王曉燕

江蘇省海安市公證處，江蘇 南通 226601

近年來(lái)，隨著法律知識(shí)的普及，民眾的法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，為了避免家人日后因遺產(chǎn)繼承產(chǎn)生糾紛，越來(lái)越多的人懂得并愿意以遺囑的方式對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)、身后事等作出安排部署。與一般遺囑形式相比，公證遺囑具有很強(qiáng)的程序性，首先由當(dāng)事人向公證機(jī)構(gòu)咨詢、提出申請(qǐng)，再由公證機(jī)構(gòu)正式受理、核實(shí)、辦理，最終完成公證書(shū)的交接?！独^承法》實(shí)施以來(lái)，公證遺囑以其效力的優(yōu)先性成為一種被社會(huì)民眾廣泛接受的遺囑形式，實(shí)踐中各地公證機(jī)構(gòu)也積極辦理公證遺囑為社會(huì)民眾合法、合理安排自身私有財(cái)產(chǎn)及相關(guān)事務(wù)提供保障。近幾年來(lái)，選擇公證遺囑的人員數(shù)量保持逐年遞增趨勢(shì)，意味著這一形式的遺囑社會(huì)認(rèn)可度不斷提高，筆者相信在《民法典》生效之后，公證遺囑仍將會(huì)是社會(huì)民眾首選的遺囑處理方式。

一、《民法典》生效后公證遺囑的變化

（一）公證遺囑的優(yōu)先效力喪失

《民法典》第一千一百四十二條第三款規(guī)定：立有數(shù)份遺囑，內(nèi)容相抵觸的，以最后的遺囑為準(zhǔn)［1］。這一規(guī)定意味著公證遺囑一直以來(lái)存在的優(yōu)先效力特征喪失，在遺囑意愿的確立上，改為以時(shí)間順序?yàn)榛鶞?zhǔn)，即便訂立在后的遺囑屬于其他形式，也可對(duì)訂立在前的公證遺囑產(chǎn)生變更、撤銷的作用，統(tǒng)一以最后一份遺囑為準(zhǔn)。這一改變主要是對(duì)司法實(shí)踐中可能涉及的因素進(jìn)行了考量，更好地保障了立遺囑人的權(quán)益。從這一變化的根源上來(lái)看，主要由于公證遺囑效力優(yōu)先的前提下，遺囑自由受到較大限制。但對(duì)立遺囑人的個(gè)體意愿的承認(rèn)，《民法典》實(shí)施前后基本無(wú)異，即立遺囑人都有權(quán)隨時(shí)單方面變更、撤銷遺囑內(nèi)容，無(wú)需經(jīng)過(guò)他人同意，只是《民法典》實(shí)施前立遺囑人需要變更、撤銷遺囑內(nèi)容的需以公證的方式進(jìn)行，而在《民法典》實(shí)施后則在所不問(wèn)撤銷的形式。舉個(gè)例子來(lái)說(shuō)：《民法典》實(shí)施前立遺囑人在身體情況尚可的狀況下立了一份遺囑將自己的遺產(chǎn)留于兒子A，不給女兒B，但后來(lái)其身體狀況越來(lái)越差，A對(duì)其又不聞不問(wèn)，反而是女兒對(duì)其照顧有加，其在臨終想更改遺囑，但又不能來(lái)到公證處或者聯(lián)系到公證人員及時(shí)到場(chǎng)，這樣立遺囑人的真實(shí)意愿就得不到保障，而《民法典》實(shí)施后，立遺囑人則可以以其他形式的遺囑變更、撤銷之前所立的遺囑。雖然自公證遺囑不再具有優(yōu)先效力之后，立遺囑的整體環(huán)境呈現(xiàn)出更為輕松、包容的趨勢(shì)，但由于社會(huì)民眾認(rèn)知水平不一，對(duì)于遺囑法律要件認(rèn)識(shí)不足，客觀上容易導(dǎo)致遺囑生效的難度增加。

