張芬鵲 許軍紅 段瑜 陳天鵬 房俊波 周華峰

（1，渭南市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心 714000；2，渭南市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心 714000）

飼料質(zhì)量安全是保障畜牧業(yè)產(chǎn)品安全的重要前提。今天的飼料，明天的食品。飼料質(zhì)量安全關(guān)涉及產(chǎn)和管兩大方面。在產(chǎn)的方面，飼料企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起重要作用，一方面是生產(chǎn)企業(yè)組織生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的重要依據(jù)，另一方面是飼料監(jiān)管部門(mén)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督管理的重要依據(jù)。飼料企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是飼料產(chǎn)品生產(chǎn)中必須遵守的法律文件。飼料企業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)的目的在于保障產(chǎn)品合法性、安全性、科學(xué)性和適用性。在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)原料要求、產(chǎn)品類型、配方設(shè)計(jì)及市場(chǎng)需求，制定安全健康、科學(xué)有效、綠色實(shí)用、指導(dǎo)生產(chǎn)的適宜企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在日常監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)生產(chǎn)人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，負(fù)責(zé)人對(duì)制定標(biāo)準(zhǔn)重視度不夠，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制人員力量薄弱，標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)和宣貫不到位，未及時(shí)修訂、更新等現(xiàn)象，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)中存在諸多基礎(chǔ)性問(wèn)題。

標(biāo)準(zhǔn)是指農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)及社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域需要統(tǒng)一的技術(shù)要求，是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)發(fā)展的技術(shù)支撐，是為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致后制定，并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，共同使用和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件。標(biāo)準(zhǔn)包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。目前，標(biāo)準(zhǔn)是促進(jìn)質(zhì)量提升的技術(shù)實(shí)現(xiàn)手段之一。

作為飼料生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)和自身生產(chǎn)實(shí)際制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)規(guī)范生產(chǎn)、確保產(chǎn)品質(zhì)量、提供產(chǎn)品判定依據(jù)都起著重要作用。從 《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化法》到 《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》均對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提出要求。生產(chǎn)過(guò)程發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)飼料生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容相對(duì)規(guī)范，但仍有部分企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)存在格式不規(guī)范，不及時(shí)修訂、更新標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)內(nèi)容簡(jiǎn)單，與實(shí)際生產(chǎn)配方不符，飼料標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一致等現(xiàn)象。筆者根據(jù)日常工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，從規(guī)范、科學(xué)、合理及實(shí)用的角度對(duì)飼料企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中存在的問(wèn)題進(jìn)行剖析，提出相應(yīng)的建議，為飼料企業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)提供參考依據(jù)。

1 飼料企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的目的、意義

1.1 規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)，保障產(chǎn)品質(zhì)量

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是在遵循國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的前提下，結(jié)合自身生產(chǎn)提出的技術(shù)要求和質(zhì)量判定標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)企業(yè)無(wú)標(biāo)準(zhǔn)可遵循時(shí)，生產(chǎn)過(guò)程將是混亂的，產(chǎn)品沒(méi)有判定依據(jù)，出廠的產(chǎn)品在市場(chǎng)上無(wú)法給消費(fèi)者提供產(chǎn)品保障，從而失去企業(yè)生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力。

1.2 提高生產(chǎn)管理，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力

企業(yè)生產(chǎn)的法寶是質(zhì)量，通過(guò)質(zhì)量獲得市場(chǎng)認(rèn)可、提高銷量、求得生存。企業(yè)全體員工必須能清醒地認(rèn)識(shí)到企業(yè)需要效益，效益需要質(zhì)量，質(zhì)量需要管理，管理需要標(biāo)準(zhǔn)。

通過(guò)制定和貫徹一系列標(biāo)準(zhǔn)，把企業(yè)一切活動(dòng)納入規(guī)范化軌道，做到產(chǎn)品質(zhì)量提高有目標(biāo)，監(jiān)督檢驗(yàn)有依據(jù)，人員、物耗有定額，處理問(wèn)題有程序，工作好壞有獎(jiǎng)懲，為企業(yè)獲得最大效益打下良好的技術(shù)基礎(chǔ)[1]。

