隨著數(shù)字化社會(huì)的深度推進(jìn)，媒體環(huán)境與信息傳播規(guī)律發(fā)生了深刻變化。習(xí)近平總書記2016年2月19日在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上指出：“要適應(yīng)分眾化、差異化傳播趨勢(shì)，加快構(gòu)建輿論引導(dǎo)新格局?！碑?dāng)前，宣傳思想工作面臨諸多新挑戰(zhàn)：社會(huì)輿論分化、社會(huì)思潮多元，傳統(tǒng)媒體主題宣傳報(bào)道的到達(dá)率、影響力和輿論引導(dǎo)效果受限；主流媒體在重大報(bào)道策劃中想要講好基層中國(guó)的發(fā)展故事，存在宣傳話語(yǔ)相對(duì)模式化、對(duì)復(fù)雜現(xiàn)實(shí)的解釋力度不夠等問題；商業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)異軍突起，并且呈現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施化發(fā)展態(tài)勢(shì)，主流媒體有進(jìn)一步淪為“內(nèi)容奶?！钡倪吘壔L(fēng)險(xiǎn)等。

盡管基層宣傳思想工作面臨新環(huán)境和新挑戰(zhàn)，但也具備一些新機(jī)遇，主要體現(xiàn)在政策與技術(shù)兩個(gè)層面。

其一，政策層面的機(jī)遇?？h級(jí)融媒體建設(shè)成為國(guó)家推進(jìn)媒體融合的重點(diǎn)，媒體融合納入國(guó)家層面的戰(zhàn)略部署，縣級(jí)融媒體建設(shè)在媒體融合的體系建設(shè)中扮演著重要角色。2020年9月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），并發(fā)出通知要求各地各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。《意見》指出：“要按照資源集約、結(jié)構(gòu)合理、差異發(fā)展、協(xié)同高效的原則，完善中央媒體、省級(jí)媒體、市級(jí)媒體和縣級(jí)融媒體中心四級(jí)融合發(fā)展布局。”政策層面的支持，為縣級(jí)融媒體中心建設(shè)提供了強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力，也為基層宣傳思想工作注入新活力。

其二，技術(shù)層面的機(jī)遇。新型媒介技術(shù)與工具的應(yīng)用普及催生基層宣傳思想產(chǎn)品的全新業(yè)態(tài)。以抖音號(hào)、視頻號(hào)等為代表的新型社交媒體平臺(tái)日益普及，為縣級(jí)融媒體機(jī)構(gòu)打破行政區(qū)域限制、拓展內(nèi)容覆蓋范圍與影響力提供了技術(shù)賦能。以“四川觀察”抖音號(hào)為例，它的運(yùn)營(yíng)主體是四川本地媒體機(jī)構(gòu)，但由于所發(fā)布的內(nèi)容極具話題性，以“四川觀察觀世界”吸引了大量網(wǎng)民關(guān)注，粉絲量高達(dá)4800萬(wàn)。與此類似，全國(guó)各地出現(xiàn)一大批區(qū)域性主流媒體的社交傳播矩陣賬號(hào)，影響力遍及全網(wǎng)，為區(qū)域性媒體深度介入網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)提供了范本。

習(xí)近平總書記指出：“宣傳思想工作創(chuàng)新，重點(diǎn)要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新?！薄耙訌?qiáng)傳播手段和話語(yǔ)方式創(chuàng)新，讓黨的創(chuàng)新理論‘飛入尋常百姓家’?！薄耙鷮?shí)抓好縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾?！?/p>

以縣級(jí)融媒體建設(shè)為中心，在服務(wù)中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中突破，這是基層宣傳思想工作創(chuàng)新的方向。本文以習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作創(chuàng)新的相關(guān)重要論述為理論指導(dǎo)，以基層宣傳思想工作的實(shí)踐探索為切入點(diǎn)，以安吉融媒體中心為樣本論述基層宣傳思想工作理念、手段和工作方向。

