□馬文婷 史春林

（大連海事大學(xué) 遼寧 大連 116026）

經(jīng)過長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是中國(guó)發(fā)展的新的歷史方位。新時(shí)代是中國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央，不斷為人類做出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代。海洋作為中國(guó)與世界溝通的載體，海洋安全與發(fā)展問題必須受到重視。海洋的整體性與連通性，以及海洋開發(fā)事業(yè)的復(fù)雜性與艱巨性，決定了世界各國(guó)要加強(qiáng)海洋合作。對(duì)此，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要“秉持和平、普惠、共治原則，把深海、極地打造成各方合作的新疆域”，并在多個(gè)場(chǎng)合發(fā)表了一系列論述、做出具體指示，形成了新時(shí)代習(xí)近平加強(qiáng)海洋國(guó)際合作的論述。這一論述內(nèi)容豐富，特點(diǎn)鮮明，為國(guó)際社會(huì)更好地解決海洋問題、共享海洋利益提供了中國(guó)智慧與方案。

一、習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)海洋國(guó)際合作重要論述的內(nèi)容

習(xí)近平加強(qiáng)海洋國(guó)際合作重要論述應(yīng)時(shí)而生，順勢(shì)而為，內(nèi)容十分豐富，主要包括海洋經(jīng)濟(jì)、科技、環(huán)保、安全國(guó)際合作四個(gè)方面。

1.加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作

新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展要堅(jiān)決貫徹新的發(fā)展理念，更加注重公平正義、協(xié)調(diào)發(fā)展與更好地滿足人民需要。習(xí)近平高度重視海洋經(jīng)略問題，認(rèn)為“發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的大事業(yè)”，強(qiáng)調(diào)必須加強(qiáng)海洋漁業(yè)、運(yùn)輸、港口、造船領(lǐng)域國(guó)際合作，不斷“擴(kuò)大海洋開發(fā)領(lǐng)域，讓海洋經(jīng)濟(jì)成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)”[1]。

首先，要加強(qiáng)海洋漁業(yè)國(guó)際合作。過去由于中國(guó)近海捕撈過度，造成漁業(yè)資源日益減少。基于此，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要根據(jù)互利互惠的原則同有關(guān)國(guó)家加強(qiáng)漁業(yè)合作。2014年12月，習(xí)近平在會(huì)見巴布亞新幾內(nèi)亞總理彼得·奧尼爾時(shí)指出：“中方愿同巴新擴(kuò)大漁業(yè)等領(lǐng)域合作?！盵2]2015年12月在會(huì)見多哥總統(tǒng)福雷時(shí)表達(dá)了愿同多哥開展海洋捕撈、漁產(chǎn)品加工合作的意向，2016年5月在同摩洛哥國(guó)王穆罕默德六世洽談時(shí)，強(qiáng)調(diào)雙方要深化在漁業(yè)等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。由此可見習(xí)近平對(duì)加強(qiáng)海洋漁業(yè)國(guó)際合作的重視程度，這對(duì)促進(jìn)中國(guó)遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展、活躍國(guó)際漁業(yè)市場(chǎng)、滿足人民日益增長(zhǎng)的對(duì)優(yōu)質(zhì)漁產(chǎn)品的需求等方面都具有很高的經(jīng)濟(jì)與實(shí)用價(jià)值。

其次，要加強(qiáng)海洋運(yùn)輸國(guó)際合作。海洋運(yùn)輸?shù)倪B通性決定了加強(qiáng)海運(yùn)國(guó)際合作的必要性。2012年9月，習(xí)近平在中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)上表示，我們?cè)敢饧訌?qiáng)同東盟國(guó)家海運(yùn)、物流等領(lǐng)域合作。[3]2013年9月在上海合作組織峰會(huì)上強(qiáng)調(diào)要“開辟?gòu)牟_的海到太平洋、從中亞到印度洋和波斯灣的交通運(yùn)輸走廊”[4]，2016年10月在會(huì)見葡萄牙總理科斯塔時(shí)，倡導(dǎo)雙方要加強(qiáng)物流建設(shè)等“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”領(lǐng)域合作。習(xí)近平的上述講話為打通國(guó)際間海洋運(yùn)輸通道，促進(jìn)世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)人文的交流開辟了有效途徑。

