杜俊生

（河南省南陽(yáng)市宛城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，河南 南陽(yáng) 473000）

社會(huì)主義國(guó)家在發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，最主要、也是最重要的目標(biāo)就是真正的實(shí)現(xiàn)共同富裕，我們國(guó)家是農(nóng)業(yè)大國(guó)，而且人口數(shù)量極多，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分的重要。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)制度，但是據(jù)了解，現(xiàn)階段城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在著很大的差異與不同，在這樣的情況之下，國(guó)家與相關(guān)部門(mén)提出了鄉(xiāng)村振興重要戰(zhàn)略，目的就是為了幫助城鄉(xiāng)共同發(fā)展，并且真正的實(shí)現(xiàn)民族振興?；诖?，文章下面主要對(duì)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之下農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行深入的探討。

1 鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的含義與特點(diǎn)分析

通過(guò)對(duì)于鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的含義進(jìn)行認(rèn)真的分析和研究，其主要指的就是在社會(huì)主義初級(jí)階段，針對(duì)于城鄉(xiāng)之間發(fā)展差異等問(wèn)題，所提出來(lái)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，主要的特點(diǎn)就是為了有效的幫助農(nóng)村更好的發(fā)展，是一項(xiàng)具有系統(tǒng)性的重要任務(wù)，此項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)不單單可以有效地幫助農(nóng)民提升自己的經(jīng)濟(jì)收入，還可以幫助農(nóng)村向著生態(tài)文明的方向所發(fā)展和前進(jìn)。

通過(guò)對(duì)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致的分析和研究，發(fā)現(xiàn)其是社會(huì)主義國(guó)家一種有獨(dú)特特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)體制，最大的特點(diǎn)就是生產(chǎn)資料是農(nóng)村集體所有，勞動(dòng)的成果和相關(guān)的收入也歸入集體。在新形勢(shì)之下，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)迎來(lái)了新的發(fā)展契機(jī)，這得益于改革開(kāi)放之后所帶來(lái)的機(jī)遇，工業(yè)化的不斷發(fā)展，為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)打下來(lái)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，但是也為其帶來(lái)了許多的挑戰(zhàn)，需要相關(guān)工作人員不斷的對(duì)于這一問(wèn)題進(jìn)行深思。

2 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性分析

2.1 幫助農(nóng)村進(jìn)一步深化改革

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略當(dāng)中最重要的內(nèi)容之一就是“治理有效”，這對(duì)于基層領(lǐng)導(dǎo)干部提出了更高的要求與希望，要求他們的日常的工作當(dāng)中，不斷的進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)以及認(rèn)真的學(xué)習(xí)，大幅度的提升領(lǐng)導(dǎo)能力以及號(hào)召能力，更需要他們有效地解決農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民（三農(nóng)）等問(wèn)題，起到帶頭的作用，讓農(nóng)民快速的脫貧致富，并且為農(nóng)民營(yíng)造出良好的生活環(huán)境，滿(mǎn)足農(nóng)民在新時(shí)代之下所提出來(lái)的不同合理需求。

發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的過(guò)程當(dāng)中，會(huì)發(fā)現(xiàn)存在著一些經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，這是黨在農(nóng)村執(zhí)政能力體現(xiàn)，有序的展開(kāi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，可以幫助農(nóng)民解決相關(guān)的問(wèn)題，并且提升其經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓農(nóng)村當(dāng)中的農(nóng)民迅速的脫貧致富。

2.2 讓產(chǎn)業(yè)支撐變得更加強(qiáng)大

黨在所召開(kāi)的十九大報(bào)告當(dāng)中明確強(qiáng)調(diào)與指出：在進(jìn)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的過(guò)程當(dāng)中，需要將優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)、保證農(nóng)村原則作為基礎(chǔ)，讓農(nóng)村變得更加富裕、產(chǎn)業(yè)更加興旺、生態(tài)更加宜居，但是產(chǎn)業(yè)支撐方面，對(duì)其中并沒(méi)有得到充分的表現(xiàn)，所以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目以及產(chǎn)業(yè)要結(jié)合自身的特點(diǎn)和發(fā)展的情況，進(jìn)行認(rèn)真的選擇，之后進(jìn)行科學(xué)、合理的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，為集體經(jīng)濟(jì)有序的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

