徐 倩

(1.南京信息工程大學法政學院，江蘇 南京 210044；2.南京信息工程大學氣候變化與公共政策研究院，江蘇 南京 210044；3.南京信息工程大學環(huán)境與健康研究院，江蘇 南京 210044)

2020年初，突如其來的新冠肺炎疫情幾乎使得原有全部的社會聯(lián)結(jié)方式斷裂——原來需要面對面實現(xiàn)的資源互通、服務傳輸?shù)葞缀跞啃枰ㄟ^數(shù)字信息化手段得以實現(xiàn)。誠然，這需要強大的軟硬件支撐與互聯(lián)網(wǎng)接入系統(tǒng)支持，然而網(wǎng)絡互連互通效果能否達成，則很大程度上取決于主體的網(wǎng)絡資源使用能力。新冠肺炎疫情的暴發(fā)促使人們對互聯(lián)網(wǎng)的依賴程度與日俱增，與此同時，人們在互聯(lián)網(wǎng)接入、使用及受益等維度的差異也在無形中被放大，由此便生成了新冠肺炎疫情背景下的新“數(shù)字鴻溝”。與其他國家相比，我國老齡化的突出特點是“超級老齡化”，即超大規(guī)模、超快速度、超早階段和超穩(wěn)結(jié)構(gòu)。加之我國老齡化與數(shù)字化幾乎同步發(fā)展，這就不可避免地出現(xiàn)了老齡化與數(shù)字化的“共振”，從而導致了老齡群體所面臨的數(shù)字鴻溝不斷加劇，老齡群體幾乎被阻隔在數(shù)字化生活之外。這一矛盾的核心是現(xiàn)行經(jīng)濟、社會、政治和文化體系同老齡化和老齡社會不相適應。

麥克盧漢曾指出，我們塑造了工具，此后工具又塑造了我們[1]。今天我們可以說，先是我們創(chuàng)造了數(shù)字信息技術，然后是數(shù)字信息技術再造了我們。但有一點必須明確，數(shù)據(jù)信息的應用發(fā)展與變革不能只顧技術創(chuàng)新而罔顧價值倫理底線，要尊重人，應當維護人的基本尊嚴和基本權利。于是我們開始反思，數(shù)字信息時代是否再生產(chǎn)出了新的不平等？我們究竟應當如何在保障特殊群體權利的同時滿足其異質(zhì)性需求？如何在紛繁復雜的多元社會中倡導并實現(xiàn)代際包容、全齡包容、多元共享與智能創(chuàng)新？由此推知，我們應該達成這樣的共識：在時代迅速變遷的背景之中，人們不僅應該關注技術創(chuàng)新帶來的經(jīng)濟效益，更應該關注人類自身的人文境遇，包括普通社會成員物質(zhì)生活狀況、謀求發(fā)展的技能與效能等[2]。筆者試圖以“倫理-現(xiàn)實”二維框架作為全新的分析視角，著重探討數(shù)字信息技術迅速擴張時代的數(shù)字鴻溝存在與產(chǎn)生的社會根源，進而探討致力于彌合老齡數(shù)字鴻溝的“老年友好型數(shù)字包容社會”建構(gòu)之具體方略。

一、何以存在：老齡化與數(shù)字化“共振”引致并擴大數(shù)字鴻溝

習近平總書記指出：“要發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，依靠信息技術創(chuàng)新驅(qū)動，不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，用新動能推動新發(fā)展[3]?！崩羁藦娍偫碓?022年政府工作報告中指出：“要促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。加強數(shù)字中國建設整體布局……更好賦能經(jīng)濟發(fā)展、豐富人民生活”[4]在數(shù)字經(jīng)濟逐漸成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐力量、數(shù)字紅利的社會覆蓋面日漸拓寬之余，我們也必須看到，社會老齡化程度的不斷加深使得老齡群體在整個社會的數(shù)字化進程中逐漸被邊緣化，橫亙在老齡群體面前的數(shù)字鴻溝不斷加深。眾所周知，“數(shù)字鴻溝”指的是在數(shù)字化進程中，受制于數(shù)字信息技術資源的稀缺性，不同群體由于對信息、網(wǎng)絡技術的可及程度、擁有程度、應用程度以及創(chuàng)新能力存在巨大差異，數(shù)字紅利無法惠及每一位社會成員，由此造成的信息落差及貧富分化趨勢[5]。對于老齡群體來說，由于其在獲取、掌握和運用數(shù)字信息時較之于其他群體存在普遍的滯后性，由此導致他們無法有效獲取和運用數(shù)據(jù)信息，進而成為“數(shù)字弱勢群體”甚至成為“數(shù)字難民”。數(shù)字鴻溝正在不斷加劇老齡群體與其他群體之間由于數(shù)字化能力差別而造成的信息落差、行為阻隔和代際隔閡的趨勢，進而影響整個社會的平等、公平和效率?！半p化”同步——老齡化與信息化共振引發(fā)嚴重的老齡數(shù)字鴻溝。

