王芳

（略陽縣林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)隊(duì)，陜西略陽 724300）

秦嶺地區(qū)擁有豐富的自然資源及大量的珍稀動(dòng)植物，保護(hù)、開發(fā)好這些自然饋贈，不僅能帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，還可以提升人們生活水平。因此，加強(qiáng)自然的合理開發(fā)及有效保護(hù)是該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容。建立起可持續(xù)發(fā)展的林下經(jīng)濟(jì)，既契合了當(dāng)下保護(hù)環(huán)境的主題，又可以給當(dāng)?shù)鼐用駧砜捎^的財(cái)富。

林業(yè)是我國最為重要的社會資源，充分挖掘和利用我國豐富的林業(yè)資源是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要命題，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步有著深遠(yuǎn)影響。站在實(shí)踐的角度上看，我國對林業(yè)資源的挖掘和利用十分審慎，并且在經(jīng)濟(jì)林可持續(xù)發(fā)展方面實(shí)現(xiàn)了新的突破和提升?；诖?，“林下經(jīng)濟(jì)”成為社會群眾和專家學(xué)者關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容，從理論和實(shí)踐層面取得了雙豐收和雙勝利。

1 略陽縣概況

陜西省略陽縣位于秦巴山區(qū)西北方，擁有豐富的森林資源，林業(yè)用地達(dá)到24 萬hm2，占據(jù)縣域森林總面積的85.1%。大面積的林業(yè)用地，決定了略陽縣可以通過干雜果、林木、藥材種植等整合森林資源，實(shí)現(xiàn)資源與資金的轉(zhuǎn)換。

1.1 林地概況

略陽縣總面積2831km2，全縣有68.7%的土地面積被林木覆蓋。其中，有24 萬hm2為林業(yè)用地，19 萬hm2為林木資源土地，16 萬hm2的土地適于發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。從林木覆蓋率來看，略陽縣具有發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的天然優(yōu)勢，同樣適于發(fā)展農(nóng)家樂等依托環(huán)境的產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，也可種植藥材等具有經(jīng)濟(jì)效益的林木，不僅能有效保護(hù)林木環(huán)境，還能促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

1.2 林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

略陽縣有著豐富的森林資源優(yōu)勢，是陜西省的重點(diǎn)林區(qū)縣。早在20 世紀(jì)90 年代，當(dāng)?shù)厝藗兙鸵呀?jīng)開始種植天麻、豬苓等名貴中藥材，目前，略陽縣是我國最大的天麻生產(chǎn)基地。雖然略陽縣憑借森林資源優(yōu)勢積累了一定的財(cái)富，但對林下資源的利用并不充分，還需政府的規(guī)劃和引導(dǎo)，使林下資源的利用更為科學(xué)。近年來，隨著人們對自然資源的重視及保護(hù)，略陽縣政府高度重視發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，對當(dāng)?shù)刈匀毁Y源進(jìn)行了大量調(diào)查研究，以藥材種植、林下養(yǎng)殖、林菌培養(yǎng)、旅游開發(fā)等作為當(dāng)?shù)刂饕l(fā)展行業(yè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。需要注意的是，當(dāng)?shù)鼐用袢源嬖谥饔^意識不強(qiáng)、種植技術(shù)不成熟、不規(guī)范的問題，因此，林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到限制。根據(jù)這一現(xiàn)象，需要當(dāng)?shù)卣扇♂槍π缘拇胧?/p>

所謂林下經(jīng)濟(jì)，狹義上指的是進(jìn)行家禽養(yǎng)殖或種植其他農(nóng)作物等在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，廣義上指的是涵蓋于整個(gè)林業(yè)體系之中且具有多種形態(tài)的經(jīng)營體系，可以看作是從生態(tài)旅游等而延伸出來的產(chǎn)業(yè)，并以實(shí)現(xiàn)生態(tài)循環(huán)為前提，從而體現(xiàn)出的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。由于我國的專家學(xué)者對此進(jìn)行了豐富的理論探索和深刻的實(shí)踐研究，使之成為林業(yè)產(chǎn)業(yè)中的重要突破口。

