鄭娜娜

(南京郵電大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院，江蘇 南京 210046)

一、研究背景與問題提出

通過“易地搬遷脫貧一批”是精準(zhǔn)扶貧“五個(gè)一批”工程的重要內(nèi)容。十三五期間，我國對大約1 000萬建檔立卡貧困人口進(jìn)行易地搬遷。易地搬遷是一項(xiàng)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、心理等因素在內(nèi)的系統(tǒng)性社會(huì)工程，在實(shí)現(xiàn)居住空間轉(zhuǎn)移之后，移民的生產(chǎn)生活和社會(huì)關(guān)系的恢復(fù)、發(fā)展、重建是一個(gè)漫長的過程。2020年后，我國貧困治理戰(zhàn)略主要轉(zhuǎn)向解決相對貧困與防范返貧的體制機(jī)制，重點(diǎn)關(guān)注相對低收入、低保障人群的可持續(xù)脫貧問題。易地搬遷農(nóng)戶在面對原生貧困的同時(shí)，還面臨著因搬遷和轉(zhuǎn)型帶來的次生貧困，屬于貧困人口中更弱勢的群體。目前，易地搬遷移民還存在著產(chǎn)業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定、社區(qū)融入難、生計(jì)方式轉(zhuǎn)型難和人戶分離帶來的社區(qū)治理困境等風(fēng)險(xiǎn)。尤其對于搬遷農(nóng)戶中的老年群體來說，搬遷改變的不僅是其居住空間和地理位置，更是生產(chǎn)生活與養(yǎng)老方式的改變，搬遷上樓也使其長期從事小農(nóng)生產(chǎn)的種植技術(shù)與農(nóng)耕經(jīng)驗(yàn)失靈，同時(shí)也影響了其家庭結(jié)構(gòu)、家庭關(guān)系與代際支持的變化。

學(xué)術(shù)界對易地搬遷有豐富的研究成果，研究者多關(guān)注移民社會(huì)經(jīng)濟(jì)整合、生計(jì)可持續(xù)、社會(huì)適應(yīng)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、文化轉(zhuǎn)型等多個(gè)焦點(diǎn)問題，而對移民中婦女、老人、兒童等弱勢群體關(guān)注較少。老年人是因生理功能退化和社會(huì)角色轉(zhuǎn)換，容易因病或因缺乏“能力”“機(jī)會(huì)”而致貧、返貧[1]。易地搬遷使老年移民對搬遷后的生活環(huán)境適應(yīng)能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力更弱，還存在著脆弱性返貧和沖擊性致貧的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)[2]。從空間社會(huì)學(xué)視角看，易地搬遷是一場“國家視角”下的現(xiàn)代性空間生產(chǎn)過程，從傳統(tǒng)村落到社區(qū)的置換過程中出現(xiàn)了急劇的空間再造，移民生計(jì)方式發(fā)生巨大轉(zhuǎn)型，農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生巨大變化，尤其是老年移民因無法適應(yīng)搬遷后的生活，存在返遷、拒不搬遷或“移家不移產(chǎn)、鐘擺式遷移”的現(xiàn)象。對于老年移民來說，如何規(guī)避搬遷帶來的養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)，如何保證搬遷移民獲取可持續(xù)的養(yǎng)老空間，這就需要對農(nóng)村老年移民特有的養(yǎng)老方式加以關(guān)注，提高搬遷老年人老有所養(yǎng)的生活質(zhì)量。

目前關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老問題的研究主要集中于家庭養(yǎng)老的衰弱、土地保障的喪失、居家養(yǎng)老服務(wù)及社會(huì)保障體系不完善等層面，比如農(nóng)村社會(huì)原子化與過疏化[3]、家庭養(yǎng)老功能弱化[4]、養(yǎng)老觀念淡化、養(yǎng)老服務(wù)滯后、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)功能單一、互助養(yǎng)老尚未成熟[5]等。也有學(xué)者關(guān)注到農(nóng)村老年貧困呈現(xiàn)出地域、年齡與家庭差異顯著，面臨致貧因素復(fù)雜、老年群體增收難、傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老式微等問題[6]，特別是農(nóng)村老年貧困人口面臨較多健康風(fēng)險(xiǎn)[7]。這些研究雖然深刻描述和揭示了農(nóng)村養(yǎng)老問題的種種困境，但對因國家政策干預(yù)或社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期出現(xiàn)的老年移民的養(yǎng)老問題涉及較少；研究視角也多集中于政策供給與養(yǎng)老資源等方面的論述，缺乏從老年人自身主體性視角分析其養(yǎng)老困境。老年人作為養(yǎng)老實(shí)踐的主體，從老年人的日常生活狀態(tài)和話語中發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老困境更有助于理解老年人的真實(shí)生活態(tài)度及養(yǎng)老需求。

本文主要采用質(zhì)性研究方法，將老年移民養(yǎng)老的微觀互動(dòng)與國家易地搬遷政策以及人口老齡化、新型城鎮(zhèn)化等宏觀社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、社會(huì)變遷與社會(huì)轉(zhuǎn)型等聯(lián)系起來，對老年移民搬遷后的生活空間與生計(jì)轉(zhuǎn)型實(shí)踐進(jìn)行詳細(xì)描述，將微觀的、局部的個(gè)案拓展為一般的機(jī)理性解釋。本文基于筆者對陜南X縣G鎮(zhèn)的調(diào)查研究。G鎮(zhèn)地處秦巴山區(qū)腹地，中低山區(qū)丘陵地形，鎮(zhèn)政府距離縣城90 km，地理位置偏遠(yuǎn)，自然條件有限，該鎮(zhèn)海拔在405～1 080 m，生態(tài)環(huán)境較差，地質(zhì)災(zāi)害多，貧困程度較深，貧困面積大?！笆濉逼陂g，G鎮(zhèn)共實(shí)施易地搬遷人口563戶1 331人，2016—2018年共建集中安置點(diǎn)11個(gè)，搬遷安置主要集中在集鎮(zhèn)及中心村安置點(diǎn)，以及針對三無老人的敬老院安置點(diǎn)。2021年7月，調(diào)研組成員深入G鎮(zhèn)5個(gè)移民安置點(diǎn)及敬老院進(jìn)行問卷調(diào)查及深入訪談，主要訪談對象為鎮(zhèn)政府和移民社區(qū)干部、敬老院負(fù)責(zé)人及村內(nèi)易地搬遷老年移民。

二、從散居到聚居：老年移民居住空間的變化

易地搬遷作為精準(zhǔn)扶貧的重要手段，極大改善了居住在“一方水土養(yǎng)不活一方人”地區(qū)農(nóng)戶的居住與生活環(huán)境，加快了農(nóng)村新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程，并引發(fā)了農(nóng)村社會(huì)全面而深刻的變革?？臻g富含社會(huì)性，是一個(gè)社會(huì)關(guān)系重組和社會(huì)秩序建構(gòu)的過程。因此，空間布局、房屋樣式的變化對移民的生產(chǎn)生活實(shí)踐必然產(chǎn)生重要影響。