1.規(guī)模龐大、增長迅速、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的老齡群體成為數(shù)字鴻溝的“弱勢擔當”

全國第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，截至2020年11月，我國60歲及以上人口為2.64億人，占18.70%，其中65歲及以上人口為1.90億人，占13.50%，較之于2010年，60歲及以上人口的比重上升了5.44個百分點，人口老齡化程度進一步加深[6]。不僅如此，與其他國家相比，我國的人口老齡化還呈現(xiàn)突出的“超級”特征，即超大規(guī)模、超快速度、超早階段與超穩(wěn)結(jié)構(gòu)[7]。據(jù)聯(lián)合國測算，1990—2020年世界老齡人口平均年增速度為2.5%，同期我國老齡人口的遞增速度為3.3%，世界老齡人口占總?cè)丝诘谋戎貜?995年的6.6%上升至2020年的9.3%，同期我國由6.1%上升至11.5%[8]，增長速度和比重都超過了世界老齡化的速度和比重，到2020年我國65歲以上老齡人口已經(jīng)達到1.9億人，約占全世界老齡人口總數(shù)的四分之一，全世界每4個老年人中就有一個可能是中國老年人。不僅如此，我國進入老齡社會的時間還被大大壓縮了。發(fā)達國家老齡化進程長達幾十年甚至數(shù)百年，法國用了115年，瑞士用了85年，英國用了80年，美國用了60年，而我國僅用了18年就進入了老齡化社會，并且人口老齡化進程還在不斷加快?！俺珉A段”指的是與西方發(fā)達國家富老同步、先富后老相區(qū)別，我國是未富先老、未備先老的人口老齡化?！俺€(wěn)結(jié)構(gòu)”指到21世紀下半葉，我國社會人口形態(tài)將變得簡單而穩(wěn)定，60歲以上老齡人口數(shù)量將維持在3.8～4.8億，老齡化率將維持在36%左右[9]。

2.數(shù)字信息時代的飛速發(fā)展成為老齡群體遭遇數(shù)字鴻溝的“強勢威脅”

習近平總書記指出：“世界正在進入以信息產(chǎn)業(yè)為主導的經(jīng)濟發(fā)展時期，我們要把握數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化融合發(fā)展的契機，以信息化、智能化為杠桿培育新動能?！盵10]數(shù)字信息技術助力科技創(chuàng)新發(fā)展，為我國宏觀經(jīng)濟社會發(fā)展提供了新動能，由此產(chǎn)生的數(shù)字信息紅利也使得百姓生活發(fā)生了翻天覆地的變化。尤其是在后疫情時代，各類數(shù)字網(wǎng)絡信息平臺與應用的加速推廣與普及，二維碼、健康碼、在線服務、網(wǎng)上購物及各種智能穿戴廣泛使用，使得人們的衣食住用行以及醫(yī)療、通信均與數(shù)字信息技術實現(xiàn)了深度互嵌。遺憾的是，數(shù)字信息及互聯(lián)網(wǎng)技術不僅未能成為每個社會成員平等享有的“通用益品(all-purpose goods)”，反而使得部分老齡群體的生活更加舉步維艱。第49次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2021年12月，中國10.32億網(wǎng)民中60歲及以上網(wǎng)民群體占比達到11.53%，老年網(wǎng)民達到了1.19億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率達43.2%[11]。老齡網(wǎng)民雖然在數(shù)量上有所增加，但其在網(wǎng)民總體中所占比重仍然偏低，這意味著互聯(lián)網(wǎng)適老化改造勢在必行。由于技術發(fā)展、知識更新、設備升級的超速運行遠遠超出了大多數(shù)老齡群體的自身素養(yǎng)、認知水平和學習能力，這無疑使得數(shù)字信息技術與這一群體平均數(shù)字使用能力之間的落差與日俱增，于是他們便很難獲得信息化服務分享數(shù)字化福利，日益被數(shù)字信息社會所隔離，甚至被排斥。許多老年人沒有健康碼、沒有行程碼、不會預約掛號、不會掃碼乘車、不會網(wǎng)上支付，在出行、就醫(yī)、購物和社交時遭遇重重障礙，這個群體中的大多數(shù)已然被日新月異的數(shù)字信息社會邊緣化。

3.智能設備與數(shù)字產(chǎn)品適老化設計缺位成為老齡群體遭遇數(shù)字鴻溝的“硬性障礙”