（二）公證遺囑的內(nèi)容得到豐富

在《民法典》生效之前，遺產(chǎn)范圍的界定采取的是列舉式，《民法典》生效之后，遺產(chǎn)范圍的界定則采取的是概括式，即只要是自然人死亡時(shí)遺留的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)，網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)、虛擬貨幣等都概括在其中。公證遺囑是立遺囑人通過(guò)辦公證的方式處分自己的財(cái)產(chǎn)，自然便可以通過(guò)立公證遺囑的形式處分網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)、虛擬貨幣等，而《民法典》生效之前立遺囑人辦公證遺囑處理自己的財(cái)產(chǎn)時(shí)往往涉及不到上述內(nèi)容。另外就是《民法典》中增加了居住權(quán)制度，這無(wú)疑也是可以豐富遺囑的內(nèi)容的，舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子：甲想立公證遺囑將自己?jiǎn)为?dú)所有的房產(chǎn)在自己百年之后交由兒子丙繼承，但又擔(dān)心自己死后老伴乙還健在但丙對(duì)乙不好，老伴乙沒(méi)有房子居住，在這種情況下甲便可以將房產(chǎn)通過(guò)立公證遺囑的方式留給丙，同時(shí)在公證遺囑中保留老伴乙的居住權(quán)。

二、公證遺囑的主要優(yōu)勢(shì)

（一）具有公信力、安全性，在訴訟中采信度高

《民法典·?繼承編》規(guī)定，遺囑從形式上分為五類：口頭遺囑、自書(shū)遺囑、代書(shū)遺囑、錄音遺囑、公證遺囑，而這五類遺囑中屬公證遺囑的效力層次高，其他四種形式的遺囑效力相同，這使公證遺囑在法律意義、社會(huì)意義層面，成為維護(hù)立遺囑人意愿的重要手段，也為遺囑的合法性、有效性及真實(shí)性提供了極大保障［2］。從制作主體來(lái)看，公證遺囑的制作主體屬于公證機(jī)構(gòu)，而其他遺囑形式的制作主體則是一般主體?！豆C法》第六條規(guī)定：公證機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立，不以營(yíng)利為目的，依法獨(dú)立行使公證職能、承擔(dān)民事責(zé)任的證明機(jī)構(gòu)。也就是說(shuō)公證機(jī)構(gòu)具有中立性，而且遺囑公證都經(jīng)過(guò)了公證員的嚴(yán)格把關(guān)，而公證員都具備相應(yīng)的法律專業(yè)素養(yǎng)，并且都是嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序來(lái)辦理遺囑公證，在辦證過(guò)程中，會(huì)反復(fù)檢查確認(rèn)立遺囑人是否具有正常的行為能力與表達(dá)能力，也會(huì)要求相關(guān)的繼承人、受益人回避，創(chuàng)造單獨(dú)的空間，詢問(wèn)立遺囑人的真實(shí)意愿，并對(duì)遺囑的內(nèi)容保密，因而公證遺囑的公信力是毋庸置疑的。公證遺囑辦理好之后，通常會(huì)以卷宗形式統(tǒng)一進(jìn)行保管，防止發(fā)生損毀或被他人篡改，在安全性方面遠(yuǎn)高于其他遺囑形式。據(jù)有關(guān)調(diào)查研究顯示，在訴訟環(huán)節(jié)中，絕大部分公證遺囑得到采信，占比高達(dá)96.5%以上，可見(jiàn)公證遺囑的優(yōu)先效力也是得到了司法實(shí)踐的驗(yàn)證。另外公證遺囑中指定的法定繼承人可以直接在公證處辦理繼承手續(xù)，無(wú)需再經(jīng)由法院訴訟獲得繼承權(quán)，很大程度上實(shí)現(xiàn)了訴訟成本的控制，節(jié)約了司法成本。

（二）制作規(guī)范化，法律風(fēng)險(xiǎn)低

實(shí)踐中存在大量因遺囑形式要素不全而導(dǎo)致不具備法律效力的遺囑案例，譬如，自書(shū)遺囑需要立遺囑人本人親手書(shū)寫(xiě)、簽名并標(biāo)注年月日，但實(shí)際操作中，許多立遺囑人因認(rèn)知不到位，對(duì)自己自行設(shè)立遺囑的法律規(guī)定缺乏全面了解，往往因?yàn)樗⑦z囑的形式不健全而導(dǎo)致遺囑無(wú)法生效。而在公證遺囑制作的過(guò)程中，公證員都是根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定以及遺囑辦證細(xì)則的要求，由兩名公證人員同時(shí)在場(chǎng)辦理，在滿足一定條件下還會(huì)對(duì)整個(gè)公證過(guò)程進(jìn)行錄音錄像。這種嚴(yán)格、規(guī)范的制作流程使公證遺囑在根本上區(qū)別于其他遺囑形式，很大程度上規(guī)避了因流程不透明、操作不規(guī)范而帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn)。另外因?yàn)楣C員具有較高的法律專業(yè)素養(yǎng)，能夠根據(jù)自身的專業(yè)認(rèn)知，對(duì)立遺囑人文件中潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別與告知，找出可能的漏洞所在，從而避免立遺囑人的權(quán)益受到損害，降低立遺囑人面臨風(fēng)險(xiǎn)的概率。另外，《民法典》生效后，雖然幾種遺囑的效力都相同，但是遺囑的真實(shí)性、有效性，遺囑使用的相關(guān)部門(mén)都需要核實(shí)確認(rèn)，相關(guān)部門(mén)往往也因?yàn)闊o(wú)法確認(rèn)當(dāng)事人所持有的是否是最后一份遺囑而要求當(dāng)事人再次來(lái)到公證處辦理相關(guān)公證。

