閆立華 山西四建集團(tuán)有限公司

1 前言

近年來，社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展逐漸趨于穩(wěn)定，建筑項(xiàng)目數(shù)量持續(xù)增多、建設(shè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，工程造價(jià)、成本控制中存在的風(fēng)險(xiǎn)問題隨之而來，且逐漸地凸顯，影響著建筑企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。因此，需巧妙地把握成本控制策略，科學(xué)識(shí)別工程造價(jià)方面存在的風(fēng)險(xiǎn)，才能夠提高成本控制的針對(duì)性，從而實(shí)現(xiàn)保障建筑質(zhì)量的前提下對(duì)建設(shè)成本的合理節(jié)約，為企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2 建筑工程成本控制的主要內(nèi)容

作為建筑工程而言，其成本控制的內(nèi)容主要體現(xiàn)為對(duì)項(xiàng)目總體施工成本的有效控制。在項(xiàng)目的整個(gè)施工進(jìn)程當(dāng)中，會(huì)產(chǎn)生諸多費(fèi)用開支，這些費(fèi)用開支構(gòu)成了工程造價(jià)成本，如人工成本、原材料采購(gòu)成本、周轉(zhuǎn)材料成本、設(shè)備成本以及管理成本。

在項(xiàng)目施工成本控制過程當(dāng)中，涵蓋了三個(gè)階段，包括項(xiàng)目施工前成本控制、項(xiàng)目施工過程中成本控制以及項(xiàng)目施工后成本控制。項(xiàng)目施工前成本控制是對(duì)項(xiàng)目造價(jià)產(chǎn)生影響的因素加以控制，如項(xiàng)目預(yù)算等。項(xiàng)目施工過程中成本控制是對(duì)項(xiàng)目施工過程實(shí)施系統(tǒng)的管理，項(xiàng)目施工后成本控制是在項(xiàng)目完工之后，對(duì)項(xiàng)目加以驗(yàn)收等過程所投入的成本。在施工過程當(dāng)中以及施工結(jié)束之后的成本控制同項(xiàng)目工程的結(jié)算直接相關(guān)。

通過對(duì)整個(gè)工程從施工前、施工中以及施工后的系統(tǒng)化管理，從而有效地降低項(xiàng)目工程的施工成本，最終有助于施工企業(yè)獲得預(yù)期的施工效益。在項(xiàng)目工程成本控制過程之中，借助科學(xué)的項(xiàng)目施工預(yù)算以及項(xiàng)目施工決算，能夠找出項(xiàng)目目標(biāo)成本與項(xiàng)目實(shí)際成本之間的差距，從而在洞悉成本偏差的基礎(chǔ)之上，對(duì)出現(xiàn)偏差的成因加以科學(xué)分析，并在此基礎(chǔ)之上出臺(tái)對(duì)應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略，為后續(xù)的項(xiàng)目成本控制提供依據(jù)和參考。

3 工程成本管理優(yōu)化的應(yīng)用原則

3.1 全過程控制原則

從工程造價(jià)的側(cè)重點(diǎn)來看，對(duì)于施工圖和施工結(jié)算的展開控制，盡管具有一定效果，但仍然存在諸多缺陷。針對(duì)這一情況，工作人員通過合理控制造價(jià)，不但能夠確保投資水平得到提升，同時(shí)還能促使人員、財(cái)務(wù)以及物資得到合理利用。所謂全過程控制，指的是從前期決策、設(shè)計(jì)、招標(biāo)到施工以及后期竣工的過程管理模式。造價(jià)人員需要結(jié)合具體情況，采取合理的方案，依靠分析、對(duì)比和檢測(cè)，有效把握項(xiàng)目地實(shí)施情況，并依靠合理措施進(jìn)行處理，進(jìn)而縮減造價(jià)成本。

3.2 全要素控制原則

對(duì)建筑工程來說，在進(jìn)行造價(jià)管理的時(shí)候，堅(jiān)決不能采取單一管理的方式，而需要將各方面因素考慮進(jìn)來，采取綜合管理的方式，具體包括工期時(shí)間、質(zhì)量成本以及環(huán)境成本等，借此實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一控制的目標(biāo)。綜合考慮的因素對(duì)工程造價(jià)影響非常大，如果出現(xiàn)量化造價(jià)，自然會(huì)對(duì)施工質(zhì)量、工期以及外部環(huán)境造成影響。畢竟各個(gè)因素本身也會(huì)出現(xiàn)相互影響的情況，彼此也會(huì)有所制約。如果工期時(shí)間縮短，工程質(zhì)量就會(huì)下降，如果工期時(shí)間加長(zhǎng)，工程成本就會(huì)提升。正是這一因素，通過對(duì)質(zhì)量部分展開把控，自然可以縮減造價(jià)投入，基于動(dòng)態(tài)管理的方式，確保成本投入更為合理。