再次，要加強(qiáng)海洋港口國(guó)際合作。習(xí)近平具有超前的港口國(guó)際合作意識(shí)。早在1993年他在出訪美國(guó)港口城市塔科馬時(shí)，曾就福州馬尾港與塔科馬港締結(jié)友好聯(lián)盟進(jìn)行了深入商討。在習(xí)近平的積極推動(dòng)下，雙方于1994年11月16日正式結(jié)為友好港口。此后，習(xí)近平在多個(gè)場(chǎng)合用“橋頭堡”“重要支點(diǎn)”來形容港口的重要性，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)和推進(jìn)港口國(guó)際合作。2016年7月，習(xí)近平在會(huì)見希臘總理齊普拉斯時(shí)強(qiáng)調(diào)，兩國(guó)合作要努力將比雷埃夫斯港建成地中海最大的集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)港。[5]2017年11月在同吉布提總統(tǒng)蓋萊舉行會(huì)談時(shí)表示，愿同吉方一起推進(jìn)港口合作等。習(xí)近平高度重視港口國(guó)際合作，主要目的是通過以點(diǎn)帶面推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展。

最后，要加強(qiáng)海洋造船國(guó)際合作?！肮び破涫?，必先利其器?！焙Ｑ蠼?jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開海洋裝備的支撐，因此，習(xí)近平倡議要加強(qiáng)造船業(yè)的國(guó)際合作。2014年3月習(xí)近平在會(huì)見荷蘭國(guó)王威廉·亞歷山大、2016年11月在同厄瓜多爾總統(tǒng)科雷亞舉行會(huì)談，以及2017年5月在會(huì)見意大利總理真蒂洛尼時(shí)，都表示雙方要支持企業(yè)在造船等領(lǐng)域開展國(guó)際合作。加強(qiáng)造船業(yè)國(guó)際合作有助于實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、技術(shù)融通，這對(duì)于壯大航運(yùn)儲(chǔ)備具有重要意義。

2.加強(qiáng)海洋科技國(guó)際合作

《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》強(qiáng)調(diào)：“各國(guó)應(yīng)促進(jìn)為和平目的而進(jìn)行海洋科學(xué)研究的國(guó)際合作。”新時(shí)代要求各領(lǐng)域向現(xiàn)代化發(fā)展，而中國(guó)海洋科技由于起步較晚、基礎(chǔ)薄弱，整體而言同發(fā)達(dá)國(guó)家存在很大的差距，為彌補(bǔ)海洋科技短板，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)必須加強(qiáng)海洋科技國(guó)際合作。

一方面，要加強(qiáng)海洋科技國(guó)際合作。習(xí)近平指出：“當(dāng)前，以海洋為載體和紐帶的市場(chǎng)、技術(shù)等合作日益緊密。”[6]具體而言，要求“在深海探測(cè)領(lǐng)域部署一批重大科技項(xiàng)目，加強(qiáng)國(guó)際合作，協(xié)同攻關(guān)”[7]。2014年11月，在同太平洋島國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤時(shí)強(qiáng)調(diào)，中方愿同各島國(guó)積極開展海嘯預(yù)警、海平面監(jiān)測(cè)等合作，提升彼此應(yīng)對(duì)海洋風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)水平。此外，習(xí)近平還強(qiáng)調(diào)“要鼓勵(lì)我國(guó)科學(xué)家發(fā)起和組織國(guó)際科技合作計(jì)劃”，發(fā)揮聯(lián)合人才優(yōu)勢(shì)，為海洋科技發(fā)展提供智力支持。這些論述說明發(fā)展海洋科技必須具有全球視野，中國(guó)要牽頭開展或積極參與相關(guān)海洋科技國(guó)際合作項(xiàng)目，加強(qiáng)人才交流，才能增強(qiáng)海洋科技實(shí)力。

另一方面，要加強(qiáng)海洋科考國(guó)際合作。一是加強(qiáng)北極科考國(guó)際合作。2015年9月，習(xí)近平在會(huì)見丹麥?zhǔn)紫嗬鼓律瓡r(shí)表示：“雙方要不斷加強(qiáng)在北極科考等國(guó)際問題上的合作?！盵8]2017年4月在會(huì)見挪威首相索爾貝格時(shí)表示，中方愿同挪方深化在北極科研等領(lǐng)域合作，促進(jìn)北極地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。[9]二是加強(qiáng)南極科考國(guó)際合作。2013年6月，習(xí)近平在南極仲冬節(jié)之時(shí)向中國(guó)極地考察人員發(fā)去慰問電并表達(dá)了希望他們加強(qiáng)國(guó)際合作的美好心愿。2014年11月還親自前往霍巴特港看望了“雪龍”號(hào)全體科考人員，對(duì)船上的中澳兩國(guó)科考人員表示慰問，并強(qiáng)調(diào)中方愿加強(qiáng)國(guó)際合作來認(rèn)識(shí)南極、保護(hù)南極、利用南極。習(xí)近平上述一系列講話都表達(dá)了中國(guó)參與極地科考國(guó)際合作、解決極地困境、促進(jìn)南北極地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的決心。

