李祥虎，袁 雷，丁曉梅

(1.吉林大學(xué)哲學(xué)社會學(xué)院，吉林長春130012；2.吉林大學(xué)體育學(xué)院，吉林長春130012；3.大連理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，遼寧大連116024)

新冠肺炎疫情肆虐是全人類面臨的重大挑戰(zhàn)，人類命運(yùn)受到嚴(yán)重威脅，作為一個全球公共衛(wèi)生安全事件，這次疫情使得全球呈戰(zhàn)時狀態(tài)，人類的生活被眾多不確定因素影響著。新冠肺炎病毒的破壞性給世界各個領(lǐng)域帶來前所未有的重創(chuàng)，體育界也深受影響。2020年的東京奧運(yùn)會推遲舉辦，在奧運(yùn)歷史上開創(chuàng)了先河，奧運(yùn)賽場幾乎沒有觀眾觀看的情況使本屆奧運(yùn)會陷入窘境。面對突如其來的新冠肺炎疫情，我國依靠黨和政府的迅速反應(yīng)，疫情得到控制。同時，中國還協(xié)助其他國家進(jìn)行疫情防控，國際社會驚嘆中國氣魄、中國精神、中國速度和中國治理優(yōu)勢。獨(dú)特的政治治理特點(diǎn)使得中國能夠做到將新冠疫情帶來的傷害降至最小，這一點(diǎn)是國際社會上其他國家基本不能辦到的。在獨(dú)特的國家治理理念的影響下，中國綜合實(shí)力不斷提高，人民安居樂業(yè)，幸福感不斷提高，社會和諧穩(wěn)定。疫情的突發(fā)，東京奧運(yùn)會延期，加之奧運(yùn)會面臨“無城來辦”[1]，使奧運(yùn)的發(fā)展與傳承陷入兩難境地，讓奧運(yùn)賽事銜接面臨諸多問題與挑戰(zhàn)。而2022年北京冬奧會的成功舉辦充分說明中國治理優(yōu)勢顯著。本文從中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)治理特點(diǎn)、人民當(dāng)家作主治理特點(diǎn)、大國擔(dān)當(dāng)治理特點(diǎn)、弘揚(yáng)民族文化治理特點(diǎn)、改革創(chuàng)新治理特點(diǎn)以及可持續(xù)發(fā)展治理特點(diǎn)6 個方面解釋中國政治治理特點(diǎn)對奧運(yùn)會可持續(xù)發(fā)展的影響，這對奧運(yùn)會未來發(fā)展的探索具有重要的實(shí)踐意義。

地球的可持續(xù)發(fā)展依賴于萬物的可持續(xù)性、生命的延續(xù)、事務(wù)的延續(xù)，可持續(xù)發(fā)展是時代潮流，是不可逆的必然趨勢，是全世界各國人民的共同愿望。目前可持續(xù)發(fā)展這一理念已經(jīng)深入到各個領(lǐng)域，包括企業(yè)界、政界、文化界等，當(dāng)然也包括體育界。國際奧林匹克委員會也注意到了這一點(diǎn)，制定了《奧林匹克2020 議程》(Olympic Agenda 2020)最新改革方案，將可持續(xù)辦奧運(yùn)的理念貫穿整個奧運(yùn)賽事周期。奧運(yùn)賽事可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)是全球的一個共同目標(biāo)，而目前學(xué)術(shù)界對奧運(yùn)賽事中有關(guān)可持續(xù)發(fā)展的有效性問題缺乏足夠的研究，這不利于指導(dǎo)各國政府對奧運(yùn)的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行深度辨析。因此，系統(tǒng)地研究如何將可持續(xù)理念徹底貫徹到奧運(yùn)賽事中非常必要?；叵胫袊沃卫碛绊懴聻閵W林匹克事業(yè)奉獻(xiàn)有助于一場又一場體育盛會，中國對奧運(yùn)會的申辦、籌辦、舉辦有著突出的貢獻(xiàn)，加之中國抗擊疫情的重大舉措，有助于我們深入研究中國治理特點(diǎn)下奧運(yùn)未來可持續(xù)發(fā)展的藍(lán)圖，從中獲取從外在到內(nèi)在的變革新思路。

