談文杰

在建筑工程現(xiàn)場施工階段中，需要做好工程造價跟蹤審計工作，從招投標(biāo)、采購、施工、竣工結(jié)算等方面入手，借助跟蹤審計掌握工程造價實(shí)際情況，從而采取有效的控制，保障各方利益。本文通過對建筑工程現(xiàn)場施工中運(yùn)用工程造價跟蹤審計進(jìn)行了簡要闡述，僅供參考。

在建筑工程現(xiàn)場施工中工程造價跟蹤審計工作有著極為重要的地位，同時也是保障造價控制合理性的基礎(chǔ)所在。工程造價跟蹤審計作為建筑企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、資金保障的流程之一，關(guān)系到了企業(yè)的生存、發(fā)展規(guī)模等方面。因此在建筑工程現(xiàn)場施工中需要采取有效的措施，做好跟蹤審計研究工作，提升建筑工程施工質(zhì)量。

一、開展現(xiàn)場跟蹤審計的重要性

1.做好控制投資的有力方法

在建筑項(xiàng)目施工階段實(shí)施工程造價跟蹤審計其實(shí)就是將原有的成本控制從事后轉(zhuǎn)移到事前，有著動態(tài)性、主動性、時效性的特點(diǎn)。通過在項(xiàng)目實(shí)施期間開展全過程造價控制，在投資偏差發(fā)生前能做到有效的預(yù)防和合理的控制，從而避免投資失控。傳統(tǒng)的事后審計對象主要以竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目為主，施工階段中涉及的設(shè)計變更和重要隱蔽工程已成既定事實(shí)，在結(jié)算過程中各方容易產(chǎn)生爭議，且對最終投資的影響也不可逆轉(zhuǎn)。要求審計人員進(jìn)入到施工現(xiàn)場中去全程跟蹤，一是可以針對重大隱蔽工程做好取證與記錄等工作，避免出現(xiàn)偷工減料等問題，減少參建各方的爭議；二是可以在設(shè)計變更發(fā)生之前審核其必要性和合理性，并預(yù)估設(shè)計變更發(fā)生后對工程造價影響，從而有效地進(jìn)行造價控制。因此現(xiàn)場施工階段中引入跟蹤審計已經(jīng)成為了大勢所趨。

2.確保財務(wù)支付的合理合規(guī)

在投資階段中實(shí)施跟蹤審計有利于改善財務(wù)支付的合理合規(guī)性，使得成本支出能更加準(zhǔn)確合理，透明公開。例如預(yù)付款的支付、質(zhì)保金的扣回、階段性付款的比例等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，經(jīng)跟蹤審計審核后能有效避免超付、少付等問題，對建設(shè)單位和施工單位都有積極的作用，減少參建各方在建設(shè)工程中產(chǎn)生的不必要資金索賠。因此就需要從采取有效的跟蹤審計模式出發(fā)，著重關(guān)注工程中的細(xì)節(jié)部分，全面開展款項(xiàng)控制工作，消除資金支付中存在的不合理等問題，避免對建筑工程運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生不利影響。

3.發(fā)揮審計監(jiān)督的公平公正

在建筑工程現(xiàn)場施工中想要全面發(fā)揮審計監(jiān)督作用，就需要在實(shí)施過程中全程跟蹤，公平公正的發(fā)現(xiàn)隱患、解決糾紛。如果僅在竣工驗(yàn)收后進(jìn)行造價審查，對已經(jīng)形成質(zhì)量問題和投資浪費(fèi)等問題補(bǔ)救難度較大。因此就需要在實(shí)施過程中發(fā)揮審計監(jiān)督作用，及時找出建筑工程中存在質(zhì)量隱患，糾正不必要的設(shè)計變更，控制浪費(fèi)和損耗，提高投資效率。在建筑工程現(xiàn)場施工中引入工程造價跟蹤審計模式不僅可以激發(fā)管理人員參與監(jiān)督工作的積極性與主動性，同時也可以實(shí)現(xiàn)材料成本節(jié)約目標(biāo)，保障成本的合理使用，避免出現(xiàn)資源浪費(fèi)等問題。對于潛在的違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)采取有效的防備措施，得到應(yīng)有的投資效益。