3.3 全方位控制原則

對(duì)于工程項(xiàng)目，其本身具有其特殊性以及單一性，同時(shí)整體投入也相對(duì)較高。只有采取全方位控制之后，才能保證造價(jià)投入不會(huì)超出預(yù)期。建筑施工的時(shí)間相對(duì)偏長(zhǎng)，而材料市場(chǎng)又處在動(dòng)態(tài)變化的狀態(tài)。因此，當(dāng)前就需要對(duì)各個(gè)參與方進(jìn)行把握，及時(shí)反饋，若發(fā)現(xiàn)有任何偏離造價(jià)目標(biāo)的情況，都要采取措施進(jìn)行處理，進(jìn)而提升控制的實(shí)際效果。

4 建筑工程造價(jià)成本管理存在的問題

4.1 員工思維意識(shí)十分陳舊

現(xiàn)如今，許多企業(yè)在進(jìn)行造價(jià)管理的時(shí)候，對(duì)成本管理本身的認(rèn)知存在一定偏差。而且相關(guān)問題由于沒有得到及時(shí)解決，隨著項(xiàng)目地推進(jìn)，這些問題還會(huì)進(jìn)一步放大，使得企業(yè)蒙受許多不必要的經(jīng)濟(jì)損失。諸如，在成本管理的時(shí)候，管理者單純關(guān)注賬目的內(nèi)容、采購(gòu)人員只重視材料購(gòu)入。從表面來看，部門人員分工極為明確，但從整體來看，成本管理職責(zé)并未落實(shí)到位，使得造價(jià)成本的管理效果沒有達(dá)到預(yù)期。

4.2 成本預(yù)算管理存在問題

在建筑施工的時(shí)候，多數(shù)企業(yè)并未參照季度或者年度的要求展開分析工作，僅僅是在施工之前進(jìn)行了簡(jiǎn)單預(yù)算。在項(xiàng)目結(jié)束之后，也沒有對(duì)具體利潤(rùn)展開總結(jié)。此外，在施工時(shí)，并未針對(duì)成本核算進(jìn)行標(biāo)注，使得項(xiàng)目在沒有完全結(jié)束的情況下，就立刻投入其他的施工項(xiàng)目之中，這會(huì)使得成本分析以及控制工作變得極為混亂。由于預(yù)算管理沒有落實(shí)到位，使得企業(yè)自身出現(xiàn)了虧損的情況，很難明確各項(xiàng)資金的應(yīng)用方向，給之后的成本核算以及管理工作造成了諸多影響。

4.3 管理體系存在缺陷

從造價(jià)管理層面來看，經(jīng)常會(huì)有不合理的情況出現(xiàn)。一般來說，成本核算是施工項(xiàng)目的初期內(nèi)容。但是在體系管理方面，管理人員并未針對(duì)具體管理權(quán)限展開全面分析，使得企業(yè)自身的發(fā)展受到了非常大的影響。不僅如此，對(duì)企業(yè)自身來說，只有打造較為完整的體系之后，才能給造價(jià)管理的正常展開提供有效依據(jù)，促使造價(jià)管理更具秩序性，有相關(guān)內(nèi)容可以進(jìn)行參照，進(jìn)而提升造價(jià)的規(guī)范性，為企業(yè)的實(shí)際發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好條件。

4.4 材料審核不達(dá)標(biāo)

在進(jìn)行成本控制的時(shí)候，由于材料是其中非常重要的一部分，因此，管理工作的質(zhì)量往往與其聯(lián)系非常大。在物資購(gòu)入的過程中，工作人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，并在施工時(shí)，對(duì)材料消耗予以監(jiān)管。然而，一些工作人員并未處理到位，尤其是對(duì)一些低值易耗品、固定資產(chǎn)和廢舊物資，并未做到有效監(jiān)管，經(jīng)常出現(xiàn)各種疏漏，對(duì)于材料的整體把握并不到位。如果管理者仍然沒有提高重視，及時(shí)采取措施進(jìn)行處理，自然會(huì)造成多方面問題。

5 房屋建筑工程造價(jià)成本控制具體策略

5.1 科學(xué)編制預(yù)結(jié)算

建筑工程建設(shè)前，針對(duì)項(xiàng)目地的氣候、地形、地質(zhì)、水文等條件應(yīng)充分的調(diào)研，充分考慮多方面成本，明確現(xiàn)場(chǎng)施工條件，從而為成本控制提供可靠依據(jù)。另外，在工程建設(shè)的過程中，工程預(yù)算的編制必須秉持著全方位、全過程的理念，實(shí)施全方位管控，針對(duì)工程變更、設(shè)計(jì)變更、施工技術(shù)變更、施工周期變化、項(xiàng)目合同變動(dòng)等，都需要嚴(yán)格控制，和建設(shè)成本息息相關(guān)。