3.加強(qiáng)海洋環(huán)保國(guó)際合作

新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)重要特征就是重在保護(hù)，不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，努力營(yíng)造人與自然和諧共生的生態(tài)環(huán)境，努力建設(shè)美麗中國(guó)。習(xí)近平很早就倡導(dǎo)這種理念。2006年9月，時(shí)任浙江省委書記時(shí)就提出：“發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，絕不能以犧牲海洋環(huán)境為代價(jià)，要堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并舉。”然而由于海洋的整體性與海水的流動(dòng)性以及重特大污染事故處理的艱難性，單靠一國(guó)力量還無法保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，因此習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)海洋環(huán)保國(guó)際合作。2015年在博鰲論壇發(fā)表講話時(shí)強(qiáng)調(diào)，各國(guó)要促進(jìn)海洋環(huán)保等各領(lǐng)域合作，同年出訪美國(guó)，兩國(guó)首腦就加強(qiáng)在海洋酸化監(jiān)測(cè)和評(píng)估等海洋環(huán)保領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作達(dá)成共識(shí)，并一致同意聯(lián)合建立羅斯海海洋保護(hù)區(qū)來加強(qiáng)海洋環(huán)保合作。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)，海洋環(huán)境保護(hù)是一個(gè)長(zhǎng)期任務(wù)，要久久為功。[9]為保護(hù)好海洋環(huán)境，各國(guó)應(yīng)該牢固樹立生態(tài)命運(yùn)共同體意識(shí)，重視國(guó)際間合作交流，著力推動(dòng)海洋開發(fā)方式向循環(huán)利用型轉(zhuǎn)變。[1]同時(shí)，要聯(lián)合控制陸源污染物入海排放，聯(lián)合建立海洋生態(tài)補(bǔ)償和損害賠償制度，開展海洋環(huán)境修復(fù)工程，切實(shí)保護(hù)海洋環(huán)境，維護(hù)全人類共同的利益。

4.加強(qiáng)海洋安全國(guó)際合作

新時(shí)代，要不斷創(chuàng)造美好生活，安全是實(shí)現(xiàn)這一理念的根基。海洋安全是國(guó)家安全的重要組成部分，其保障需要國(guó)際合作完成。因此，習(xí)近平在大力倡導(dǎo)加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)、科技、環(huán)保國(guó)際合作的同時(shí)，也將海洋安全國(guó)際合作問題提上日程并作為海洋事業(yè)發(fā)展的保障。

一方面，要加強(qiáng)海洋通道安全國(guó)際合作。近年來，影響海洋通道安全的因素如海盜、海上恐怖主義等呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢(shì)。對(duì)此，2014年11月習(xí)近平在出訪澳大利亞時(shí)強(qiáng)調(diào)：“海上通道是中國(guó)對(duì)外貿(mào)易和進(jìn)口能源的主要途徑，中國(guó)愿同相關(guān)國(guó)家加強(qiáng)合作，共同維護(hù)海上通道安全。”[10]之后，在2016年5月同多哥總統(tǒng)福雷、2017年4月同普林西比總理特羅瓦達(dá)會(huì)晤時(shí)都表示中方愿同對(duì)方加強(qiáng)打擊海盜和跨國(guó)犯罪等安全領(lǐng)域合作。這一系列講話都表達(dá)了加強(qiáng)海洋通道安全國(guó)際合作的緊迫性與必要性。

另一方面，要加強(qiáng)海洋搜救國(guó)際合作。海難的突發(fā)性、復(fù)雜性都要求搜救作業(yè)必須加強(qiáng)國(guó)際合作，習(xí)近平對(duì)此十分重視。在2014年3月馬航MH370航班失聯(lián)后致電澳大利亞總理時(shí)表示，“搜救工作難度較大，有關(guān)海域情況復(fù)雜，中方愿同澳方保持密切溝通和配合”[11]，2014年4月韓國(guó)“歲月號(hào)”客輪不幸沉沒時(shí)在第一時(shí)間同韓國(guó)總統(tǒng)通電話表達(dá)慰問并表示中國(guó)將提供有關(guān)人力與物力積極配合韓國(guó)開展搜救合作，2018年7月泰國(guó)游船在普吉島附近突遭暴雨發(fā)生傾覆時(shí)立即指示增派搜救工作隊(duì)協(xié)助泰方開展搜救行動(dòng)，以減少人命財(cái)產(chǎn)損失。[12]習(xí)近平用實(shí)際行動(dòng)向世界傳達(dá)了中國(guó)的國(guó)際人道主義精神，塑造了中國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象。