（三）具有法定證據(jù)效力，真實(shí)可靠

《民法典》生效后，公證遺囑不再具備優(yōu)先效力，但作為經(jīng)過(guò)法定程序公證的法律事實(shí)和文書(shū)，公證遺囑在法律上仍然能夠直接作為認(rèn)定事實(shí)的依據(jù)。因此，經(jīng)過(guò)公證的遺囑，遺囑中被指定繼承的一方在發(fā)生糾紛時(shí)，無(wú)需再重復(fù)對(duì)所持遺囑的真實(shí)性進(jìn)行額外舉證，如另一方無(wú)法出具與事實(shí)相反的證明材料，則可直接認(rèn)定遺囑持有人在糾紛中屬于勝訴方。而其他形式的遺囑，當(dāng)事人在訴訟中往往需要提供相關(guān)的證據(jù)證明其真實(shí)性。由此可見(jiàn)，公證遺囑本身含有不可否認(rèn)的法定效力，且真實(shí)性可考可證，在實(shí)踐中還是具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)的。

三、《民法典》生效后公證遺囑的優(yōu)化方向

（一）加強(qiáng)法律宣傳，提升公證遺囑知曉率

《民法典》生效前，公證機(jī)構(gòu)辦理了大量的遺囑公證，公證員也積累了豐富的辦證經(jīng)驗(yàn)，遺囑公證在社會(huì)大眾心里還是有不容忽視的地位的。但是《民法典》生效后公證遺囑不再具有優(yōu)先效力的狀況下，遺囑公證在社會(huì)大眾心里的地位或多或少還是受到一些影響的。公證機(jī)構(gòu)需要利用好網(wǎng)絡(luò)、電視等平臺(tái)，必要時(shí)要多進(jìn)鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)宣傳公證遺囑相較于其他遺囑的優(yōu)勢(shì)，讓社會(huì)民眾充分認(rèn)識(shí)到公證遺囑在預(yù)防糾紛、促進(jìn)家庭和諧方面的優(yōu)勢(shì)作用，從而讓當(dāng)事人愿意以公證遺囑的方式來(lái)安排自己的財(cái)產(chǎn)及身后事。筆者就遇到了一起遺囑不被不動(dòng)產(chǎn)交易中心認(rèn)可的事例：死者的房產(chǎn)位于青島，死者系海安人，死者在生前立了一份打印遺囑，并且請(qǐng)了律師事務(wù)所的律師進(jìn)行了見(jiàn)證，遺囑一共是兩頁(yè)，內(nèi)容沒(méi)問(wèn)題，但是因遺囑人和見(jiàn)證人并未在遺囑的每一頁(yè)簽名、注明年月日，受益人在拿著這份遺囑去青島過(guò)戶房產(chǎn)時(shí)，青島的不動(dòng)產(chǎn)交易中心未認(rèn)可這份遺囑。上述事例也表明了社會(huì)民眾是可以自由選擇立遺囑的方式，但最后所立遺囑能否生效卻是存疑的，而公證員在辦理遺囑公證方面有著豐富的經(jīng)驗(yàn)，遺囑的效力問(wèn)題是無(wú)需擔(dān)心的。

（二）優(yōu)化公證流程、提供更優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)