盡管學習能力下降是導致老齡群體數(shù)字化生活體驗不佳的重要因素，但現(xiàn)有數(shù)字化產(chǎn)品及公共服務未能關照老齡群體異質(zhì)性需要，是造成“代際數(shù)字鴻溝”的主要原因。適老化智能產(chǎn)品理應是彌合老齡群體數(shù)字鴻溝的有力工具之一，然而遺憾的是，目前在售的所謂“適老化智能產(chǎn)品”大多在性能設計、用戶體驗等方面忽視了老齡群體“簡潔、安全、經(jīng)濟”的訴求，僅將老齡群體需求簡化為“字大聲高”與“廉價耐用”。較之于更低年齡群體，老齡群體在智能設備個人擁有、海量信息甄別處理、個人信息安全維護、智能平臺軟件操作、網(wǎng)絡資源貫通整合等諸多方面均存在著理念思維、認知能力、知識儲備、經(jīng)濟實力、實際操作等諸多劣勢。因而，無論是設備硬件還是程序軟件方面，對于老齡群體異質(zhì)性需求而言均存在功能過多、信息過載、程序過繁和安全未知等弊端，為老齡群體帶來了看不清、聽不見、找不著、搞不懂、點不準、不了解、不安全、不會操作等諸多不便，久而久之，日久彌深的負面體驗極大增加了老齡群體對于個人信息、財產(chǎn)安全的心理焦慮感及社會疏離感，極大加劇了他們對“數(shù)字鴻溝”及“數(shù)字難民”的主觀感知度，即“習得性無助”。在此情形之下，愈發(fā)擴大的數(shù)字鴻溝也大大削弱了部分老齡群體社會參與效果，而后疫情時代催生的“線上參與、線上互動”模式，對老齡群體既有的“熟人社會”的參與方式造成了巨大沖擊和大幅替代，他們還未適應“人機交流”模式的同時，就被貼上了數(shù)字化“能力不足、行為受阻、表達缺失”的標簽，這無疑加劇了社會不平等。信息富有者和信息貧困者之間的鴻溝正隨著新的傳播技術變革而不斷擴大，這種“大峽谷”一樣深的數(shù)字鴻溝最終會危及社會公正與民主，并引發(fā)嚴重貧富分化和社會裂解[12]。事實上，這關乎信息社會的平等與正義，即某些群體在信息可及方面遭受到了不合倫理和得不到辯護的排除[13]。

這樣,控制方程式(7)、初始條件式(8)、邊界條件式(9)和連接條件式(11)以及式(13)或(15)構(gòu)成FRP布加固簡支裂紋黏彈性梁彎曲變形的初邊值問題.

老齡化是社會文明與現(xiàn)代化進程無法回避的發(fā)展階段，老齡化本身不足為奇，糟糕的是“未富先老”與“未備先老”的人口老齡化，前者意味著不充分的物質(zhì)財富積累難以滿足日益多樣的老齡需求，后者意味著不完善的社會保護制度難以應對人口老齡化帶來的社會風險。當“未富先老”與“未備先老”的人口老齡化與數(shù)字信息化社會發(fā)展趨勢碰撞，除了物質(zhì)保障與社會制度問題之外，還必須考慮如何在同等關注每個人福利的前提下，增加人類社會的總福利？換言之，數(shù)字信息時代的社會總福利最大化無法在老齡群體基本社會權利受損的情境中得以實現(xiàn)。由此可知，數(shù)字信息社會本身并非問題，問題在于缺乏與人口老齡化相匹配的宏觀社會發(fā)展格局、中觀社會政策設置以及微觀社會系統(tǒng)運行機制。數(shù)字信息技術本身并未再生產(chǎn)出差異與不平等，實質(zhì)的不平等在于個人是否能夠使用數(shù)字信息技術改善生活質(zhì)量、是否能夠使用數(shù)字技術創(chuàng)造財富。有鑒于此，必須將老齡友好、全齡包容的理念融入社會經(jīng)濟發(fā)展大局，深入剖析數(shù)字技術與數(shù)字紅利之非均衡性、代際顛覆與數(shù)字反哺之非同步性以及數(shù)字治理剛性與人的需求彈性之非一致性，進而構(gòu)建代際包容、主體關懷、技術向善的老齡友好型數(shù)字包容社會。

二、何以產(chǎn)生：工具與價值的非均衡、非同步與非一致相互交錯

當談論老齡群體所遭遇的數(shù)字鴻溝時，除了看到呈現(xiàn)于表面的“代際沖突”，核心關切還應包含什么？這就意味著，需要深入剖析數(shù)字鴻溝的生成根源及其演進機理，才有可能以此為理據(jù)，彌合數(shù)字鴻溝進而構(gòu)建老齡友好型數(shù)字包容社會。