1.居住格局的變革：從水平分散到垂直集聚

陜南地區(qū)“八山一水一分田”的地貌特征和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)自給自足的生產(chǎn)模式形成了偏僻山區(qū)以家庭為基本單位的分散居住格局。傳統(tǒng)的居住模式是生產(chǎn)生活場所相結(jié)合的有機(jī)統(tǒng)一體，兼具農(nóng)耕生產(chǎn)和生活休閑功能，農(nóng)民的傳統(tǒng)院落是村落的一個(gè)微型生產(chǎn)空間，在日常生活和農(nóng)耕生產(chǎn)中發(fā)揮著不可取代的作用。移民搬遷后，這些因時(shí)因地形成的、各具特色的村落形態(tài)和建筑樣式被標(biāo)準(zhǔn)化的統(tǒng)一規(guī)劃所取代。陜南綜合考慮基礎(chǔ)承載、人口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局等因素，鼓勵(lì)移民以集中安置為主、分散安置為輔，重新布局和規(guī)劃后的移民社區(qū)相對以前散居在深山老林的居住方式來講變得密集而整齊了許多。陜西省根據(jù)家庭人口數(shù)量對易地搬遷社區(qū)主要規(guī)劃和建設(shè)了60 m2、80 m2和100 m2房子的主導(dǎo)戶型。對于搬遷對象中的鰥寡孤獨(dú)、殘疾人等特困戶(單人戶和2人戶)，符合集中供養(yǎng)的，按人均20 m2標(biāo)準(zhǔn)納入遷入地養(yǎng)老院等民政部門集中供養(yǎng)；對有勞動(dòng)能力的特困戶，實(shí)行“交鑰匙”工程，提供免費(fèi)住房，采用“一室一廳一廚一衛(wèi)、45 m2”和“兩室一廳一廚一衛(wèi)、55 m2”兩種戶型，原則上不超過60 m2。從以上建房標(biāo)準(zhǔn)可以看出，移民面臨著全新的空間布局，移民居住模式也從不規(guī)則平面散居格局向標(biāo)準(zhǔn)化的立體集中格局轉(zhuǎn)變。

2.家庭空間的重組：家庭結(jié)構(gòu)核心化

(1)生活空間壓縮：居住模式多元化

從空間社會(huì)學(xué)看，易地搬遷安置社區(qū)是國家視角下的有計(jì)劃的現(xiàn)代化空間規(guī)劃過程。傳統(tǒng)村落穩(wěn)定的居住格局被打破，老年移民的生活空間面臨著重組與再造。家庭是社會(huì)的基本單元，承擔(dān)著生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)功能與生育的社會(huì)文化功能[8]。但隨著現(xiàn)代社會(huì)分工擴(kuò)大，原來的擴(kuò)大家庭轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的主干家庭或核心家庭，面對居住空間的立體化、單元化，家庭生活空間也在不斷縮小，傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”和家庭養(yǎng)老逐漸被解構(gòu)，老年移民的晚年生活境遇與養(yǎng)老策略也復(fù)雜多樣。

養(yǎng)老方式一般會(huì)受到家庭生產(chǎn)生活方式的影響，在傳統(tǒng)社會(huì)，擴(kuò)大型家庭是人們廣為推崇的家庭居住格局，子孫滿堂、四世同堂被認(rèn)為是家庭幸福美滿的標(biāo)志。傳統(tǒng)的開放式院落居住格局是典型的一戶多家的家庭結(jié)構(gòu)，能同時(shí)滿足一家兩代或三代不同的居住需求，不僅有利于老人進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)滿足自給自足的生活需求，也減輕了子女的贍養(yǎng)壓力，有利于代際關(guān)系的良性互動(dòng)。搬遷前，移民中擴(kuò)大家庭較為常見，父母和已婚兒子吃住在一起，特別是小兒子，形成三世同堂或者四世同堂，傳統(tǒng)的居住模式使移民家庭成員日常生活在一起。而搬遷后，老年移民居住空間由傳統(tǒng)的水平庭院分散型轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)的垂直樓房集中型，打破了原有的相對穩(wěn)定的代際居住空間，形成了一種全新的以核心家庭為主的代際居住空間格局，傳統(tǒng)家庭形態(tài)及其居住結(jié)構(gòu)發(fā)生多元轉(zhuǎn)型，老年人因經(jīng)濟(jì)能力不足或家庭地位弱勢而被擠壓到社區(qū)邊緣空間，比如在G社區(qū)看到有些老人居住在車庫等非適宜居住空間的養(yǎng)老情況。

政策嚴(yán)格規(guī)定的住房面積無疑為村民日常生活帶來了挑戰(zhàn)。搬遷農(nóng)戶人均住房面積不超過25 m2，對于家庭人口在3人以上的，按人均25 m2的標(biāo)準(zhǔn)確定，最大不超過100 m2。居住空間的縮小使安置房內(nèi)沒有放置農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)具的空間安排，移民們的客廳、陽臺(tái)甚至小臥室都堆滿了糧食蔬菜及農(nóng)具。而且移民面臨的更大挑戰(zhàn)是規(guī)劃空間缺乏彈性與擴(kuò)展性，安置房根據(jù)搬遷時(shí)的家庭人口數(shù)來分配，隨著家庭成員的長大成親以及家庭新成員的誕生，年輕人面臨著結(jié)婚分家建房的問題，有的幾代人住在同一空間內(nèi)，空間極為擁擠。當(dāng)?shù)卣?guī)劃了60 m2、80 m2和100 m2的戶型，從數(shù)字看，這種戶型安排也是可以居住的，但這一做法是將搬遷農(nóng)戶抽象為同質(zhì)化的群體，忽視了移民家庭內(nèi)部的代際沖突，集中安置點(diǎn)居住的移民戶很多是舉家搬遷，特別是獨(dú)居老人要與兒女捆綁分房子，但由于生活習(xí)慣差異和價(jià)值觀念代溝，家庭矛盾增多。