此外，針對(duì)竣工驗(yàn)收階段，竣工階段的結(jié)算編制應(yīng)采取分單體、分單位、分部的對(duì)比管控，同時(shí)應(yīng)重視收集結(jié)算資料，尤其是關(guān)系到工程變更方面，做好結(jié)算編制后，應(yīng)進(jìn)行有效的復(fù)核工作，確保預(yù)結(jié)算的合理性與精準(zhǔn)性。

5.2 相關(guān)人員必須提升能力

現(xiàn)階段，從事造價(jià)控制工作的部分人員自身存在能力不足、認(rèn)知不到位等問題。因此，為了確保項(xiàng)目的順利推行和造價(jià)管控工作的順利開展，施工單位必須提升相關(guān)工作人員的綜合水平，具體措施如下。（1）從源頭控制人才質(zhì)量。在招聘員工時(shí)，盡可能聘請(qǐng)一些學(xué)歷好、能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的人才，這不僅可以省去一部分后期開展專業(yè)技能培訓(xùn)工作所需要支出的費(fèi)用，而且可以節(jié)省時(shí)間，提升造價(jià)控制的工作效率。（2）培訓(xùn)企業(yè)現(xiàn)有的、知識(shí)儲(chǔ)備量不足但經(jīng)驗(yàn)豐富的員工，幫助其豐富知識(shí)儲(chǔ)備，提升職業(yè)認(rèn)知，更新固有的、老舊的工作觀念，從而更有利于造價(jià)控制工作的開展。（3）制定嚴(yán)格的人員管理制度，以確保員工能夠按照流程規(guī)范地開展造價(jià)控制工作，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)造價(jià)控制全過程的監(jiān)督，將失誤的概率降到最低。

5.3 構(gòu)建相應(yīng)工程造價(jià)控制機(jī)制

目前，正在建設(shè)的房屋建筑不斷增多，這加大了行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。在這樣的環(huán)境下，施工單位要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占得一席之地，就必須完善自身的造價(jià)控制工作流程，以更好地對(duì)建設(shè)全過程開展造價(jià)控制。而實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的有效途徑之一就是構(gòu)建合適的工程造價(jià)控制機(jī)制。該機(jī)制必須具備靈活、科學(xué)、易實(shí)踐的特點(diǎn)，且需適應(yīng)具體房屋建筑工程的施工特點(diǎn)，從而更好地根據(jù)工程情況靈活調(diào)整。該機(jī)制大致包括以下兩個(gè)方面。（1）人員管理。企業(yè)要根據(jù)人才的自身特點(diǎn)，將其安排在合理的崗位上，既可以保障成本控制工作的高質(zhì)量施行，又可以讓員工在適合自己的崗位上發(fā)揮出更大的潛力。（2）過程管理。該機(jī)制要能宏觀調(diào)控施工全過程，尤其要有針對(duì)合同管理的措施，以此確保施工結(jié)果與合同約定一致。

5.4 加強(qiáng)施工全過程監(jiān)督管理

施工環(huán)節(jié)首先需要相關(guān)工作人員對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察，在材料選用的時(shí)候要結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)條件的不同，合理地計(jì)算資金的投入。材料的投入方面是整個(gè)工程基礎(chǔ)，大概占到了工程總造價(jià)的65%左右，因此，材料的控制，影響到整個(gè)工程的造價(jià)施工單位。需要在開工前就結(jié)合具體項(xiàng)目開展的情況，對(duì)于項(xiàng)目材料進(jìn)行細(xì)致的分析，并派遣專門的材料員進(jìn)行材料市場(chǎng)的考核。

其次，預(yù)算人員要合理地對(duì)于采購(gòu)的機(jī)械設(shè)備和采購(gòu)的其他用具進(jìn)行合理的預(yù)算，明確采購(gòu)計(jì)劃和具體采購(gòu)貨物的流程。為了杜絕實(shí)際采購(gòu)過程中存在暗箱操作的問題，要落實(shí)責(zé)任機(jī)制，讓每一個(gè)材料單子都有專門負(fù)責(zé)的人，方便后續(xù)進(jìn)行審查，確保材料采購(gòu)的公正、合理。

另外，在建筑工程實(shí)際施工環(huán)節(jié)，從施工的勘測(cè)、設(shè)計(jì)、養(yǎng)護(hù)和管理等角度都要建設(shè)成各階段工程的全過程監(jiān)督管理，加大施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督力度，以便可以確保施工人員能夠嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行施工。