現(xiàn)階段，我國很多地區(qū)都發(fā)展了有地域特色的林下產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，如東北三省及山東等地區(qū)都已經(jīng)初具規(guī)模，特別是2009 年北京地區(qū)的林下經(jīng)濟(jì)面積超過10667 hm2，產(chǎn)值突破12 億元，使更多從業(yè)的農(nóng)民腰包鼓了起來；西藏地區(qū)將藏藥種植作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)效益也比以往有了大幅度提升。從整體上看，我國的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢良好，既能貫徹可持續(xù)發(fā)展理念，又能讓人們生活得更好，彰顯出巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和推廣價(jià)值，有利于發(fā)展新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)，對我國乃至世界發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

1.3 林下經(jīng)濟(jì)資源分布現(xiàn)狀

（1）略陽縣屬于落葉闊葉針葉林區(qū)，植被生長茂盛，一共分布了265 科1150 多種植物，如油松、杉樹、華山松等，批量種植會帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益；（2）具有種類豐富的干雜果樹，如核桃、板栗等，經(jīng)濟(jì)價(jià)值高，可帶動(dòng)就業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展；（3）地被植物，其中，植物藥材共有102科433 種，針對植物藥材開展人工種植，亦可成為一大經(jīng)濟(jì)來源；（4）由于植被覆蓋率高，為珍稀動(dòng)物創(chuàng)造了良好的棲息條件。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，該地區(qū)有哺乳類動(dòng)物2類18 科24 種，鳥類動(dòng)物13 目31 科95 種，其中，有12種動(dòng)物被列為國家一或二級保護(hù)動(dòng)物。有效整合利用這些動(dòng)物資源，大力開發(fā)旅游業(yè)，既可以保護(hù)環(huán)境，幫助人們樹立愛護(hù)動(dòng)物的意識，又可優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1.4 林下經(jīng)濟(jì)資源分布特點(diǎn)

雖然略陽縣的林下經(jīng)濟(jì)資源十分豐富，也得到了一定的開發(fā)與利用，給當(dāng)?shù)厝嗣駧砹素?cái)富，但境內(nèi)林下經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)勢并未得到充分發(fā)揮。略陽縣林下經(jīng)濟(jì)資源分布具有以下特點(diǎn)：（1）降雨量豐富?？h域處于北亞熱帶北緣山地暖溫帶溫潤季風(fēng)氣候帶，全年平均氣溫13.2℃，氣候適宜，年平均降雨量860mm，充沛的降雨給植被帶來了更好的生存條件。（2）藥材種類豐富?？h境內(nèi)約有102 科433 種植物藥材，藥材種植除了會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長外，還能促進(jìn)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展。特別是新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，人們愈發(fā)重視生命健康，使藥材種植業(yè)擁有了更多發(fā)展機(jī)會。（3）干雜果樹種資源豐富。在略陽縣境內(nèi)，干雜果樹分布十分廣泛，并能帶來多樣的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。除了傳統(tǒng)果實(shí)售賣之外，可通過打造自助采摘園，吸引游客游玩，再借助網(wǎng)絡(luò)展示略陽縣的風(fēng)采，提升略陽縣知名度及游客認(rèn)可度，吸引更多的游客，促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展。還可以大量栽種干雜果樹，更充分地挖掘與利用林下經(jīng)濟(jì)資源，以達(dá)到促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。