移民上樓后主要有兩種居住模式：老人與年輕人共同居住和兩代人分開居住。兩代人共同居住可以分為老人與其中一個(gè)兒子住一起或老人在多個(gè)兒子間輪流居住兩種形態(tài)，這種居住模式的選擇主要是受到老人年紀(jì)大生活不能自理，或者年輕人需要老人看家或照顧孩子等因素影響[9]，再者，還會(huì)受到政策所限，規(guī)定老人特別是獨(dú)居老人跟子女戶口捆綁分房子，而不允許老人單獨(dú)分房子，如果老人無子女或其他贍養(yǎng)人，那就列為五保戶，進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老院統(tǒng)一供養(yǎng)。兩代人分居基本就是年輕人搬進(jìn)了新房而老年人依然住在老房子，有的是因?yàn)槔先瞬贿m應(yīng)住樓房，有的是因?yàn)槔先藗€(gè)體意識(shí)增強(qiáng)傾向追求個(gè)體自由而做出理性選擇。在自己有勞動(dòng)能力的情形下，大多數(shù)老人更愿意選擇單居生活，通過身體力行、自力更生的方式耕種田地來獲取經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)自我養(yǎng)老。只有當(dāng)老人喪失勞動(dòng)力生活無法自理或因病、因殘、因高齡無法耕種田地時(shí)，才會(huì)享受到子女們的供養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)從繁重的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)中解脫出來。由此可見，居住空間的結(jié)構(gòu)性壓縮使得移民老年人家庭養(yǎng)老功能弱化，更多轉(zhuǎn)向自我養(yǎng)老或政府養(yǎng)老。

(2)代際支持的轉(zhuǎn)向：代際剝削

隨著人口流動(dòng)與現(xiàn)代化的發(fā)展，老年人家庭養(yǎng)老功能不斷弱化，老年人的代際支持也隨著老年人在家中地位的變化而出現(xiàn)轉(zhuǎn)變。農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)關(guān)系轉(zhuǎn)變一個(gè)重要原因在于老人權(quán)威的式微和年輕人個(gè)體意識(shí)的覺醒，這主要在于現(xiàn)代家庭子女收入支出的獨(dú)立性增強(qiáng)，傳統(tǒng)家庭中財(cái)產(chǎn)分配權(quán)由家族中具有權(quán)威的人士或家長主管，傳統(tǒng)的家長在家中享有無比尊崇的地位和經(jīng)濟(jì)上的支配權(quán)，如今隨著勞動(dòng)力的商品化、家庭的核心化，移民個(gè)人的生產(chǎn)和生活可以相對脫離家庭而自由流動(dòng)，個(gè)人的收入保持了一定的獨(dú)立性，老人在家庭中的地位和經(jīng)濟(jì)狀況有所下降。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)中，老人掌握著有關(guān)生產(chǎn)生活的豐富經(jīng)驗(yàn)，而這方面的經(jīng)驗(yàn)在如今的農(nóng)村生活中已經(jīng)不那么重要了，老人不再有經(jīng)濟(jì)“霸權(quán)”，也就是缺乏了影響年輕人行為選擇的能力?！昂⒆映鋈赍X也不容易，基本也不給我打電話，現(xiàn)在有這個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，一個(gè)月60元錢，政府比兒子給錢都勤快?！?H村老年移民戶訪談，2021年7月)可見老年人在家中居于邊緣地位，經(jīng)濟(jì)上沒有權(quán)力，更缺乏精神慰藉。盡管老話說“養(yǎng)兒防老”，“反饋模式”的家庭養(yǎng)老在農(nóng)村占主要地位，但實(shí)際情況是，很多地方老人到六七十歲還在供養(yǎng)子女，為保障子女在婚姻和就業(yè)市場的優(yōu)勢地位，家庭資源會(huì)向下傾斜，比如支持年輕人買房、幫助年輕人照看孩子以支持兒子兒媳有時(shí)間出去務(wù)工掙錢等，從而形成“恩往下流”的家庭資源分配格局?！昂芏嗬先瞬粌H日常生活無人照顧，還要照看留守的孫娃，我們這有一個(gè)老漢76歲，喪偶，兒子外出務(wù)工，兒媳跑了，一個(gè)人照顧2個(gè)孫娃，根本談不上養(yǎng)老質(zhì)量。還有一些比較注重子女教育的，帶孩子進(jìn)城讀書，自身面臨的生活壓力也很大，能為老人提供的贍養(yǎng)資源有限?！?H村村干部訪談，2021年7月)調(diào)研中也了解到很多老人將支持孩子在城里買房、幫子女帶孩子作為自己的新責(zé)任。易地搬遷政策使移民逐漸遠(yuǎn)離土地，城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的社會(huì)繼替不再依賴于傳統(tǒng)的生活經(jīng)驗(yàn)及親屬原則，特別是非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)使子女很快獲得社會(huì)地位而不需要依附于老年人，老年人失去了基于土地的對子女的規(guī)訓(xùn)權(quán)力，代際關(guān)系越來越平等甚至出現(xiàn)賀雪峰所說的“代際剝削”[10]。

居住空間的壓縮使很多老人失去了從土地上獲益的機(jī)會(huì)，大部分移民家庭出現(xiàn)了“經(jīng)濟(jì)反哺”和“文化反哺”，這也弱化了老年人在家中的地位。因子女無贍養(yǎng)能力或“孝道”思想的淡化導(dǎo)致老年移民“老無所養(yǎng)”。伴隨著老年移民家庭權(quán)威的下降，一些老人不愿意拖累子女而形成了一種自我養(yǎng)老的倫理觀念，以減輕子女的贍養(yǎng)壓力，也是出于對“家族血緣”的認(rèn)同和對子女并不寬裕的生活的體諒，因此“逆向反哺”的代際支持開始出現(xiàn)。

3.公共空間轉(zhuǎn)型：公私分離

(1)空間結(jié)構(gòu)變化：公私分明

傳統(tǒng)村落中，農(nóng)民生活空間主要由私人居住空間和戶外公共活動(dòng)空間組成，搬遷后，移民基本集中上樓安置，空間的變革使移民居住社區(qū)公共空間與私人空間界限分明。搬遷后，移民原來開放式或半私密性的田園居住格局消失，居住空間逐漸私人化和閉合化，移民公共空間與私人空間被分置于不同地方從而失去聯(lián)結(jié)，尤其是單元樓的居住空間的封閉性前所未有，移民生產(chǎn)、生活和社會(huì)交往有了公共空間和私人空間上的“條理性”。

移民社區(qū)面對的是異質(zhì)化的社會(huì)，而不是以前的熟人社會(huì)，礙于人情和面子，移民會(huì)自覺遵循村中自發(fā)形成的地方性約束和規(guī)則。鄉(xiāng)土場域中“差序格局”所規(guī)制和形塑的理念是“情理”，處于這一“情理”社會(huì)中的村民為人處世的原則以人情、面子等文化傳統(tǒng)為基礎(chǔ)，通過找關(guān)系、求情或者還人情等方式進(jìn)行關(guān)系運(yùn)作[11]。搬入新社區(qū)后，這些鄉(xiāng)土社會(huì)中的處世規(guī)則失去了賴以生存的環(huán)境，移民原子化程度越來越深，公共空間對移民的約束力越來越小。調(diào)研中G鎮(zhèn)支部書記談道：“以前村落中孝文化還是很濃厚，現(xiàn)在移民社區(qū)基本空心化，很多年輕人出去打工一年不回來，以前在村里，如果不贍養(yǎng)老人，怕被人指指點(diǎn)點(diǎn)，現(xiàn)在都出去了，誰也管不著誰了，基本靠老人自我養(yǎng)老或者政府統(tǒng)一安排進(jìn)養(yǎng)老院，傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念淡化了?！编l(xiāng)村公共空間的逐漸衰弱使移民孝道意識(shí)逐漸淡薄，社會(huì)關(guān)聯(lián)日益降低。

