徐擁軍/中國人民大學信息資源管理學院、中國人民大學檔案事業(yè)發(fā)展研究中心

郭若涵/中國人民大學信息資源管理學院

王玉玨/武漢大學信息管理學院、武漢大學文化遺產(chǎn)智能計算實驗室

辛子倩/武漢大學信息管理學院

習近平總書記指出：“讓收藏在博物館里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書寫在古籍里的文字都活起來?！盵1]如何傳承好、發(fā)展好、利用好文化遺產(chǎn)始終是關系中華文明綿延不斷的時代命題。文獻遺產(chǎn)作為文化遺產(chǎn)的重要構(gòu)成，是人類珍貴的文化資源與精神財富，具有“存史”“資政”“育人”等價值。中華文明五千年，留下了豐富的文獻遺產(chǎn)，對其進行妥善保護與充分開發(fā)是賡續(xù)中華文明、傳承民族記憶、深化社會認同的重要途徑。1996年，中國開始參加聯(lián)合國教科文組織（The United Nations Educational， Scientific and Cultural Organization，UNESCO，以下簡稱“教科文組織”）發(fā)起的世界記憶項目（Memory of the World Programme），由國家檔案局牽頭成立世界記憶項目中國國家委員會。作為對接世界記憶項目的配套工作，2000年國家檔案局啟動中國檔案文獻遺產(chǎn)工程，旨在促進文獻遺產(chǎn)的保護、利用與傳播。截至目前，我國共有13件（組）文獻遺產(chǎn)入選《世界記憶名錄》、4批共計142件（組）入選《中國檔案文獻遺產(chǎn)名錄》。

2021年，世界記憶項目結(jié)束了此前的全面審查工作，出臺新版《世界記憶項目總方針》（General Guidelines of the Memory of the World Programme）、《世界記憶項目國際咨詢委員會章程》（Statutes of the International Advisory Committee of the 'Memory of the World' Programme）。同時，教科文組織圍繞文獻遺產(chǎn)保護召開系列研討會，并開啟新一輪《世界記憶名錄》申報、評審。該國際文獻遺產(chǎn)項目的“重啟”，得到國內(nèi)檔案主管部門及館藏機構(gòu)的支持、響應。此外，2021年恰逢《“十四五”全國檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》出臺。其中，“檔案文獻遺產(chǎn)影響力提升工程”被寫入專欄7，成為未來五年檔案工作的重要方向之一。

中國檔案文獻遺產(chǎn)工程作為檔案事業(yè)的重要組成部分，日益受到關注，它理應具有前沿的引領與示范作用。然而相比非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展工程等，中國檔案文獻遺產(chǎn)工程仍存在一定差距，“文獻遺產(chǎn)熱”何時到來尚不可知。通過文獻調(diào)研，筆者發(fā)現(xiàn)盡管相關研究有所涉及“中國檔案文獻遺產(chǎn)工程”建設問題與對策[2]，但由于距今已8年之久，現(xiàn)實狀況已發(fā)生改變。基于問題導向及時對中國檔案文獻遺產(chǎn)工程進行調(diào)整與完善是文獻遺產(chǎn)機構(gòu)共同的責任與擔當?；诖耍P者選取7家國家檔案館（因保護受訪者隱私，隱去相關信息）與2家世界記憶項目學術(shù)中心的相關人員進行深度訪談，對中國檔案文獻遺產(chǎn)工程建設現(xiàn)存問題進行總結(jié)歸納，并提出完善對策，以期對實踐發(fā)展有所參考與借鑒。