2 飼料企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編要求

制定、修訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的過(guò)程，應(yīng)符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，應(yīng)按照格式規(guī)范、指標(biāo)設(shè)定科學(xué)、方法驗(yàn)證可行的要求，應(yīng)有利于科學(xué)合理利用資源，推廣先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果，增強(qiáng)產(chǎn)品的安全性、通用性、可替換性，提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益，做到技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理，應(yīng)包含明確的生產(chǎn)工藝、原輔料名稱和技術(shù)要求。

3 飼料企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)存在的問(wèn)題

3.1 標(biāo)準(zhǔn)的要素

按照要素所起的作用分為規(guī)范性要素和資料性要素，按照要素狀態(tài)分為必備要素和可選要素。規(guī)范性要素包括范圍、術(shù)語(yǔ)和定義 （視情況選擇）、核心技術(shù)要素是必備要素，其他為可選要素。資料性要素中的封面、前言、規(guī)范性引用文件為必須要素，其他為可選要素。

3.2 飼料企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)及常見(jiàn)問(wèn)題

3.2.1 封面

封面給出標(biāo)準(zhǔn)的基本信息，包括標(biāo)準(zhǔn)的名稱、類別、代號(hào)、編號(hào)和被替代標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)分類 （ICS）號(hào)、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)分類 （CCS）號(hào)、發(fā)布日期、實(shí)施日期、發(fā)布機(jī)構(gòu)等。

（1）ICS號(hào)和CCS號(hào)。封面ICS號(hào)和CCS號(hào)，分上下兩行編排左端對(duì)齊。飼料產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的ICS屬于農(nóng)業(yè)、林業(yè)范疇，編號(hào)為ICS 65.120，畜禽飼料與添加劑CCS號(hào)為B 46。在企業(yè)飼料產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中發(fā)現(xiàn)大部企業(yè)未編寫(xiě)ICS和CCS號(hào)，部分企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中只出現(xiàn) “ICS”，未填寫(xiě)對(duì)應(yīng)的編號(hào)。ICS和CCS號(hào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中可以省略，但建議企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)進(jìn)行標(biāo)注，方便管理、識(shí)別和利用。

（2）標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志和編號(hào)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志為Q/XXX，Q是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)頭，XXX一般為企業(yè)名稱漢語(yǔ)拼音的大寫(xiě)首字母。有的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有編寫(xiě)企業(yè)標(biāo)志、有的只編寫(xiě)了 “Q”，未寫(xiě)企業(yè)代號(hào)、有的企業(yè)標(biāo)志與標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)中的不一致 （如某企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)寫(xiě)為Q/371300，標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)為Q/371300LJL 003-2020）。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志下面用企業(yè)名稱的全稱注明 “XXX企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”，個(gè)別企業(yè)只寫(xiě)公司名稱未出現(xiàn) “企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”字樣。標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)為Q/XXX XX-XXX （Q/企業(yè)代號(hào) 順序號(hào)—年代號(hào)），對(duì)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)尤為重要，個(gè)別企業(yè)未對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編號(hào)、修訂后的標(biāo)準(zhǔn)年代號(hào)仍用修訂前的、一對(duì)原有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂后代替原有標(biāo)準(zhǔn)時(shí)未寫(xiě)明 “代替”字樣或標(biāo)為 “替代”等不規(guī)范編寫(xiě)。