一、理念創(chuàng)新：以服務(wù)治理提升基層宣傳思想工作的水平

要改變過去的舊理念，運(yùn)用新的理念視角看待縣級(jí)融媒體在基層宣傳思想工作的角色與作用，從而找到縣級(jí)融媒體在基層宣傳思想工作中的切入點(diǎn)。這個(gè)切入點(diǎn)就是服務(wù)，縣級(jí)融媒體在基層宣傳思想工作中的定位是“引導(dǎo)群眾，服務(wù)群眾，在引導(dǎo)中服務(wù)”。

過去，基層宣傳思想工作主要是做引導(dǎo)工作，通過正面宣傳報(bào)道典型，增強(qiáng)基層群眾對(duì)基層黨委和政府的信心?，F(xiàn)在，隨著縣級(jí)融媒體中心的建設(shè)步伐加快，基層受眾既能享受到互聯(lián)網(wǎng)的便捷服務(wù)，又能在使用服務(wù)的過程中看到和聽到黨的主流聲音。

（一）服務(wù)能力的構(gòu)建

基層宣傳工作新的觀念和升級(jí)就是服務(wù)和引導(dǎo)，為老百姓做好生活服務(wù)是核心，要幫助老百姓解決日常生活中的痛點(diǎn)與難點(diǎn)，通過日常化的服務(wù)場(chǎng)景構(gòu)建來(lái)增強(qiáng)用戶黏性，提升其認(rèn)可度與滿意度。安吉融媒體中心在自主研發(fā)的“愛安吉”客戶端中設(shè)置了借車掃碼、預(yù)約掛號(hào)、智慧5189000等近20個(gè)貼近民生的便民服務(wù)板塊，以接地氣的應(yīng)用支撐，使當(dāng)?shù)乩习傩障硎芤?、食、住、行、玩、樂、?gòu)等各種便民服務(wù)。其中，美食應(yīng)用方面，已接入餐飲、零售商超等小額消費(fèi)領(lǐng)域共500家合作單位，涉及用戶4.85萬(wàn)余人，讓基層群眾享受更便捷的服務(wù)，線上銷售年均超過6500萬(wàn)元。

此外，基于全縣13萬(wàn)數(shù)字電視用戶，安吉融媒體中心重點(diǎn)打造以本地生活圈和數(shù)字電視個(gè)性化服務(wù)的“指惠家”平臺(tái)，服務(wù)涵蓋本地老百姓的日常消費(fèi)、嚴(yán)選特供、家用電器、數(shù)字電視線上開戶與繳費(fèi)、保修咨詢等功能，通過近需求、造場(chǎng)景、供服務(wù)等多種措施，實(shí)現(xiàn)了在百姓心中的“常駐”。通過服務(wù)，介入群眾的日常生活；通過服務(wù)，打造群眾的普遍應(yīng)用；通過服務(wù)，成為群眾的生活必備。

（二）以服務(wù)驅(qū)動(dòng)治理

新時(shí)代基層融媒體服務(wù)的內(nèi)核是參與基層治理、助力治理現(xiàn)代化，包括鄉(xiāng)村治理、縣域治理等?；鶎有麄鞴ぷ饕苑?wù)基層治理來(lái)提升宣傳思想工作的水平，在服務(wù)中引導(dǎo)、在引導(dǎo)中服務(wù)。只有基層治理實(shí)現(xiàn)了科學(xué)化、專業(yè)化，國(guó)家治理的現(xiàn)代化才有保障。

