去年,棲霞市面對開局不利、起步艱難的被動局面,在中共煙臺市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,奮力應對困難和挑戰(zhàn),全力統(tǒng)籌發(fā)展和安全,努力為幸福和尊嚴而戰(zhàn),雖然困難比想象的大,但成效比預期的好,高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核榮獲“二等獎”,群眾滿意度全省排名26位、提升49個位次,這是棲霞多年來最好的成績。
今年以來,在山東省十二次黨代會和市十四次黨代會精神的指引下,棲霞市團結(jié)新班子、展現(xiàn)新氣象、實現(xiàn)新作為,經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、進中向好。具體來講,主要呈現(xiàn)五個特點——
上半年7項主要經(jīng)濟指標中,棲霞市有5項高于全市平均水平,其中一般公共預算收入增長12.5%、居全市第3位,固定資產(chǎn)投資增長9.6%、居全市第5位,規(guī)上工業(yè)增加值增長9.8%、高于任務(wù)目標5.8個百分點,社會消費品零售總額增長5%、居全市第1位。疫情防控“五大能力”全面提升,守牢安全生產(chǎn)、護林防火、生態(tài)保護、金融風險、防汛防災等一排底線。
加快項目建設(shè)??偼顿Y410億元的80個重點項目開復工率100%,上半年4個省級、5個市級重點項目投資完成率分別達到85.4%、81.5%;超前謀劃儲備了下步182個債券項目;成立元融、元匯兩個國有平臺公司,保障項目建設(shè)資金需求。
加快城市更新。老城區(qū)14條主干路、4條斷頭路全面鋪開建設(shè),已完成工程總量的70%,10月份全部通車;“三河”綜合治理日新月異,商業(yè)街、古鎮(zhèn)都兩個區(qū)域1092戶順利拆遷;制定棚戶區(qū)三年改造計劃,小霧滋夼、翠新家園完成回遷安置。濱湖新城“四縱四橫”路網(wǎng)、5個棚改、紅色文化人才培訓基地、游客服務(wù)中心等項目進展順利。
加快鄉(xiāng)村振興。今年完成100個美麗鄉(xiāng)村示范工程、238.8公里“四好農(nóng)村路”提質(zhì)增效、413個村莊供水一體化、389個村莊的污水集中收集處理和21712戶清潔取暖改造,實現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平和人居環(huán)境的大提升。
打造園區(qū)載體。按照“一年拉框架、兩年出形象、三年成體系”的目標,堅持高境界編制規(guī)劃、高標準配套設(shè)施、高質(zhì)量提供服務(wù)、高效率運營管理,全力推進松山產(chǎn)業(yè)園建設(shè),目前園區(qū)路網(wǎng)、管網(wǎng)、5G基站、新污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面起勢,項目招引初見成效。
突破工業(yè)經(jīng)濟。召開全市突破工業(yè)經(jīng)濟動員大會,在抓工業(yè)就是抓就業(yè)、抓工業(yè)就是抓財政、抓工業(yè)就是抓民生、抓工業(yè)就是抓穩(wěn)定上統(tǒng)一了思想,配套工業(yè)突破三年行動、加強企業(yè)家隊伍建設(shè)一攬子政策措施,以培育高端裝備制造、新材料、食品加工等產(chǎn)業(yè)為重點,大力實施“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,用三年時間重塑棲霞高質(zhì)量發(fā)展的支撐體系。
狠抓招商引資。出臺招商引資獎勵扶持辦法,制定項目聯(lián)審機制,實施重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制,聘請6名招商顧問,全力突破招商引資,重點抓好泰和新材產(chǎn)業(yè)園、同興產(chǎn)業(yè)園建設(shè),力爭年內(nèi)落戶高質(zhì)量項目10個以上。
著力補齊民生短板。新一中、新人民醫(yī)院開工建設(shè),中醫(yī)醫(yī)院新院區(qū)即將投入使用,兩處新熱源建設(shè)順利推進;完成兩處廣場改造、城市夜景提升,規(guī)劃建設(shè)“五大公園”,提升群眾生活品質(zhì)。
全力解決群眾訴求。新便民服務(wù)中心投入使用,12345熱線群眾投訴處結(jié)滿意率97%;發(fā)揮“和為貴”社會治理服務(wù)中心作用,打造“全科服務(wù)”窗口,健全社會矛盾多元調(diào)處化解機制,實現(xiàn)“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”。
傾力做好為企服務(wù)。認真落實服務(wù)企業(yè)專員制度,市級專員累計為企業(yè)解決困難問題88個。推出政務(wù)服務(wù)掌上辦系統(tǒng),減少企業(yè)和群眾多次跑腿現(xiàn)象70%以上,大廳現(xiàn)場咨詢量日均減少80%左右。
樹立良好用人導向。在全市叫響“以發(fā)展論英雄、以實績論功過”,聚焦重點項目、重要工作,開展嵌入式考察,一年調(diào)整干部1063名,提拔晉升772名,其中一線提拔327名,真正讓有為者有位。
持續(xù)強化作風建設(shè)。扎實開展“四大”活動,大力弘揚“嚴真細實快”優(yōu)良作風,查處“四風”問題,揚正氣、剎歪風,干部精神面貌進一步好轉(zhuǎn)。
切實強化督導考核。建立10個指揮部、6個專班“10+6”工作體系,組建市委督考委,重點工作每月一督導、每季一觀摩、定期打擂臺,嚴格兌現(xiàn)“紅白旗”,形成比著干、搶著干的良好格局。