（3）標(biāo)準(zhǔn)名稱。標(biāo)準(zhǔn)名稱的編寫(xiě)應(yīng)堅(jiān)持準(zhǔn)確、明晰的原則，體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的核心信息，主要功能是明示標(biāo)準(zhǔn)主題，使之與其他標(biāo)準(zhǔn)相區(qū)分。標(biāo)準(zhǔn)名稱一般包含引導(dǎo)要素、主體要素、補(bǔ)充要素，其中主體要素必不可少，主要體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的對(duì)象。飼料產(chǎn)品類型主要有單一飼料、配合飼料、濃縮飼料、精料補(bǔ)充料、飼料添加劑。目前飼料產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)名稱編寫(xiě)比較雜亂，如 “企業(yè)名稱+飼料” “畜禽濃縮飼料” “豬、雞配合飼料” “大豆磷脂油” “飼料原料魚(yú)粉” “配合飼料” “濃縮飼料”等。

飼料產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)名稱的編寫(xiě)宜以 《GB/T 10647飼料工業(yè)術(shù)語(yǔ)》 《GB 10647飼料標(biāo)簽》 《飼料原料目錄》、 《飼料添加劑品種目錄》等法律、法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中的要求為準(zhǔn)?？梢越梃b的方式有：一是按產(chǎn)品類型編寫(xiě)，如 《配合飼料》 《濃縮飼料》 《精料補(bǔ)充料》 《飼料原料》，在范圍中標(biāo)明使用對(duì)象；二是按照使用對(duì)象加產(chǎn)品類型的方式編寫(xiě)，如 《豬配合飼料》《豬濃縮飼料》 《飼料原料 羽毛粉》。

（4）發(fā)布、實(shí)施日期及發(fā)布機(jī)構(gòu)。日期的編寫(xiě)嚴(yán)格使用阿拉伯?dāng)?shù)字按xxxx-xx-xx的形式，如2021-09-19。但部分企業(yè)對(duì)日期的編寫(xiě)隨意且不嚴(yán)格。出現(xiàn) “2021年1月5日發(fā)布”“2021-1-1”現(xiàn)象，正確形式當(dāng)月和日為一位數(shù)時(shí)應(yīng)在前面寫(xiě)“0”。有的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布和實(shí)施日期為同一天，設(shè)置發(fā)布和實(shí)施日期的目的是為企業(yè)生產(chǎn)和銷售提供過(guò)渡期，確保之前生產(chǎn)的產(chǎn)品也可以銷售，為企業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)的宣貫提供緩沖時(shí)間，建議企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布日期和實(shí)施日期至少間隔1個(gè)月。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布機(jī)構(gòu)是本企業(yè)，在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本中存在未寫(xiě)發(fā)布機(jī)構(gòu)、只寫(xiě)企業(yè)名稱未寫(xiě) “發(fā)布”、將企業(yè)名稱與 “發(fā)布”分兩行寫(xiě)等不規(guī)范現(xiàn)象，企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布機(jī)構(gòu)嚴(yán)格安全 “企業(yè)名稱+發(fā)布”的形式。

3.2.2 目次、前言、引言

（1）目次用來(lái)呈現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)，是非必需要素，為了方便查閱標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容可以設(shè)置目次。目次的內(nèi)容為前言、引言、章標(biāo)題、附錄、參考文獻(xiàn)、索引等。大部分企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)因內(nèi)容相對(duì)少，則省略了目次部分。

（2）前言是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的必備要素，應(yīng)根據(jù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制實(shí)際情況給出起草依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)與代替標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系、標(biāo)準(zhǔn)的提出和歸口單位、標(biāo)準(zhǔn)的起草單位和主要起草人、歷次標(biāo)準(zhǔn)版本的發(fā)布情況等內(nèi)容。這部分存在的問(wèn)題主要有：部門(mén)企業(yè)未給出起草依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)或起草依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的版本廢止未及時(shí)更新，如GB/T 1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》與2020年10月01日實(shí)施，仍存在2021年編制的飼料企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)GB/T 1.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫(xiě)》。在標(biāo)準(zhǔn)的歷次代替發(fā)布情況中大部分企業(yè)是按照 “某年某月某日進(jìn)行一次修訂、某年某月某日進(jìn)行第二次修訂……”或者未給出代替情況。建議企業(yè)將歷次標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)號(hào)進(jìn)行羅列體現(xiàn)代替情況，這樣更加清晰明了。

