文/喬 剛

隨著當(dāng)前國(guó)有企業(yè)改革深化的不斷推進(jìn)，國(guó)有企業(yè)正在逐步構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度，以加速推進(jìn)內(nèi)部改革的步伐。作為現(xiàn)代化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的重要組成部分，國(guó)有企業(yè)的檔案管理工作也應(yīng)當(dāng)及時(shí)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新變化做出調(diào)整。檔案管理工作應(yīng)當(dāng)推動(dòng)企業(yè)在市場(chǎng)上的改革發(fā)展、服務(wù)企業(yè)在市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)下的發(fā)展需要，這不僅是當(dāng)前國(guó)有企業(yè)檔案管理工作面臨的最新挑戰(zhàn)，同時(shí)也是國(guó)企檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的機(jī)遇

當(dāng)前國(guó)有企業(yè)的戰(zhàn)略性重組，使得國(guó)有企業(yè)檔案管理工作面臨著全新的改革環(huán)境。在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部改革的過(guò)程之中，業(yè)務(wù)資源與企業(yè)文化都需要進(jìn)行重新整合。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制管理關(guān)系等等都發(fā)生了很大的變化，在這種改革重組的大背景之下，國(guó)有企業(yè)的檔案管理工作是一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜的任務(wù)。

一、關(guān)于國(guó)有企業(yè)深化改革進(jìn)程中檔案工作的作用分析

國(guó)有企業(yè)檔案是國(guó)有企業(yè)在發(fā)展歷程的記錄，是國(guó)有企業(yè)在經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品生產(chǎn)、企業(yè)管理與技術(shù)研發(fā)等過(guò)程中的各項(xiàng)資料的集成性管理。檔案工作對(duì)于國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的發(fā)展有著十分重大的作用。首先，國(guó)有企業(yè)檔案是企業(yè)發(fā)展歷史的重要印證，是國(guó)有企業(yè)不同發(fā)展階段經(jīng)營(yíng)者與企業(yè)職工研究企業(yè)發(fā)展歷程的重要參考依據(jù)。其次，國(guó)有企業(yè)檔案是企業(yè)文化積累的結(jié)晶，企業(yè)的發(fā)展歷程中的音像、圖片、榮譽(yù)和文件等等各類資料都充分反映了國(guó)有企業(yè)的歷史文化，對(duì)國(guó)有企業(yè)的歷史與未來(lái)，都起到了承上啟下的重要作用。再次，國(guó)家檔案是企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展走向的決策依據(jù)。例如，當(dāng)前國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)改革，正是依據(jù)以往國(guó)有企業(yè)發(fā)展所形成的歷史資料，和當(dāng)前的市場(chǎng)形式所決定的。國(guó)有企業(yè)對(duì)于市場(chǎng)上的經(jīng)營(yíng)模式做出開(kāi)展或關(guān)停的選擇，都是依據(jù)以往的檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行分析的。從這個(gè)角度而言，國(guó)有企業(yè)的檔案信息資料是其在市場(chǎng)上經(jīng)營(yíng)發(fā)展的航向標(biāo)。國(guó)有企業(yè)檔案管理工作質(zhì)量的好壞和資料信息開(kāi)發(fā)利用水平的高低，是國(guó)有企業(yè)深化改革的重要依據(jù)。因此，國(guó)企在市場(chǎng)化改革發(fā)展的新時(shí)期，其檔案管理工作必須進(jìn)行改革與創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)要將企業(yè)檔案的開(kāi)發(fā)利用與決策參考作為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的立足點(diǎn)，使其工作價(jià)值能夠在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下得到充分體現(xiàn)。

二、當(dāng)前國(guó)有企業(yè)深化改革過(guò)程中檔案工作面臨的問(wèn)題

（一）檔案工作改革機(jī)制步伐緩慢

當(dāng)前國(guó)有企業(yè)的檔案管理工作，還明顯有黨政機(jī)關(guān)管理機(jī)制的影子，在實(shí)際工作中，依舊存在著“重管理輕效用”等被動(dòng)服務(wù)的模式。國(guó)有企業(yè)的檔案管理人員在日常工作中主要將精力集中在企業(yè)資料檔案的收集、整理與保管等業(yè)務(wù)上，忽略對(duì)國(guó)有企業(yè)其他工作的滲透和體現(xiàn)自身應(yīng)用能力與現(xiàn)實(shí)價(jià)值的服務(wù)，使得當(dāng)前國(guó)有企業(yè)的檔案管理工作機(jī)制始終無(wú)法跟上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境變化。

（二）檔案工作難以進(jìn)行管理創(chuàng)新

隨著當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”的發(fā)展態(tài)勢(shì)，國(guó)有企業(yè)同時(shí)也在不斷地進(jìn)行業(yè)務(wù)的調(diào)整與內(nèi)部結(jié)構(gòu)機(jī)制的變革，這種業(yè)務(wù)的調(diào)整與機(jī)構(gòu)的變革一定會(huì)引起檔案管理工作內(nèi)容與管理方式的一系列變化。但是根據(jù)當(dāng)前國(guó)有企業(yè)檔案管理工作的現(xiàn)狀來(lái)看，它主要是隨著國(guó)有企業(yè)管理鏈條的末端進(jìn)行被動(dòng)的延伸，而缺乏新型的改革方式方法進(jìn)行主動(dòng)的創(chuàng)新，這使得國(guó)有企業(yè)的檔案工作難以及時(shí)并且敏銳地反映出企業(yè)在市場(chǎng)中的變化與調(diào)整，對(duì)企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)營(yíng)管理難以發(fā)揮出促進(jìn)性的重要作用。

