理體系。尤其在規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)從場(chǎng)址選擇、疫病監(jiān)測(cè)、藥物保健等多個(gè)方面入手。在場(chǎng)址選擇方面，應(yīng)選在流動(dòng)人口較少的區(qū)域，尤其要與街道、居民區(qū)保持距離。場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行合理的規(guī)劃布局，分為生活管理、生產(chǎn)配套、生產(chǎn)3 個(gè)區(qū)域。生活區(qū)應(yīng)設(shè)置在上風(fēng)區(qū)域，避免污染物被風(fēng)力傳播到生活區(qū)域。動(dòng)物生活區(qū)域應(yīng)根據(jù)動(dòng)物生活特性、環(huán)境條件、氣候條件進(jìn)行設(shè)計(jì)，做到冬暖夏涼，確保濕度、溫度等環(huán)境條件符合動(dòng)物的生長(zhǎng)要求。在自然保護(hù)、風(fēng)景名勝、森林公園等區(qū)域禁止開(kāi)展養(yǎng)殖活動(dòng)，避免生態(tài)環(huán)境遭到破壞；應(yīng)長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)動(dòng)物抗體水平，通過(guò)專(zhuān)業(yè)的評(píng)估選擇恰當(dāng)?shù)囊呙邕M(jìn)行注射。如果養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)模較大，常規(guī)監(jiān)測(cè)隔離通常應(yīng)每隔3～4 個(gè)月開(kāi)展1 次[4]。中小規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)，每年要進(jìn)行兩次常規(guī)抗體監(jiān)測(cè)；應(yīng)構(gòu)建完善的藥物保健制度，預(yù)防寄生蟲(chóng)、血液原蟲(chóng)等疾病問(wèn)題，在藥物使用前應(yīng)先調(diào)查當(dāng)?shù)丶?xì)菌性疾病和寄生蟲(chóng)的流行情況，然后對(duì)癥下藥。日常保健可以優(yōu)先選擇中草藥，因?yàn)橹胁菟帥](méi)有殘留，可以提升動(dòng)物的抗病能力。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，目前動(dòng)物疫病發(fā)生流行的情況在不斷加劇，對(duì)養(yǎng)殖業(yè)和公共衛(wèi)生安全造成巨大的影響。對(duì)此，要從衛(wèi)生防疫、宣傳教育、構(gòu)建機(jī)制、培養(yǎng)人才、科學(xué)養(yǎng)殖、安全管理等多個(gè)方面入手，有效降低疫病發(fā)生概率，確保養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。