(2)公共空間功能弱化：功能單一化

鄉(xiāng)村公共空間可以為農(nóng)民社會(huì)資本的建構(gòu)提供良好平臺(tái)，也對建構(gòu)鄉(xiāng)村秩序具有促進(jìn)作用。但移民搬遷后，這種社會(huì)教化、社會(huì)整合、秩序建構(gòu)的功能不斷降低。涂爾干在提出“機(jī)械團(tuán)結(jié)”與“有機(jī)團(tuán)結(jié)”的基礎(chǔ)上討論了“集體意識(shí)”的概念，認(rèn)為它是指“社會(huì)一般成員中比較一致的信仰與情感體系”[12]。對陜南移民來說，最重要的情感載體就是家家戶戶燒的火塘?；鹛潦顷兡蟼鹘y(tǒng)民居的核心空間，在陜南人民的生活中具有極其重要的地位，兼具煮飯、吃飯、照明、取暖、祭祀、議事、聚會(huì)、睡覺等多種功能，其室內(nèi)空間的布局圍繞火塘進(jìn)行。“圍火而居”的習(xí)俗在漫長歲月中已沉淀為山區(qū)人民根深蒂固的生活方式和信仰。在日常生活中，以火塘為中心的堂屋空間具有族群溝通、交流與教化的功能，堂屋是凝聚家族成員精神，體現(xiàn)家族價(jià)值倫理觀念，培養(yǎng)家族認(rèn)同感的核心精神空間，是構(gòu)建日常人倫秩序規(guī)訓(xùn)和集體記憶傳承的場域。現(xiàn)在新社區(qū)新房子不適合再燒火塘，火塘的這種融取暖、做飯、聚會(huì)、祭祀等多種需求的功能也消失了，區(qū)別長幼、男女等級(jí)序列的功能也逐漸消失。現(xiàn)在新社區(qū)基本沒有了這項(xiàng)功能，不同公共空間的職能逐漸單一化和出現(xiàn)邊界感。

三、生計(jì)策略：老年移民差異化的生計(jì)選擇

基于人的城鎮(zhèn)化理念下進(jìn)行的易地搬遷是國家主導(dǎo)下進(jìn)行的主動(dòng)城鎮(zhèn)化的有效形式。易地搬遷不僅改變了移民的居住空間形態(tài)，也使傳統(tǒng)農(nóng)耕生計(jì)模式失去了再生產(chǎn)的根基。生計(jì)主要指謀生的方式，指移民在一定的資源環(huán)境和技術(shù)條件約束下從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)方式。隨著人口流動(dòng)的加劇和國家權(quán)力對空間位移的干預(yù)，移民生計(jì)方式發(fā)生巨大變遷，可能面臨新的生計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。但國家和地方扶貧政策以及移民社區(qū)服務(wù)供給為搬遷農(nóng)戶提供多元生計(jì)活動(dòng)，促進(jìn)其生計(jì)發(fā)展和社會(huì)融入。

1.老年移民生計(jì)狀況

生計(jì)資本是易地搬遷農(nóng)戶生計(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，相對于搬遷前在遷出地的生計(jì)資源，搬遷后移民生計(jì)狀況面臨著土地資本普遍降低、物質(zhì)資本提升、人力資本和社會(huì)關(guān)系資本缺乏等基本特征。

(1)土地資本喪失：土地保障式微

搬遷后移民遠(yuǎn)離土地，原有土地退耕還林或者拋荒的現(xiàn)象比比皆是。傳統(tǒng)村落中家庭院落是兼具農(nóng)耕生產(chǎn)與休閑生活空間的有機(jī)統(tǒng)一體。搬遷前，移民散居在深山老林中，由于“八山一水一分田”的地理?xiàng)l件限制，靠近村莊的田地山林便于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，面積寬敞的農(nóng)村庭院便于存放生產(chǎn)工具、飼養(yǎng)家畜，房前屋后的自留地能夠種植瓜果蔬菜，提供日常消費(fèi)等。“在山上居住的時(shí)候我家房前屋后都是菜地，還能種點(diǎn)苞谷，但搬下來以后山上土地拋荒了，離得遠(yuǎn)，不方便耕種，而且經(jīng)常有野豬偷襲，收成不好。”(G鎮(zhèn)老年移民訪談，2021年7月)

(2)物質(zhì)資本上升：基礎(chǔ)設(shè)施改善

對于易地搬遷農(nóng)戶，在實(shí)現(xiàn)居住空間的轉(zhuǎn)型過程中，也要加大對基礎(chǔ)設(shè)施等配套服務(wù)的建設(shè)，這是保障他們基本生活以及實(shí)現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化的物質(zhì)基礎(chǔ)，不僅可以改善他們的生產(chǎn)生活條件和居住環(huán)境，還對貧困勞動(dòng)力就業(yè)、帶動(dòng)貧困地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快農(nóng)村現(xiàn)代化和縮小城鄉(xiāng)差距等帶來顯著效果。從享受公共服務(wù)看，搬遷前存在“上學(xué)難、就醫(yī)難、購物難、飲水難、用電難、出行難”等一系列問題，“門前小路彎又長，上街趕場鞋兩雙，一雙用于泥巴路，一雙用于逛街上”，這是當(dāng)?shù)卮迕駥Π徇w前出行狀況的描述。搬遷后，上面問題迎刃而解，無論是規(guī)劃整齊、衛(wèi)生良好的社區(qū)環(huán)境，還是采光通風(fēng)良好、取暖更加方便、空間功能分割清晰的住宅環(huán)境，都給移民帶來更好的居家環(huán)境，無論是交通出行還是就醫(yī)就學(xué)都得到很大改善，但也出現(xiàn)很多新問題，比如衛(wèi)生問題、老年人生活適應(yīng)問題、人際交往問題，特別是生計(jì)可持續(xù)發(fā)展問題。