二、習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)海洋國(guó)際合作重要論述特點(diǎn)

習(xí)近平加強(qiáng)海洋國(guó)際合作論述內(nèi)容豐富、意義非凡，總體呈現(xiàn)出合作主體多元性、合作領(lǐng)域?qū)挿盒?、合作方式多樣性、合作成果共贏性這幾個(gè)鮮明的特性。

1.合作主體多元性

2015年4月，習(xí)近平在紀(jì)念萬隆會(huì)議60周年的亞非領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上指出：“中國(guó)既要與亞非國(guó)家深化合作，又要同拉美、南太及其他地區(qū)國(guó)家合作。”[13]加強(qiáng)海洋國(guó)際合作亦是如此，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要突破地域限制，鼓勵(lì)各國(guó)參與到海洋國(guó)際合作之中。首先，倡導(dǎo)同亞非國(guó)家加強(qiáng)海洋國(guó)際合作。他指出：“同亞非國(guó)家加強(qiáng)合作，能產(chǎn)生一加一大于二的積極效應(yīng)?！币虼耍?013年出訪東南亞時(shí)提出中國(guó)愿“同東盟發(fā)展好海洋合作伙伴關(guān)系，共同建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路”[14]，2015年赴非洲對(duì)津巴布韋和南非進(jìn)行訪問時(shí)倡議中非要拓展海洋經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域合作，促進(jìn)共同發(fā)展。其次，高度重視同美洲地區(qū)特別是同美國(guó)這一海洋大國(guó)間的合作。2013年6月訪美時(shí)強(qiáng)調(diào)，雙方要加強(qiáng)在打擊海盜、跨國(guó)犯罪等海洋領(lǐng)域合作。此后，在同美國(guó)總統(tǒng)進(jìn)行2013年安納伯格莊園會(huì)晤、2014年北京會(huì)晤和2015年華盛頓會(huì)晤時(shí)都提出雙方要進(jìn)一步加強(qiáng)保護(hù)海洋及極地科學(xué)合作，深化在海洋人道主義救援方面的交流與合作。最后，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)同南太地區(qū)國(guó)家間海洋合作。2016年9月在杭州會(huì)見澳大利亞總理特恩布爾時(shí)提倡兩國(guó)要加強(qiáng)海洋科學(xué)等領(lǐng)域合作，2014年11月在會(huì)見密克羅尼西亞聯(lián)邦總統(tǒng)莫里、紐?？偫硭⑺_摩亞總理圖伊拉埃帕?xí)r都強(qiáng)調(diào)雙方要深化漁業(yè)等領(lǐng)域合作?？梢姡?xí)近平不論各國(guó)體量大小、國(guó)力強(qiáng)弱、發(fā)展先后，均秉持平等相待原則，加強(qiáng)同各國(guó)間的海洋合作，合作主體呈現(xiàn)出極強(qiáng)的多元性。[15]

2.合作領(lǐng)域?qū)挿盒?/h3>

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要“加強(qiáng)互聯(lián)互通建設(shè)，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、災(zāi)害管理、科技等各領(lǐng)域合作”[15]。首先，強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮亞非國(guó)家漁業(yè)資源豐富的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)漁業(yè)領(lǐng)域合作。2016年4月在會(huì)見尼日利亞總統(tǒng)布哈里時(shí)就表示，中方愿同尼方深化在漁業(yè)等領(lǐng)域的合作，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，2017年3月在同馬達(dá)加斯加總統(tǒng)埃里會(huì)談時(shí)，雙方就開展?jié)O業(yè)等產(chǎn)業(yè)開展互利合作進(jìn)行了探討。其次，重視同相關(guān)國(guó)家進(jìn)行海運(yùn)與港口方面的國(guó)際合作。2014年2月在會(huì)見希臘總統(tǒng)帕普利亞斯時(shí)強(qiáng)調(diào)，雙方要擴(kuò)大海運(yùn)等領(lǐng)域合作，2015年11月在同利比里亞總統(tǒng)瑟利夫會(huì)談時(shí)表示，雙方要深化海洋運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域合作，2015年12月會(huì)見加納總統(tǒng)馬哈馬時(shí)指出，中方愿積極參與加納港口等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，通過加強(qiáng)海運(yùn)與港口領(lǐng)域合作，保障“人便于行、貨暢其流”。最后，習(xí)近平還注重加強(qiáng)海洋安全、環(huán)保、科技領(lǐng)域國(guó)際合作。如在2013年11月同也門總統(tǒng)哈迪會(huì)談、2014年3月訪問荷蘭時(shí)都提到，中方愿同對(duì)方一起開展反恐與打擊海盜合作，2015年3月，在和印尼總統(tǒng)佐科·維多多見證下，兩國(guó)簽訂了關(guān)于海上搜救合作諒解備忘錄，2014年同馬爾代夫總統(tǒng)亞明會(huì)談時(shí)強(qiáng)調(diào)，雙方要加強(qiáng)海洋科技、環(huán)保、災(zāi)害防控等領(lǐng)域合作，2015年9月訪美期間積極同美國(guó)就加強(qiáng)極地科學(xué)領(lǐng)域合作達(dá)成共識(shí)。綜上所述，習(xí)近平分析各國(guó)海情，尋求和擴(kuò)大共同利益的匯合點(diǎn)[1]，加強(qiáng)在海洋經(jīng)濟(jì)、科技、環(huán)保、安全等領(lǐng)域國(guó)際合作，顯示出合作領(lǐng)域的寬泛性。