1 中國政治治理特點(diǎn)優(yōu)勢及奧運(yùn)會可持續(xù)發(fā)展的概述

1.1 中國政治治理特點(diǎn)優(yōu)勢

鄧小平曾指出:社會主義國家有個最大的優(yōu)越性，就是干一件事情，一下決心，一做出決議，就立即執(zhí)行，不受牽扯[2]。疫情突發(fā)，黨中央果斷決策、從容應(yīng)對，全國各族人民上下一心，疫情防控取得顯著成果，充分展現(xiàn)中國政治制度和治理體系的顯著優(yōu)勢。反觀以美國為首奉行“資本至上”準(zhǔn)則的西方資本主義國家，面對突如其來的新冠肺炎疫情，其政治體制弊端暴露無遺，應(yīng)對措施漏洞百出[3]。美國、英國等西方國家打著如意算盤，破天荒的做法讓人匪夷所思。他們或指揮辦事不力，或者不作為，完全背離民主、自由之真諦，棄人民生命安全于不顧。而中國在自己的治理理念下始終堅(jiān)持“人民至上”“生命至上”，把人民生命安全放在第一位，靠著“全國一盤棋”的作戰(zhàn)計(jì)劃，打贏了疫情保衛(wèi)戰(zhàn)。英國劍橋大學(xué)研究員馬丁·雅克敏銳觀察到中國制度卓越的管理協(xié)調(diào)能力，他曾指出:“中國制度所具有的戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性和對全國資源的調(diào)動能力，是其他制度無法比擬的?！盵4]此外“一帶一路”“中國海軍索馬里護(hù)航”“援非醫(yī)療隊(duì)抗擊埃博拉疫情”等，都彰顯著中國的國際擔(dān)當(dāng)，以及努力為世界和平與發(fā)展作出貢獻(xiàn)的大無畏精神。中國特色社會主義制度建構(gòu)及國家治理中，堅(jiān)持“以人民為中心”，就是要堅(jiān)持人民主體地位，始終要把人民放在心中最高的位置，始終全心全意為人民服務(wù)，始終為人民利益和幸福而努力工作[5]。中國特色社會主義制度具有“堅(jiān)持獨(dú)立自主和對外開放相統(tǒng)一、積極參與全球治理、為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體不斷作出貢獻(xiàn)的顯著優(yōu)勢”[6]。中國不論是對內(nèi)還是對外，都表現(xiàn)出了優(yōu)越的、先進(jìn)的治理理念，得到了國內(nèi)外的一致好評。

1.2 奧運(yùn)會可持續(xù)發(fā)展概況

可持續(xù)發(fā)展是得到人類普遍認(rèn)同的一種社會發(fā)展模式，聯(lián)合國曾多次召開可持續(xù)發(fā)展大會，致力推動可持續(xù)發(fā)展。奧運(yùn)會作為奧林匹克中的重要組成部分，其在生態(tài)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)方面能夠產(chǎn)生重要的價值，理所應(yīng)當(dāng)秉持可持續(xù)發(fā)展的核心要義。如奧運(yùn)會在舉辦前對環(huán)境等要素的考量，以及奧運(yùn)會舉辦后的奧運(yùn)遺產(chǎn)傳承保護(hù)，都將是奧林匹克可持續(xù)發(fā)展的方向與路線。對此，國際奧委會將可持續(xù)發(fā)展定義為:在作出決策時，應(yīng)確保可行性，力求在經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境領(lǐng)域最大限度地發(fā)揮積極影響[7]?！秺W林匹克2020 議程》的頒布使奧林匹克運(yùn)動進(jìn)入了更深層次的改革階段，該議程提出了新時代奧林匹克可持續(xù)發(fā)展模式。綱領(lǐng)性文件的相繼頒布為奧林匹克運(yùn)動可持續(xù)發(fā)展提供了明確的方向、目標(biāo)與任務(wù)，文件本身也積極融入可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)中，進(jìn)而促進(jìn)全球可持續(xù)發(fā)展[8]。作為奧林匹克運(yùn)動領(lǐng)導(dǎo)者，國際奧委會借助奧林匹克運(yùn)動的影響力成為世界可持續(xù)發(fā)展理念的領(lǐng)導(dǎo)組織成員，為全球可持續(xù)發(fā)展治理貢獻(xiàn)“體育模式”[9]，以此來呼應(yīng)聯(lián)合國所提出的可持續(xù)發(fā)展理論，奧林匹克運(yùn)動勢在必行。事實(shí)上，國際奧委會對申辦城市已經(jīng)明確要求，必須符合可持續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，可持續(xù)發(fā)展理念已經(jīng)完全嵌入奧運(yùn)會的每一個角落，每一屆奧運(yùn)出現(xiàn)的重大議題、重點(diǎn)問題，奧林匹克官方第一時間發(fā)聲，用一次次行而有效的方式記錄著奧運(yùn)會可持續(xù)發(fā)展的歷程。在全球可持續(xù)發(fā)展趨勢下，奧運(yùn)會的可持續(xù)發(fā)展不但關(guān)乎國際奧委會的改革進(jìn)程，更影響舉辦城市的地位以及健康奧運(yùn)的可持續(xù)發(fā)展[10]。