□ 數(shù)字鄉(xiāng)村綜合治理平臺(tái)截圖

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是數(shù)字中國(guó)的重要組成部分。實(shí)施“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)，有利于各級(jí)政府部門及時(shí)了解掌握農(nóng)村基層情況，為實(shí)施科學(xué)決策、民主決策提供重要依據(jù)，對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)都具有重要意義。安吉縣融媒體中心旗下文瀾公司實(shí)施的數(shù)字鄉(xiāng)村平臺(tái)建設(shè)，利用縣媒扎根基層的便利優(yōu)勢(shì)，結(jié)合智慧鄉(xiāng)村管理系統(tǒng)建設(shè)打造數(shù)字鄉(xiāng)村平臺(tái)，做到信息共享與平臺(tái)共用，積極為縣域治理提供技術(shù)方案。2020年，數(shù)字鄉(xiāng)村平臺(tái)項(xiàng)目入選復(fù)旦大學(xué)等機(jī)構(gòu)評(píng)選的“中國(guó)網(wǎng)絡(luò)理政十大創(chuàng)新案例”。目前，數(shù)字鄉(xiāng)村項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了在5個(gè)示范村的建設(shè)落地，另外12個(gè)試點(diǎn)村正在定制化開發(fā)中。該數(shù)字鄉(xiāng)村平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“數(shù)字化+鄉(xiāng)村治理”，整合各村“人戶房”信息及生態(tài)環(huán)保、消防安全、交通出行等方面數(shù)據(jù)，統(tǒng)一展示到數(shù)字鄉(xiāng)村平臺(tái)，解決村級(jí)治理中基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境污染、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、區(qū)域空心化、垃圾處理等難點(diǎn)問題。

（三）服務(wù)模式的提煉與輸出

“授人以魚，不如授人以漁”，扶貧更需要以科技扶貧激發(fā)源動(dòng)力，基層融媒體通過智慧應(yīng)用、智能技術(shù)的輸出，可以更大范圍鞏固精準(zhǔn)扶貧成果、激活鄉(xiāng)村振興的一池春水。

文瀾公司通過輸出解決方案，助力技術(shù)扶貧。如向吉林省白山市撫松縣免費(fèi)提供“參鄉(xiāng)”客戶端系統(tǒng)軟件安裝及調(diào)試，全方位整合本土新聞信息、節(jié)目直播、政務(wù)服務(wù)、公共事業(yè)等核心資源，節(jié)約行政成本、提高政府信息化水平。運(yùn)用“參鄉(xiāng)”客戶端，可實(shí)現(xiàn)直播、點(diǎn)播，可以把大視頻變成小視頻，讓手機(jī)用戶利用碎片化時(shí)間觀看當(dāng)?shù)貜V電節(jié)目。

此外，為更好地服務(wù)全國(guó)縣級(jí)廣電，文瀾公司多次深入廣東陽(yáng)西、山西侯馬等地方媒體調(diào)研，對(duì)其開展培訓(xùn)教學(xué)、技術(shù)輸出等工作，并派公司技術(shù)人員至四川木里進(jìn)行人才技術(shù)對(duì)口幫扶。在新冠肺炎疫情防控期間，公司還通過電話、微信及遠(yuǎn)程系統(tǒng)指揮等方式，為使用“愛安吉”客戶端系統(tǒng)12個(gè)省的62家縣級(jí)網(wǎng)點(diǎn)贈(zèng)送口罩預(yù)購(gòu)程序、企業(yè)復(fù)工管理、健康碼查詢等系統(tǒng)，積極助力各地疫情防控。

二、手段創(chuàng)新：以平臺(tái)、渠道和資源整合打造有效傳播載體

一個(gè)有效的傳播體系和載體，包括平臺(tái)、渠道和資源三要素。基層宣傳思想工作的基礎(chǔ)功能是信息傳播，打造一個(gè)有效、高效的傳播載體是縣級(jí)融媒體中心承擔(dān)基層宣傳思想工作的關(guān)鍵。

（一）平臺(tái)搭建

融媒體建設(shè)的核心是平臺(tái)建設(shè)。平臺(tái)的基本特征是要素與服務(wù)齊備，縣級(jí)融媒體所推進(jìn)的平臺(tái)建設(shè)首要是實(shí)現(xiàn)自身服務(wù)對(duì)基層群眾生活圈的全覆蓋，這是實(shí)現(xiàn)影響力的基礎(chǔ)與前提。