3.合作方式多樣性

其一，加強(qiáng)高層對(duì)話，深化海洋合作共識(shí)。2014年，習(xí)近平同馬爾代夫總統(tǒng)亞明會(huì)談時(shí)強(qiáng)調(diào)，雙方要繼續(xù)保持高層互訪，加強(qiáng)海洋領(lǐng)域合作，2015年同越共中央總書記阮富仲會(huì)談時(shí)提出，要加強(qiáng)兩國(guó)高層溝通，妥善處理并管控好海上分歧，推進(jìn)海上合作[16]，2017年會(huì)見印度尼西亞總統(tǒng)佐科時(shí)強(qiáng)調(diào)，雙方要保持高層交往，深化海上合作，通過高層對(duì)話進(jìn)一步明確合作意向，繼而從國(guó)家層面簽署協(xié)議能夠確保合作倡議落實(shí)。

其二，建立伙伴關(guān)系，夯實(shí)海洋合作情感基礎(chǔ)。2013年，習(xí)近平在印尼發(fā)表演講時(shí)指出：“中國(guó)愿同東盟國(guó)家發(fā)展好海洋合作伙伴關(guān)系，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展?！盵14]2014年在同太平洋島國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤時(shí)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)是島國(guó)真誠(chéng)朋友和合作伙伴[17]，通過建立海洋伙伴關(guān)系，筑牢情感基礎(chǔ)，有助于雙方合作持續(xù)發(fā)展。

其三，建設(shè)海洋合作機(jī)制。2013年，習(xí)近平在印尼發(fā)表演講時(shí)指出，中國(guó)愿同東盟國(guó)家進(jìn)一步完善中國(guó)—東盟防長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制，通過平等對(duì)話和友好協(xié)商妥善處理海洋爭(zhēng)議[14]，2014年會(huì)見太平洋島國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)將繼續(xù)積極參與島國(guó)地區(qū)合作機(jī)制，推動(dòng)海洋事業(yè)共同發(fā)展[17]，2015年在博鰲論壇發(fā)表講話時(shí)強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)亞洲海洋合作機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)海洋各領(lǐng)域合作，2017年會(huì)見印度尼西亞總統(tǒng)佐科時(shí)強(qiáng)調(diào)，雙方要用好高級(jí)別對(duì)話和交流機(jī)制，積極開展海上對(duì)話和合作，通過合作機(jī)制的建設(shè)使合作國(guó)之間交流渠道更加便捷，推動(dòng)合作完成。

其四，落實(shí)海洋合作具體項(xiàng)目。2014年9月，習(xí)近平在考察中國(guó)與斯里蘭卡合作項(xiàng)目——科倫坡港南集裝箱碼頭時(shí)強(qiáng)調(diào)，雙方要一起建設(shè)好這一重要樞紐。同年，在會(huì)見庫(kù)克群島總理普納時(shí)強(qiáng)調(diào)，愿同庫(kù)方加強(qiáng)合作，早日推進(jìn)中國(guó)、新西蘭、庫(kù)克群島三方在太平洋島國(guó)地區(qū)合作項(xiàng)目——拉羅湯加島供水項(xiàng)目落地。這些特定項(xiàng)目的建設(shè)是惠及合作各方的工程，必須做到實(shí)處。由此可見，新時(shí)代習(xí)近平加強(qiáng)海洋國(guó)際合作的方式是豐富多樣的，也顯示出習(xí)近平的全局眼光和戰(zhàn)略意識(shí)。

