加拿大《漢密爾頓觀察家報》11月17日文章,原題:加拿大不應(yīng)參與對華新冷戰(zhàn)在大企業(yè)的壓力下,特魯多政府請求加入以美國為首的遏制中國的協(xié)議,即“印太經(jīng)濟(jì)框架”(IPEF)。此舉將大大影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和平以及加拿大的外交政策。
IPEF是拜登政府對11國“荃面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”的替代方案。特朗普政府于2017年退出了后者,但加拿大仍是該協(xié)定的一部分。IPEF不止于此,而在于讓美國供應(yīng)鏈與中國“脫鉤”。
拜登政府已透露出在亞洲進(jìn)行一場新冷戰(zhàn)的意圖。過去的國家安全戰(zhàn)略中談及的與中國的建設(shè)性合作已經(jīng)消失。今年的戰(zhàn)略宣稱“俄羅斯帝國主義和中國科技實(shí)力對民主構(gòu)成雙重威脅”。這對美國來說是一個“斯普特尼克”時刻。兩黨分歧不斷擴(kuò)大,五角大樓的開支也在繼續(xù)增長,但美國仍擔(dān)心中國與其軍力差距縮小。中國在某些領(lǐng)域,比如人工智能、5G和可再生能源方面,表現(xiàn)優(yōu)于美國。這加劇了美國的疑懼,也促使美國兩黨一致支持美國優(yōu)先的產(chǎn)業(yè)政策。拜登國內(nèi)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略旨在將目前依賴中國的高科技供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移到國內(nèi),這可能會給加拿大帶來附帶的好處。去全球化也可能是與疫情有關(guān)的生產(chǎn)停頓和新的氣候現(xiàn)實(shí)下不可避免的結(jié)果。
不過,反華言論也在加拿大大學(xué)校園和研究機(jī)構(gòu)內(nèi)制造了一種類似于獵巫的氣氛。目前,這些機(jī)構(gòu)出現(xiàn)華人人才流向亞洲和歐洲的現(xiàn)象。這種情況下,沒有人是贏家。
IPEF繼續(xù)強(qiáng)調(diào)有利于美國科技巨頭、大藥廠、銀行和不可持續(xù)的食品商品出口的貿(mào)易規(guī)則。該框架是為了維持美國的主導(dǎo)地位,而這將加劇地區(qū)的地緣政治緊張。
現(xiàn)在,加拿大著力向亞太大國示好。如果只被視為冷戰(zhàn)2.0的啦啦隊長,那對加拿大沒有好處。加拿大要保持自主,就必須謙虛。在經(jīng)濟(jì)和政治上,我們對中國或美國的影響力并不比許多亞太國家大。我們應(yīng)承認(rèn)這些相似之處,并強(qiáng)調(diào)不結(jié)盟的國際合作選擇,重點(diǎn)是去碳化、移民、公共衛(wèi)生以及改善世界各地勞工權(quán)利和條件。(作者為加拿大另類政策研究中心貿(mào)易和投資研究項目主任斯圖爾特?特魯,喬恒譯)