在保證施工質(zhì)量前提下，避免存在材料的浪費(fèi)，增加施工的成本。即便是施工后也不能掉以輕心，需要派遣專門審查人員，審核實(shí)際施工中的項(xiàng)目資金的應(yīng)用和流動(dòng)情況，加強(qiáng)對(duì)于成本的控制。

5.5 完善材料設(shè)備管理

在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)中，為了有效控制材料設(shè)備方面的成本投入，建筑企業(yè)首先要完善施工原料的采購(gòu)工作，圍繞施工原料采購(gòu)，企業(yè)要根據(jù)工程規(guī)模制定采購(gòu)計(jì)劃，在采購(gòu)工作中需要對(duì)供應(yīng)商市場(chǎng)進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查和了解，然后圍繞本次項(xiàng)目實(shí)際選擇相應(yīng)的供應(yīng)商。而在面對(duì)多個(gè)供應(yīng)商提供的原料時(shí)，不可以一味地以低價(jià)論，還要關(guān)注原料的品質(zhì)，在保障原料質(zhì)量合格的基礎(chǔ)上在對(duì)比價(jià)格，然后選擇價(jià)格最低的供應(yīng)商進(jìn)行原料采購(gòu)。

其次，在施工原料采購(gòu)?fù)戤吅?，需要合理存放原料，為此，企業(yè)可以設(shè)立專門的存放點(diǎn)，對(duì)購(gòu)入的施工原料進(jìn)行分類存放。值得注意的是，所選擇的存放點(diǎn)需要具備一定的環(huán)境要求，如通風(fēng)、干燥，必要情況下需要放置防火設(shè)備，安排專門的人員進(jìn)行看管。在日常施工中，針對(duì)原料的使用要進(jìn)行必要的登記，以此確保施工原料的有序供應(yīng)，還不會(huì)出現(xiàn)原料變質(zhì)浪費(fèi)等情況。

再者，針對(duì)項(xiàng)目施工中所使用的各類機(jī)械設(shè)備，建筑企業(yè)要做好日常維護(hù)和故障檢修工作，尤其大型設(shè)備的維護(hù)，以此減少設(shè)備的故障率，減少此次項(xiàng)目中在機(jī)械設(shè)備方面的投入。

6 建筑工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)策略

目前，建筑工程廣泛推行工程量清單計(jì)價(jià)的模式，所以項(xiàng)目造價(jià)成本控制也需要秉持著控制清單量、共同參與、自行報(bào)價(jià)的基本原則。而針對(duì)參建的各個(gè)主體而言，主要風(fēng)險(xiǎn)包括以下幾個(gè)方面。首先，針對(duì)招標(biāo)方而言，面臨著招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。如果投標(biāo)方對(duì)招標(biāo)方資金認(rèn)知不夠全面，資金情況核實(shí)不夠明確，一旦甲方資金鏈出現(xiàn)斷裂，就會(huì)嚴(yán)重影響建筑工程項(xiàng)目的開展，影響其履約能力，直接影響了施工進(jìn)度。其次，對(duì)于投標(biāo)方而言，面臨著施工風(fēng)險(xiǎn)。施工企業(yè)中標(biāo)后，如果沒有對(duì)招標(biāo)文件明確分析，對(duì)招標(biāo)條件認(rèn)知不清晰，對(duì)于資金引入的項(xiàng)目沒有提前制定計(jì)劃，就會(huì)導(dǎo)致實(shí)際的施工條件無法滿足甲方需求。

針對(duì)以上風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)加強(qiáng)造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)管控，應(yīng)采取以下幾方面的措施。首先，加強(qiáng)造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)先評(píng)估工作，必須做到全方位考慮、多角度評(píng)估，結(jié)合多方面影響因素制定行之有效的造價(jià)管理方案，從而有效地規(guī)避造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。其次，針對(duì)造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)管理，加強(qiáng)施工技術(shù)、施工工藝的有效對(duì)比，經(jīng)過綜合對(duì)比選擇最具性價(jià)比的施工方案，從而有效預(yù)防造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。最后，則是應(yīng)持續(xù)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)，提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)效率。針對(duì)可能出現(xiàn)的設(shè)計(jì)失誤、設(shè)計(jì)圖變更、工程量變動(dòng)等情況，需要結(jié)合簽署的合同，以此為依據(jù)進(jìn)行索賠，從而有效地解決造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，這一方式對(duì)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)抵御有著顯著的效果。

7 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，建筑工程造價(jià)與項(xiàng)目成本的控制有著重要的意義，為此，建筑企業(yè)要能夠針對(duì)建筑工程造價(jià)與項(xiàng)目成本控制問題有一個(gè)全面地了解，并從多個(gè)層面入手予以改進(jìn)和完善，從而不斷提升整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)與成本控制效果。