（3）引言是用來(lái)說(shuō)明與標(biāo)準(zhǔn)自身內(nèi)容相關(guān)的信息，如編制的原因、目的，不應(yīng)包含要求型條款。標(biāo)準(zhǔn)中涉及專利時(shí)應(yīng)設(shè)置引言。一般在飼料企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中可以不設(shè)引言部分。

3.2.3 范圍

范圍屬于必備要素，處于正文的開(kāi)頭位置，用來(lái)表明標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象和所覆蓋的各個(gè)方面，指明適用界限 （使用的領(lǐng)域和使用者）。范圍的陳述應(yīng)使用 “本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了……” “本標(biāo)準(zhǔn)適用/不適用于……”等表達(dá)形式。

3.2.4 規(guī)范性引用文件

規(guī)范性引用文件是非必需要素，由引導(dǎo)語(yǔ)和文件清單構(gòu)成。引導(dǎo)語(yǔ)應(yīng)按 “下列文件的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本使用于本文件；不住日期的引用文件，其最新版本 （包括所有修改單）適用于本文件”表述。如果沒(méi)有規(guī)范性引用文件應(yīng)說(shuō)明。文件清單可以選擇注明日期的引用標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該出 “標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、順序號(hào)、發(fā)布年份和標(biāo)準(zhǔn)名稱”；不注明日期的引用標(biāo)準(zhǔn)，按照 “標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、順序號(hào)和標(biāo)準(zhǔn)名稱”形式。引用標(biāo)準(zhǔn)的排列順序：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)內(nèi)有關(guān)文件。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)按文件順序號(hào)排列，其他先按文件代號(hào)的拉丁字母或阿拉伯?dāng)?shù)字順序排列，再按文件順序號(hào)排列。

飼料產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中涉及的文件清單主要有檢測(cè)方法、飼料原料和添加劑相關(guān)規(guī)定和結(jié)果判定的允許誤差等方面內(nèi)容。部分企業(yè)在規(guī)范性文件引用中存在，引用過(guò)期或廢止的文件，如GB/T 16764《配合飼料企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》和GB/T 16765《顆粒飼料通用技術(shù)條件》均在2017年12月15日已廢止，但在2021年發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)中仍有出現(xiàn)，或引用標(biāo)準(zhǔn)的名稱不全、不正確，如GB/T 6432《飼料中粗蛋白的測(cè)定方法 凱氏定氮法》部分企業(yè)將 “凱氏定氮法”遺漏、GB/T 6435《飼料中水分的測(cè)定》但部分企業(yè)仍用修訂前的標(biāo)準(zhǔn)名稱 “飼料中水分和其他揮發(fā)性物質(zhì)含量的測(cè)定”，或存在引用文件排列順序混亂不按照規(guī)則排列，或規(guī)范性引用文件中未引用但在正文中出現(xiàn)，或?qū)?biāo)準(zhǔn)引用格式不清楚，如將 “GB/T 6435”寫(xiě)為 “GB/T6435”標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)和順序號(hào)之間未按要求空半個(gè)字符等問(wèn)題。

3.2.5 術(shù)語(yǔ)和定義

為理解標(biāo)準(zhǔn)中某些術(shù)語(yǔ)所必須的定義，術(shù)語(yǔ)非必須要素，由引導(dǎo)語(yǔ)和術(shù)語(yǔ)條目組成。飼料產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的術(shù)語(yǔ)在GB/T 10647《飼料工業(yè)術(shù)語(yǔ)》中進(jìn)行規(guī)定，大部分企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)的編制中選擇省略此部分。