2 中國國家治理特點(diǎn)對奧運(yùn)會可持續(xù)發(fā)展的影響

2.1 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)治理特點(diǎn)對奧運(yùn)會可持續(xù)發(fā)展的影響

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。中國共產(chǎn)黨的誕生，徹徹底底地重新改寫了中華民族的命運(yùn)。中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。正是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，全國人民才告別了“一盤散沙”的局面，告別了被壓迫的悲慘命運(yùn)。中國人民能夠勇敢地站起來，依靠的是中國共產(chǎn)黨這個強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。1998年的特大洪水、2003年的非典疫情、2008年百年不遇的冰雪災(zāi)害與汶川大地震以及2020年的新冠肺炎疫情等公共安全事件的發(fā)生都無法阻擋中國舉辦奧運(yùn)會的決心。習(xí)近平總書記曾指出，抗疫斗爭偉大實(shí)踐再次證明，中國共產(chǎn)黨所具有的無比堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力，是風(fēng)雨來襲時中國人民最可靠的主心骨。正是得益于國家制度的優(yōu)勢，面對突如其來的疫情，黨中央統(tǒng)一部署，依法管控社會秩序，基層治理實(shí)施網(wǎng)格化入戶聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制[11]。WHO 總干事譚德塞先生說:“我一生中從未見過這樣的動員。”[12]而國際社會上其他一些國家，如美國、印度等，存在多個政黨，統(tǒng)一基礎(chǔ)薄弱，難以集中力量辦大事，沒有堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。

奧運(yùn)會的舉辦不是一件簡簡單單的小事，尤其對于那些沒有經(jīng)驗(yàn)的國家而言。奧運(yùn)會是一個復(fù)雜的項(xiàng)目系統(tǒng)，涉及到多個子項(xiàng)目模塊，從資源的角度來看，這需要大量的資金、人力等資源來支持。例如從夏奧會的資金投入來看，2016年里約奧運(yùn)會投入45.8 億美元，2012年倫敦奧運(yùn)會投入149.6 億美元，2008年北京奧運(yùn)會投入68.1 億美元[13]；從冬奧會的花費(fèi)來看，2014年索契冬奧會花費(fèi)510 億美元，2010年溫哥華冬奧會花費(fèi)64 億美元，2006年都靈冬奧會花費(fèi)27 億美元[14]。當(dāng)然，資金的投入只是其中一部分，還需要主辦國領(lǐng)導(dǎo)的正確認(rèn)識。例如，1972年慕尼黑奧運(yùn)會期間，一支由巴勒斯坦恐怖分子組成的武裝團(tuán)伙前后殺死11 名運(yùn)動員，出現(xiàn)短暫停賽情況；1996年亞特蘭大奧運(yùn)會期間發(fā)生自制炸彈爆炸事件，造成兩人死亡、100 多人受傷。奧運(yùn)會期間出現(xiàn)的恐怖事件層出不窮，主要是政府對奧運(yùn)賽事的不重視，造成奧運(yùn)會史上的騷亂和失敗[15]。因此，要想成功舉辦奧運(yùn)會，不是一件輕而易舉的事情，這需要主辦國家領(lǐng)導(dǎo)具有強(qiáng)大的組織能力，能夠組織調(diào)動國內(nèi)的“人財(cái)物”，使全國上下一條心。北京奧運(yùn)會、北京殘奧會的舉辦離不開國家電網(wǎng)、中國人保財(cái)險(xiǎn)、中國移動通信等一眾企業(yè)的資金支持，離不開數(shù)十萬志愿者的行動支持，離不開舉辦地每個人的配合支持。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，全國人民迅速擰成一股繩，力往一處使，為北京奧運(yùn)會成為近代歷史上最偉大的奧運(yùn)盛會作出貢獻(xiàn)。這種強(qiáng)大的社會動員能力，需要的是全國人民對國家的配合，需要的是國家有一個強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)核心，具有強(qiáng)大的組織能力。