(3)人力資本匱乏：農(nóng)耕技術(shù)失靈

部分搬遷老人習(xí)慣了原來的生計(jì)方式，短期內(nèi)或者一輩子都很難改變，眼前移民社區(qū)的生活大都與他們無關(guān)，很多老年移民因生計(jì)沒有著落、無法適應(yīng)社區(qū)生活而返遷或者拒絕搬遷。移民把熟人社會(huì)中的生活常識(shí)移植到關(guān)系復(fù)雜的社區(qū)生活中，出現(xiàn)生活經(jīng)驗(yàn)的失靈，農(nóng)耕社會(huì)中的“精英”變成了城鎮(zhèn)中的“邊緣群體”和“弱勢群體”。搬遷前，他們是自信的農(nóng)耕者，掌握了熟練的耕種技巧和豐富的農(nóng)耕經(jīng)驗(yàn)，有自己的生活圈子；搬遷后，生產(chǎn)方式的改變使他們原有的農(nóng)耕技術(shù)在新環(huán)境中失去作用，之前的勞動(dòng)技能在新空間被嚴(yán)重“貶損”，從而帶來老年移民經(jīng)濟(jì)貧困與心理貧困的連鎖反應(yīng)?！拔以谏缴戏N地種菜、養(yǎng)雞養(yǎng)豬、砍柴，都是一把好手，但現(xiàn)在搬進(jìn)樓房，沒地方燒柴了，也沒有火塘了，不能熏制臘肉，也沒地方養(yǎng)雞、種菜，不知道自己還能干什么？”(G鎮(zhèn)老年移民訪談，2021年7月)改變移民的居住空間是有必要的，但沒有持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，沒有勞動(dòng)技能和收入來源，移民生活成本增加，經(jīng)濟(jì)壓力越來越大。移民勞動(dòng)技能受損已成為他們搬遷后能致富和穩(wěn)得住的一道屏障，尤其是老年移民由于無一技之長而長久陷入貧困境地，又缺乏可用的社會(huì)資源和信息渠道，成為既邊緣又弱勢的群體，有著強(qiáng)烈的失落感和被剝奪感。調(diào)研中獲知，老年移民文化水平和受教育程度低，呈現(xiàn)出知識(shí)貧困的特征，獲取、吸收和交流知識(shí)的能力匱乏。以調(diào)研的G鎮(zhèn)貧困人口為例，文盲或半文盲占9%，小學(xué)文化程度占69%，初高中文化程度占19%。大量人口表現(xiàn)為受教育水平低或根本未受過教育，低素質(zhì)的人口從根本上削弱了對知識(shí)的吸納能力，這限制了他們進(jìn)城務(wù)工的職業(yè)選擇、消費(fèi)方式、交往群體，也從根本上限制了他們的經(jīng)濟(jì)收入和養(yǎng)老保障。

(4)社會(huì)資本匱乏：社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)解體

社會(huì)是人們生產(chǎn)生活和交往互動(dòng)的共同體，人們在長期交往過程中逐漸形成穩(wěn)定的社會(huì)關(guān)系和支持網(wǎng)絡(luò)。搬遷前，移民社會(huì)組織以血緣和地緣關(guān)系為紐帶的初級(jí)群體占主導(dǎo)地位，這種社會(huì)網(wǎng)絡(luò)交往對象單一、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)簡單、社會(huì)流動(dòng)性低、交往富于感情，具有相對封閉性和同質(zhì)性。在傳統(tǒng)社會(huì)中，每一家以自己為中心，周圍劃出一個(gè)圈子，這個(gè)圈子是“親屬”或“街坊”，是生活上的互助機(jī)構(gòu)，有喜事要請酒，生了孩子要送紅蛋，有喪事要出來助殮?！笆烊松鐣?huì)”“信任機(jī)制”“差序格局”已經(jīng)奠定了傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會(huì)的基本社會(huì)秩序與控制機(jī)制，維持著村落社區(qū)共同體的形成與發(fā)展[13]。搬遷后，多個(gè)村落同時(shí)居住在同一個(gè)小區(qū)，熟人社會(huì)逐漸向陌生人社會(huì)轉(zhuǎn)變，人情社會(huì)逐漸走向契約社會(huì)。正如移民專家塞尼所說：“移民使社會(huì)人際關(guān)系分散，使親戚之間變得疏遠(yuǎn)?；突ブ年P(guān)系網(wǎng)、相互融洽的小群體、自發(fā)組織的服務(wù)團(tuán)體都被拆散了。”[14]搬遷使移民社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)處于失序和混亂的狀態(tài)，特別是老年移民充滿了不安定感和心理壓力，變遷的突發(fā)性和猛烈性讓移民無所適從。特別是剛搬遷入住時(shí)，移民彼此之間普遍缺乏信任，而新的“實(shí)際幫助網(wǎng)”“情感支持網(wǎng)”“財(cái)政支持網(wǎng)”還沒有建立起來，移民可用的社會(huì)資源較少，社會(huì)交往能力被限制，使移民深感“近鄰不如遠(yuǎn)親”。

2.政策資源支持：差異化的生計(jì)選擇

移民搬遷前后，國家搬遷政策以及相配套的就業(yè)扶持政策、產(chǎn)業(yè)幫扶政策等政策資源都會(huì)影響移民搬遷后的生計(jì)發(fā)展。根據(jù)移民收入來源和政策支持來劃分，搬遷前后老年移民主要呈現(xiàn)了兩種生計(jì)模式選擇：農(nóng)業(yè)型生計(jì)與非農(nóng)型生計(jì)，農(nóng)業(yè)型生計(jì)主要包括傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；非農(nóng)型生計(jì)主要包括外出務(wù)工、社區(qū)工廠就業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或兜底保障。

(1)農(nóng)業(yè)型生計(jì)：傳統(tǒng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)并存

老人務(wù)農(nóng)是根深蒂固的傳統(tǒng)習(xí)慣，讓老人放下鋤頭、洗腳上樓是不現(xiàn)實(shí)的，以代際分工為基礎(chǔ)的“半工半耕”生計(jì)模式貌似已成為當(dāng)前農(nóng)村的真實(shí)寫照。農(nóng)村中的老年人由于年老、文化程度低且思想觀念閉塞以及缺乏社會(huì)勞動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和技能，只能被排斥在勞動(dòng)力市場之外，在家進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對于年齡日益增長而在就業(yè)市場處于劣勢地位的老年群體而言，農(nóng)業(yè)收入是一份相對穩(wěn)定且具有生活保障功能的收入，在農(nóng)村老年人中占據(jù)重要地位?！傲呤畾q的老人正當(dāng)年，很能干，80多歲的老人上山砍柴一點(diǎn)問題都沒有，他們每天做農(nóng)活鍛煉身體?！?L村村主任訪談，2021年7月)對于老年人來說，經(jīng)營自己的土地是最踏實(shí)的。許多人表示年老了繼續(xù)務(wù)農(nóng)只是對勞動(dòng)習(xí)慣的一種堅(jiān)持，一旦閑下來就會(huì)覺得自己沒用了。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)儼然成為中老年移民的一種自然本能，發(fā)揮著自給自足、維持基本生活需要的功能。隨著年輕人生活壓力增加，農(nóng)村老人對子女所面臨的壓力也表示理解和支持，并力所能及地堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和養(yǎng)老自主，“能自己解決的問題就自己解決，孩子自己過的也不容易，不愿意拖累子女?！?T村老年移民訪談，2021年7月)