1.數(shù)智技術與數(shù)字紅利之非均衡性

數(shù)字信息社會，通常被視為以大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字科技發(fā)展與應用為基礎形成的高度自動化、智能化的社會形態(tài)，因而也被稱為“數(shù)智社會”[14]。數(shù)智社會所固有的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化及可視化特征需要以專業(yè)的數(shù)字信息技術為依托，而數(shù)字信息技術的精密性、復雜性與排他性則決定了非均衡化是數(shù)智社會發(fā)展的必然趨勢。有鑒于此，數(shù)字信息技術的內(nèi)在固有特征便決定了數(shù)智社會在知識與資源的可及性與可得性方面呈現(xiàn)出群體分化的不均衡結(jié)構(gòu)，并且分化程度可能會隨著技術進步而日益深化。這種分化即前文所述的“數(shù)字鴻溝”，這就有可能使得老齡群體在數(shù)智社會中處于不利地位，而“不利地位”則意味著因社會結(jié)構(gòu)急劇轉(zhuǎn)型和社會關系失調(diào)而導致的邊緣性[15]。這里“社會”的邊界已從現(xiàn)實物理空間拓展至網(wǎng)絡虛擬空間，沿此進路，遠離數(shù)字信息技術的老齡群體，同時也必然成為遠離數(shù)字紅利的“邊緣群體”。

從老齡“邊緣群體”到“數(shù)字弱勢群體”，這一轉(zhuǎn)變的根本推動力極有可能是權能缺失所導致的利益分配扭曲和非均衡性層級分化。絕大多數(shù)老齡群體對海量信息數(shù)據(jù)與復雜智能算法的理解能力被動、應對能力遲滯、價值觀念保守，這些均可能導向老齡群體的數(shù)字綜合權能缺失。數(shù)智技術本身雖然以“去中心化”的方式進行廣泛賦權，然而賦權并不均衡——主動互動者擁有更多權利，而被動互動者選擇范圍卻很狹小[16]。老齡群體中的大多數(shù)屬于“被互動者”，他們自身成為大數(shù)據(jù)生產(chǎn)者的同時，卻無法從數(shù)智社會運行機制中平等獲益，進而產(chǎn)生了“比較劣勢”，這無疑會造成老齡群體的數(shù)字權利缺失，并且由此導向數(shù)智社會的新型“層級分化”。易言之，數(shù)智社會內(nèi)在地蘊含著思維方式革命、生產(chǎn)方式變革與生活方式更新，這些綜合性改變對傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式及觀念意識形態(tài)產(chǎn)生沖擊和顛覆，但其并不直接導向數(shù)字紅利在社會成員之間均衡普惠，恰恰相反，這些改變與個人能力、社會資源差異性共同作用，強化了老齡群體的邊緣化甚至阻隔化。

2.代際顛覆與數(shù)字反哺之非同步性

如果說工業(yè)化和城鎮(zhèn)化使代際關系發(fā)生了第一次斷裂的話，數(shù)字化與信息化則促使代際關系發(fā)生了第二次斷裂，引發(fā)了更大范圍的代際沖突甚至代際顛覆。在工業(yè)革命以前,生產(chǎn)力水平普遍低下、生產(chǎn)關系普遍簡化，社會資源及生產(chǎn)技能普遍集中于少數(shù)老者，在美國人類學家瑪格麗特·米德所說的“前喻文化”主導社會中[17]，后輩作為前輩肉體延續(xù)與精神延續(xù)的統(tǒng)一體，以一種代際關系連續(xù)的方式，在同一片土地上通過沿襲前輩的生存技能、生活傳統(tǒng)與器物文明實現(xiàn)了他們的社會化過程。然而工業(yè)文明與機器大生產(chǎn)的出現(xiàn)，徹底動搖了傳統(tǒng)農(nóng)耕社會的固有結(jié)構(gòu)，大批青年農(nóng)民離開賴以生存的土地涌入機器轟鳴的大城市，這無疑挑戰(zhàn)了農(nóng)耕文明之中社會長者的既有權威：年輕一代除了依賴于年老一代的傳喻，更多轉(zhuǎn)向依靠同輩之間相互學習(即“并喻文化”)。于是，因傳統(tǒng)農(nóng)耕社會向現(xiàn)代工業(yè)社會過渡出現(xiàn)的第一次代際斷裂便迅速凸顯出來。在浪潮般襲來的新信息、新事物以及多變的文化面前，青年一代以其強烈的求知欲、敏銳地接受力和永葆對未來的開放式選擇等特點而占據(jù)了時代的先進知識和思想前沿[18]。進入知識與信息大爆炸的數(shù)智社會，上述“代際斷裂”現(xiàn)象不僅歸因于年齡差異而導致的知識與技能差異，而且有其更為深刻的社會結(jié)構(gòu)動因：其一，大規(guī)模城市化與家庭結(jié)構(gòu)核心化，增強了年輕一代的自主性，削弱了年長一代的控制力；另外與市場化相關聯(lián)的各種經(jīng)濟秩序和分配方式變革也加劇了經(jīng)濟權力從年輕一代向年長一代的轉(zhuǎn)移。其二，“去中心化”的數(shù)智技術擴散為代際平等溝通提供了現(xiàn)實可能，也為“私域”建構(gòu)創(chuàng)造了客觀基礎。年輕一代較之于年老一代在了解、經(jīng)歷和吸收社會變革方面更具優(yōu)勢。基于此，“雙向社會化”即由“單向傳喻式訓導”轉(zhuǎn)向“雙向建構(gòu)式引導”的新模式應運而生：后輩向前輩學習與前輩向后輩進行文化吸收的過程同時進行，而后者即“文化逆向吸收”(即“后喻文化”)則是最主要的部分。這一過程在推動社會進步的同時也引發(fā)了代際關系的第二次斷裂與代際沖突，突出表現(xiàn)為傳統(tǒng)社會化方式轉(zhuǎn)型與中斷、傳統(tǒng)社會化主體客體關系顛倒、社會權威中心偏移、前輩與后輩價值觀沖突等。