2.2 人民當(dāng)家作主治理特點(diǎn)對奧運(yùn)會可持續(xù)發(fā)展的影響

習(xí)近平總書記曾指出，要健全人民當(dāng)家作主制度體系，發(fā)展社會主義民主政治，人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心。中國共產(chǎn)黨始終代表中國最廣大人民的根本利益，黨的各項(xiàng)工作的開展始終堅(jiān)持把人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，在社會不斷發(fā)展進(jìn)步的基礎(chǔ)上，使人民群眾不斷獲得切實(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化利益。堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，發(fā)展人民民主，密切聯(lián)系群眾，緊緊依靠人民推動國家發(fā)展，這是我國國家制度和國家治理體系的一大顯著優(yōu)勢[16-17]。

可持續(xù)發(fā)展作為奧運(yùn)賽事組織的指導(dǎo)理念，其對經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會3 個維度的影響已經(jīng)全面體現(xiàn)出來[18]，奧運(yùn)賽事具有社會屬性，主要表現(xiàn)為具有人文關(guān)懷理念的奧運(yùn)會。奧運(yùn)會的這種社會屬性與中國政治制度背景下的人民當(dāng)家作主、保障人民合法權(quán)益的制度特點(diǎn)不謀而合。正是在這種背景下，北京奧運(yùn)會的舉辦大力倡導(dǎo)“人文奧運(yùn)”的理念，順應(yīng)“以人為本，構(gòu)建和諧社會”的時代發(fā)展潮流，從人自身、人的生活世界、意義世界出發(fā)對人與體育的關(guān)系作出了最有力的詮釋。胡錦濤在北京奧運(yùn)會、殘奧會總結(jié)表彰大會上的講話中就指出:“我們要認(rèn)真總結(jié)和發(fā)揚(yáng)北京殘奧會成功舉辦的寶貴經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步弘揚(yáng)人道主義精神，尊重和保障人權(quán)，推動全社會關(guān)心關(guān)愛殘疾人、維護(hù)殘疾人權(quán)益，不斷推動殘疾人事業(yè)全面發(fā)展。”[19]此外，北京攜手張家口向國際奧委會遞交的2022年申辦冬奧會的報(bào)告里又明確提出“以運(yùn)動員為中心、可持續(xù)發(fā)展、節(jié)儉辦賽”三大理念[20]，這是我國始終堅(jiān)持的“人文奧運(yùn)”理念。國際奧委會對北京冬奧會在這3 個方面所作出的努力給予高度肯定，直言“北京張家口有能力成功舉辦2022年冬奧會”[21]。

奧運(yùn)會相關(guān)組織雖然一直都在正向引導(dǎo)奧林匹克精神，但還是不能避免奧運(yùn)會作為有形載體所反映出的負(fù)面影響，這使得不少人的人權(quán)受到嚴(yán)重傷害，而這些傷害的形成主體則是奧運(yùn)會舉辦前期的準(zhǔn)備工作?？v觀奧運(yùn)會歷史中有關(guān)人權(quán)的負(fù)面影響案例，存在與人道主義相違背的現(xiàn)象。第一，種族歧視與政治暴亂。1936年柏林奧運(yùn)會，希特勒利用奧運(yùn)會進(jìn)行納粹宣傳，為納粹黨的種族言論找到有力的證據(jù)證明雅利安人種的先天優(yōu)越性；1968年墨西哥城奧運(yùn)會，由于花費(fèi)巨額資金籌辦奧運(yùn)會，導(dǎo)致財(cái)政危機(jī)，引起社會的極度不滿，最終引發(fā)反政府運(yùn)動，政府暴力鎮(zhèn)壓造成百余名抗議者死亡[22]。第二，強(qiáng)迫遷移、土地征用與住房權(quán)被剝奪。1996年亞特蘭大奧運(yùn)會舉辦前期，有30 000 人被強(qiáng)行要求搬遷，1 200 個公共住房單元被拆除，15 000 名低收入居民只能在城外定居[23]。第三，侵害勞工權(quán)益。2012年倫敦奧運(yùn)會期間，媒體披露了在奧運(yùn)會代表團(tuán)和裁判員等有關(guān)人員下榻的酒店工作的臨時工和移民工人在工資和工作時長等方面受到不平等待遇[24]；2010年為倫敦奧運(yùn)會提供品牌套件的印度尼西亞、斯里蘭卡等83 家工廠中出現(xiàn)了對工人拒絕使用書面合同、工作人員受到恐嚇以及性騷擾的事件[25]。第四，主辦城市的小商小販、流浪者等受到不公平對待。1996年亞特蘭大奧運(yùn)會前夕出現(xiàn)“街道清理”事件，使得9 000 人流離失所，其中絕大多數(shù)是非洲裔美國人[26]。以上只是奧運(yùn)會對于人權(quán)的不利影響的一部分，已成為奧運(yùn)會歷史上的污點(diǎn)，將無法抹去。奧運(yùn)會的可持續(xù)發(fā)展是歷史潮流下的必然趨勢，只有將人民權(quán)益擺在重要地位的政治制度才能踐行好人文奧運(yùn)理念。

