為積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響,不誤農(nóng)時(shí)抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保糧食和“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于不誤農(nóng)時(shí)進(jìn)一步抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的通知》要求,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家衛(wèi)生健康委4月22日聯(lián)合印發(fā)了《統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作導(dǎo)則》(以下簡(jiǎn)稱“導(dǎo)則”),明確不得簡(jiǎn)單化、“一刀切”和層層加碼,嚴(yán)禁以疫情防控為由擅自設(shè)卡攔截、隨意斷路封村、不讓農(nóng)民下地,耽誤農(nóng)時(shí),影響春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。導(dǎo)則共分9部分34條,針對(duì)沒(méi)有發(fā)生疫情的縣(市、區(qū))和發(fā)生疫情縣(市、區(qū))的防范區(qū)、管控區(qū)、封控區(qū),區(qū)分不同區(qū)域、不同場(chǎng)景,對(duì)維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人員物資流通秩序作出了詳細(xì)規(guī)定,明確了外出農(nóng)民返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)、農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)、漁業(yè)捕撈作業(yè)等方面操作流程和具體要求。在嚴(yán)格落實(shí)差異化防控措施的基礎(chǔ)上,農(nóng)民下田、農(nóng)資下擺、農(nóng)機(jī)上路和外出農(nóng)民返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)等有了可操作的指引。導(dǎo)則提出,要將化肥、農(nóng)藥、飼料、獸藥、動(dòng)物疫苗及其生產(chǎn)原料,種子、仔畜雛禽及種畜禽、轉(zhuǎn)場(chǎng)蜜蜂,農(nóng)機(jī)及零配件等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,糧油、蔬菜、水果、出欄畜禽、肉蛋奶、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品納入常態(tài)化疫情防控重點(diǎn)保障物資范圍,優(yōu)先核發(fā)車輛通行證、優(yōu)先承運(yùn)、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先查驗(yàn)、優(yōu)先放行,暢通物流配送。啟用通行證地區(qū)的收發(fā)貨單位可根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品類別,向所在地相關(guān)部門提出申請(qǐng),由省級(jí)各相關(guān)部門按照輕重緩急、注重時(shí)效、安全便利的原則核發(fā)省級(jí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制統(tǒng)一監(jiān)制的《重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證》。導(dǎo)則指出,要根據(jù)農(nóng)機(jī)作業(yè)人員實(shí)際作業(yè)是否涉疫等情況,精準(zhǔn)實(shí)施通行管理,不得簡(jiǎn)單以農(nóng)機(jī)登記地、戶籍地、通信行程卡綠色帶星號(hào)為由阻礙跨區(qū)作業(yè)。導(dǎo)則強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)農(nóng)技服務(wù)和農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并積極協(xié)調(diào)解決春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和疫情防控中出現(xiàn)的問(wèn)題,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備。
(光明日?qǐng)?bào))
當(dāng)前正值春耕生產(chǎn)最關(guān)鍵的時(shí)期,人誤地一時(shí),地誤人一年。為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于新冠肺炎疫情防控和春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策部署,落實(shí)國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議精神,4月28日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下發(fā)通知要求:一是落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)。將落實(shí)全年糧食播種面積作為糧食安全黨政同責(zé)考核的重要內(nèi)容,落實(shí)到市到縣到地塊,確保完成年初下達(dá)的糧食和大豆生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),力爭(zhēng)面積有所增加。二是調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。落實(shí)好小麥、稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策,統(tǒng)籌實(shí)施好玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼和稻谷補(bǔ)貼政策,推進(jìn)三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)主產(chǎn)省產(chǎn)糧大縣全覆蓋,穩(wěn)定農(nóng)民收益預(yù)期。三是抓緊抓實(shí)春播夏播。引導(dǎo)農(nóng)民合理安排種植結(jié)構(gòu),南方地區(qū)要千方百計(jì)恢復(fù)雙季稻生產(chǎn),穩(wěn)定雙季稻面積并力爭(zhēng)有所擴(kuò)大。要落實(shí)好《統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作導(dǎo)則》要求,根據(jù)具體情況,組織農(nóng)民開(kāi)展春耕春播和夏收夏種,杜絕耕地撂荒。四是加強(qiáng)工作指導(dǎo)服務(wù)。會(huì)同有關(guān)部門組織保障外出農(nóng)民回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)、農(nóng)資入店進(jìn)村、農(nóng)機(jī)通行、農(nóng)技人員下沉服務(wù),確保農(nóng)事活動(dòng)順利開(kāi)展。加大督促指導(dǎo)力度,實(shí)地了解農(nóng)民下地、農(nóng)機(jī)上路存在的堵點(diǎn)卡點(diǎn),實(shí)地核查糧食面積落實(shí)和耕地撂荒情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、推動(dòng)解決、堅(jiān)決糾正。配備專人力量和工作條件,加密加力農(nóng)情調(diào)度,跟蹤監(jiān)測(cè)春播和夏收夏種進(jìn)展,掛圖作戰(zhàn),指導(dǎo)進(jìn)展偏慢地區(qū)加快進(jìn)度,確保種在豐產(chǎn)期。五是強(qiáng)化督促考核。各省要認(rèn)真核查春播和夏播糧食面積,按要求將面積落實(shí)情況上報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。