4.降低審計風(fēng)險的有效手段

在原有的審計模式中，主要以事后審計為主，審計工作介入的時間往往在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收以后，審計人員難以掌握隱蔽工程、物資設(shè)備、設(shè)計變更等的實(shí)際做法和要求，僅能根據(jù)相關(guān)簽證單、驗(yàn)收單等進(jìn)行審核，使得審計風(fēng)險相對較大。但是在工程造價跟蹤審計模式的運(yùn)用下，審計人員可以進(jìn)入到施工現(xiàn)場中去，及時掌握施工材料的實(shí)際使用情況、物資的進(jìn)出情況、設(shè)備設(shè)施等的安裝情況等，在一定程度上可避免因設(shè)計人員對實(shí)際情況了解不足而產(chǎn)生的風(fēng)險問題，使得工程造價的真實(shí)性和準(zhǔn)確性得到保障。

二、建筑工程現(xiàn)場施工中引入工程造價跟蹤審計的價值

工程造價作為建筑工程建設(shè)中的重要組成之一，對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、保障造價質(zhì)量等方面有著直接影響。因此在建筑工程現(xiàn)場施工中需要做好工程造價跟蹤審計工作，發(fā)揮出監(jiān)督與控制作用，在控制好工程造價的基礎(chǔ)上保障資金運(yùn)用的合理性，實(shí)現(xiàn)合理利用資金目標(biāo)。在開展工程造價跟蹤審計工作時，應(yīng)當(dāng)從靜態(tài)控制出發(fā)，轉(zhuǎn)變成為動態(tài)控制方法，以事前控制為主，實(shí)現(xiàn)對建筑工程施工全過程成本的有效控制。

在施工階段中引入工程造價跟蹤審計，無論是對建設(shè)單位還是施工單位都能起到積極的作用。一方面施工單位能夠借助工程造價跟蹤審計，及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場施工中存在的風(fēng)險問題，在結(jié)合具體情況的基礎(chǔ)上采取有效控制措施；同時跟蹤審計及時審核已經(jīng)完工程量，能實(shí)現(xiàn)對進(jìn)度款支付的有效審核與控制，避免出現(xiàn)工程超付、少付等問題，減少各方糾紛。另一方面建設(shè)單位借助跟蹤審計單位能實(shí)現(xiàn)對工程變更的有效控制，結(jié)合施工現(xiàn)場實(shí)際情況，制定出優(yōu)化措施與方案。在審計階段中還需要針對現(xiàn)場簽證手續(xù)進(jìn)行核對，確保手續(xù)的及時性、真實(shí)性與完整性。在具體工作中通過勘察施工現(xiàn)場，在做好變更簽證核對的基礎(chǔ)上嚴(yán)格按照合同中的要求，做好索賠項(xiàng)目審核工作，確定工程投資。此外還要做好分階段已經(jīng)完工的部分進(jìn)行核對，制定結(jié)算報告，確保工程造價計算工作的規(guī)范開展。

三、工程造價跟蹤審計在建筑工程現(xiàn)場施工中的應(yīng)用

1.針對施工單位開展跟蹤審計工作

在建筑工程中所選擇的施工單位對保障建筑工程整體施工質(zhì)量、施工效率等方面有著直接的影響。因此在工程造價跟蹤審計階段中，需要提升對施工單位的重視度。審計人員應(yīng)當(dāng)深入到施工現(xiàn)場中去，掌握施工單位資質(zhì)情況、準(zhǔn)入條件等信息，在做好檢查、審核等工作的同時找出存在的問題。當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工單位存在問題時，應(yīng)當(dāng)及時與相關(guān)人員溝通，制定有效的處理措施，避免出現(xiàn)非法轉(zhuǎn)包等問題。在開展具體工作時，要求審計人員需要掌握工作具體情況，做好細(xì)節(jié)研究工作，針對已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計和已制定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等開展審核與研究工作，對于出現(xiàn)的變更事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行檢查，確保規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的有效性。