此處需要說明全文關于“檔案文獻遺產(chǎn)”與“文獻遺產(chǎn)”概念的使用。盡管中國檔案文獻遺產(chǎn)工程使用“檔案文獻遺產(chǎn)”一詞，但并非遵循“檔案文獻遺產(chǎn)”之意。相反，“文獻遺產(chǎn)”才是整個工程在實際操作過程中所沿用之意，具體原因如下：一是中國檔案文獻遺產(chǎn)工程是世界記憶項目的配套實踐，而世界記憶項目本身所關注即為文獻遺產(chǎn)，并非將其限定在檔案領域。新修訂《世界記憶項目總方針》明確規(guī)定“文獻遺產(chǎn)指對一個社群、一種文化、一個國家或整個人類具有重大和持久價值的單一文獻或一組文獻”[3]。由此可見，“文獻遺產(chǎn)”并非特指“檔案”；二是從《中國檔案文獻遺產(chǎn)名錄》來看，《本草綱目》《黃帝內(nèi)經(jīng)》等古籍的入選側(cè)面印證了此處所言“檔案文獻遺產(chǎn)”實為“文獻遺產(chǎn)”，諸多入選文獻因缺乏原始記錄性無法被稱為“檔案文獻遺產(chǎn)”；三是從中國檔案文獻遺產(chǎn)工程的官方英譯名“China Documentary Heritage Programme”來看，該譯名沒有使用“archives”或“archival”等詞，這樣翻譯是為與世界記憶項目保持一致還是出于其他原因尚不可知，但這也在一定程度上反映了矛盾之處。據(jù)此，本文只有在表達“中國檔案文獻遺產(chǎn)工程”“中國檔案文獻遺產(chǎn)名錄”等專有名詞、引用其他原文表述，或是表達“檔案文獻遺產(chǎn)”之意時，才使用“檔案文獻遺產(chǎn)”一詞，其余均使用“文獻遺產(chǎn)”一詞。

1 中國檔案文獻遺產(chǎn)工程建設現(xiàn)存問題

1.1 對文獻遺產(chǎn)重視不夠

相較于如火如荼的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展工程建設，中國檔案文獻遺產(chǎn)工程進展遲緩。這在一定程度上是由于我國對文獻遺產(chǎn)價值認知不充分導致的。教科文組織倡議發(fā)起世界記憶項目，其愿景之一即為“提高全世界對文獻遺產(chǎn)存在和意義的認識”。然而，整個社會對文獻遺產(chǎn)重視不夠，檔案部門也尚未深刻認識到檔案申遺背后蘊含的深層次經(jīng)濟、文化與社會價值。具體表現(xiàn)如下。

一是《中國檔案文獻遺產(chǎn)名錄》評選工作自2015年停擺，至今才遲遲重啟。回看四批《中國檔案文獻遺產(chǎn)名錄》公布時間，分別為2002年、2003年、2010年、2015年，發(fā)現(xiàn)該工程并未形成常態(tài)化機制，這在一定程度上阻礙了“文獻遺產(chǎn)熱”的產(chǎn)生及其持續(xù)發(fā)展。二是文獻遺產(chǎn)收藏機構(gòu)申請《世界記憶名錄》熱情不足。據(jù)調(diào)研，多數(shù)機構(gòu)受制于視野、能力等，從未開展此項業(yè)務，且面對2021年重啟的《世界記憶名錄》申報，普遍表示“暫無申報計劃”。三是宣傳推廣不到位、開放渠道不暢通，大眾對文獻遺產(chǎn)保護與利用的參與感和認同感普遍較低。以僑批檔案為例，有檔案館工作人員提出，大部分社會公眾對于僑批檔案的了解程度有限，且檔案館所處地理位置遠離市中心，參觀者大多來自機關、團體、企事業(yè)單位及高校，僑批檔案在普通百姓中的宣傳有待加強。此外，更有甚者出于種種目的，趁機炒作、收購或販賣文獻遺產(chǎn)，造成不良社會影響。如，日韓等國專家從我國民間收購水書，致使水書流失現(xiàn)象較為嚴重[4]。

1.2 相關法規(guī)政策較缺乏

在國家層面，我國已出臺《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《博物館管理辦法》等，對文化遺產(chǎn)所有權(quán)、管理方法、保護措施等內(nèi)容進行規(guī)制。但尚未出臺專門針對文獻遺產(chǎn)的法律法規(guī)，且已有政策也不夠系統(tǒng)、完善。主要表現(xiàn)如下。