易地搬遷使老年人原有土地與現(xiàn)居住地有一定距離，如果距離較近的，老人依然還保持著耕種的習(xí)慣；如果距離較遠(yuǎn)，土地基本退耕還林，無法耕種，也有老人在安置地附近租種土地，或參與農(nóng)業(yè)園區(qū)務(wù)工，比如在玫瑰園除草、茶園采茶等，發(fā)揮自身耕作技術(shù)的同時(shí)也獲得工資收入。成為“農(nóng)業(yè)雇工”也是很多移民上樓后的生計(jì)實(shí)踐形式，很多移民上樓后缺乏務(wù)工技能，愿意繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)勞作的，就被龍頭企業(yè)或農(nóng)業(yè)公司等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體所雇傭。土地對于農(nóng)村老人而言不僅僅是維持生計(jì)、貼補(bǔ)家用，還是老人精神上娛樂休閑的重要途徑，維持著老人的權(quán)威和尊嚴(yán)。另外，移民搬遷上樓后，老年移民也在安置小區(qū)綠化帶搶地種菜。小區(qū)中很多綠化帶因無人打理而變得雜草叢生，成為移民眼中“荒在那里的空地”，常被用以種菜。搬遷后不到幾個(gè)月，安置點(diǎn)的大部分空閑綠化帶和未利用的荒地都“遍處是菜”。移民在小區(qū)占地種菜也是庭院經(jīng)濟(jì)的延續(xù)。上樓后移民的微型生產(chǎn)空間隨之消失，生計(jì)空間壓縮，所以安置點(diǎn)的綠化帶及未利用的閑置地就成了家庭生產(chǎn)延續(xù)的物理空間，占地種菜也是老年移民消費(fèi)邏輯的必然選擇，其理性使用主義傾向明顯。

(2)非農(nóng)型生計(jì)：多元化的生計(jì)選擇

移民搬遷后通過土地流轉(zhuǎn)或進(jìn)廠務(wù)工、自謀創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)，最終使得生計(jì)模式出現(xiàn)徹底離土化趨勢。這也是基于家庭福利最大化和國家制度安排做出的理性選擇。搬遷后移民土地面積大大減少，一部分地區(qū)實(shí)行退耕還林，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和水源地，還有搬遷后離原來土地比較遠(yuǎn)的移民或者土地本來就貧瘠的，直接放棄了土地。土地的減少使移民無法自給自足，非農(nóng)就業(yè)成為移民搬遷后的主要生產(chǎn)方式。

移民雖然搬離了高山深溝危險(xiǎn)地帶，安全住房得到解決，但這些搬遷群眾遠(yuǎn)離了賴以生存的土地和林地，如果不提供新的就業(yè)方式，他們就可能成為“住在樓房里的貧困戶”。面對著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化與現(xiàn)代新的生計(jì)模式的沖突，移民在生計(jì)方式轉(zhuǎn)型的選擇和定位上顯得茫然而不知所措。對于老年移民來說，第一類是沒有任何勞動(dòng)能力，需要政策兜底保障的五保戶或殘疾老人；第二類是文化程度較低、但有一定農(nóng)耕技術(shù)，可以轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)園區(qū)雇工的老人；第三類是有一定文化素質(zhì)、能較快適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展或就業(yè)崗位需要的人群，可以就地就近務(wù)工，比如提供公益崗位做保潔員、護(hù)林員等，也有在社區(qū)工廠務(wù)工的老年人?！拔壹覂鹤雍蛢合眿D都外出務(wù)工了，我和老伴在家?guī)O娃，為了增加點(diǎn)收入，老伴就到社區(qū)工廠務(wù)工去了，做那個(gè)傳統(tǒng)紙?jiān)??！?J村老年移民訪談)第四類是有一定文化程度或能力，但因病、因?yàn)?zāi)致貧，在提供資金扶持和政策支持的情況下可以進(jìn)行創(chuàng)業(yè)或產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的人群，比如移民社區(qū)中有老年人在安置區(qū)開辦松花蛋加工廠，在傳承當(dāng)?shù)氐乃苫ǖ凹庸ぜ夹g(shù)的同時(shí)，也為當(dāng)?shù)匾泼裉峁┝司蜆I(yè)崗位，同時(shí)增加了自己的經(jīng)濟(jì)收入，但這種僅為個(gè)別老人。移民專家塞尼曾總結(jié)道：“在土地短缺的安置地區(qū)，移民的生產(chǎn)安置不應(yīng)依賴土地，而應(yīng)以就業(yè)安置為主，應(yīng)創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓移民在當(dāng)?shù)氐牡诙?、三產(chǎn)業(yè)中安置下來”[15]。從多方面、最大限度地提高移民的生存能力，擴(kuò)大他們的就業(yè)空間，降低生計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，是促使移民能夠盡快融入遷入地的基礎(chǔ)。

四、老年移民養(yǎng)老空間的變動(dòng)與溢出

在搬遷移民居住空間變革、代際關(guān)系變動(dòng)、生計(jì)策略轉(zhuǎn)型等現(xiàn)實(shí)情況下，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式開始弱化，家庭的邊界也在逐漸打破，移民養(yǎng)老的邊界呈現(xiàn)多樣化的狀態(tài)。所謂養(yǎng)老空間指老人在不同生活環(huán)境中所擁有的養(yǎng)老資源網(wǎng)絡(luò)，其所擁有的養(yǎng)老資源數(shù)量及結(jié)構(gòu)構(gòu)成了立體的養(yǎng)老空間圖式[16]。從老年移民主體性視角看，養(yǎng)老空間逐漸溢出傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老空間，越來越呈現(xiàn)出養(yǎng)老個(gè)體化、社會(huì)化的趨勢。

1.從家庭到自我：養(yǎng)老個(gè)體化趨勢

從前文的分析可知，受城鎮(zhèn)化、人口流動(dòng)以及搬遷政策的影響，移民搬遷后的家庭規(guī)模出現(xiàn)從擴(kuò)大家庭到核心家庭的轉(zhuǎn)變，家庭資源稟賦、結(jié)構(gòu)功能和代際關(guān)系都發(fā)生了轉(zhuǎn)變。伴隨著以核心家庭為主的移民社區(qū)秩序的變遷，流向老年移民的家庭資源壓縮，家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)也逐漸出現(xiàn)內(nèi)化轉(zhuǎn)移趨勢，家庭在養(yǎng)老過程中的養(yǎng)老行為取決于代際關(guān)系的性質(zhì)，一方面，老年移民在搬入新居后，仍然對“養(yǎng)兒防老”抱有希望，傾向于與子女處理好關(guān)系，另一方面，老年移民也盡量保持獨(dú)立性，不給子女增加負(fù)擔(dān)，以保持關(guān)系的長久?？梢?，老年移民已開始分擔(dān)家庭養(yǎng)老壓力，主動(dòng)參與到養(yǎng)老過程，代際支持不僅僅是子女對父母提供養(yǎng)老支持，也逐漸出現(xiàn)父母對子女的幫助，如照顧孫輩、幫助子女看家、幫忙蓋房子等。不管這種努力是主動(dòng)還是被動(dòng)，但確實(shí)緩解了家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，也預(yù)示著老年移民的養(yǎng)老方式逐漸從依賴子女轉(zhuǎn)向自我養(yǎng)老。