2 略陽縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展對策

我國現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式存在單一化問題，所體現(xiàn)出的綜合效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到預(yù)期，各個(gè)環(huán)節(jié)沒有做到環(huán)環(huán)相扣、有序通暢，出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的資源浪費(fèi)現(xiàn)象。所以，相關(guān)責(zé)任主體和部門要進(jìn)行細(xì)致化的研究和深入分析，為我國林下經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更加穩(wěn)固的保障，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)模式的高質(zhì)量和高效率?，F(xiàn)階段，我國林下經(jīng)濟(jì)主要以經(jīng)濟(jì)作物種植和家禽養(yǎng)殖為主，具體發(fā)展要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，以當(dāng)?shù)刭Y源和地理?xiàng)l件作為重要基礎(chǔ)，拓寬思維和想象空間，大膽進(jìn)行嘗試和探索，以科學(xué)合理的方式，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)。國家相關(guān)職能部門要對此進(jìn)行積極的幫扶和支持，切實(shí)為林下經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造有利的發(fā)展環(huán)境。考慮到當(dāng)前處于起步發(fā)展階段，要將其作為改革和發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，涉及到的部門要擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任和使命，不論是技術(shù)上的指導(dǎo)、資金上的支持，還是人力上的幫助，都要為之付出足夠的努力，確保我國林下經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)能在新時(shí)期發(fā)展階段取得更大的飛躍和提升。

而略陽縣境內(nèi)分布著大量珍貴的動(dòng)植物資源，挖掘珍貴資源的價(jià)值并進(jìn)行良好利用，可實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的騰飛。針對目前林下經(jīng)濟(jì)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀，并結(jié)合略陽縣林下經(jīng)濟(jì)資源分布特點(diǎn)，提出如下建議：

2.1 廣泛開展宣傳

宣傳目的有2 個(gè)：一是提升知名度，由于略陽縣獨(dú)特的氣候環(huán)境及豐富的林下經(jīng)濟(jì)資源，具備發(fā)展旅游業(yè)的天然優(yōu)勢，尤其是存有稀缺的國家級保護(hù)動(dòng)植物，是當(dāng)?shù)匕l(fā)展旅游業(yè)的最大優(yōu)勢。因此，可開展名貴動(dòng)植物欣賞及果園自助采摘活動(dòng)，促進(jìn)旅游業(yè)多樣化發(fā)展。但目前由于略陽縣知名度并不高，即使擁有著全國數(shù)一數(shù)二的林下經(jīng)濟(jì)資源，旅游行業(yè)發(fā)展并不好。所以，要通過廣泛的宣傳提高知名度，讓略陽縣獲得更多的關(guān)注，進(jìn)一步帶動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展。二是幫助農(nóng)民選擇經(jīng)濟(jì)作物。當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶大多數(shù)并不了解林下經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)勢，無法對這些資源進(jìn)行合理利用，政府可以通過宣傳的方式，幫助農(nóng)民選擇經(jīng)濟(jì)作物品種及學(xué)習(xí)更專業(yè)的種植方法，更好地激發(fā)農(nóng)民種植積極性。

2.2 加強(qiáng)果農(nóng)培訓(xùn)

略陽縣擁有天然的農(nóng)產(chǎn)品種植優(yōu)勢，適宜的氣候環(huán)境與充沛的降雨給果樹種植提供了良好的生長環(huán)境，同時(shí)可以給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益。通過果園建設(shè)，嚴(yán)格把控產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量，打造屬于略陽縣的本土水果品牌，在銷售水果產(chǎn)品的同時(shí)，也可以提升略陽縣形象，從而推動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但是大部分果農(nóng)知識面較窄，獲取信息渠道少，因而在選擇果樹品種時(shí)，很難選出經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的果樹品種。除了果樹品種選擇外，種植技術(shù)也是關(guān)系到水果產(chǎn)量的關(guān)鍵性因素，而水果產(chǎn)量決定了果農(nóng)收入。因此，可通過培訓(xùn)，達(dá)到既能讓果農(nóng)結(jié)合自身情況，選擇最優(yōu)的果樹品種，又能讓果農(nóng)掌握更為先進(jìn)的栽種技術(shù)，增加水果產(chǎn)出，從而增加經(jīng)濟(jì)收入。