沿此進路，老齡數(shù)字鴻溝問題顯然可以被視為數(shù)智社會的代際沖突問題，數(shù)字鴻溝也是代際鴻溝，年輕一代在互聯(lián)網(wǎng)和信息獲取與使用方面的相對話語權與日俱增，這種信息獲取上的代際鴻溝對兩代人的價值觀、生活態(tài)度、人生視野、參與能力甚至生存機會將會產(chǎn)生難以估量的影響。因此，理論上說，跨越代際鴻溝就迫切需要“文化反哺”，代際綿延、血緣紐帶，憑借文化反哺、數(shù)字反哺的方式跨越“數(shù)字鴻溝”，更進一步則是要求數(shù)字反哺同步“熨平”數(shù)字代際沖突。有研究也表明，家庭場域中的數(shù)字反哺行為能夠有效改善代際溝通效果、優(yōu)化代際關系、促進代際和諧，有助于從代際矛盾產(chǎn)生源頭分擔數(shù)字鴻溝、數(shù)字代溝所造成的社會壓力。然而事實卻是，數(shù)字反哺作為文化反哺在數(shù)字技術和新媒體使用維度上的呈現(xiàn)模式，其需要面對的不僅是情感連結(jié)，更是數(shù)智時代所特有的知識文化乃至價值觀差異引發(fā)的價值沖突、認知沖突、技能沖突以及社會行為模式?jīng)_突。數(shù)字反哺不僅未能同步彌合代際沖突，反而隨著新技術的擴散，這種非同步性被不斷放大。無論是老年人在銀行自助機前被家人抱起做人臉識別，還是冒雨到柜臺繳納社保時被告知無法使用現(xiàn)金，都顯示出數(shù)字技術的快速發(fā)展對老年人的不友好態(tài)度。當年輕一代充分享受網(wǎng)上購物、網(wǎng)上預約、刷臉支付等種種數(shù)字便利時，年老一代還在對健康碼、行程碼、二維碼等充滿疑惑甚至無從下手。于是我們便越來越真切地感受到，年輕一代作為“數(shù)字原住民”引領發(fā)展浪潮，中年“數(shù)字移民”亦步亦趨，而年長一代作為“數(shù)字難民”以“倍速慢”的腳步始終無法跟上超速發(fā)展的數(shù)智社會，因而被日益邊緣化。

3.數(shù)字治理剛性與人的需求柔性之非一致性

就技術剛性與自主柔性而言，在數(shù)字治理實踐中還存在著過度重視技術而忽視了人的主體價值的傾向。眾所周知，老年人并非一個一個原子化的、可被度量的經(jīng)濟人，正相反，他們無一不是特定倫理格局中的社會存在，加之其本身的異質(zhì)性需求突出，而數(shù)字治理中的數(shù)據(jù)算法則通常是以標準化的特定邏輯搜集和整理數(shù)據(jù)，這就使得老齡群體的客觀需求和主觀感受有可能被過度簡化——要么逐步壓縮至一個數(shù)字，要么成為異常值而被去除。老齡個體異質(zhì)性需求的數(shù)字化表達或是被扭曲，或是被簡單數(shù)據(jù)化和物化，并且這一趨勢愈發(fā)明顯，在此表達過程中難以傳達個體價值與情感，這顯然成為數(shù)字治理的致命短板。事實上，復雜多變的社會情境、群體意志以及個體行為是難以被精確衡量與計算的，公共事務的復雜性也決定了其難以被數(shù)字技術完全、精準地量化。由此推知，個體數(shù)字化軌跡難以全面覆蓋個體線下行為的隨意性和多變性，數(shù)字世界的網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)也難以完整反映線下社會關系的分散性和多重性[19]。盡管技術可以集中地從上到下加以記錄和監(jiān)測，卻并未真正成功地表達它們所描述的真實社會活動[20]。就其本質(zhì)而言，包括老齡服務在內(nèi)的公共服務不是純粹的技術性事務而是一個精密的政治過程，這就需要在充分體現(xiàn)規(guī)范性價值(即公平正義、多元合作、需求響應等)的同時，將數(shù)字治理從“事本”導向轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭吮尽睂?，從“投入引領”轉(zhuǎn)向“過程引領”，從“服務精英”轉(zhuǎn)向“包容弱勢”。