通過安吉融媒體中心打造的“愛安吉”客戶端，用戶既可以實(shí)時(shí)收聽收看電視頻道、新聞資訊、活動(dòng)直播等信息，又可以觸達(dá)文明實(shí)踐、智慧社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療、天氣預(yù)報(bào)、掌上公交等30多項(xiàng)政務(wù)及生活服務(wù)應(yīng)用?！皭郯布笨蛻舳嗽群笕脒x2018年度中國(guó)網(wǎng)絡(luò)理政十大創(chuàng)新案例、2019年中國(guó)應(yīng)用新聞傳播十大創(chuàng)新案例、2020年度全國(guó)廣播電視媒體融合典型案例、2021年中宣部公布的全國(guó)七個(gè)示范項(xiàng)目，截至目前已在山西、貴州、陜西、新疆等19個(gè)省區(qū)82個(gè)縣區(qū)得到應(yīng)用推廣。

平臺(tái)的作用不是一味地求大求全，而是要站在用戶的角度去聚集服務(wù)資源、優(yōu)化服務(wù)手段、提高使用體驗(yàn)，圍繞用戶體驗(yàn)布局與打造平臺(tái)架構(gòu)，將平臺(tái)變?yōu)殒溄臃?wù)資源與用戶的界面。要通過構(gòu)建以服務(wù)為中心的平臺(tái)建設(shè)，擴(kuò)大平臺(tái)的影響力和輻射面，強(qiáng)化縣級(jí)融媒體中心作為專業(yè)內(nèi)容生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為基層宣傳思維工作提供更有力的抓手。

（二）渠道運(yùn)用

縣級(jí)融媒體中心要緊扣基層政府的工作重點(diǎn)，主動(dòng)對(duì)接中央和省市媒體資源，以深度策劃引領(lǐng)，講好最美縣域故事，取得對(duì)外宣傳工作的新突破。近年來(lái)，安吉融媒體中心以高質(zhì)量的主題外宣，切實(shí)提升“綠水青山就是金山銀山”理念發(fā)源地的知名度和美譽(yù)度，外宣產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量都躍上新臺(tái)階。

例如，在安洽會(huì)、安吉白茶開采等重大報(bào)道中，新媒體發(fā)揮平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，推出海報(bào)、短視頻、H5等多樣性、系列化的產(chǎn)品，發(fā)揮快速傳播效應(yīng)，同時(shí)，在央視、央廣、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、央視頻、浙江衛(wèi)視、天目新聞等中央和省級(jí)媒體上廣泛分發(fā)?？h級(jí)融媒體中心可通過積極拓展商業(yè)化平臺(tái)和對(duì)接更高層級(jí)的信息化平臺(tái)，用好用活這兩類平臺(tái)，把內(nèi)容做好，把渠道運(yùn)用好，提高縣級(jí)媒體融媒體產(chǎn)品的能見度、影響力和引導(dǎo)力。

（三）資源整合

基層工作千頭萬(wàn)緒，涉及面與問題很多，縣級(jí)融媒體中心助力基層治理就不能只立足于自身內(nèi)容生產(chǎn)與傳播的角色，而是要面對(duì)更多來(lái)自基層百姓的需求，繼而對(duì)接多方面的資源，才能有效回應(yīng)和解決這些問題。因此，資源整合就成為縣級(jí)融媒體參與基層治理的基礎(chǔ)要素。

這方面，安吉融媒體中心充分發(fā)揮浙江省互聯(lián)網(wǎng)頭部公司的技術(shù)與商業(yè)優(yōu)勢(shì)，攜手阿里巴巴打造智慧全域旅游平臺(tái)建設(shè)。阿里云作為該項(xiàng)目重要的供應(yīng)商，依托自身云計(jì)算、數(shù)據(jù)治理等技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提供了高德地圖導(dǎo)航、旅游大數(shù)據(jù)采集與數(shù)據(jù)倉(cāng)、文旅物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、文物線上管理系統(tǒng)、互動(dòng)導(dǎo)覽、機(jī)器講解、AR、VR、3D打印等一系列特色化服務(wù)項(xiàng)目。通過部署前端感知系統(tǒng)，構(gòu)建物聯(lián)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，運(yùn)用人工智能技術(shù)將視頻圖像進(jìn)行分析，獲得客流、異常行為、危險(xiǎn)預(yù)警等信息，便于實(shí)時(shí)掌控全局。