2.從家庭到社會(huì)：養(yǎng)老社會(huì)化趨勢

(1)從家庭到社區(qū)：養(yǎng)老的“去家庭化”走向

中國傳統(tǒng)農(nóng)耕社會(huì)以自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，輔之以傳統(tǒng)的儒家孝道文化，子代反哺父代的反饋養(yǎng)老模式成為社會(huì)主流。家庭養(yǎng)老模式在優(yōu)良家風(fēng)傳承、精神慰藉、家庭和諧和社會(huì)穩(wěn)定方面具有天然優(yōu)勢，但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居住空間的變革，家庭養(yǎng)老邊界不斷變動(dòng)與溢出，特別是移民社區(qū)的空心化，農(nóng)村空巢老人、獨(dú)居老人、鰥寡老人越來越多，平時(shí)在社區(qū)的也基本是留守老人和留守兒童，特別是計(jì)劃生育政策帶來的獨(dú)生子女家庭甚至失獨(dú)家庭，導(dǎo)致家庭養(yǎng)老在現(xiàn)實(shí)生活中面臨諸多困難，農(nóng)村家庭養(yǎng)老逐漸式微，越來越多地區(qū)出現(xiàn)養(yǎng)老的“去家庭化”。比如一些移民小區(qū)針對社區(qū)空心化、家庭空巢化和人口老齡化問題，在移民社區(qū)建立了不同類型的養(yǎng)老組織，包括互助幸福院、鄉(xiāng)村敬老院或者老人日間照料中心等多種組織模式，動(dòng)員社區(qū)中的財(cái)力、人力和物力資源，為老年移民提供生活照料和幫助。這種社區(qū)養(yǎng)老方式也是鄉(xiāng)村社區(qū)集中生活的組織方式，實(shí)現(xiàn)了老人“離親不離情”的生活愿望，形成了一種具有半熟人社區(qū)的混合特質(zhì)，同時(shí)這種互助組織空間，也改變了老年移民居住方式和空間的隔離，在缺乏年輕勞動(dòng)力的移民社區(qū)中，使得鄰里互助更加方便，形成了一套自我照顧、互相幫助、社區(qū)支持的運(yùn)作模式，一定程度上也促進(jìn)了社區(qū)公共性的再生產(chǎn)?！拔乙郧白∩缴系耐僚鞣浚掠晏炀吐┯?，現(xiàn)在跟著小兒子一起搬下來了，兒子在外務(wù)工，平時(shí)就我一個(gè)人，我就到互助院來了，這里還有按摩椅、娛樂設(shè)施，還能和其他人聊聊天。”(L村老年移民訪談，2021年7月)也有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部反映，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年建設(shè)了一個(gè)養(yǎng)老院，專門接納易地扶貧搬遷中的五保戶老人，他們無兒無女，生病了沒人管，老了沒人照料，就讓他們集中安置到養(yǎng)老院，目前這個(gè)養(yǎng)老院有200多個(gè)老年搬遷戶，但護(hù)理人員不足，現(xiàn)在就讓年輕一點(diǎn)的老人去幫忙照顧這個(gè)失能的不能動(dòng)彈的老人，比如幫他換換衣服、洗洗澡……”(G鎮(zhèn)養(yǎng)老院訪談，2021年7月)社區(qū)是一種典型的鄰里團(tuán)體，鄰里的互助給他們相互依賴感，也增強(qiáng)了老人抵御生活風(fēng)險(xiǎn)的抗擊能力，實(shí)現(xiàn)了有勞動(dòng)能力的老年人“老有所為”，充分利用了社區(qū)互助文化傳統(tǒng)與鄰里資源，通過老人之間的相互照料和互動(dòng)來滿足其精神慰藉。

(2)從社區(qū)到社會(huì)：養(yǎng)老模式的社會(huì)化趨勢

內(nèi)生型的社區(qū)養(yǎng)老在提供養(yǎng)老服務(wù)方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，但在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村制度變遷的沖擊下，移民社區(qū)內(nèi)生性組織容易出現(xiàn)“內(nèi)卷化”，比如移民社區(qū)公共空間功能的弱化、人們參與公共事務(wù)的意識(shí)越來越淡薄、社區(qū)公共性衰落等問題。而且隨著市場化的介入以及易地搬遷政策資源的支持，比如國家產(chǎn)業(yè)政策幫扶、收益分紅機(jī)制等，也促使移民社區(qū)的養(yǎng)老資源逐漸從社區(qū)向社會(huì)擴(kuò)展，通過政府購買服務(wù)、市場參與、社區(qū)運(yùn)作、社會(huì)力量的引入等多元化方式對傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老進(jìn)行創(chuàng)新與重置。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，多數(shù)老人在經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)層面的生存需求基本得到滿足，特別是進(jìn)城無土安置的這部分老年移民，每年可以領(lǐng)取退休養(yǎng)老金以及政府的低保，對他們進(jìn)行低保兜底供養(yǎng)，如果是五保戶統(tǒng)一集中供養(yǎng)。在家庭養(yǎng)老意識(shí)不斷淡化和家庭養(yǎng)老功能弱化的情況下，面對老年移民群體日益增長的生活照料、精神慰藉、心理疏導(dǎo)、社會(huì)交往、醫(yī)療保障、生計(jì)可持續(xù)等多樣化需求，社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)作用尤為重要，老人對政府和社會(huì)化保障的需求不斷增強(qiáng)。因此，在重視家庭養(yǎng)老重要性的同時(shí)，也需要重視老年移民養(yǎng)老的社會(huì)取向和政策取向，完善移民社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)和社會(huì)保障體系，加強(qiáng)移民后期扶持幫扶，同時(shí)鼓勵(lì)引導(dǎo)市場和社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)。因此，政府、市場和社會(huì)組織的介入就成為助推移民養(yǎng)老空間從社區(qū)向社會(huì)拓展和溢出的動(dòng)力，強(qiáng)化政府責(zé)任和釋放市場活力的“雙向增權(quán)”[17]。目前一些移民安置社區(qū)也在進(jìn)行相關(guān)社會(huì)養(yǎng)老實(shí)踐，不斷探索出“政府+社區(qū)+居家養(yǎng)老服務(wù)中心”“政府+合作社+移民”“政府+龍頭企業(yè)+移民”“農(nóng)業(yè)園區(qū)+龍頭企業(yè)+移民戶”“支部+集體經(jīng)濟(jì)+移民戶”等一些具有地方特色的養(yǎng)老模式。比如G鎮(zhèn)L村實(shí)行“三變改革”，調(diào)整出5.33 hm2土地用于香菇和木耳的生產(chǎn)，并與食用菌合作社簽訂務(wù)工合同和入股分紅合同，村里還成立了茶葉專業(yè)合作社和苗木種植基地，3個(gè)合作社累計(jì)流轉(zhuǎn)土地33.33 hm2多公頃，大都是撂荒的土地或者是搬遷到比較遠(yuǎn)的社區(qū)移民的土地，移民戶以土地或者資金入股合作社，分別與多個(gè)新型經(jīng)營主體簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，有養(yǎng)殖生豬的，有種植茶葉的，也有發(fā)展油牡丹和香櫞等苗木基地的，有種植中藥材的，土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到了80%以上?！叭宓竭@些園區(qū)或者股份公司務(wù)工的移民也很多，按天數(shù)計(jì)算工資，一天70元錢或者根據(jù)勞動(dòng)程度相應(yīng)增加報(bào)酬，人均月收入達(dá)到3 000元以上。我們還準(zhǔn)備引進(jìn)光伏發(fā)電項(xiàng)目，上面發(fā)電、下面種植養(yǎng)殖，搞立體經(jīng)濟(jì)，既可以充分利用資源，也可以使流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶每畝每年有800元分紅，還可以提供就業(yè)，也可以將售電收入為無勞動(dòng)能力人員分紅3 000元，其余集體分紅?！?Z村村干部訪談，2021年7月)可見通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)也可以為老年移民提供養(yǎng)老保障和經(jīng)濟(jì)支持，老年移民不僅可以在產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行務(wù)工獲取工資收入，還可以獲取收益分紅。老年移民到農(nóng)業(yè)園區(qū)或農(nóng)村合作社進(jìn)行務(wù)工，也發(fā)揮了其農(nóng)耕技術(shù)技能，每人每月可收入2 000～4 000元，為移民增收致富拓寬渠道?！罢?合作社+龍頭企業(yè)+搬遷農(nóng)戶”的運(yùn)作模式也使老年移民在搬進(jìn)樓房時(shí)有了一份穩(wěn)定的分紅收益和務(wù)工收入。