此外，在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況之下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)論是其外部還是內(nèi)部環(huán)境都會(huì)有不斷的變化，這樣的情況可以有效的增加外部資源投入的力度，并且最終形成良好的循環(huán)狀態(tài)，幫助當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)更好的發(fā)展。

2.3 帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富

新時(shí)代的農(nóng)民對(duì)于美好的生活十分的向往，所以需要有效的發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，真正的幫助農(nóng)民脫貧致富。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的主要形式就是公有制經(jīng)濟(jì)，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)可以保證農(nóng)業(yè)向著產(chǎn)業(yè)化的方向所發(fā)展，而且經(jīng)營(yíng)方式也要真正的實(shí)現(xiàn)規(guī)?；c一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)相融合，進(jìn)一步的提升農(nóng)民組織化水平，將農(nóng)民就近就業(yè)等問(wèn)題妥善的解決，讓農(nóng)民的腰包迅速的鼓起來(lái)。不僅如此，還要在日常的工作當(dāng)中，將農(nóng)民提出的問(wèn)題和面臨的困難進(jìn)行有效的解決，真正的實(shí)現(xiàn)為農(nóng)民辦實(shí)事、說(shuō)實(shí)話(huà)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等目標(biāo)。

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的過(guò)程當(dāng)中，龍頭企業(yè)需要將自己的作用全部的發(fā)揮出來(lái)，以先富帶動(dòng)后富的方式，幫助農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有效的發(fā)展，并且真正的實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、共同富裕、共同進(jìn)步。

3 現(xiàn)階段農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中所存在的問(wèn)題分析

3.1 農(nóng)村人才和勞動(dòng)力的雙流失

21世紀(jì)的到來(lái)，代表著人們已經(jīng)走入到了一個(gè)新的時(shí)期，在新時(shí)代的大背景之下，無(wú)論是城市的收入還是公共基礎(chǔ)建設(shè)都要比農(nóng)村高出許多，農(nóng)民紛紛走進(jìn)城市，想要獲得更多的經(jīng)濟(jì)收入，這樣的情況雖然使城市化發(fā)展加快了速度與腳步，但是也導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)慢慢的出現(xiàn)蕭條問(wèn)題，而且越來(lái)越多的人才不愿意再回到農(nóng)村當(dāng)中發(fā)展，種種的情況與問(wèn)題都導(dǎo)致農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非常落后。

3.2 集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展之下的認(rèn)知問(wèn)題

雖然說(shuō)改革開(kāi)放至今，已經(jīng)經(jīng)過(guò)了四十多年的時(shí)間，但是農(nóng)村當(dāng)中農(nóng)民觀念還十分的老舊，再加上農(nóng)民綜合素養(yǎng)偏低，他們對(duì)于集體經(jīng)濟(jì)的重要性和意義還不能夠深刻的理解，甚至對(duì)于社會(huì)主義未來(lái)發(fā)展的目標(biāo)也無(wú)法準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)。通過(guò)站在農(nóng)民的角度來(lái)來(lái)進(jìn)行分析，他們認(rèn)為：自己通過(guò)勞動(dòng)所獲得相關(guān)的收入滿(mǎn)足自己的一日三餐，這樣的生活就是他們所向往的，所以說(shuō)現(xiàn)階段農(nóng)村整體來(lái)說(shuō)，對(duì)于集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)知還存在著一些問(wèn)題。

3.3 基層政治組織需要不斷的改革

通過(guò)對(duì)于現(xiàn)階段我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)來(lái)說(shuō)，許多農(nóng)村尤其是一些偏遠(yuǎn)的地區(qū)，村干部的年齡都偏大，而且學(xué)歷偏低，在新時(shí)代的大背景之下，科學(xué)技術(shù)也從未停止過(guò)革新的腳步，這些年齡大、學(xué)歷低的基層干部，無(wú)法做好新時(shí)代的領(lǐng)頭人、帶頭人，也沒(méi)有辦法更好地適應(yīng)新中國(guó)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中的新形勢(shì)。另外，基層政權(quán)當(dāng)中還存在一些問(wèn)題，例如：人民群眾并沒(méi)有真正的參與到民主大事決定過(guò)程當(dāng)中去，之所以會(huì)出現(xiàn)這樣的情況，一是因?yàn)槊裰饔^念偏低，對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)，不知道民主代表著什么；二是大眾對(duì)于基層政權(quán)的監(jiān)督并不是很足，無(wú)法真正的實(shí)行監(jiān)督的權(quán)利，極易造成基層干部出現(xiàn)了貪污腐敗等問(wèn)題。