三、可能與可為：老齡友好型數(shù)字包容社會建構(gòu)方略

伴隨數(shù)智社會所引致的社會結(jié)構(gòu)、公共資源分配及社會矛盾的相應變化，人們享有的基本權利范疇亦是在不斷調(diào)整的。對以老齡群體為代表的“數(shù)字弱勢群體”來說，其權利與義務始終處于不均衡的割裂狀態(tài)，他們在信息獲取與信息運用維度的“不平等”早已超越了一般意義上的“不對等”，更多的則是涉及人格權利、社會保護、社會服務以及未來發(fā)展等基本社會權益。顯而易見的是，科技力量連同經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展等諸多力量共同推動形成了新一輪科技革命，隨之而來的數(shù)字鴻溝、數(shù)字排斥甚至數(shù)字貧困等新型社會弱勢表現(xiàn)也必將是多角度全方位的，并且這種相對數(shù)字弱勢性不僅不會隨著科技更新與代際更迭而自動彌合、自行消失，恰恰相反，數(shù)字化程度的提高意味著馬太效應更加凸顯，數(shù)字資源分布更加不均衡，對于老齡群體的歧視也就變得更加普遍，在強調(diào)“不數(shù)字、無人權”的數(shù)智時代，老齡群體無疑是遭遇“數(shù)字人權危機”相對嚴重的類型，他們因為能力與認知局限容易受到各類侵害，并且難以有效運用數(shù)智科技拓展權利，更加難以規(guī)避危機和獲得權利救濟。較之于社會排斥及社會隔離等諸多顯而易見的弱勢現(xiàn)象，數(shù)智技術背后的價值取向與制度選擇無疑成為老齡數(shù)字弱勢群體陷入弱勢深淵的最大障礙。如果不積極應對上述情形，則極有可能動搖數(shù)字社會治理的合理可能性空間。有鑒于此，推進老齡友好型數(shù)字包容社會建設勢在必行。

老齡數(shù)字弱勢群體保護及數(shù)字包容社會建構(gòu)，其實質(zhì)就是通過包容性、傾斜性及針對性的體系優(yōu)化從而回應新興科技問題、保障數(shù)字人權、提升治理效能，其建構(gòu)方略主要有3個方面：一是基于數(shù)智技術與數(shù)字紅利間非均衡性，針對老齡群體數(shù)字能力匱乏進行增權賦能；二是基于代際顛覆與數(shù)字反哺間非同步性，針對老齡群體系統(tǒng)性阻隔進行社會支持；三是基于數(shù)字治理剛性與人的需求柔性間非一致性，針對老齡群體力量失衡進行公共服務優(yōu)化。

1.基于數(shù)智技術與數(shù)字紅利間非均衡性，針對老齡群體數(shù)字能力匱乏進行增權賦能

較之于款物接濟，數(shù)智社會中的老齡數(shù)字弱勢群體的個體能力提升至關重要。通過優(yōu)化賦能機制改觀老齡群體過度邊緣化地位，從而實現(xiàn)老齡數(shù)字弱勢群體“技術福利再分配”，這就需要從以下3個方面進行重點突破：

一方面，更新老齡群體數(shù)智認知，包括思想觀念變革與數(shù)字技術應用能力提升?？陀^地說，老齡群體已有認知基礎和技能現(xiàn)狀及其更新速度難以跟上數(shù)智技術飛速發(fā)展的步伐，這就需要充分發(fā)揮老齡群體主觀能動性，積極克服傳統(tǒng)守舊思想、適時更新數(shù)字觀念、加快融入數(shù)字社會，這也有助于克服數(shù)字焦慮情緒。

另一方面，提升老齡群體數(shù)字運用能力，包括休閑娛樂等基本生活需求以及個人發(fā)展等深層次需求。這就需要全社會共同發(fā)力，大力倡導并且逐步建立健全覆蓋老齡群體的、社會福利導向的終身教育體系，為老齡群體更新知識與技能提供學習機會與學習設施。以社區(qū)為抓手，充分依托老年大學與社會服務機構(gòu)，動員青年志愿者積極參與，開設迎合老齡需求、符合老齡特質(zhì)、適于老齡學習的實用性課程，為老齡群體提供契合需求的實用性互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)智科技教育。