一是全盤引進國際政策，未根據(jù)我國實際情況作出細化與調(diào)整。盡管國家檔案局已對教科文組織的《關于保存和獲取包括數(shù)字遺產(chǎn)在內(nèi)的文獻遺產(chǎn)的建議書》《世界記憶項目總方針》等翻譯與引介，但既未作相關宣講解讀，也未作“本土化”吸收借鑒。有檔案館工作人員表示不太熟悉《世界記憶名錄》申報條件、評審流程與入選標準。二是缺乏全流程管理視角，只聚焦于評選規(guī)則的設置。一方面，當前我國與文獻遺產(chǎn)直接相關的政策僅有《〈中國檔案文獻遺產(chǎn)名錄〉入選標準》，由于該標準設定較為粗疏、評審流程不透明，部分檔案館存在很多困惑；另一方面，文獻遺產(chǎn)后續(xù)保護和利用等尚“無規(guī)可依”。反觀相近領域，早在2006年，當時的文化部就出臺了《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與管理暫行辦法》（中華人民共和國文化部第39號令），對“列入國務院批準公布的國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄中的所有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目”的保護與管理作出規(guī)范[5]；同樣在2006年，《世界文化遺產(chǎn)保護管理辦法》（中華人民共和國文化部令第41號）出臺，旨在“履行對《保護世界文化與自然遺產(chǎn)公約》的責任和義務”，規(guī)制與“列入聯(lián)合國教科文組織《世界遺產(chǎn)名錄》的世界文化遺產(chǎn)和文化與自然混合遺產(chǎn)中的文化遺產(chǎn)部分”相關的實踐行為[6]。

在地方層面，雖然浙江、江蘇、上海等地制定了《浙江檔案文獻遺產(chǎn)工程實施辦法》《江蘇省珍貴檔案文獻評選辦法》《上海市檔案文獻遺產(chǎn)申報辦法》等，對申報對象、評選辦法、入選標準、管理保護和開發(fā)利用等進行了明確，但不同地區(qū)出臺的文獻遺產(chǎn)評選標準略顯單一、內(nèi)容重復度高、地方特色不突出，針對博物館、圖書館等其他參與進來的文化記憶機構(gòu)的制度保障也有待加強。

1.3 資源后續(xù)開發(fā)動力不足

盡管我國已先后公布四批《中國檔案文獻遺產(chǎn)名錄》，但其傳播效果與社會影響力始終有限。截至2022年3月5日，選用百度搜索引擎，檢索關于“中國檔案文獻遺產(chǎn)工程”與“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展工程”的網(wǎng)頁，分別獲得611萬個和10000萬個結(jié)果，兩者熱度高下立見。筆者通過網(wǎng)絡調(diào)研，發(fā)現(xiàn)部分文獻遺產(chǎn)信息獲取難度較大，能夠檢索到的資料也較零散。以“清朝同治年間繪制的《六省黃河堤工埽壩情形總圖》”為例，所獲信息僅限“入選第三批《中國檔案文獻遺產(chǎn)名錄》”“入選山東省首批珍貴檔案文獻遺產(chǎn)名錄”等新聞報道，其他開發(fā)信息所見甚少。這在一定程度上反映出我國文獻遺產(chǎn)的數(shù)字化開發(fā)、網(wǎng)絡化宣傳、創(chuàng)造性利用極為有限，具體表現(xiàn)如下。

一是短時性特征突出。評選結(jié)果公布之后，相關機構(gòu)選取社會關注度較高的文獻遺產(chǎn)宣傳報道，待熱度散去之后多“杳無音信”。如，“寧化府益源慶歷史檔案”自2015年入選第四批《中國檔案文獻遺產(chǎn)名錄》后幾乎“不見蹤影”。二是同質(zhì)化宣傳嚴重。不同文獻遺產(chǎn)在宣傳內(nèi)容、形式等方面趨同，多采用新聞報道等方式進行簡單介紹、圖片展示等，對背后的歷史文化等很少提及。三是單一化開發(fā)明顯。開發(fā)單一化，創(chuàng)新性開發(fā)明顯不足，沒有開展或應用文化創(chuàng)意研發(fā)、數(shù)字編研、數(shù)字人文等。如，某檔案館工作人員表示：“暫未建立文獻遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。”在基礎數(shù)據(jù)庫尚未建設的情況下，數(shù)字化開發(fā)在一定程度上難以實現(xiàn)。

1.4 地區(qū)發(fā)展不平衡性凸顯

一方面，各地區(qū)入選《中國檔案文獻遺產(chǎn)名錄》的文獻遺產(chǎn)數(shù)量分布不平衡。在31個省級行政區(qū)（不含港、澳、臺）中，江蘇、四川、浙江、云南、西藏、內(nèi)蒙古等地入選數(shù)量較多，而福建、河南、江西、海南等地入選數(shù)量很少，甚至為空白。如江蘇省獨立（聯(lián)合）申報成功數(shù)量高達12件（組）（尚不包含中國第二歷史檔案館），四川省10件（組），福建省僅1件（組）。其中，少數(shù)民族地區(qū)的文獻遺產(chǎn)入選數(shù)量相對較高。如四川省《涼山彝族自治州畢摩文獻》《阿壩藏族羌族自治州茂縣羌族刷勒日文獻》、云南省《納西族東巴古籍》《卡瓦山佤族酋長印譜》等。