公證遺囑較之其他遺囑形式，主要優(yōu)勢(shì)在于公信力與證據(jù)效力強(qiáng)，缺點(diǎn)是辦證的流程有些許的繁瑣，需要當(dāng)事人提供相關(guān)資料。公證遺囑要發(fā)展，優(yōu)化流程是可行性路徑，那么如何優(yōu)化呢？筆者認(rèn)為可以簡(jiǎn)化辦理遺囑公證當(dāng)事人所需要提供的證明材料，而依托政務(wù)服務(wù)平臺(tái)自行查詢所需要的有關(guān)資料，當(dāng)然這就需要打破目前的信息壁壘，大力推進(jìn)全國(guó)政務(wù)信息共享，使要查詢、驗(yàn)證的信息能夠快速被獲取，改進(jìn)傳統(tǒng)“以證換證”環(huán)節(jié)中的低效性問(wèn)題。對(duì)于有些材料甚至可以采取“告知承諾制”，例如立遺囑人如若已經(jīng)年滿70周歲了，其父母親的有關(guān)情況便可以由立遺囑人自行承諾。公證員在接待立遺囑人的過(guò)程中更是要注重方式方法，及時(shí)、熱情地接待立遺囑人，有針對(duì)性解答立遺囑人咨詢的相關(guān)問(wèn)題，用最人性、最專業(yè)化的服務(wù)打動(dòng)立遺囑人，使立遺囑人愿意以公證的方式來(lái)立遺囑。公證機(jī)構(gòu)在平時(shí)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)中也要注重多安排些遺囑公證的課程，提升公證員的素質(zhì)。筆者也希望上層能參照西方很多國(guó)家的形式審查原則對(duì)《遺囑公證細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定做些許修改，讓公證員從追究細(xì)枝末節(jié)中脫離出來(lái)。只要立遺囑人身份真實(shí)、具有完全民事行為能力，意思表示真實(shí)，公證員便可為其辦理公證并出具公證書(shū)，至于立遺囑人的其他材料以及陳述內(nèi)容的真實(shí)性、合法性則在所不問(wèn)。

（三）開(kāi)展延伸服務(wù)，增強(qiáng)公證遺囑滿意度

在社會(huì)民眾有遺囑公證需求時(shí)，作為公證員，需要做的是積極地為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，可以指導(dǎo)當(dāng)事人如何草擬遺囑，如何將自身的真實(shí)意愿完整地體現(xiàn)在遺囑中。遺囑辦理完結(jié)后遺囑生效前，遺囑卷宗不得對(duì)外借閱，承辦的公證員及工作人員亦不得對(duì)外透露遺囑的內(nèi)容。公證員還要主動(dòng)為社會(huì)民眾提供延伸服務(wù)，例如為當(dāng)事人保管遺囑，擔(dān)任遺囑執(zhí)行人、遺囑執(zhí)行監(jiān)督人等。當(dāng)事人將遺囑放在公證處保管有一定好處，主要是因?yàn)楣C機(jī)構(gòu)有嚴(yán)格的保管程序，能確保遺囑從密封到開(kāi)啟的每一個(gè)環(huán)節(jié)都符合法定要求。對(duì)辦理的公證遺囑公證機(jī)構(gòu)都會(huì)及時(shí)錄入到全國(guó)公證遺囑備案查詢平臺(tái)，且會(huì)將公證遺囑存放在專門(mén)的地方以保證遺囑不被損毀、丟失，立遺囑人也不必?fù)?dān)心其所立的遺囑被相關(guān)人員知悉。由于公證機(jī)構(gòu)具有中立性質(zhì)，在執(zhí)行中不會(huì)出現(xiàn)利益的偏袒，比較客觀公正，因此更適宜作為遺囑執(zhí)行人或者遺囑執(zhí)行監(jiān)督人。而且公證機(jī)構(gòu)因?yàn)榻o立遺囑人辦理了公證，因而更熟悉遺囑的內(nèi)容，更了解立遺囑人的真實(shí)意愿，在出現(xiàn)糾紛時(shí)亦能及時(shí)調(diào)解。

綜上所述，《民法典》生效后，公證遺囑的優(yōu)先效力雖然喪失了，但公證遺囑無(wú)論在安全性、規(guī)范性還是公信力方面均有著明顯的優(yōu)勢(shì)。加之公證員辦理遺囑公證的最終目的其實(shí)也是服務(wù)社會(huì)民眾，因而只要其不斷完善自身，就一定能以更加優(yōu)質(zhì)高效的公證服務(wù)為社會(huì)民眾排憂解難。筆者也希望我國(guó)的《遺囑公證細(xì)則》能盡快地修改出臺(tái)，為公證員辦理遺囑公證提供更好的指引。