2.3 大國擔(dān)當(dāng)?shù)闹卫硖攸c(diǎn)對奧運(yùn)會可持續(xù)發(fā)展的影響

當(dāng)今時代，中國的發(fā)展離不開世界，世界的發(fā)展也離不開中國。目前，人類社會面臨許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，國際間的博弈、秩序、格局等進(jìn)入動蕩變革期，治理赤字、信任赤字、和平赤字、發(fā)展赤字有增無減，世界發(fā)展中不穩(wěn)定不確定因素增多[27]。隨著國際格局的深刻變化，現(xiàn)行全球治理體系存在的問題日益凸顯，與時俱進(jìn)完善全球治理體系的呼聲越來越高。中國積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，不斷為人類文明進(jìn)步貢獻(xiàn)力量[28]。作為負(fù)責(zé)任的大國，中國積極參與到國際社會治理的各個領(lǐng)域，包含安全、環(huán)境、衛(wèi)生、教育等。2015年，習(xí)近平主席出席氣候變化巴黎大會并發(fā)表重要講話，為達(dá)成2020年后全球合作應(yīng)對氣候變化的《巴黎協(xié)定》作出歷史性貢獻(xiàn)，極大地提升了我國在全球氣候治理中的影響力和引導(dǎo)力[29]。新冠肺炎疫情期間，中國本著依法、公開、透明、負(fù)責(zé)任的態(tài)度，第一時間向國際社會通報(bào)疫情信息，毫無保留同各方分享防控和救治經(jīng)驗(yàn)。中國盡己所能向國際社會提供人道主義援助，支持全球抗擊疫情[30]。

近年來世界經(jīng)濟(jì)不景氣，舉辦一屆奧運(yùn)會需要投入大量的財(cái)力和物力。奧運(yùn)會的舉辦往往意味著虧損，這已是不爭的事實(shí)，奧運(yùn)會面臨無城舉辦的現(xiàn)象。2016年里約奧運(yùn)會，曾造成了巨大的財(cái)物虧空，在奧運(yùn)會之后場館也被廢棄了，利用率極低，投入和付出嚴(yán)重不成正比。在這種背景下，國家承辦奧運(yùn)會不能單單從“收入與成本”的視角思考，更多的應(yīng)該是從國家擔(dān)當(dāng)與國際社會責(zé)任的角度去看待奧運(yùn)會的承辦。近幾年，奧運(yùn)會的舉辦已經(jīng)和虧損基本掛鉤，尤其是冬奧會的舉辦虧損嚴(yán)重。如英國《泰晤士報(bào)》的報(bào)道，2010年溫哥華冬奧會，主辦方加拿大政府最終的虧損總額達(dá)到了50 億美元左右；根據(jù)韓國有關(guān)媒體的報(bào)道，2018年平昌冬奧會，從奧運(yùn)會結(jié)束到后期場館的運(yùn)營與維護(hù)費(fèi)用，虧損達(dá)7 700 億韓元左右。在這種背景下，中國能夠勇于站出并申辦冬奧會，這并不是意味著中國就是“冤大頭”“沒頭腦”，而是在經(jīng)濟(jì)效益與大國擔(dān)當(dāng)之間，中國堅(jiān)持“人類命運(yùn)共同體”和“共同促進(jìn)世界公平與發(fā)展”的治理理念，為國際社會的發(fā)展貢獻(xiàn)中國力量，為奧林匹克精神的傳播貢獻(xiàn)中國智慧。

2.4 弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化治理特點(diǎn)對奧運(yùn)會可持續(xù)發(fā)展的影響

