楊福利

（遼寧省阜新市清河門(mén)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展服務(wù)中心 123006）

畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖給養(yǎng)殖戶帶來(lái)豐厚收益同時(shí)，養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理難度大，我國(guó)每年由畜牧養(yǎng)殖造成的糞污總量約40 億t，糞污治理不當(dāng)不僅會(huì)讓水體變黑變臭，土壤功能受損，每年畜牧業(yè)排放化學(xué)需氧量超千萬(wàn)噸，對(duì)我國(guó)大氣環(huán)境和人類健康產(chǎn)生巨大危害。科學(xué)合理的治療畜禽養(yǎng)殖糞污是一件利國(guó)利民的長(zhǎng)遠(yuǎn)好事，也可以變廢為寶，促進(jìn)農(nóng)牧循環(huán)可持續(xù)發(fā)展。

1 畜禽糞污的危害性

1.1 水體污染

畜禽糞污富含未被徹底消化的飼料、微生物、有機(jī)物、碳?xì)浠衔锖陀卸居泻ξ?，糞污直接排放到水源中，水體生化、化學(xué)需氧量升高，水中固體懸浮物和硝酸根離子含量增加，當(dāng)水體自凈能力低于糞污破壞能力時(shí)，水質(zhì)會(huì)逐漸惡化，并隨著糞污有機(jī)物在水體中的分解和降解反應(yīng)給水體提供營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，刺激水生植物自身和繁殖，大量消耗水體氧氣，水中生物因溶氧量降低出現(xiàn)死亡，水體隨著糞污有機(jī)物的腐敗出現(xiàn)水體變臭，水質(zhì)發(fā)黑等富氧化問(wèn)題，甚至徹底破壞水體生機(jī)。

1.2 大氣污染

畜禽養(yǎng)殖中產(chǎn)生的氨氣、硫化氫等有毒有害氣體會(huì)破壞大氣，除此之外，粉塵、病原微生物和糞便分解后的臭氧化物也會(huì)污染大氣環(huán)境，尤其是畜禽養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生的甲烷可破壞臭氧層，加劇地球溫室效應(yīng)。畜牧養(yǎng)殖業(yè)排放的甲烷氣體量對(duì)全球氣溫變暖的貢獻(xiàn)率最高，約占15%。

1.3 土壤污染

畜禽糞污未經(jīng)處理直接排放到土壤環(huán)境中，少量糞便可被土壤微生物分解，當(dāng)糞污排放量超過(guò)土壤承受力和自凈能力時(shí)，不僅會(huì)滋生有毒有害物質(zhì)，還會(huì)破壞土壤結(jié)構(gòu)，降低土壤肥力，無(wú)法為植物和農(nóng)作物生長(zhǎng)提供物質(zhì)基礎(chǔ)。另一方面，隨著獸藥濫用，糞污中含有的抗生素也會(huì)影響農(nóng)作物生長(zhǎng)，危害食用者健康。

1.4 嚴(yán)重威脅人類健康

由于畜禽糞便中含有許多病原微生物，如寄生蟲(chóng)蟲(chóng)卵、細(xì)菌或病毒微生物等，這些病原微生物若對(duì)外界環(huán)境的耐受力較強(qiáng)，不僅可以在土壤、水體中大量繁殖滋生，也可通過(guò)消化道途徑感染動(dòng)物，還有可能通過(guò)食物鏈危害人類健康。

2 畜禽糞污治理難的原因

2.1 宣傳力度不足，監(jiān)管力度有待加強(qiáng)

由于我國(guó)法律宣傳和普及力度不足，許多養(yǎng)殖戶對(duì)《動(dòng)物防疫法》 《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》 等法律法規(guī)了解不全面，養(yǎng)殖戶在建廠和規(guī)劃方面不能很好地滿足糞污高效治理要求。另一方面，有關(guān)部門(mén)缺乏對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的監(jiān)管，對(duì)畜禽糞污治理的危害性宣傳不到位，不利于開(kāi)展畜禽糞污綜合治理工作。同時(shí)，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和農(nóng)業(yè)種植業(yè)供需脫節(jié)，沒(méi)有很好地進(jìn)行糞污資源化利用，或供應(yīng)數(shù)量和種植業(yè)需求量不符，不僅無(wú)法為農(nóng)作物生產(chǎn)提供養(yǎng)分，還會(huì)破壞農(nóng)田土壤[1]。

2.2 環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，糞污處理不當(dāng)

許多畜禽散養(yǎng)戶片面追求養(yǎng)殖效益，畜禽圈舍由農(nóng)戶家或農(nóng)田建房改造，沒(méi)有設(shè)置相應(yīng)的糞污處理區(qū)域，甚至私自將糞污排放至周邊農(nóng)田，造成農(nóng)田金屬元素和獸藥超標(biāo)，破壞土壤環(huán)境，同時(shí)部分養(yǎng)殖戶處理后的水未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)直接排放，破壞了生態(tài)環(huán)境。另外，有些農(nóng)戶雖然意識(shí)到糞污資源化利用可提高糞污治理效率，但由于設(shè)備老舊或資金不足，且缺乏相應(yīng)的技術(shù)，導(dǎo)致糞污治理難度大。