此外，借助阿里云的數(shù)字能力，以旅游大數(shù)據(jù)為支撐，安吉融媒體中心面向主管機(jī)構(gòu)、旅游景區(qū)、游客提供不同的應(yīng)用服務(wù)內(nèi)容，開發(fā)旅游管理、旅游服務(wù)、旅游營(yíng)銷智能化應(yīng)用等，按照游客“游、食、住、行、購(gòu)、娛”需求提供信息查詢、行程規(guī)劃、在線預(yù)訂、旅游攻略、導(dǎo)游驗(yàn)證、移動(dòng)位置、在線投訴與評(píng)價(jià)等智能化旅游服務(wù)，開展旅游分銷、旅游市場(chǎng)輿情監(jiān)控與分析，挖掘游客群體興趣等，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)資源，提高游客體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)旅游市場(chǎng)的數(shù)字化、智能化發(fā)展。

三、實(shí)踐創(chuàng)新：以議題設(shè)置、框架優(yōu)化、效果研判和心態(tài)調(diào)適達(dá)成輿論引導(dǎo)實(shí)效

宣傳思想工作涉及議題設(shè)置、框架建構(gòu)、效果達(dá)成等各個(gè)方面，要實(shí)現(xiàn)和提升輿論引導(dǎo)的實(shí)效，需要探索更加精細(xì)化、科學(xué)化、專業(yè)化的實(shí)踐創(chuàng)新。

（一）議題設(shè)置

面對(duì)一定程度上雜亂無(wú)序的信息傳播格局，基層融媒體要遵循傳播和輿論引導(dǎo)規(guī)律，抓住受眾關(guān)切的問題、進(jìn)行有效的議題設(shè)置是做好宣傳思想工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。議題設(shè)置要滿足重大性、貼近性、堅(jiān)定性等要求，內(nèi)容布局要圍繞國(guó)家重大事件、重要政策以及領(lǐng)導(dǎo)人重要講話精神來(lái)展開。重大議題的設(shè)置過程中，報(bào)道內(nèi)容要貼近百姓生活和實(shí)際需求，只有這樣才能產(chǎn)生真正的效果。

安吉融媒體中心在做重大事件的報(bào)道策劃時(shí)，緊密統(tǒng)合安吉實(shí)際和國(guó)家戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)重大性和接近性的有機(jī)結(jié)合。比如，農(nóng)民工討薪難和農(nóng)村山林歸屬糾紛，是很多基層政府經(jīng)常要處理卻又難處理的事。2020年3月，習(xí)近平總書記在考察安吉縣社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心時(shí)表示，安吉的做法值得推廣。記者對(duì)安吉縣三級(jí)矛調(diào)中心進(jìn)行了長(zhǎng)期的跟蹤采訪，從大量案例中選取兩個(gè)真實(shí)故事制作了廣播新聞專題《安吉有個(gè)“矛盾終點(diǎn)站”》。整個(gè)報(bào)道翔實(shí)豐富，有前因有后果，生動(dòng)展現(xiàn)矛調(diào)中心一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決的運(yùn)行模式。報(bào)道展現(xiàn)了安吉“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的典型做法，以小見大、真實(shí)生動(dòng)，播出后引起熱烈反響。作品獲第三十一屆中國(guó)新聞獎(jiǎng)廣播新聞專題三等獎(jiǎng)，是全國(guó)四件縣級(jí)融媒體獲獎(jiǎng)作品之一，也實(shí)現(xiàn)了安吉縣中國(guó)新聞獎(jiǎng)“零的突破”。