3.2.6 要求

要求是飼料產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的核心內(nèi)容，用來(lái)界定產(chǎn)品有關(guān)的全部特性。包含原料、外觀與性狀、水分、混合均勻度、粉碎粒度、營(yíng)養(yǎng)成分指標(biāo)、衛(wèi)生指標(biāo)、凈含量、飼料添加劑等內(nèi)容。這部分主要存在的問(wèn)題有 （1）單位錯(cuò)誤。存在單位編寫(xiě)不統(tǒng)一，未按照國(guó)際單位標(biāo)準(zhǔn)要求，將 “kg”寫(xiě)成 “Kg”或者漢字 “千克”。 （2） 指標(biāo)的名稱錯(cuò)誤。 將 “水分” 錯(cuò)寫(xiě)為 “水份”或 “成分分析值”錯(cuò)寫(xiě)為 “成份分析值”，將 “氯化鈉（以可溶性氯化物計(jì)）” 仍寫(xiě)為 “食鹽”， 將 “總砷 （以As計(jì)）”仍寫(xiě)為 “砷 （以總砷計(jì)）”。

3.2.7 試驗(yàn)方法

試驗(yàn)方法是對(duì)檢測(cè)產(chǎn)品的實(shí)際質(zhì)量特性是否符合技術(shù)要求所使用的方法、手段、程序作出的統(tǒng)一規(guī)定，目的是給出產(chǎn)品測(cè)定的特性值或質(zhì)量合格判定依據(jù)，以保證結(jié)果的再現(xiàn)性[3]。主要試驗(yàn)方法包括感官檢驗(yàn)、水分、混合均勻度、粗蛋白質(zhì)、粗灰分、粗纖維、鈣、總磷、氯化鈉、氨基酸，飼料添加劑根據(jù)產(chǎn)品類型增加鉛、總砷、汞、鎘等重金屬、微生物、酶活力等指標(biāo)。在部分企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中存在試驗(yàn)方法引用的標(biāo)準(zhǔn)已作廢或版本已修訂，或者有兩種試驗(yàn)方法時(shí)不注明哪種作為仲裁方法，或試驗(yàn)方法中所需儀器企業(yè)未配備卻在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)里規(guī)定的自檢項(xiàng)目中進(jìn)行引用。

3.2.8 檢驗(yàn)規(guī)則

檢驗(yàn)規(guī)則是對(duì)飼料產(chǎn)品的試樣和成品進(jìn)行試驗(yàn)的準(zhǔn)則，是測(cè)定產(chǎn)品是否合乎標(biāo)準(zhǔn)的方法和手段，是生產(chǎn)者和消費(fèi)者判定產(chǎn)品合格的基本依據(jù)，主要由組批、出廠檢驗(yàn)、型式檢驗(yàn)、判定原則組成。應(yīng)盡量引用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等通用的檢測(cè)方法作為仲裁法。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定的主成分檢測(cè)方法要可驗(yàn)證、可重復(fù)。

出廠檢驗(yàn)的項(xiàng)目主要有外觀與性狀、水分、粗蛋白質(zhì)和粗灰分含量，通過(guò)出廠檢驗(yàn)合格并蓋有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格章的產(chǎn)品才允許作為商品銷售。部分飼料企業(yè)存在對(duì)出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目確定的不嚴(yán)謹(jǐn)，有的只把感官和水分指標(biāo)作為出廠檢驗(yàn)，或有的出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目設(shè)置較多且企業(yè)自身不具備檢測(cè)能力等。

判定規(guī)則要求全部檢測(cè)項(xiàng)目合格，判定該批次產(chǎn)品合格，當(dāng)有任何指標(biāo)不符合企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定時(shí)，可自同批產(chǎn)品中重新加倍抽樣復(fù)檢，微生物指標(biāo)不得復(fù)檢。結(jié)果判定的允許誤差按照GB/T 18823規(guī)定執(zhí)行。

3.2.9 標(biāo)簽、包裝、運(yùn)輸和貯存

飼料產(chǎn)品標(biāo)簽應(yīng)按照GB10648規(guī)定執(zhí)行。包裝材料、運(yùn)輸和貯存包裝接觸物應(yīng)無(wú)毒、無(wú)害、防潮。