2.3 狠抓示范園建設(shè)

（1）示范園可以給果園或藥園建設(shè)提供參考，讓他們可以結(jié)合自身優(yōu)勢，建設(shè)出能產(chǎn)生更大經(jīng)濟(jì)效益的園區(qū)，帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（2）示范園建設(shè)需要在政府干預(yù)下進(jìn)行，政府可提供更為合適的植物品種，聘用專業(yè)人才建設(shè)示范園，讓示范園擁有更高的參考價(jià)值，再結(jié)合相關(guān)培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)戶。（3）政府對優(yōu)秀的園區(qū)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，提升園區(qū)建設(shè)積極性。

2.4 加強(qiáng)服務(wù)體系和龍頭企業(yè)建設(shè)

一方面，略陽縣有著發(fā)展旅游業(yè)的巨大潛力，其農(nóng)作物種植亦可給當(dāng)?shù)厝嗣駧砗艽蟮慕?jīng)濟(jì)收入。因此，配套的服務(wù)體系需要及時(shí)跟進(jìn)，政府可以為本地居民提供咨詢服務(wù)，如技術(shù)、藥材、樹種購買等，切實(shí)提高居民栽種技術(shù)水平；另一方面，龍頭企業(yè)建設(shè)可實(shí)現(xiàn)先富帶動(dòng)后富的理念，通過龍頭企業(yè)，吸引投資或游客的目光，提升略陽縣知名度。發(fā)展好當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)后，可更好地規(guī)劃和發(fā)展當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)，幫助實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展，同時(shí)，促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)資源的整合及利用。

2.5 推廣實(shí)用技術(shù)

目前，林下經(jīng)濟(jì)資源無法實(shí)現(xiàn)充分利用，技術(shù)影響是一項(xiàng)十分重要的因素。通過對實(shí)用栽培技術(shù)的推廣，可實(shí)現(xiàn)更多珍貴藥材及木材的種植，擴(kuò)大植物種植產(chǎn)業(yè)規(guī)模，打造出更大的藥材種植基地，甚至可以建設(shè)珍貴藥材培育中心，專門進(jìn)行珍貴藥材培育研究，為我國醫(yī)藥行業(yè)及木材市場提供優(yōu)質(zhì)資源。

2.6 應(yīng)用現(xiàn)有成果改善生產(chǎn)條件

隨著時(shí)代的發(fā)展，通過對現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用，現(xiàn)有的生產(chǎn)條件得到了較大程度的改善。深入研究現(xiàn)有農(nóng)作物種植技術(shù)，并結(jié)合藥材或木材種植特點(diǎn)改進(jìn)種植技術(shù)，增加藥材或木材產(chǎn)出率。比如，杜仲屬于珍貴藥材，喜溫暖濕潤氣候，適宜在13～17℃的溫度中生長，如果只采取普通種植措施，產(chǎn)量及品質(zhì)都難以把控。所以，可實(shí)施大棚栽植技術(shù)，實(shí)現(xiàn)杜仲大規(guī)模種植。

3 結(jié)語

通過對秦嶺地區(qū)林下經(jīng)濟(jì)資源的研究及利用，可促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。該地區(qū)擁有較多珍惜的木材、藥材，并對生長環(huán)境都有嚴(yán)格要求，而秦嶺地區(qū)氣候條件十分優(yōu)越，為珍貴植物的生長提供了天然的生長條件。同時(shí)，由于植被覆蓋率高，動(dòng)物分布廣泛，因而秦嶺地區(qū)擁有突出的旅游優(yōu)勢。總的來說，當(dāng)?shù)卣筛鶕?jù)林下經(jīng)濟(jì)資源分布特點(diǎn)，保護(hù)并利用當(dāng)?shù)亓窒陆?jīng)濟(jì)資源，從而帶動(dòng)各產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。