（二）框架優(yōu)化

報(bào)道框架，即媒體運(yùn)用怎樣的框架結(jié)構(gòu)來(lái)解釋社會(huì)現(xiàn)實(shí)發(fā)展。過去我們報(bào)道用的框架比較單一，很多都是非黑即白，批評(píng)就是負(fù)面的，表?yè)P(yáng)就是正面的。這種簡(jiǎn)單的是非框架面對(duì)新時(shí)代的媒介環(huán)境與用戶心理已經(jīng)不太適應(yīng)，正確的做法是要從灰色中找亮色，從現(xiàn)實(shí)社會(huì)的復(fù)雜矛盾切入，從群眾關(guān)心的焦點(diǎn)難點(diǎn)切入，然后把我們?cè)趺唇鉀Q的、怎么面對(duì)的、最后又怎么提升的體現(xiàn)出來(lái)。例如，對(duì)“兩山”理論的宣傳報(bào)道，一般都會(huì)講到過去對(duì)生存發(fā)展環(huán)境的破壞，講過去產(chǎn)業(yè)的落后與環(huán)境污染，然后會(huì)講現(xiàn)在克服了多少困難，環(huán)境改變了多少。這種報(bào)道框架將“兩山”理論簡(jiǎn)單化，沒有去挖掘更為豐富的問題焦點(diǎn)、理論結(jié)合點(diǎn)以及群眾需求的痛點(diǎn)。

獲浙江省廣播電視對(duì)農(nóng)節(jié)目一等獎(jiǎng)的作品《鄉(xiāng)村治理在安吉》，密切圍繞“綠水青山就是金山銀山”、鄉(xiāng)村振興等，結(jié)合安吉農(nóng)村發(fā)展實(shí)際，著重探討如何在實(shí)際中解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)與村民利益三者之間的平衡，題材切中實(shí)際，內(nèi)容真實(shí)生動(dòng)。作品將安吉“高禹村如何管好村級(jí)資金的錢”“余村民主議事會(huì)上怎么化解矛盾”“橫溪塢村垃圾分類怎樣做到全國(guó)領(lǐng)先”三個(gè)鮮為人知的小故事串聯(lián)在一起，展現(xiàn)了安吉在鄉(xiāng)村治理體系構(gòu)建上的一些新做法和好舉措。對(duì)余村民主議事會(huì)的報(bào)道，圍繞“余村用水問題到底如何解決”，兩種不同的意見展開了激烈爭(zhēng)論。表層問題是村民不愿意喝掏錢的自來(lái)水而習(xí)慣于喝免費(fèi)的山泉水，深層問題是如何看待環(huán)境保護(hù)與村民的長(zhǎng)短期利益，從村民態(tài)度的差異化入手層層展開論述，最后升華主題為如何看待環(huán)境保護(hù)的短期效應(yīng)與長(zhǎng)期效果。在點(diǎn)睛破題的同時(shí)也引導(dǎo)受眾深入思考如何真正踐行“兩山”理論。

現(xiàn)階段，基層的報(bào)道內(nèi)容就是要敢于直面生活中的灰色，直面限制社會(huì)發(fā)展中的灰色問題，從灰色問題里面把縣級(jí)治理的經(jīng)驗(yàn)講出去，探索“灰色中見亮色”的復(fù)雜框架，而非單純采取“非黑即白”的框架。

（三）效果研判

效果研判就是對(duì)宣傳思想工作的結(jié)果如何進(jìn)行評(píng)判。習(xí)近平總書記曾指出：“新聞?shì)浾摴ぷ髯罱K要看效果，這個(gè)效果就是群眾口碑好、社會(huì)共識(shí)強(qiáng)。要抓住涉及治國(guó)理政的戰(zhàn)略問題、廣大群眾關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問題、國(guó)內(nèi)外發(fā)生的熱點(diǎn)問題，找準(zhǔn)思想認(rèn)識(shí)上的共同點(diǎn)、情感交流的共鳴點(diǎn)、利益關(guān)系的交匯點(diǎn)、化解矛盾的切入點(diǎn)，不斷提高工作實(shí)效?！?/p>