另一方面，各地區(qū)名錄體系建設情況不平衡。中國檔案文獻遺產(chǎn)工程初步搭建起“國際級—地區(qū)級—國家級—地方級”四級名錄體系。作為前三級名錄的“后備軍”，地方文獻遺產(chǎn)名錄建設至關重要。但是調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前尚有黑龍江、吉林等20個省級行政區(qū)（不含港、澳、臺）未創(chuàng)建文獻遺產(chǎn)名錄，四級名錄體系之間并未形成有效銜接。此外，絕大部分省級以下行政區(qū)的名錄體系建設尚未起步。在已經(jīng)開展文獻遺產(chǎn)工程建設的省級行政區(qū)內(nèi)，各地市往往通過參與申報入選本省文獻遺產(chǎn)名錄的方式，開展相關的文獻遺產(chǎn)發(fā)掘、整理、保護等工作。據(jù)調(diào)查，當前我國僅有青島、蘇州、常州、鹽城、無錫和連云港等市創(chuàng)建了地市級名錄。此外，僅有澳門、北京、福建、蘇州四地建有世界記憶項目學術(shù)中心，文獻遺產(chǎn)建設水平明顯較高，其他地區(qū)成效不佳。

1.5 人才和資金保障不足

當前，文獻遺產(chǎn)收藏機構(gòu)專門從事保護和修復的工匠型人才，兼具檔案學、歷史學、文化遺產(chǎn)、現(xiàn)代信息技術(shù)知識的復合型人才，以及跨文化交流的國際性人才短缺。某檔案館工作人員指出：“人才斷檔是當前面臨的一個較大難題。由于相關經(jīng)驗沒有傳承下來，加之精通外語又熟悉館藏的人員比較少，相關工作開展困難?！绷硪粋€檔案館面臨同樣問題，“因人員更替，存在一定斷層現(xiàn)象，加之近年來未開展此項申報工作，青年隊伍缺乏實際操作經(jīng)驗”。這使得中國檔案文獻遺產(chǎn)工程在搶救性保護、信息化建設、持續(xù)性開發(fā)、國際交流合作等諸多方面舉步維艱。此外，文獻遺產(chǎn)前期申報和后續(xù)開發(fā)資金來源有限，有檔案館工作人員提到“需要必要且穩(wěn)定的資金支持”，也有檔案館工作人員表示“檔案館因自身資金、人力有限，需要聯(lián)合其他機構(gòu)合作開發(fā)”。這在一定程度上反映了檔案機構(gòu)在文獻遺產(chǎn)資源建設資金方面的較大需求。

2 中國檔案文獻遺產(chǎn)工程建設策略

2.1 拓寬視野思維，培育文獻遺產(chǎn)保護的社會氛圍

意識是行動的先導，中國檔案文獻遺產(chǎn)工程的良性發(fā)展需要兼?zhèn)涿嫦颉皣鴥?nèi)”與“國際”的雙向思維。一方面，強調(diào)多元參與、社會共享的建設理念。新修訂《檔案法》第七條規(guī)定“國家鼓勵社會力量參與和支持檔案事業(yè)的發(fā)展”、第十八條規(guī)定“檔案館與前款所列單位（博物館、圖書館、紀念館等）應當在檔案的利用方面互相協(xié)作”等。中國檔案文獻遺產(chǎn)工程主辦方應積極倡導各級各類檔案館、博物館、圖書館、紀念館等文獻遺產(chǎn)館藏機構(gòu)參與其中，推動傳統(tǒng)的“館藏—服務”模式向“文獻遺產(chǎn)資源建設—推廣供給—社會活化”模式轉(zhuǎn)型。與此同時，注重提高社會大眾對文獻遺產(chǎn)的知曉度與認同感。習近平總書記指出：“保護和傳承文化遺產(chǎn)是每個人的事?！盵7]鼓勵各級地方檔案主管部門以國家檔案局推出的“世界記憶項目中國國家委員會”平臺為參照，全面梳理本區(qū)域入選國際級、地區(qū)級、國家級和地方級的文獻遺產(chǎn)，借助新媒體平臺廣泛宣傳，并將其納入每年6月9日國際檔案日系列宣傳活動當中。