2.3 治污資金投入不足，運(yùn)行成本高

畜禽養(yǎng)殖從盈利速率看是一種微利且容易受到市場(chǎng)和動(dòng)物疫情疫病影響的行業(yè)，所以畜禽養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)較大。畜禽養(yǎng)殖糞污伴隨養(yǎng)殖全過(guò)程，且隨著養(yǎng)殖規(guī)模增加而增大，糞污處理難度也會(huì)相應(yīng)增加，一般養(yǎng)殖場(chǎng)在建廠時(shí)會(huì)購(gòu)買相應(yīng)的糞污處理設(shè)備，但機(jī)械隨著使用會(huì)有很大的耗損，可能無(wú)法滿足現(xiàn)有糞污處理需求，或養(yǎng)殖場(chǎng)受市場(chǎng)波動(dòng)的影響，近期盈利低甚至虧損，養(yǎng)殖場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)糞污處理設(shè)施費(fèi)用較高，一旦停止運(yùn)行會(huì)積攢有毒有害物質(zhì)，進(jìn)而威脅養(yǎng)殖場(chǎng)和周邊環(huán)境衛(wèi)生。

3 畜禽糞污治理對(duì)策

3.1 加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好的氛圍

政府有關(guān)部門(mén)和工作人員大力宣傳《環(huán)境保護(hù)法》 和《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》，定期組織養(yǎng)殖戶參加糞污治理和科學(xué)利用教育活動(dòng)，提高養(yǎng)殖戶環(huán)保意識(shí)。同時(shí)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)距離最短的居民區(qū)進(jìn)行畜禽糞污科學(xué)處理宣傳，通過(guò)電視、政府官網(wǎng)、居民群微信短文推送等方式提高居民的環(huán)保和監(jiān)督意識(shí)，鼓勵(lì)居民對(duì)養(yǎng)殖戶私自排放未經(jīng)處理的糞污行為進(jìn)行舉報(bào)，有關(guān)部門(mén)必須核實(shí)并進(jìn)行立案調(diào)查，對(duì)正確舉報(bào)的居民給予物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)，最大限度地引導(dǎo)基層人民群眾共同參與到糞污治理和環(huán)保活動(dòng)中，營(yíng)造一個(gè)良好的糞污治理環(huán)境氛圍。

3.2 合理規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖業(yè)，推動(dòng)集約化生產(chǎn)

（1）各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)統(tǒng)籌畜牧業(yè)整體發(fā)展，考慮當(dāng)?shù)丨h(huán)境承受能力，結(jié)合個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況規(guī)定適養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和禁養(yǎng)區(qū)，不同區(qū)域采用不同的管理制度，加強(qiáng)抽查和監(jiān)督力度，對(duì)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)原有的養(yǎng)殖場(chǎng)需停辦、拆除和搬遷處理，限養(yǎng)區(qū)不再新建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)，并對(duì)已有養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污設(shè)施進(jìn)行排查，整頓不符合要求的養(yǎng)殖場(chǎng)，保障排污達(dá)標(biāo)，進(jìn)一步規(guī)范適養(yǎng)區(qū)畜禽糞污存儲(chǔ)收集和處理設(shè)施的建設(shè)，提高糞污處理效率，且適養(yǎng)區(qū)也要提高新建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)門(mén)檻，場(chǎng)區(qū)建設(shè)和布局必須經(jīng)過(guò)畜牧管理部門(mén)和環(huán)保部門(mén)審批后建廠。（2）政府有關(guān)部門(mén)和工作人員加大摸查力度，清楚各區(qū)域養(yǎng)殖情況，明晰養(yǎng)殖場(chǎng)數(shù)量、規(guī)模和散養(yǎng)戶情況，向養(yǎng)殖戶尤其是散養(yǎng)戶詳細(xì)講解畜禽糞污治理不當(dāng)?shù)奈：π?，引?dǎo)養(yǎng)殖戶積極、正確處理和利用畜禽糞污，真正落實(shí)主體責(zé)任[2]。對(duì)于區(qū)內(nèi)中小型養(yǎng)殖場(chǎng)可引導(dǎo)其與規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)或龍頭企業(yè)合作，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，推動(dòng)畜禽養(yǎng)殖集約化生產(chǎn)和發(fā)展。

3.3 加大資金投入，提高糞污處理效率

各區(qū)域畜牧獸醫(yī)局加大資金投入，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理進(jìn)行財(cái)政扶持，同時(shí)定期組織畜牧獸醫(yī)局技術(shù)人員深入各養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行畜禽糞污處理工作，有關(guān)技術(shù)人員按照因戶施策、分類治理的原則為不同養(yǎng)殖場(chǎng)提供適合的糞污治理和資源化利用方案，以現(xiàn)場(chǎng)講解的方式推廣和普及畜禽糞污治理技術(shù)，確保各養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理達(dá)標(biāo)。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，畜牧業(yè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，為社會(huì)大眾提供豐富多樣的動(dòng)物食品，但與此同時(shí)，畜禽養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生的糞污也破壞生態(tài)環(huán)境，給人類健康帶來(lái)較大的威脅，如果治理不合理，不僅加劇環(huán)境惡化，還可能造成更大的社會(huì)公共衛(wèi)生安全問(wèn)題。在今后的治理中，政府及有關(guān)單位需要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，為養(yǎng)殖戶樹(shù)立正確的糞污治理觀念，加大養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理補(bǔ)貼，提高糞污資源化利用效率，促進(jìn)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。