習(xí)近平總書記指出，一個國家、一個民族的強(qiáng)盛，總是以文化興盛為支撐的，中華民族偉大復(fù)興需要以中華文化發(fā)展繁榮為條件。中華民族作為世界上唯一的文化傳承古老民族，其蘊(yùn)含著中華民族最本真的文化基因，古代的“民為邦本”再到今天的“以人為本”，社會核心價值引領(lǐng)著社會政治文化的前進(jìn)方向，表達(dá)著人們對整個社會文化的認(rèn)知和價值追求[31]。中國擁有博大精深的傳統(tǒng)文化與深厚的文化根基，總書記曾多次提到我們堅(jiān)定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，說到底要堅(jiān)定文化自信，其語境所傳遞出的是文化理念與指導(dǎo)思想。文化自信，是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信，是增強(qiáng)中國人的骨氣和底氣，是支撐中國申辦、籌辦、舉辦奧運(yùn)會的重要保證。在中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的背景下，中國人民文化認(rèn)同感越來越強(qiáng)，文化自信程度越來越高，這是影響中國成功申辦、籌辦、舉辦奧運(yùn)會的重要因素。從2007年上海世界夏季特殊奧林匹克運(yùn)動會、2008年北京奧運(yùn)會、2014年南京青奧會，再到2022年北京冬奧會的成功舉辦，展現(xiàn)了全國各族人民的氣質(zhì)與精神。中華民族以昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界民族之林，這個昂揚(yáng)姿態(tài)的背后，不僅是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的支撐，也是文化軟實(shí)力的支撐[32]。

中華民族文化是開放包容的文化，自古以來，中華民族就以“天下大同”“協(xié)和萬邦”的寬廣胸懷，自信而又大度地開展同域外民族的交往和文化交流。中華民族文化是好客開放的文化，中國人倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，一直就有待客之道，“有朋自遠(yuǎn)方來，不亦樂乎”。中華民族的文化是愛國主義的文化，是萬眾一心的文化。總之，中國的民族文化具有多樣性和豐富性。在中華文化的熏陶下，中華兒女樂于向世界展示一個冉冉升起的東方強(qiáng)國。舉辦奧運(yùn)賽事，是中華民族的百年期盼與渴望，是中華兒女的心愿。奧運(yùn)會的競爭，實(shí)際上是一場綜合國力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、文化魅力等諸多因素的競爭，是一場國家形象和民族地位的競爭[33]。國家大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，使得中華文化在中華大地上生生不息、根深蒂固，使得中華兒女具有強(qiáng)大的文化自信，國家富有文化魅力。因此，在多樣性的中華文化影響下，人民群眾能積極響應(yīng)政府號召，齊心協(xié)力舉辦奧運(yùn)會，共同打造絢麗奪目的奧運(yùn)盛況，讓世界看到中國的風(fēng)采。反觀一些國家，對于舉辦奧運(yùn)會則是全國各界、民眾上下意見不一，導(dǎo)致奧運(yùn)會的舉辦躑躅不前，原因是國家缺乏凝聚力，民心不齊，更為主要的是缺少強(qiáng)有力的文化支撐。

2.5 改革創(chuàng)新的治理特點(diǎn)對奧運(yùn)會可持續(xù)發(fā)展的影響

中國特色社會主義政治制度始終在改革創(chuàng)新中與時俱進(jìn)，不斷進(jìn)行自我完善。習(xí)近平總書記多次指出:“改革開放永無止境，只有進(jìn)行時沒有完成時?！盵34]中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持在改革創(chuàng)新中尋求發(fā)展活力，改革就意味著創(chuàng)新，只有在創(chuàng)新中才能保持對環(huán)境變化的適應(yīng)性，贏得永續(xù)發(fā)展[35]。中國特色社會主義政治制度改革創(chuàng)新的比較優(yōu)勢，不僅體現(xiàn)在有關(guān)改革本身對馬克思主義中國化理論的發(fā)展性、對中國現(xiàn)代化進(jìn)程需求的適應(yīng)性，還體現(xiàn)在改革領(lǐng)域的全面性、改革路徑的科學(xué)性以及改革持續(xù)深入的自覺性。黨的十一屆三中全會以來，中國以經(jīng)濟(jì)體制改革為引領(lǐng)，加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制；協(xié)同推進(jìn)政治、文化、社會、生態(tài)、軍事、外交體制改革，使之與經(jīng)濟(jì)體制改革相適應(yīng)，形成了中國特色社會主義事業(yè)總體布局。黨的十八屆三中全會開啟了改革的新篇章，吹響了全面深化改革號角，提出了全面深化改革總目標(biāo)和2020年階段目標(biāo)；全面深化改革寫入新時期“四個全面”戰(zhàn)略布局。黨的十九大將全面深化改革作為新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略寫進(jìn)報(bào)告。黨的十八大以來，我國人民代表大會制度特別是選舉制度不斷完善，公眾有序政治參與不斷擴(kuò)大，人民民主權(quán)利得到更高水平保障。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度不斷完善[36]，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固發(fā)展，民族宗教工作創(chuàng)新，中國特色社會主義法治體系日益完善。黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗機(jī)制、國家監(jiān)察制度改革試點(diǎn)取得實(shí)效，行政體制改革、司法體制改革、權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系建設(shè)有效實(shí)施。