另一方面，銜接世界記憶項目，提升國際影響力與話語權(quán)。中國檔案文獻遺產(chǎn)工程建設應具有廣闊的國際視野，致力于將我國文獻遺產(chǎn)及其承載的文化精粹推向世界。首先，宣介世界記憶項目，加大普及力度，鼓勵更多機構(gòu)積極申報《世界記憶名錄》；其次，輸送專業(yè)人才在世界記憶項目國際咨詢委員會、亞太地區(qū)委員會等相關國際組織中任職，增加國際記憶遺產(chǎn)治理中的“中國身影”；再者，積極響應世界記憶項目號召，展現(xiàn)大國擔當。多舉辦類似于國家檔案局和世界記憶項目聯(lián)合舉辦的“新冠肺炎疫情和后疫情時期加強非洲記憶機構(gòu)適應能力”線上國際研討會等活動，充分貢獻“中國智慧”與“中國方案”。搭建基于文獻遺產(chǎn)保護的中外合作與交流平臺，既有利于交換經(jīng)驗、推動我國文獻遺產(chǎn)實踐發(fā)展，又能展現(xiàn)中國負責任的大國形象和積極作為的大國姿態(tài)，對維護國際正義和構(gòu)建人類命運共同體發(fā)揮積極作用。

2.2 完善法規(guī)體系，健全文獻遺產(chǎn)“名錄制度”

在國家立法層面，探索健全適應于我國實際情況的文獻遺產(chǎn)法律法規(guī)體系。相較之下，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)領域在這方面已較為完善。如，以《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》為核心，配套出臺有《國務院辦公廳關于加強我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的意見》《國務院關于公布第五批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的通知》等一系列行政法規(guī)，以及《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認定與管理辦法》《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與管理暫行辦法》等一系列部門規(guī)章。并且在2021年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳專門印發(fā)《關于進一步加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的意見》，該政策具有“黨內(nèi)法規(guī)制度”效力。

一方面，在全國人大常委會指導下，由國家檔案局作為牽頭單位，聯(lián)合文化和旅游部等單位，以《關于保存和獲取包括數(shù)字遺產(chǎn)在內(nèi)的文獻遺產(chǎn)的建議書》等國際政策為指引，合理借鑒其他相關領域立法經(jīng)驗，制定出臺類似于《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與管理暫行辦法》《世界文化遺產(chǎn)保護管理辦法》等的《文獻遺產(chǎn)管理辦法》。另外，在未來修訂《檔案法》及其實施條例，以及《文物保護法》《公共圖書館法》《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》等時，注意引入文獻遺產(chǎn)保護視角，補充“開展文獻遺產(chǎn)資源普查”等相關條款。另一方面，積極與文旅部合作完善文獻遺產(chǎn)標準體系，不局限于制定《古籍修復技術(shù)規(guī)范與質(zhì)量要求》《古籍函套技術(shù)要求》等只與古籍資源相關的文獻遺產(chǎn)標準?；谌坦芾硪暯菍χ袊鴻n案文獻遺產(chǎn)工程涉及的保護原則、分類管控、后續(xù)開發(fā)等內(nèi)容予以明確，推進其科學化、規(guī)范化建設。

在地方立法層面，鼓勵地方檔案主管部門深刻領會中國檔案文獻遺產(chǎn)工程建設精神，參照《浙江檔案文獻遺產(chǎn)工程實施辦法》《江蘇省珍貴檔案文獻評選辦法》《青島市檔案文獻遺產(chǎn)評選辦法（試行）》等，制定、出臺、實施符合本地區(qū)實際的文獻遺產(chǎn)名錄法規(guī)標準，并做到及時調(diào)整和優(yōu)化，為本地區(qū)文獻遺產(chǎn)資源建設提供規(guī)范和指導。