4 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之下農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑與策略分析

4.1 運(yùn)用科學(xué)的方法引進(jìn)農(nóng)業(yè)人才

任何工作都離不開(kāi)工作人員的幫助與支持，想要推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率，還需要眾多農(nóng)業(yè)人才的幫助與支持，所以國(guó)家需要制定和頒布相關(guān)的政策，讓更多的專(zhuān)業(yè)人才以主動(dòng)、積極的態(tài)度來(lái)到農(nóng)村，發(fā)揮出自己的作用和力量，并且提供高質(zhì)量的服務(wù)。首先，提高農(nóng)村工資待遇以及建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施等，運(yùn)用這樣的方法來(lái)吸引更多的專(zhuān)業(yè)人才來(lái)到農(nóng)村發(fā)揮自己的才能。其次，為大學(xué)生制定和普及相關(guān)的政策，例如：制定師范生大學(xué)生村官的政策，并且給予農(nóng)村學(xué)生在高考上面一定的福利，讓其畢業(yè)之后可以在鄉(xiāng)村服務(wù)一定的時(shí)間。最后，運(yùn)用定時(shí)、定期、有計(jì)劃的方法，對(duì)于農(nóng)村當(dāng)中的勞動(dòng)力進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)，進(jìn)一步的提高農(nóng)民的綜合素養(yǎng)與技術(shù)能力，也讓可以在農(nóng)村建立圖書(shū)館等文化場(chǎng)所，讓農(nóng)民在閑暇時(shí)間可以在圖書(shū)館當(dāng)中學(xué)習(xí)到更多的知識(shí)與文化。

4.2 加深農(nóng)村對(duì)于集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)和理解

首先，依舊需要政府發(fā)揮出自己的作用和力量，邀請(qǐng)一些專(zhuān)家或者是學(xué)者來(lái)到農(nóng)村，對(duì)于村民詳細(xì)的解釋?zhuān)r(nóng)村集體發(fā)展的重要性和意義，讓每一位村民都對(duì)于集體經(jīng)濟(jì)有一個(gè)全面的了解。其次，借助比較成功的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展案例，為村民講解集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，也可以讓各個(gè)村鎮(zhèn)派出農(nóng)民到這些地方進(jìn)行實(shí)地的學(xué)習(xí)與考察，最終真正的實(shí)現(xiàn)先富裕帶動(dòng)后富裕。最后，將因地制宜作為發(fā)展的原則，不可有超之過(guò)急的心理，而是要以循序漸進(jìn)的方式進(jìn)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更不要盲目地照辦其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，而是要遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要規(guī)律，切記不要的前進(jìn)和改革。

4.3 不斷對(duì)于農(nóng)村基層政權(quán)組織進(jìn)行優(yōu)化與革新

首先，加大基層黨員干部建設(shè)的力度，引進(jìn)更多綜合素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的黨員干部，同時(shí)，對(duì)于干部的年齡要進(jìn)行限制，讓一些年輕的干部真正的做到為人民服務(wù)、為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)出自己的力量。其次，制定出健全、完善的人民監(jiān)督制度與方法，約束基層干部的工作行為，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。最后，遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要規(guī)律，對(duì)于那些暫時(shí)不適合大規(guī)模發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村地區(qū)，可以實(shí)行緩慢的進(jìn)行的方法，不要有急于求成的心理，否則的話(huà)，必然會(huì)產(chǎn)生許多不利的影響。

5 結(jié)語(yǔ)

總之，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景之下，國(guó)家與相關(guān)部門(mén)首先需要真正的認(rèn)識(shí)到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要性和意義，并且針對(duì)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中所存在的問(wèn)題進(jìn)行深入的分析和研究，之后制定出完善的方法，將問(wèn)題有效地解決，并且尋找到高質(zhì)量的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑與方法，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的步伐，縮小城市與鄉(xiāng)村之間的距離，為快速的建設(shè)成為小康社會(huì)貢獻(xiàn)出自己的一份力量。