改革創(chuàng)新已經(jīng)成為新時期奧運(yùn)會適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展必然趨勢與選擇，開創(chuàng)奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)新境界的可持續(xù)發(fā)展，是申奧國家和城市的榮譽(yù)，更影響著主辦地居民與全球各行各業(yè)的發(fā)展。北京奧運(yùn)理念中的“科技奧運(yùn)”應(yīng)運(yùn)而生，是奧運(yùn)會在巨大經(jīng)濟(jì)效益背后的可持續(xù)發(fā)展理念的驅(qū)動，完全對應(yīng)了《奧林匹克2020 議程》中“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略框架”(Sustainability Strategy Framework)的執(zhí)行藍(lán)圖。北京奧運(yùn)會中“科技奧運(yùn)”一詞涵蓋廣泛，可以用廣義與狹義區(qū)分，用基礎(chǔ)活動和輔助活動排列，用橫向和縱向劃分。廣義上講，綠色奧運(yùn)、人文奧運(yùn)、科技奧運(yùn)三者之間是相互交叉的，各自有不同的側(cè)重點(diǎn)，三者之間緊密聯(lián)系，不可分割，科技奧運(yùn)幫助人文奧運(yùn)、綠色奧運(yùn)的實(shí)現(xiàn)；狹義上講則是現(xiàn)代化的體現(xiàn)，把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)多角度、多渠道地嵌入奧運(yùn)會之中，將廣泛先進(jìn)的科技成就、科學(xué)精神以及科技思維滲透到奧運(yùn)會的每一個細(xì)節(jié)，構(gòu)筑科技奧運(yùn)框架的體育盛會[37]?；A(chǔ)活動主要是圍繞體育比賽而展開的各項(xiàng)活動，是指北京奧運(yùn)會的必選項(xiàng)，是此次賽事的重要部分，簡單來說，像開幕式與閉幕式、各項(xiàng)比賽組織與觀眾組織等一系列活動。輔助活動則包括賽事有關(guān)的各類活動，為賽事提供保障，如奧運(yùn)會組委會的組織(內(nèi)部后勤、外部后勤)活動和主辦城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等活動。橫向是新興科技群及其前沿進(jìn)展，如將信息、生物醫(yī)藥、建筑科技等現(xiàn)代科技技術(shù)嵌入奧運(yùn)會之中；縱向是奧運(yùn)會的各項(xiàng)服務(wù)活動，如衣、食、住、行、購物、娛樂、安全保障等基本的必備內(nèi)容[37]。正是中國改革創(chuàng)新的這種治理特點(diǎn)，助推了奧運(yùn)賽事的創(chuàng)新突破，促進(jìn)了奧運(yùn)賽事的可持續(xù)發(fā)展。

2.6 可持續(xù)發(fā)展治理特點(diǎn)對奧運(yùn)會可持續(xù)發(fā)展的影響

良好的生態(tài)環(huán)境是人和社會持續(xù)發(fā)展的根本基礎(chǔ)?！爸袊謩?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，推動中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，全面深入落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程”“綠水青山就是金山銀山”。中共十六大把“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)”作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略之一，體育作為其中的組成部分，將繼承和弘揚(yáng)可持續(xù)發(fā)展理念。體育賽事需消耗大量物質(zhì)資源，《奧林匹克2020 議程》當(dāng)中明確提出可持續(xù)發(fā)展要堅(jiān)持持續(xù)性的消費(fèi)與生產(chǎn)。因此應(yīng)發(fā)展本土采購為主體的采購模式進(jìn)而促進(jìn)長期的經(jīng)濟(jì)繁榮，在資源利用方面則強(qiáng)調(diào)摒棄傳統(tǒng)的廢物管理方法轉(zhuǎn)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心的方法[38]。

