沈 倩，熊 林*，阮吉鵬

（1.衢州學(xué)院 建筑工程學(xué)院，浙江 衢州 324000；2.哈爾濱醫(yī)科大學(xué) 大慶校區(qū)，黑龍江 大慶 163711）

關(guān)于農(nóng)村婦女和鄉(xiāng)村振興兩者間關(guān)系的議題，具有普遍性及特殊性的內(nèi)涵。所謂普遍性，是指具有客觀性，指農(nóng)村婦女參加鄉(xiāng)村振興不僅符合新時(shí)代的需要，而且還順應(yīng)其發(fā)展變化趨勢(shì)。其特殊性則是因?yàn)檗r(nóng)村婦女參加鄉(xiāng)村振興需要且必須符合國(guó)情，更重要的是依據(jù)當(dāng)前農(nóng)村及其婦女參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的情況，挖掘農(nóng)村婦女的潛力，提出適應(yīng)地方特色的參與方式，而且階段不同、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同，地區(qū)的實(shí)現(xiàn)形式不同。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略第一次提出之后的4年內(nèi)，國(guó)內(nèi)各界人士積極探索，取得較大的成就，不斷涌現(xiàn)優(yōu)秀案例，以點(diǎn)帶面，婦女積極參與鄉(xiāng)村振興。

1 農(nóng)村婦女參與鄉(xiāng)村振興現(xiàn)狀

在20世紀(jì)80年代，世界經(jīng)濟(jì)逐漸轉(zhuǎn)移到后工業(yè)或第三產(chǎn)業(yè)時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)也向第三產(chǎn)業(yè)過(guò)渡。因此，在當(dāng)下，我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值的占比中，第三產(chǎn)業(yè)的位居第一，首次大于第一、第二產(chǎn)業(yè)所占比重。通過(guò)深入分析，發(fā)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)需求更多女性勞動(dòng)力，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的主力軍開(kāi)始從男性向女性轉(zhuǎn)移。因此，逐漸提高女性就業(yè)率必然帶來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位的不斷提高，隨之而來(lái)的家庭地位也會(huì)相應(yīng)發(fā)生相應(yīng)變化。

在現(xiàn)階段美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，涌現(xiàn)的問(wèn)題如下。第一，政府各個(gè)職能部門(mén)之間執(zhí)行政策的積極性缺乏、采取方法不同，所以，他們之間很難形成凝聚力和向心力。第二，多個(gè)部門(mén)共同加入，組織起來(lái)難度增大、各個(gè)部門(mén)之間溝通合作更為困難。第三，只重視硬件和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但是缺乏全局觀和長(zhǎng)遠(yuǎn)的見(jiàn)解，不重視對(duì)未來(lái)長(zhǎng)期發(fā)展的規(guī)劃。第四，發(fā)展過(guò)程中以政府為主要依靠，沒(méi)有在市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)中尋求方法，缺乏科學(xué)的、市場(chǎng)化的運(yùn)營(yíng)方式，很難在鄉(xiāng)村與建設(shè)之間形成良好的循環(huán)關(guān)系。

在農(nóng)村婦女的環(huán)境意識(shí)、行為問(wèn)題方面，存在著環(huán)保意識(shí)欠缺，在生活環(huán)境方面有不滿，對(duì)未來(lái)環(huán)境保護(hù)期望值高的問(wèn)題。文化水平、個(gè)人和家庭的經(jīng)濟(jì)條件限制，是影響環(huán)保意識(shí)的重要因素。

農(nóng)村婦女就業(yè)比例及質(zhì)量與鄉(xiāng)村振興成效關(guān)系密切，也是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)村振興所需要解決的關(guān)鍵困難。2017年4月，關(guān)于接受培訓(xùn)活動(dòng)的意愿及情況，對(duì)衢江區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的婦女展開(kāi)了隨機(jī)抽樣調(diào)查，結(jié)果表明，雖然僅僅24.3%的農(nóng)村婦女接受過(guò)培訓(xùn)活動(dòng)，但是有87.4%的農(nóng)村婦女想要接受相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)對(duì)農(nóng)村留守人口的大量研究顯示，超過(guò)9成的留守婦女選擇進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，在這些人之中，約六成存在家中缺乏勞動(dòng)力的問(wèn)題；約三成存在專業(yè)技術(shù)欠缺和技術(shù)生疏的問(wèn)題；超負(fù)荷的農(nóng)業(yè)勞作和煩瑣復(fù)雜的家務(wù)工作使超過(guò)四五成農(nóng)村留守婦女不堪重負(fù)。當(dāng)下，還存在產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)鏈不完整、無(wú)法拓展，與時(shí)俱進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念和產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代的領(lǐng)導(dǎo)者稀缺等諸多問(wèn)題。解決問(wèn)題的關(guān)鍵在于一批批優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，但困難的是，農(nóng)村婦女所存在的現(xiàn)狀，無(wú)法滿足要求。

2 農(nóng)村婦女參與鄉(xiāng)村振興必要性

隨著城市化進(jìn)程的加快，城市民眾感受到越來(lái)越多的壓抑，農(nóng)村為城市民眾提供休閑服務(wù)，并可帶動(dòng)餐飲、住宿、購(gòu)物、快遞等一系列行業(yè)的發(fā)展。對(duì)農(nóng)村婦女來(lái)說(shuō)，在家門(mén)口就業(yè)便利性大，可以照顧家庭，促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，對(duì)其勞動(dòng)技能要求也不高，是一種很好的就業(yè)方式。解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，應(yīng)該按照，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，興旺農(nóng)業(yè)，讓農(nóng)民更具魅力，讓農(nóng)村成為多數(shù)人可以安定生活、愉快工作的幸福家園。從實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的總要求中可以得出，農(nóng)村婦女在生產(chǎn)中起著不可或缺的作用。各地區(qū)應(yīng)該發(fā)動(dòng)農(nóng)村女性積極參與鄉(xiāng)村振興，積極探索確實(shí)可行參與鄉(xiāng)村振興措施和方式，多角度多方面地促進(jìn)婦女發(fā)揮作用。