(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室)
4月27日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開(kāi)2022年全國(guó)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資工作會(huì)議,部黨組成員、副部長(zhǎng)鄧小剛出席會(huì)議并講話。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,深刻把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資面臨的新形勢(shì)新任務(wù),壓實(shí)主體責(zé)任,明確工作措施,加大投資力度,加快推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地。會(huì)議指出,2021年各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門圍繞重點(diǎn)工作任務(wù),加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,推進(jìn)項(xiàng)目整合,持續(xù)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資,各項(xiàng)工作取得積極成效,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了有力支撐。會(huì)議強(qiáng)調(diào),做好2022年農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資工作,守好守牢三農(nóng)基本盤和戰(zhàn)略后院,意義十分重大。要著眼穩(wěn)糧食擴(kuò)油料、落實(shí)大食物觀要求、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)對(duì)投資增速下行壓力加大等新形勢(shì)新任務(wù),因時(shí)而動(dòng)、識(shí)變應(yīng)變、主動(dòng)作為,努力開(kāi)拓農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資新局面。會(huì)議要求,各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要深入貫徹中央決策部署,圍繞“四穩(wěn)四提”工作布局,扎實(shí)抓好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資各項(xiàng)重點(diǎn)工作。要狠抓資金執(zhí)行進(jìn)度,確保最急需、最緊迫的項(xiàng)目資金及時(shí)精準(zhǔn)兌付到農(nóng)戶手中。要細(xì)化項(xiàng)目實(shí)施方案,扎實(shí)做好前期工作,確保資金一到位就可以馬上開(kāi)工建設(shè)。要貫徹落實(shí)好社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引,創(chuàng)新拓展投融資方式和渠道,有效促進(jìn)金融活水持續(xù)流入三農(nóng)。要不斷加強(qiáng)績(jī)效管理和投資監(jiān)管,確保項(xiàng)目資金規(guī)范高效安全使用,發(fā)揮出資金的最大效能。
(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室)
4月25日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)2022年秸稈綜合利用工作進(jìn)行專題部署,全面實(shí)施秸稈綜合利用行動(dòng),堅(jiān)持農(nóng)用優(yōu)先、多措并舉,以肥料化、飼料化、能源化為主攻方向,推動(dòng)需求端供給端協(xié)同發(fā)力,在全國(guó)建設(shè)300個(gè)秸稈綜合利用重點(diǎn)縣、600個(gè)秸稈綜合利用展示基地,確保全國(guó)秸稈綜合利用率穩(wěn)定在86%以上。秸稈綜合利用行動(dòng)將重點(diǎn)做好以下幾方面工作:一是強(qiáng)化示范帶動(dòng)。結(jié)合秸稈利用潛力、地方政府積極性等因素,優(yōu)先在秸稈資源量較大的縣(市、區(qū))范圍內(nèi)遴選建設(shè)300個(gè)秸稈綜合利用整體推進(jìn)重點(diǎn)縣。每個(gè)重點(diǎn)縣選擇基礎(chǔ)條件好的田塊(企業(yè)或主體),建設(shè)不少于2個(gè)秸稈綜合利用展示基地,示范展示秸稈利用新技術(shù)新成果,推廣應(yīng)用可操作、能落地的秸稈利用模式。二是打造典型模式。在縣域范圍內(nèi),圍繞秸稈沃土、產(chǎn)業(yè)化利用、能源化利用、全量利用、與其他廢棄物協(xié)同利用等進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)踐,打造一批秸稈綜合利用典型模式。支持有基礎(chǔ)、有意愿的秸稈利用重點(diǎn)縣,探索建立以綠色低碳為導(dǎo)向的秸稈生態(tài)補(bǔ)償制度。三是培育市場(chǎng)化主體。按照合理運(yùn)輸半徑,建設(shè)縣有龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有規(guī)范收儲(chǔ)組織、村有固定秸稈收儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)的收儲(chǔ)運(yùn)體系,推進(jìn)秸稈收儲(chǔ)運(yùn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化。培育設(shè)備適用、技術(shù)先進(jìn)的秸稈加工轉(zhuǎn)化市場(chǎng)主體。四是開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。對(duì)區(qū)域主要農(nóng)作物草谷比、可收集系數(shù)進(jìn)行調(diào)查測(cè)算,為秸稈資源臺(tái)賬關(guān)鍵系數(shù)調(diào)查核算提供基礎(chǔ)支撐。健全國(guó)家、省、市、縣四級(jí)秸稈資源臺(tái)賬數(shù)據(jù)平臺(tái),進(jìn)一步摸清資源底數(shù),掌握利用情況。還田比例超過(guò)40%以上的秸稈利用重點(diǎn)縣,結(jié)合主要種植模式,合理布設(shè)秸稈還田生態(tài)效應(yīng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,開(kāi)展秸稈還田效果監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。
(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室)