奧運(yùn)會可持續(xù)發(fā)展作為國際奧委會可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，奧運(yùn)會的社會效益將對其可持續(xù)性過程起到模范引領(lǐng)作用。然而，現(xiàn)如今奧運(yùn)會出現(xiàn)“無城來辦”的低潮窘迫，一些發(fā)達(dá)國家更出現(xiàn)“NO-Olympism”等反對奧林匹克的聲音，正是奧運(yùn)會社會效益可持續(xù)產(chǎn)生的差異性問題。一方面，承辦奧運(yùn)會國家侵犯了主辦地居民的利益。居民反對承辦奧運(yùn)會，主要原因是舉辦城市環(huán)境影響當(dāng)?shù)鼐用駥Νh(huán)境可持續(xù)發(fā)展的需要，進(jìn)而排斥奧運(yùn)會的承辦、舉辦等。另一方面，舉辦奧運(yùn)會的城市與奧運(yùn)會之間發(fā)生了不協(xié)調(diào)困局，這里的不協(xié)調(diào)困局包括“小與大”“公與私”“實(shí)與虛”“弛與張”[1]。而出現(xiàn)此困局的根本原因是環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的問題，環(huán)境問題將直接影響主辦地居民生活與舉辦城市發(fā)展，最終反作用奧運(yùn)會社會效益的可持續(xù)性。然而，《奧林匹克2020 議程》中“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略框架”明確提出“責(zé)任領(lǐng)域”“重點(diǎn)領(lǐng)域”以及框架的意義，國際奧委會開始意識到可持續(xù)發(fā)展不僅對自身有作用，更是向奧林匹克成員國傳遞綠色發(fā)展理念[39]?！秺W林匹克憲章》增加了環(huán)境保護(hù)的法律文書，用環(huán)境(environment)、可持續(xù)性(sustainability)、綠色(green)等術(shù)語描述奧運(yùn)會的環(huán)境相關(guān)問題[40]。1995年國際奧委會正式要求未來所有奧運(yùn)會候選城市的競標(biāo)書中必須涉及舉辦奧運(yùn)會的環(huán)境相關(guān)工作[41]。隨后環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的承諾不僅要呈現(xiàn)在規(guī)劃中，更要在奧運(yùn)會的實(shí)踐中得到切實(shí)發(fā)展[42]。奧運(yùn)會與舉辦城市的融合踐行了奧林匹克的運(yùn)動宗旨，實(shí)現(xiàn)了自身的可持續(xù)發(fā)展，對人類命運(yùn)共同體世界目標(biāo)下相互溝通與理解有著重要意義，有利于促進(jìn)人類社會文明和諧發(fā)展。

隨著奧運(yùn)會社會效益中環(huán)境文化的推廣，人與自然、人與社會、人與人之間的關(guān)系和諧共處，最終實(shí)現(xiàn)全球的可持續(xù)發(fā)展[43]。追溯2008年北京奧運(yùn)會“綠色奧運(yùn)”的可持續(xù)發(fā)展思想，奧運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與設(shè)計(jì)等嚴(yán)格遵照環(huán)境可持續(xù)標(biāo)準(zhǔn)，本屆奧運(yùn)會為奧林匹克運(yùn)動以及全球的“環(huán)境革命”的綠色發(fā)展開辟了新篇章。世界上首個在泳池上架設(shè)的冰絲帶，實(shí)現(xiàn)從“水立方”到“冰立方”的轉(zhuǎn)換，使奧運(yùn)場館反復(fù)利用、綜合利用、持久利用，為奧運(yùn)會提供“中國智慧”。習(xí)近平總書記對2022年冬奧會籌辦工作作出了重要指示，堅(jiān)持“綠色辦奧、共享辦奧、開放辦奧、廉潔辦奧”[44]。中國辦奧的理念和措施提升了國家的形象，提升了中國人民群眾的綜合素質(zhì)與幸福感，推動了綠色奧運(yùn)理念在奧運(yùn)賽事上的延伸，贏得了我國在世界的知名度和美譽(yù)度。

3 結(jié)語

中國奧運(yùn)會的申辦、籌辦、舉辦有著其特殊的價值與內(nèi)涵，蘊(yùn)含著極高的奧林匹克精神，奧運(yùn)會的申辦、籌辦、舉辦在每一個環(huán)節(jié)都體現(xiàn)著豐富的可持續(xù)性特征。中國辦奧開啟了奧林匹克的新篇章，其設(shè)計(jì)理念聚焦全人類的奧運(yùn)智慧，為我國乃至世界留下了寶貴遺產(chǎn)。而中國辦奧之所以能取得卓越的成績，真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，其內(nèi)在原因是受我國獨(dú)特的國家治理特點(diǎn)影響，中國對奧運(yùn)會的貢獻(xiàn)反映了我國國家治理特點(diǎn)的優(yōu)越性。本文從中國的國家治理特點(diǎn)出發(fā)研究如何舉辦具有可持續(xù)性的奧運(yùn)會具有重大意義，為探索奧運(yùn)會可持續(xù)發(fā)展道路提供了重要的實(shí)踐和理論指導(dǎo)。