3 衢州新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)村婦女參與途徑

衢州推進(jìn)全域生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，生態(tài)空間嚴(yán)格限定人口總量、建設(shè)用地、建設(shè)風(fēng)貌、建筑高度、住宅總量，引導(dǎo)激勵(lì)山區(qū)庫(kù)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集聚，謀劃建設(shè)一批生態(tài)“無(wú)人區(qū)”。

3.1 衢州新農(nóng)村建設(shè)亮點(diǎn)

2020年浙江省大花園建設(shè)優(yōu)秀典型案例，衢州兩例入選衢江區(qū)和開(kāi)化縣榜上有名（圖1）。衢江區(qū)的農(nóng)村建房管控、風(fēng)貌提升是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的引領(lǐng)工程，衢江區(qū)開(kāi)展“一戶多宅”等違法違章建筑物整治，同時(shí)，該區(qū)注重“拆、改、用”有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)建拆后利用示范村20個(gè)、美麗鄉(xiāng)村精品村30個(gè)，澗峰村獲評(píng)第二屆中國(guó)美麗鄉(xiāng)村百佳范例（圖2）。為提升農(nóng)村人居環(huán)境品質(zhì)，衢江深入開(kāi)展農(nóng)村三大革命，建立農(nóng)村生活垃圾“四分四定”體系，全區(qū)農(nóng)村生活垃圾減量率達(dá)25%，分類(lèi)回收處理率達(dá)34.51%，無(wú)害化處理率達(dá)99.77%。

3.2 發(fā)揮女性特質(zhì)，積極參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

由于大多數(shù)女性在家庭關(guān)系中處于諸多家庭成員的核心地位，這種地位將會(huì)在未來(lái)一直延續(xù)。這一點(diǎn)是由女性的天性決定的，由于女性較之于男性更具有親和力、向心力，當(dāng)然，傳統(tǒng)上女性在家庭生活中比起男性付出得更多。女性天生對(duì)于環(huán)境美麗、整潔、干凈熱愛(ài)也更多。婦女們相比較外出務(wù)工的男性們，她們更懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民。通過(guò)培養(yǎng)鄉(xiāng)村婦女中的積極分子，提高農(nóng)村留守婦女的參與能力；循環(huán)利用農(nóng)村污染物，通過(guò)表演話劇等宣傳形式，將枯燥的教育融于娛樂(lè)中，促進(jìn)鄉(xiāng)村婦女認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)中的循環(huán)方式，使其成為保護(hù)鄉(xiāng)村資源的主力軍。

3.3 積極參與旅游餐飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展

衢江大力推動(dòng)農(nóng)旅融合，借力農(nóng)旅融合大好形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與個(gè)人發(fā)展雙贏的目標(biāo)，衢州市農(nóng)辦連續(xù)5年主辦鄉(xiāng)村休閑旅游人才培訓(xùn)班，將鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)管理理念及鄉(xiāng)村游服務(wù)的知識(shí)傳授給各旅游特色村落負(fù)責(zé)人、民宿和農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員。近年來(lái)，在衢州市婦聯(lián)主動(dòng)謀劃、積極帶動(dòng)下，衢州民間美食成為廣大婦女干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，傳承傳統(tǒng)文化、展示自身技藝乃至體現(xiàn)衢州城鄉(xiāng)活力的魅力新舞臺(tái)。挖掘民間美食手藝，講述美食女巧手的故事，打造“好吃衢州”城市品牌戰(zhàn)略。近來(lái)，衢州市婦聯(lián)以“媽媽的味道·民間美食巧女秀”活動(dòng)為載體，在全市范圍積極扶持一批民間美食、民間達(dá)人成長(zhǎng)，服務(wù)于城鄉(xiāng)農(nóng)村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)，撐起了助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展的半邊天。

衢江區(qū)湖南鎮(zhèn)余志娟是一名村婦聯(lián)主席，做起餐飲業(yè)的“七彩事業(yè)”。余志娟從一名普通的農(nóng)村婦女到帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興的“小能手”，她走過(guò)的路，踏實(shí)而又甜蜜。以“彩色年糕”作為起家的產(chǎn)品。她還是衢江區(qū)“芋荷 ”制作技藝的非遺文化傳承人。巾幗不讓須眉，作為集鎮(zhèn)所在地的村子的村婦聯(lián)主席，余志娟身兼數(shù)職，不僅自己創(chuàng)業(yè)，還帶動(dòng)了不少婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。在湖南村，一個(gè)個(gè)“美麗庭院”，一畦畦“一米菜園”，在湖南村大力推動(dòng)美麗庭院建設(shè)，也讓當(dāng)?shù)乩习傩兆呦颉霸鍪罩赂弧钡牡缆贰?/p>

總之，從實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略中，找到適合農(nóng)村及當(dāng)?shù)貗D女特色的體系，定期采集與分析鄉(xiāng)村振興中婦女參與情況，發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村婦女參與鄉(xiāng)村振興的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)以及參與情況，實(shí)時(shí)把握關(guān)于農(nóng)村婦女實(shí)施參與振興的政策的實(shí)施情況，有利于更好地評(píng)價(jià)相關(guān)政策。提供了多種多樣的、科學(xué)合理的支撐，不僅有利于相關(guān)部門(mén)調(diào)整相關(guān)政策、優(yōu)化實(shí)施方式，還可以最大程度地推動(dòng)農(nóng)村婦女發(fā)揮在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興中戰(zhàn)略中的作用。