2.3 優(yōu)化入選標準，公開文獻遺產(chǎn)評審流程

一方面，進一步完善《中國檔案文獻遺產(chǎn)名錄》評選標準，做到定性與定量相結(jié)合，提升評選結(jié)果的科學性與客觀性。盡管確定文獻遺產(chǎn)文化價值的標準是相對的，沒有絕對的評判尺度，但整套標準體系中完全沒有量化指標未免有失偏頗。且省市級與國家級檔案文獻遺產(chǎn)名錄評選標準幾乎完全一致，基本均將時間、主題內(nèi)容、地區(qū)、民族與人物、形式與風格、系統(tǒng)性和稀有性七大指標作為價值判斷標準，未能做到立足實際、突出特色。建議在保持現(xiàn)有評價標準基礎不變的情況下，適當增加量化指標，凸顯地方特色。

另一方面，文獻遺產(chǎn)評選流程面向社會公開，并建立相應反饋機制，提升評審透明度。成功入選與失敗落選的文獻遺產(chǎn)評審流程均應公開或有所反饋原因，以便申報單位總結(jié)經(jīng)驗和教訓，提高日后申報意愿和入選概率。鼓勵各地檔案部門組建一支由檔案學、圖書館學、文物與博物館學、古文獻學、歷史學、文化學等領域?qū)＜覍W者構(gòu)成的評審團隊，并廣泛征求當?shù)厝嗣裾幕鞴懿块T、社會公眾意見，盡量做到科學、公平、公正、開放評審。同時暢通反饋渠道，聽取申報者建議。

2.4 開展資源普查，建立文獻遺產(chǎn)工程建設區(qū)域中心

在全國范圍內(nèi)開展文獻遺產(chǎn)資源普查，掌握其整體分布和建設情況，有利于在戰(zhàn)略規(guī)劃和工程實施過程中精準定位、有的放矢。國際圖書館協(xié)會聯(lián)合會（International Federation of Library Associations and Institutions，IFLA）就曾通過編寫業(yè)務規(guī)則，建立被銷毀的圖書館藏書和檔案國際清單，幫助世界記憶項目進行文獻遺產(chǎn)的調(diào)查和保存工作[8]。建議國家檔案局聯(lián)合相關部門，開展“全國文獻遺產(chǎn)”資源普查工作，參考《古籍普查規(guī)范》制定《文獻遺產(chǎn)普查規(guī)范》，規(guī)定文獻遺產(chǎn)普查范圍、規(guī)范性引用文件、工作要求和普查人員條件等。

在此基礎上，參照“區(qū)域性國家重點檔案保護中心”經(jīng)驗，探索建立文獻遺產(chǎn)工程建設區(qū)域中心。如，1973年美國成立“新英格蘭文獻保護中心”（后更名為“東北部文獻保護中心”），其業(yè)務范圍不僅覆蓋到美國整個東北部地區(qū)，國際化合作項目與交流活動亦持續(xù)不斷[9]。2018年開始我國已依托遼寧、廣東、北京、浙江、云南、新疆等地區(qū)檔案館分別設立了6家保護中心，分別輻射東北、中南、華北、華東、西南、西北等地[10]。以此為參照，開展文獻遺產(chǎn)工程建設區(qū)域中心試點工作，充分整合現(xiàn)有資源，探索可行之道。

2.5 創(chuàng)新開發(fā)形式，提升文獻遺產(chǎn)社會影響力

一方面，建立專題數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)文獻遺產(chǎn)資源共建共享。新修訂《檔案法》第四十一條要求：“國家推進檔案信息資源共享服務平臺建設，推動檔案數(shù)字資源跨區(qū)域、跨部門共享利用?！痹趯ξ墨I遺產(chǎn)資源普查基礎上，推動其數(shù)字化、信息化建設，聯(lián)合建立面向社會開放共享的專題數(shù)據(jù)庫，為社會各界利用提供便利。如，世界記憶項目英國國家委員會圍繞26項入選國際名錄與62項入選國家名錄的文獻遺產(chǎn)資源建設專題數(shù)據(jù)庫，分為“公民與權(quán)利”“戰(zhàn)爭與和平”“電影與照片”“殖民史”“工業(yè)、創(chuàng)新和科學”“文學史”“國家、宗教和權(quán)力”七大模塊對其進行詳細展示。每一文獻遺產(chǎn)均會鏈接至相關網(wǎng)頁，內(nèi)容豐富而多樣[11]。盡管我國已建有“世界記憶項目中國國家委員會”網(wǎng)站平臺，但地方文獻遺產(chǎn)專題數(shù)據(jù)庫尚未建立，建議著手啟動并相互聯(lián)動。