4.合作成果共贏性

2014年習(xí)近平在同太平洋島國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤時(shí)強(qiáng)調(diào)“我們要?jiǎng)?wù)合作之實(shí)，結(jié)共贏之果”[17]，表達(dá)了加強(qiáng)海洋國(guó)際合作是為了實(shí)現(xiàn)共贏。

近年來，習(xí)近平秉持平等原則，積極主動(dòng)出訪多國(guó)，通過演講等方式旗幟鮮明地表達(dá)了加強(qiáng)海洋合作的愿望。同時(shí)，他注重處理“取”和“予”以及“義”與“利”的關(guān)系，讓各國(guó)都能從海洋合作中得到實(shí)實(shí)在在的利益：加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作，有助于各國(guó)海洋資源流通，帶動(dòng)輸出國(guó)經(jīng)濟(jì)效益的提升，滿足輸入國(guó)的相應(yīng)需求，實(shí)現(xiàn)共贏；加強(qiáng)海洋科技這一低敏感領(lǐng)域國(guó)際合作，不僅能提升各國(guó)海洋高新技術(shù)水平與資源開發(fā)能力，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，還可以發(fā)揮其外溢作用，夯實(shí)國(guó)家間情感基礎(chǔ)；加強(qiáng)海洋環(huán)保國(guó)際合作，有助于交流海洋環(huán)保技術(shù)，聯(lián)合治理海洋環(huán)境問題，促進(jìn)海洋繁榮與可持續(xù)發(fā)展；加強(qiáng)海洋安全國(guó)際合作，能夠?yàn)楹Ｑ蟾黜?xiàng)事業(yè)的開展塑造和諧的外部環(huán)境，是維護(hù)海洋整體利益的舉措。由此可見，習(xí)近平加強(qiáng)海洋國(guó)際合作重要論述是在追求自身海洋利益時(shí)兼顧他國(guó)海洋利益，在尋求自身海洋發(fā)展時(shí)促進(jìn)共同發(fā)展，其成果惠及所有國(guó)家，具有合作成果共贏這一鮮明特性。

三、習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)海洋國(guó)際合作重要論述實(shí)踐價(jià)值

在習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)海洋國(guó)際合作重要論述指引下，黨的十八大以來，中國(guó)積極開展海洋外交活動(dòng)，建立機(jī)制化的合作平臺(tái)，實(shí)施相關(guān)國(guó)際合作項(xiàng)目，取得了豐碩的成果，推動(dòng)了海洋事業(yè)的全面發(fā)展。

1.海洋經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作帶動(dòng)了各國(guó)海洋效益增長(zhǎng)

首先，漁業(yè)國(guó)際合作成果豐碩。中國(guó)與毛里求斯在2013年8月簽署了關(guān)于毛里求斯向中國(guó)出口水產(chǎn)品合作諒解備忘錄；2014年10月，中國(guó)和巴布亞新幾內(nèi)亞簽訂了新一輪年度雙邊入漁協(xié)定；2017年10月，中國(guó)與塞拉利昂簽訂了雙邊漁業(yè)合作備忘錄。這些協(xié)議的簽署極大地拓寬了雙方漁業(yè)合作范圍，活躍了海產(chǎn)品市場(chǎng)，帶動(dòng)了漁民收入，提升了各國(guó)海洋效益。

其次，海洋運(yùn)輸國(guó)際合作成果可喜。中國(guó)海運(yùn)業(yè)積極拓展中歐海運(yùn)合作，不斷豐富《中歐海運(yùn)協(xié)定》的內(nèi)容：在2014年6月將克羅地亞列入適用的國(guó)家，2016年12月又簽訂了成立中國(guó)—中東歐國(guó)家海運(yùn)合作秘書處諒解備忘錄，2017年11月中國(guó)和巴拿馬在北京簽署了《中巴海運(yùn)協(xié)定》并出臺(tái)了一系列互惠政策。上述協(xié)定的簽署有助于相關(guān)國(guó)間海運(yùn)領(lǐng)域合作向縱深發(fā)展。

再次，海洋港口國(guó)際合作成績(jī)不斐。2013年9月，中國(guó)與東盟簽署了《港口城市合作網(wǎng)絡(luò)論壇宣言》，加強(qiáng)了雙方港口之間的交流與合作。2014年2月，習(xí)近平將巴基斯坦的瓜達(dá)爾港列為中巴海洋合作項(xiàng)目后，在雙方的不懈努力下，瓜達(dá)爾港港口生產(chǎn)作業(yè)能力得以修復(fù)并恢復(fù)正常運(yùn)行，推動(dòng)了中巴貿(mào)易往來。2015年11月，中馬兩國(guó)簽訂了《建立港口聯(lián)盟關(guān)系的諒解備忘錄》，為雙方開展港口合作打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。上述舉措不僅有助于中國(guó)與有關(guān)國(guó)家之間搭建友好港口關(guān)系，而且促進(jìn)了彼此港口管理融通，深化了海上貿(mào)易往來。