（三）檔案工作制度創(chuàng)新力度缺乏

從當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的大環(huán)境來(lái)看，盡管國(guó)家與行業(yè)的制度變革幅度相當(dāng)大，但就國(guó)有企業(yè)本身來(lái)講，其制度建設(shè)和現(xiàn)代化企業(yè)制度的改革還是相對(duì)遲緩的。在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部缺乏主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行主抓檔案工作，國(guó)有企業(yè)具體的檔案規(guī)章管理制度的修訂與編撰無(wú)人問(wèn)津，這導(dǎo)致部分國(guó)有企業(yè)在檔案的具體工作方面遇到了新問(wèn)題與新情況，只好依據(jù)國(guó)家或相關(guān)檔案管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)開(kāi)展，但工作缺少對(duì)國(guó)有企業(yè)的實(shí)情的針對(duì)性，使得國(guó)有企業(yè)檔案管理的科學(xué)化水平極速降低。

（四）檔案工作技術(shù)手段較為落后

從當(dāng)前國(guó)有企業(yè)檔案管理的實(shí)際情況來(lái)講，依然存在多數(shù)國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行檔案管理工作時(shí)運(yùn)用傳統(tǒng)的計(jì)算機(jī)和普通軟件進(jìn)行管理的情況，這樣的方式對(duì)于日新月異的信息化技術(shù)來(lái)講較為被動(dòng)孤立，難以為國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者和決策者提供便捷利用的信息資源。

三、國(guó)有企業(yè)檔案管理工作價(jià)值提升的策略

（一）強(qiáng)化檔案工作管理機(jī)制

國(guó)有企業(yè)的檔案管理工作應(yīng)當(dāng)主動(dòng)去適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下深化改革的現(xiàn)實(shí)環(huán)境，主動(dòng)去宣傳和參與檔案工作的改革，在彰顯檔案管理工作的作用基礎(chǔ)之上，國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提升管理檔案人員的地位，主動(dòng)推動(dòng)檔案管理工作，適應(yīng)企業(yè)結(jié)構(gòu)的新變化，適當(dāng)調(diào)整檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，從而確保檔案管理工作人員各謀其政，職責(zé)分明。

（二）構(gòu)建完善系統(tǒng)的檔案工作管理制度

完備的檔案管理制度是順利完成各項(xiàng)檔案工作任務(wù)的重要基礎(chǔ)，因此，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)目前我國(guó)檔案管理工作的相關(guān)法律，并且結(jié)合兄弟單位的檔案管理細(xì)節(jié)和本單位檔案管理的實(shí)際來(lái)制定一套相對(duì)完善的檔案管理制度。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷發(fā)生變化的情況下，檔案工作管理的制度構(gòu)建不可能立竿見(jiàn)影，這便要求國(guó)有企業(yè)的管理者能夠不斷適應(yīng)市場(chǎng)的新環(huán)境、新變化，從而為國(guó)有企業(yè)檔案管理制度建設(shè)鋪橋引路。

（三）提升國(guó)有企業(yè)檔案管理工作的水平

國(guó)有企業(yè)檔案管理工作水平的提升要從兩個(gè)方面共同進(jìn)行，一方面，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)提升本企業(yè)檔案管理工作的信息化水平，快速解決企業(yè)的信息化系統(tǒng)和技術(shù)的接口問(wèn)題，保證本企業(yè)的檔案工作從收集整理到網(wǎng)上流轉(zhuǎn)都能夠迅速快捷；另一方面，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)提升檔案管理工作人員的專業(yè)技能，當(dāng)前國(guó)有企業(yè)檔案工作效率的提升及關(guān)鍵因素在于是否有一支擅長(zhǎng)于檔案管理工作人員的隊(duì)伍，國(guó)有企業(yè)要通過(guò)各項(xiàng)考核方式來(lái)逐步解決檔案管理隊(duì)伍素質(zhì)層次不齊的問(wèn)題，切實(shí)將國(guó)有企業(yè)檔案管理工作的效率提升。

總而言之，在當(dāng)前國(guó)有企業(yè)的改革與發(fā)展過(guò)程之中檔案的管理，占據(jù)著十分重要的地位。因此，國(guó)有企業(yè)在深化改革過(guò)程中必須重視檔案管理工作中存在的問(wèn)題，通過(guò)各種措施和管理機(jī)構(gòu)體制的構(gòu)建，來(lái)使國(guó)有企業(yè)的檔案管理工作逐步貼近國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)際情況，用實(shí)際的檔案管理工作成效，來(lái)應(yīng)對(duì)當(dāng)前現(xiàn)代企業(yè)制度給國(guó)有企業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮檔案的功能與服務(wù)優(yōu)勢(shì)為企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供有力的支撐。