另一方面，轉(zhuǎn)換“平鋪直敘”的宣傳與開發(fā)思路，引入數(shù)字人文、文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)等形式創(chuàng)新文獻遺產(chǎn)的“亮相方式”。如，韓國高度重視對本國文獻遺產(chǎn)的認同與傳承，通過出版書籍、創(chuàng)作影視作品、開展相關慶典活動等方式，推動入選《世界記憶名錄》的文獻遺產(chǎn)成為本國城市文化名片[12]；南非組織開展非洲巖畫藝術(shù)數(shù)字檔案項目、納爾遜·曼德拉記憶項目、五百年檔案項目、南非文化觀察站和數(shù)字創(chuàng)新南非等多個項目，促進文獻遺產(chǎn)廣泛傳播與深度開發(fā)[13]。我國也有部分機構(gòu)對此展開相關實踐。如，福建省檔案館聯(lián)合國家檔案局、福建省廣播影視集團攝制僑批紀錄片《百年跨國兩地書》，深入解讀僑批檔案背后中國國際移民的群體記憶和家國情懷，讓僑批檔案走入公眾視野。

另外，鑒于部分檔案館存在“重申報輕開發(fā)”的現(xiàn)象，尤其是一些文獻遺產(chǎn)在入選名錄之后便“銷聲匿跡”，建議主管機構(gòu)關注入選文獻遺產(chǎn)的后續(xù)開發(fā)，建立一定的獎懲機制，通過追加表彰、提供獎助或限制后期入選資格等方式引起相關館藏機構(gòu)的重視。

2.6 整合社會力量，保障文獻遺產(chǎn)工程資源投入

積極整合社會力量，吸引更多機構(gòu)、團體和個人參與文獻遺產(chǎn)保護和開發(fā)工作至關重要。如，埃及文化部主導建立民俗文化遺產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)庫，國家圖書出版社、亞歷山大圖書館等機構(gòu)積極配合，共同推進文化遺產(chǎn)保護。尤其是亞歷山大圖書館，聯(lián)合國內(nèi)外多個圖書館，成立“文化和自然遺產(chǎn)文獻中心”“手稿中心”“國際信息科學學院”等學術(shù)研究中心，為文獻遺產(chǎn)保護與開發(fā)儲備力量[14]。韓國檔案與文件管理學會在本國“世界記憶項目”實施中發(fā)揮重要作用，于2005年公布《世界文獻遺產(chǎn)的保存管理和數(shù)字化標準方案》，促進文獻遺產(chǎn)的數(shù)字化和網(wǎng)絡化傳播。

一方面，檔案部門與世界記憶項目學術(shù)中心、高等檔案院校等聯(lián)合申報各級名錄、共同建設實習基地，加快培養(yǎng)具有跨文化交流能力、掌握多類型知識的復合型高級人才。目前，我國共有澳門、北京、福建和蘇州等4家世界記憶項目學術(shù)中心，這些都是世界記憶項目在中國的“代言人”與“宣導者”。如，北京學術(shù)中心成立后，先后開展了北京記憶數(shù)字資源平臺建設、高遷村數(shù)字記憶、中國古代檔案庫房建筑探秘等代表性研究項目，積累了寶貴的文獻遺產(chǎn)保護與開發(fā)利用經(jīng)驗[15]。通過合作方式充分激發(fā)其人才培養(yǎng)、經(jīng)驗傳承等潛能勢在必行。蘇州市工商檔案管理中心、世界記憶項目蘇州學術(shù)中心聯(lián)合武漢大學信息管理學院師生團隊，共同編寫《傳承人類記憶遺產(chǎn)——聯(lián)合國教科文組織世界記憶項目研究》。

另一方面，建議建立中央財政、地方財政、民間資金共同支持的專項經(jīng)費來源渠道，重點支持亟需保護和開發(fā)的文獻遺產(chǎn)。如，2012年財政部、文化部印發(fā)《國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資金管理辦法》，確保非遺建設資金到位。另外，有檔案館工作人員建議：“仿照國家檔案局開展《抗日戰(zhàn)爭檔案匯編》編輯工作的經(jīng)驗，由國家檔案局設立專項資金、建立專家?guī)?，引導各省對未列入的多加挖掘，對已列入的進行深入研究、宣傳，促使黨委政府更加重視，擴大社會知曉面?！?/p>