“現(xiàn)在新農(nóng)合都100%入保，家庭醫(yī)生也都100%簽約，老年搬遷戶這個(gè)醫(yī)療救助還是有的，他們生病了報(bào)銷沒有起付線，花多少報(bào)多少。家庭醫(yī)生也定期給他們進(jìn)行常規(guī)體檢?！?G鎮(zhèn)衛(wèi)生院訪談，2021年7月)社區(qū)也積極探索居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，促進(jìn)“嵌入式、小型化、多功能”養(yǎng)老服務(wù)，通過引入市場化養(yǎng)老服務(wù)和社會(huì)組織，讓搬遷安置點(diǎn)社區(qū)老人有效融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)生活。正式支持與非正式支持為老年移民晚年生活提供了基本的養(yǎng)老保障安全網(wǎng)。在城鄉(xiāng)人口流動(dòng)頻繁、移民社區(qū)空心化以及養(yǎng)老觀念變遷等社會(huì)背景下，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式已經(jīng)不能完全應(yīng)對日益嚴(yán)峻的人口老齡化所帶來的現(xiàn)實(shí)問題，養(yǎng)老模式的社會(huì)化融合對于解決農(nóng)村老人尤其是轉(zhuǎn)型中的老年移民以及農(nóng)村普遍存在的空巢老人、獨(dú)居老人、留守老人等群體的養(yǎng)老需求具有重要意義。

五、結(jié) 語

易地搬遷工程在改變移民居住空間的同時(shí)，也改變了老年移民養(yǎng)老方式和養(yǎng)老空間。由于受到地緣、親緣及傳統(tǒng)文化的延續(xù)，家庭養(yǎng)老方式依然是后鄉(xiāng)土社會(huì)的主流。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及國家易地搬遷政策的影響，農(nóng)村勞動(dòng)力大量外流，老年移民生計(jì)脆弱性及家庭養(yǎng)老保障日益式微。一方面，移民上樓限制了老年群體習(xí)慣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，尤其是無土安置、城鎮(zhèn)安置更是使老年移民生計(jì)方式出現(xiàn)變革；另一方面，家庭生計(jì)資本匱乏是老年移民養(yǎng)老脆弱性的根本原因，搬遷后老年移民原有社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)被削弱，后續(xù)生計(jì)壓力大，返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)大，人力資本、社會(huì)資本缺乏對老年移民生計(jì)發(fā)展和養(yǎng)老支持具有重要影響。因此，老年移民家庭養(yǎng)老方式已經(jīng)開始從一元走向多元發(fā)展，并伴隨著養(yǎng)老空間上的擴(kuò)展與家庭生態(tài)的式微。在養(yǎng)老模式上，人口流動(dòng)化趨勢與家庭居住空間的壓縮使家庭規(guī)模逐漸核心化，家庭代際關(guān)系發(fā)生轉(zhuǎn)換，逐漸出現(xiàn)了“恩往下流”的格局，老人脫離代際支持逐漸開始尋求自我保障和社會(huì)支持。在養(yǎng)老空間上，家庭養(yǎng)老逐漸向自我保障、社區(qū)養(yǎng)老與社會(huì)化養(yǎng)老等多元交融的模式演變。

總之，在不同地區(qū)的養(yǎng)老主體需要不同的支持，特別是在邁入鄉(xiāng)村振興階段，易地扶貧搬遷后續(xù)扶持應(yīng)繼續(xù)強(qiáng)化以生計(jì)資本為核心的政策供給，通過兜底保障精準(zhǔn)幫扶，拓展土地收入、資產(chǎn)收入等多元收入渠道，依靠政策傾斜增強(qiáng)其可持續(xù)發(fā)展能力；以健全移民社區(qū)公共服務(wù)與養(yǎng)老保障為重點(diǎn)，營造集國家、社會(huì)、市場、家庭等支持力量對老年移民全方位的關(guān)愛與幫扶，完善多層次的老年養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障及社會(huì)救助制度，滿足老年移民醫(yī)療服務(wù)、生活照料、情感慰藉等多元需求，讓每一位搬遷新居的老人都能夠“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所樂”，在新的社區(qū)擁有歸屬感和幸福感；同時(shí)構(gòu)建多維阻斷返貧的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測機(jī)制，比如對老年移民因病、因?yàn)?zāi)、因家庭變故等原因陷入貧困風(fēng)險(xiǎn)的及時(shí)跟蹤監(jiān)測，此外，在市場、社會(huì)與農(nóng)戶之間構(gòu)建一種利益聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立穩(wěn)定持續(xù)幫扶長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對老年移民脫貧致富的共建共享。