最后，海洋造船國(guó)際合作成果顯著。中船集團(tuán)和意大利芬坎蒂尼集團(tuán)在2014年11月簽訂了戰(zhàn)略合作諒解備忘錄，其中涉及雙方對(duì)豪華游輪共同開發(fā)項(xiàng)目，這是中船集團(tuán)首次與國(guó)外企業(yè)合作開展造船業(yè)務(wù)，具有里程碑的意義。2017年，中外運(yùn)長(zhǎng)航集團(tuán)與中國(guó)船級(jí)社、法國(guó)船級(jí)社開展合作，對(duì)牲畜運(yùn)輸船的構(gòu)造性能進(jìn)行了合理規(guī)劃。這些項(xiàng)目的開展能夠促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有助于海洋裝備的更新升級(jí)。綜上所述，通過加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作，促進(jìn)了各國(guó)間貿(mào)易往來，盤活了海洋經(jīng)濟(jì)事業(yè)，有效帶動(dòng)了各國(guó)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。

2.海洋科技國(guó)際合作促進(jìn)了各國(guó)海洋創(chuàng)新能力提高

為落實(shí)習(xí)近平加強(qiáng)海洋科技國(guó)際合作精神，一方面就海洋科技國(guó)際合作而言，中國(guó)召開了一系列會(huì)議。2013年11月，中國(guó)同馬來西亞在吉隆坡召開了海洋科技合作研討會(huì)；2018年6月，中國(guó)主辦“中國(guó)—東盟·海洋藻類科技合作會(huì)議”，宣布啟動(dòng)“中國(guó)—東盟南海熱帶海藻研究計(jì)劃”，夯實(shí)了中國(guó)與東盟國(guó)家間海洋合作基礎(chǔ)。中國(guó)還與印度開展了一系列海洋科技合作項(xiàng)目，同斐濟(jì)、斯里蘭卡等國(guó)建立了聯(lián)合海洋研究中心，加強(qiáng)海洋觀測(cè)和技術(shù)研究等方面合作。另一方面就海洋科考國(guó)際合作而言，中國(guó)同有關(guān)國(guó)家召開了一系列會(huì)議。2014年10月，中國(guó)在青島舉辦了中俄北極研討會(huì)；2017年5月，在大連召開中國(guó)—北歐北極合作研討會(huì)；2016年2月，中國(guó)同澳大利亞一道在霍巴特召開中澳南極與南大洋合作聯(lián)委會(huì)第一次會(huì)議；2017年5月，中國(guó)在北京召開第40屆南極條約協(xié)商會(huì)議，與各國(guó)就南極條約運(yùn)行、南極事務(wù)管理展開研討。中國(guó)還開展了相關(guān)實(shí)踐活動(dòng)。2014年7月，由中國(guó)、俄羅斯、美國(guó)等國(guó)科學(xué)家組成科考隊(duì)對(duì)北極開展了第六次聯(lián)合考察活動(dòng)。2016年2月，中國(guó)通過“雪龍”號(hào)科考船為澳大利亞科考人員運(yùn)送物資，加強(qiáng)與澳方極地科考合作。同年12月，中國(guó)與多國(guó)科研人員組成聯(lián)合科考隊(duì)乘坐俄羅斯的“特列什尼科夫院士”號(hào)考察船開展了環(huán)南極科考項(xiàng)目。上述合作活動(dòng)的開展為各國(guó)參與科考活動(dòng)提供了有效的平臺(tái)，極大地拓寬了極地合作范圍。總之，加強(qiáng)海洋科技國(guó)際合作，可促進(jìn)各國(guó)科技交流，提高海洋創(chuàng)新能力與研發(fā)實(shí)力。