4 建議

（1）提高思想認(rèn)識(shí)，加大企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和執(zhí)行力度。飼料企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)生產(chǎn)和判斷產(chǎn)品質(zhì)量提供依據(jù)，也是飼料行政監(jiān)管部門(mén)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和執(zhí)法的判定基礎(chǔ)。飼料生產(chǎn)企業(yè)從最高管理者到技術(shù)負(fù)責(zé)人、品質(zhì)管控者都應(yīng)足夠重視標(biāo)準(zhǔn)編制工作。通過(guò)成立標(biāo)準(zhǔn)編制小組，確定主要起草人，學(xué)習(xí)本產(chǎn)品相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)[2]。根據(jù) 《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》編寫(xiě)，確保標(biāo)準(zhǔn)的形式嚴(yán)謹(jǐn)無(wú)誤。制定的標(biāo)準(zhǔn)草案可以通過(guò)召開(kāi)會(huì)議或征集意見(jiàn)的形式，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行充分論證，修改確定標(biāo)準(zhǔn)的最終內(nèi)容，并在企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行發(fā)布和公開(kāi)聲明。標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，宣貫和實(shí)施是標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮作用的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)要組織全體人員熟悉本單位的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極學(xué)習(xí)并落實(shí)在生產(chǎn)中的每個(gè)環(huán)節(jié)，達(dá)到學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的目的。日常管理者可以結(jié)合巡查提問(wèn)的形式，考察關(guān)鍵環(huán)節(jié)生產(chǎn)者和品控員企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的技術(shù)參數(shù)，將制定、宣貫、執(zhí)行、考核結(jié)合起來(lái)，營(yíng)造知標(biāo)、懂標(biāo)、用標(biāo)的良好氛圍。

（2）提升標(biāo)準(zhǔn)制定者能力，確保標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)修訂更新。標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)是一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪^(guò)程，涉及知識(shí)點(diǎn)多、面寬，要求標(biāo)準(zhǔn)制定者熟悉標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，又要充分掌握本企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程和特性。所以，標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)者要不斷學(xué)習(xí)國(guó)家最新的標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)部分的公告、規(guī)定，確保制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)合理、專業(yè)、規(guī)范性，從而有效指導(dǎo)生產(chǎn)[4]。日常標(biāo)準(zhǔn)管理者要定期、不定期對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中引用的規(guī)范性文件進(jìn)行查新，及時(shí)修改引用中已廢止的標(biāo)準(zhǔn)，保證引用有效的標(biāo)準(zhǔn)文件。

（3）監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)培訓(xùn)，提高標(biāo)準(zhǔn)制修訂水平。飼料監(jiān)管部門(mén)和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)可以聯(lián)合舉辦關(guān)于飼料企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制培訓(xùn)班。市場(chǎng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)管理部門(mén)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的制定規(guī)范、制定過(guò)程、注意事項(xiàng)等方面進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，保障企業(yè)制定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、完整；飼料監(jiān)管部門(mén)結(jié)合飼料原料、飼料添加劑、檢驗(yàn)方面標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行培訓(xùn)，確保飼料企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中不出現(xiàn)禁用藥物和廢止的檢測(cè)方法。通過(guò)企業(yè)和監(jiān)管部門(mén)的共同努力提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量。

（4）加強(qiáng)日常監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊無(wú)標(biāo)、違標(biāo)生產(chǎn)。各級(jí)飼料行政管理、執(zhí)法部門(mén)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)飼料生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)服務(wù)，督促飼料生產(chǎn)企業(yè)及時(shí)修改、更新企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，堅(jiān)決查處無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容與配方不一致、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容與飼料標(biāo)簽不一致、自檢記錄及型式檢驗(yàn)報(bào)告弄虛作假等行為。對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容不符合國(guó)家法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求且拒不整改的企業(yè)依法嚴(yán)肅查處。