過去的宣傳思想工作缺乏足夠閉環(huán)，報(bào)道刊發(fā)了、媒體采納了、領(lǐng)導(dǎo)批示了，就可以了，但是到底對(duì)群眾產(chǎn)生了什么影響，群眾關(guān)注度多高，群眾喜歡不喜歡，則不夠清楚?，F(xiàn)在有了網(wǎng)絡(luò)輿情，也有了監(jiān)測(cè)技術(shù)，可以看到老百姓點(diǎn)擊量到底有多少，可以通過點(diǎn)擊數(shù)、轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)、評(píng)論數(shù)來(lái)看宣傳報(bào)道有沒有效果。過去報(bào)紙上的報(bào)道出來(lái)以后，縣委書記批示最重要，但現(xiàn)在報(bào)道刊發(fā)在客戶端，能看到群眾怎么點(diǎn)評(píng)，因此現(xiàn)在的基層宣傳思想工作要形成一個(gè)效果可監(jiān)測(cè)、可評(píng)估的閉環(huán)，從而實(shí)實(shí)在在地掌握?qǐng)?bào)道的輿論效果?；鶎酉鄬?duì)于省級(jí)和中央媒體來(lái)說(shuō)，面對(duì)的網(wǎng)民就幾十萬(wàn)，可以用其他手段輔助了解宣傳效果。實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的效果監(jiān)測(cè)，有助于我們更為準(zhǔn)確地了解受眾的接受心理，也可以為我們下一步的宣傳工作提供直接反饋與改進(jìn)建議。

（四）心態(tài)調(diào)適

傳統(tǒng)宣傳思想工作主要目標(biāo)是入眼入耳，面對(duì)新形勢(shì)，如何實(shí)現(xiàn)輿論引導(dǎo)效果的入腦入心？就是要調(diào)整基層老百姓對(duì)社會(huì)發(fā)展的積極心態(tài)，這個(gè)心態(tài)的衡量標(biāo)準(zhǔn)就是更高滿意度，更有期望，以及對(duì)美好生活的期待。百姓生活得安全和諧，這是認(rèn)同感；覺得生活確實(shí)比過去好，這是幸福感；對(duì)基層社會(huì)發(fā)展比較滿意，這是滿意度；還有，就是要對(duì)基層社會(huì)下一步發(fā)展有更高的期待。

基層融媒體中心要從認(rèn)同感、幸福感、滿意度、期望值等角度追求宣傳工作效果的提升。為此，既要善于調(diào)研和把握基層群眾的心理特征和普遍需求，又要善于在輿論引導(dǎo)效果監(jiān)測(cè)和評(píng)估中不斷改進(jìn)，更要善于從生動(dòng)案例、數(shù)據(jù)報(bào)告和典型報(bào)道中切中群眾關(guān)切的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)和痛點(diǎn)，通過可持續(xù)、可評(píng)估、可衡量的宣傳思想工作增強(qiáng)基層群眾的積極社會(huì)心態(tài)。

四、結(jié)語(yǔ)

媒體融合是一道時(shí)代考題，事關(guān)媒體的未來(lái)大計(jì)，必須要答好這道題。為此，我們必須要有堅(jiān)定的意志與信念，既要看到媒體融合的艱巨性與困難，也要看到解決這些困難的機(jī)遇和可能。

基層宣傳思想工作是推進(jìn)媒體融合的主要目標(biāo)，也是檢驗(yàn)媒體融合建設(shè)質(zhì)量的試金石?；鶎有麄魉枷牍ぷ鞯膭?chuàng)新必須要依托媒體融合來(lái)進(jìn)行。媒體融合搞得好，群眾信得過、用得多，基層宣傳思想工作才有抓手；反之，媒體融合搞得差，群眾信不過、用得少，基層宣傳思想工作就變得空洞無(wú)物。

媒體融合建設(shè)中的以服務(wù)為中心，體現(xiàn)了基層宣傳思想工作中“全心全意為人民服務(wù)”的根本宗旨。服務(wù)基層群眾，圍繞基層群眾的需求來(lái)布局服務(wù)資源與內(nèi)容，既是媒介融合建設(shè)過程中的基本原則，也是基層宣傳思想工作的生動(dòng)體現(xiàn)。新時(shí)代的基層宣傳思想工作，不是居高臨下地喊口號(hào)，而是要深入到基層群眾的生活中，解決基層群眾生活中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)，以服務(wù)承載宣傳思想工作，以宣傳思想工作指導(dǎo)服務(wù)。