第三，強化老齡群體數(shù)字權利保障，包括引導老齡群體提升數(shù)字權利保護意識以及識別數(shù)字權利侵害從而尋求權利救濟。這就需要采取措施切實保障老齡群體網(wǎng)絡信息安全，通過充分普及網(wǎng)絡安全知識、提供基本防護策略、完善網(wǎng)絡安全立法等途徑，為老齡群體數(shù)字賦權提供法律保障。與此同時，在交通、醫(yī)療以及金融等諸多領域，需要為老齡數(shù)字弱勢群體保留人工服務、書面登記以及現(xiàn)金支付等傳統(tǒng)服務通道，以體現(xiàn)對老齡群體的數(shù)字包容。老年人作為個體時刻創(chuàng)造著數(shù)據(jù)信息，但也因此時常陷入權利與義務失衡的困境，極易遭受權利侵害及身份歧視。頻發(fā)的老年人金融詐騙、保健品套路等案件，在引發(fā)社會熱議的同時，還須引起深刻反思：公共部門需要嚴格履行監(jiān)管與救助雙重職責，對數(shù)據(jù)信息使用者的數(shù)字權力邊界進行嚴格限定，防止數(shù)據(jù)信息亂用濫用以及不法侵害；數(shù)據(jù)信息獲得者與信息技術開發(fā)利用者應當自覺堅守社會道德與倫理底線，尤其在財產(chǎn)權、隱私權、知情權以及新興的數(shù)據(jù)權、信息權等方面盡最大可能杜絕侵權行為、防止互聯(lián)網(wǎng)新型犯罪行為的發(fā)生；老齡數(shù)字弱勢群體在權利內(nèi)容與救濟機制層面應當受到傾斜性保護，比如優(yōu)化同意機制、拓展救濟路徑、完善舉證規(guī)則等[18]。

2.基于代際顛覆與數(shù)字反哺間非同步性，針對老齡群體系統(tǒng)性阻隔進行社會支持

老齡群體在融入數(shù)智社會時容易遭遇系統(tǒng)性阻隔，如前所述，這不僅與其自身權能缺失有關，而且與數(shù)字包容社會頂層設計及個體-社會互動失調(diào)息息相關。因此，消除老齡群體數(shù)智社會融入梗阻需要自上而下的社會制度設計優(yōu)化與自下而上的社會支持體系重構(gòu)相結(jié)合。

一方面，自上而下加大投入，軟硬優(yōu)化頂層設計，切實提高老齡群體數(shù)智技術可及性。在《國家中長期科學與技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2021—2035)》《“十四五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》《“十四五”國家科普發(fā)展規(guī)劃》《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要(2021—2025—2035)》及《關于切實解決老年人運用智能技術困難的實施方案》等國家有關規(guī)劃和各地智慧城市數(shù)字政府建設相關規(guī)劃中，均已將提升老齡群體數(shù)字技能列為重點工作，下一步就是要在規(guī)劃落實與政策推進方面做實做深。這無疑需要重點推進數(shù)字信息基礎設施建設，將互聯(lián)網(wǎng)提速降費等惠民工程扎實推進，不斷提升信息數(shù)字化服務能力，讓數(shù)字設施廣泛接入、數(shù)字服務便捷聯(lián)通、數(shù)字紅利普遍惠及每家每戶和每位老人。

另一方面，自下而上增強響應，文化反哺代際融合，切實提升老齡群體數(shù)智技術獲得感。已有研究表明，面對數(shù)字代溝所帶來的挑戰(zhàn)，文化反哺有可能成為緩和親子沖突、改革家庭關系的難得機遇[21]。激活家庭成員力量、激發(fā)社會成員潛能，通過教育反哺、代際溝通及朋輩交流等自由方式，提升老齡群體數(shù)字運用能力?；谏鐣С值姆钦浇逃诶夏耆藬?shù)字信息素養(yǎng)提升中扮演重要角色[22]，家庭成員，尤其是子女的文化反哺、教育反哺和技能反哺能夠為老年父母提供更為直接有效的支持，更重要的是，這種不同于器物文明傳承的逆代際文化傳承，在子代與親代的親密互動與體驗交流中彌合了代溝、強化了代際情感互通；而老年人朋輩群體的自然溝通與互相學習亦能夠提供更為直接的經(jīng)驗累積。

由此可見，身處老齡社會中的年輕一代，首先應當積極樹立全齡友好型數(shù)字包容社會觀念，將老齡群體視為新時代文明社會建構(gòu)的重點關懷對象而非歧視對象、銀色人力開發(fā)資源而非救助對象，進而促進傳統(tǒng)單向服務供給型向雙向交流互通型社會老齡服務模式轉(zhuǎn)變，全方位、廣角度、多渠道提升老齡群體數(shù)智技能。