3.海洋環(huán)保國(guó)際合作維護(hù)了海洋生態(tài)環(huán)境平衡

在習(xí)近平加強(qiáng)海洋環(huán)保國(guó)際合作精神的指引下，一方面，中國(guó)同有關(guān)國(guó)家召開了一系列會(huì)談。2014年，中國(guó)在青島主辦海上溢油合作研討會(huì)，就加強(qiáng)海洋溢油防治合作問題同十多個(gè)國(guó)家的技術(shù)專家進(jìn)行討論。2015年，中美召開了“保護(hù)海洋”特別會(huì)議，此后每年的中美合作論壇都會(huì)針對(duì)海上溢油監(jiān)控及應(yīng)急處置問題進(jìn)行交流，可見雙方對(duì)海洋環(huán)境保護(hù)的重視程度。2017年，中國(guó)和歐盟會(huì)談時(shí)共同發(fā)起了“中歐藍(lán)色年”倡議，該倡議主要圍繞海洋治理、海洋環(huán)保國(guó)際合作等問題展開討論。另一方面，還開展了一系列合作項(xiàng)目。2013年6月，中泰聯(lián)合成立氣候與海洋生態(tài)系統(tǒng)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，借助這一平臺(tái)雙方加強(qiáng)合作解決了泰國(guó)灣海水侵蝕沙灘問題，保護(hù)了泰國(guó)灣海洋環(huán)境。2015年，中國(guó)同印度開展了關(guān)于海洋和海岸帶環(huán)境保護(hù)的一系列合作項(xiàng)目。2016年，中美進(jìn)行第八輪戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話時(shí)，確定了中美建立防治海洋垃圾伙伴城市項(xiàng)目和海洋保護(hù)區(qū)項(xiàng)目。此外，中國(guó)還向牙買加援建了首個(gè)聯(lián)合海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)站，對(duì)海洋環(huán)境污染起到很好的監(jiān)控作用。這些合作活動(dòng)的開展有助于各國(guó)參與到海洋治理之中，提高了海洋環(huán)保能力，維護(hù)了海洋生態(tài)環(huán)境平衡。

4.海洋安全國(guó)際合作保障了海洋事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展

為落實(shí)習(xí)近平加強(qiáng)海洋安全國(guó)際合作精神，一方面，就海洋通道安全國(guó)際合作來看，中國(guó)積極參與海軍聯(lián)合演習(xí)。2016年5月，中國(guó)的南海艦隊(duì)參加了由文萊和新加坡聯(lián)合主辦的維護(hù)海上通道安全演習(xí)，2016年11月，中國(guó)與歐盟的護(hù)航編隊(duì)就加強(qiáng)亞丁灣反海盜合作進(jìn)行了詳細(xì)溝通并進(jìn)行聯(lián)合演練，極大地提升了聯(lián)合反海盜與海上恐怖主義的能力。另一方面，就海洋搜救國(guó)際合作來看，一是中國(guó)積極參與海洋搜救聯(lián)合演習(xí)，2015年10月中韓成功完成了聯(lián)合海上搜救演習(xí)。2017年10月，中國(guó)海警“3306”號(hào)船出色完成了“2017中國(guó)—東盟國(guó)家海上聯(lián)合搜救”實(shí)船演習(xí)。各國(guó)通過這些演習(xí)積累了經(jīng)驗(yàn)，提高了合作的默契度。二是中國(guó)還積極開展海洋搜救應(yīng)急合作。2014年4月韓國(guó)“歲月”號(hào)客輪沉沒后，中國(guó)向韓國(guó)海警提供了有關(guān)裝備支援搜救工作。2018年1月在中國(guó)長(zhǎng)江口以東160海里處巴拿馬籍“桑吉”號(hào)油輪和香港籍“長(zhǎng)峰水晶”號(hào)貨船發(fā)生碰撞后，中國(guó)政府立即派出應(yīng)急搜救船與人員前往開展施救活動(dòng)，并邀請(qǐng)日本、韓國(guó)等鄰國(guó)專業(yè)隊(duì)伍參與聯(lián)合搜救，體現(xiàn)出中國(guó)對(duì)國(guó)際社會(huì)搜救力量的開放態(tài)度。綜上所述，加強(qiáng)海洋安全國(guó)際合作不僅提升了各國(guó)的責(zé)任意識(shí)，培植了政治互信，還增強(qiáng)了聯(lián)合打擊海洋威脅的實(shí)力，有助于塑造和諧穩(wěn)定的外部海洋環(huán)境，保障海洋各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

四、結(jié)語

習(xí)近平立足中國(guó)及有關(guān)國(guó)家的海情，提出了全面加強(qiáng)海洋國(guó)際合作的重要論述及具體方案。中國(guó)以此為指引，自黨的十八大以來開展了一系列的實(shí)踐活動(dòng)，取得了不斐的成績(jī)。今后應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)習(xí)近平系列指示和精神，不僅要做海洋國(guó)際合作的參與者，還要做海洋國(guó)際合作的引領(lǐng)者與助推者，與世界各國(guó)攜手努力共建海洋命運(yùn)共同體，全面促進(jìn)海洋事業(yè)發(fā)展！