2.針對設(shè)計單位進(jìn)行跟蹤審計工作

在建筑工程項(xiàng)目中設(shè)計單位承擔(dān)了項(xiàng)目設(shè)計工作，其中涉及了建筑工程整體結(jié)構(gòu)、施工方案等方面，只有做好設(shè)計工作才能保障建筑工程現(xiàn)場施工工作的順利開展。但是在實(shí)際中發(fā)現(xiàn)，因受到多種因素的限制，使得設(shè)計單位在圖紙?jiān)O(shè)計過程中存在著許多的問題，很容易產(chǎn)生設(shè)計誤差、失誤等問題。也正是受到誤差、失誤等因素的影響，使得后續(xù)工程現(xiàn)場施工工作難以順利開展，如所設(shè)計的數(shù)據(jù)與真實(shí)數(shù)據(jù)存在一定差距，需要返工、停工等。也正是受到多種因素的影響，給企業(yè)、建設(shè)方成本投入產(chǎn)生了一定的影響，造成了經(jīng)濟(jì)損失。因此針對這一現(xiàn)象，要求設(shè)計人員針對影響設(shè)計的因素進(jìn)行分析，制定出有效的解決措施，在保障設(shè)計質(zhì)量的基礎(chǔ)上提升施工效率，實(shí)現(xiàn)控制成本目標(biāo)。如在設(shè)計階段中應(yīng)當(dāng)提升工作重視度，最大限度避免因設(shè)計問題產(chǎn)生的變更問題。一旦出現(xiàn)設(shè)計變更，必然會出現(xiàn)現(xiàn)場簽證，使得工程造價增加。因此在工程造價跟蹤審計階段中，需要提升對設(shè)計變更重視度，做好費(fèi)用等方面的研究。

3.針對監(jiān)理單位進(jìn)行跟蹤審計工作

對于監(jiān)理單位來講，與工程造價跟蹤審計一樣，歸屬于服務(wù)型機(jī)構(gòu)，也被稱為項(xiàng)目第三方，以業(yè)主委托為主。通過簽訂委托協(xié)議、合同等，以此來開展監(jiān)理工作。在建筑工程現(xiàn)場施工中，監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)及時掌握跟蹤審計、方案具體情況，采取先進(jìn)、高效的監(jiān)理措施，以全面提升監(jiān)理工作質(zhì)量為主，為后續(xù)工作開展提供支持。因此在建筑工程現(xiàn)場施工中要求跟蹤審計人員應(yīng)當(dāng)及時與監(jiān)理人員溝通，做好工作配合，完成核算工作。在開展工作時需要從不同角度出發(fā)，找準(zhǔn)問題切入點(diǎn)，做好問題深入研究工作，在找出實(shí)質(zhì)性影響因素的基礎(chǔ)上制定出有效的解決措施，嚴(yán)格按照監(jiān)理流程開展跟蹤審計工作。

4.針對現(xiàn)場施工進(jìn)行跟蹤審計工作

在建筑工程現(xiàn)場施工中應(yīng)當(dāng)全面提升對跟蹤審計工作的重視度，做好深入研究與分析工作。第一，審計項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時掌握當(dāng)前實(shí)際情況，做好風(fēng)險研究，制定出有效的施工方案。通過對當(dāng)前施工情況進(jìn)行分析，明確質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制重點(diǎn)和難點(diǎn)，落實(shí)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)與施工要求，確保安全防護(hù)措施落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)對建設(shè)工作的規(guī)范化部署。第二，在開展跟蹤審計工作時，需要全面掌握施工現(xiàn)場中的實(shí)際施工情況，分析出審計工作中的問題，采取有效的控制方法，嚴(yán)格把握質(zhì)量控制關(guān)和投資控制關(guān)，為后續(xù)結(jié)算審計工作提供有效的支持。第三，積極開展審計宣傳工作。審計人員應(yīng)當(dāng)及時掌握審計程序，結(jié)合現(xiàn)場情況制定審計流程，做好各方面的溝通交流工作，加大控制力度，保障規(guī)則的完善性。被審計單位也要清楚認(rèn)識到工程造價跟蹤審計的重要性，掌握審計程序，確保在審計過程中能夠主動配合審計單位，及時完成審計工作。

四、結(jié)語

綜上所述，在建筑工程現(xiàn)場施工中引入工程造價跟蹤審計對保障施工質(zhì)量、降低審計風(fēng)險等方面有著直接影響。因此在開展跟蹤審計工作時需要從各個環(huán)節(jié)出發(fā)，組織相關(guān)單位積極參與到跟蹤審計中去，確保各項(xiàng)工作得以順利開展。同時還要落實(shí)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)與工作要求，找出潛在風(fēng)險，做好改正與完善工作，提升建筑工程質(zhì)量。