3.基于數(shù)字治理剛性與人的需求柔性間非一致性，針對老齡群體力量失衡進行公共服務優(yōu)化

習近平總書記在黨的十九大報告中提出“打造共建共治共享的社會治理格局”，充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。基于此，“共建共治共享”導向的公共服務體系優(yōu)化理應成為平衡數(shù)字社會治理與數(shù)字弱勢群體需求沖突的有益之舉。區(qū)別于傳統(tǒng)弱勢群體保護，數(shù)智技術驅(qū)動的社會治理不應再沿用被動響應式的單向管理模式，而應當訴諸積極互動式多元治理模式，以數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化為特征的治理模式更加注重主體平等、利益協(xié)調(diào)與行為協(xié)同——“共建”意味著包括數(shù)字弱勢群體在內(nèi)的全體社會成員參與式共建、“共治”強調(diào)多元治理過程中公共部門、市場主體與社會個體權利義務均衡性分配、“共享”注重遏止“數(shù)字利維坦”擴張趨勢、數(shù)字紅利集中趨向從而彌合不同群體之間數(shù)字鴻溝，“共建共治共享”格局旨在構(gòu)建更加包容、更具韌性、更富柔性的老齡數(shù)字社會治理新秩序。與此目標相適應，公共服務體系應當采取如下優(yōu)化進路：

第一，兼顧數(shù)字技術引領與回應老齡群體異質(zhì)需求，為增強數(shù)字服務普惠性與老齡群體友好性提供有力支持。數(shù)字智能化已然成為當下公共服務的重要特征，在不斷推進電子政務與智能服務、創(chuàng)建老年友好“容錯型”互聯(lián)網(wǎng)包容交互機制、完善適老專屬產(chǎn)品與服務設計的同時，需要堅決保留并持續(xù)改善線下公共服務效能，為老齡群體獲取公共服務提供常態(tài)化暢通渠道。

第二，發(fā)揮比較優(yōu)勢，形成結(jié)構(gòu)互動、功能互補、機制互聯(lián)的多元主體共同參與公共服務的供給機制[23]。依托人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新興信息互聯(lián)技術，公共部門應當充分吸納市場部門、社會組織、社工及志愿者等多方力量，以數(shù)據(jù)信息共享推動需求整合性回應，進而協(xié)同市場主體和社會主體的信息資源獲取及服務遞送優(yōu)勢，線上、線下共同發(fā)力，以期實現(xiàn)對老齡群體生活服務及照護服務的精準化供給，縮小、彌合直至跨越“數(shù)字鴻溝”。

第三，開展公共信息教育服務， 完善老齡包容性終身教育體系。公共部門適度引導、社會部門積極配合，通過各種大眾傳媒渠道廣泛而持久地進行信息知識、數(shù)字設備使用以及個人數(shù)字權利保護等普及性宣傳，充分發(fā)揮社區(qū)基層、駐區(qū)中高等學校、涉老社會組織、老齡科技工作者、離退休老干部等人力資源優(yōu)勢，利用教育的正外部性，加強對包括老齡群體在內(nèi)的全體社會成員數(shù)字信息與網(wǎng)絡技能福利性培訓，擴大數(shù)字技術覆蓋面，逐步將數(shù)智技術使用技能內(nèi)化為老齡群體基本生活技能，營造終身學習導向的數(shù)字包容觀念，把信息教育轉(zhuǎn)變?yōu)槔淆g群體的終身學習的過程。

人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈技術等技術的廣泛應用意味著全新數(shù)字時代和智慧社會的高歌猛進。而作為更高階段文明程度、更高層次發(fā)達水平、更高等級包容標準的新時代社會主義現(xiàn)代化國家，就更應當秉持以人民為中心理念，尊重與保障弱勢群體數(shù)字人權，將數(shù)字中國、數(shù)智社會同中國特色社會主義現(xiàn)代化建設有機整合，為不斷促進公平正義、不斷促進人的全面發(fā)展、不斷促進數(shù)字包容社會建構(gòu)，從而為全體人民共同富裕、共享數(shù)字社會福利奠定堅實基礎。從國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的頂層設計來說，智慧治理是實現(xiàn)國家治理提升以及治理體系和治理能力科學化、現(xiàn)代化、智慧化的手段[24]。歸根到底，數(shù)智社會中的老齡服務之終極目標應以老齡群體為中心,而絕非以數(shù)字或數(shù)智技術運用與發(fā)展為中心；是保障老齡群體尊嚴感、維護老齡群體自主性，而不是淪為技術的工具；是促進人的自由全面發(fā)展,而不是將人異化為數(shù)字的奴隸。這無疑需要平衡好科技與人文、工具與價值、理性與感性、剛性與柔性、管控與服務、效率與公平、秩序與包容、唯一與多元、便捷與尊嚴、賦能與負責等多重張力,這些無疑再次印證了老齡友好型數(shù)字包容社會的必要性和緊迫性。