廉同艷

（中央農(nóng)業(yè)廣播電視學校潁上縣分校，安徽 潁上 236200）

在鄉(xiāng)村振興建設工作中，急需培養(yǎng)擁有高綜合素養(yǎng)、高知識水平的谷農(nóng)業(yè)管理型人才，重視“田秀才”“土專家”這類鄉(xiāng)土人才。秉承著外來人才、本地人才兩把抓，做好一系列教育培訓工作，為鄉(xiāng)土振興工作，作出有力的輔助作用。

鄉(xiāng)村的建設工作，需要使鄉(xiāng)村成為鄉(xiāng)村人才開辟一番事業(yè)的主陣地，讓每一名鄉(xiāng)土人才，均可發(fā)揮自身的本領與才能，帶活一片鄉(xiāng)村，帶活一個產(chǎn)業(yè)。

潁上縣農(nóng)廣校，現(xiàn)有專職教職工24 人，高級職稱3人，中級職稱5 人，兼職專業(yè)技術教師50 余名，其中，高級以上職稱40 余人。辦學30 多年來，中央農(nóng)業(yè)廣播電視學校潁上縣分校（以下簡稱“潁上縣農(nóng)廣?！保┎粩嗉訌娹r(nóng)民教育培訓管理、提升專兼職教師素質、全面開展各類農(nóng)民教育培訓工作。累計招生中等教育生3 800 多名；聯(lián)合安徽農(nóng)業(yè)大學、安徽技術師范學院等大專院校開展大專教育招生980 余名；培訓陽光工程學員1 500余名；農(nóng)業(yè)專業(yè)技術農(nóng)民1 800 余名；新型職業(yè)農(nóng)民1 900余名。通過培育高素質農(nóng)民，不斷提高農(nóng)民技能水平，積極探索高素質農(nóng)民培育工作的三個結合。

1 高素質農(nóng)民技能培訓與農(nóng)民實際文化水平相結合

對農(nóng)民展開高質量的教育培訓工作，需在進行教育活動之前，真正認識到農(nóng)業(yè)從業(yè)者的實際特點，認真捕捉農(nóng)業(yè)從業(yè)者群體的基本需求，結合該群體的特征，探討執(zhí)行教育培訓工作的基本策略。經(jīng)實踐觀察可發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)從業(yè)者數(shù)量較多，并且文化水平、綜合素質存在一定差異。針對農(nóng)業(yè)從業(yè)者需展開分層性、精準性的培育，確保每一名農(nóng)業(yè)從業(yè)者，在接受教育培訓活動后，均可有所收獲，得到一定程度的發(fā)展。結合現(xiàn)階段，我國農(nóng)業(yè)從業(yè)者群體的基本情況，可劃分為4 類農(nóng)民群體，一是有專業(yè)學識，足夠資本的下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者；二是通過在外務工，獲取了足夠的資金，掌握技能的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者；三是處于市場經(jīng)營活動中，拔得頭籌的新型農(nóng)業(yè)者；四是年齡較大，文化水平較低的留守者。針對上述4 類農(nóng)業(yè)從業(yè)者，展開教育培訓活動時，應當采用新型農(nóng)業(yè)輪訓，培養(yǎng)青年農(nóng)場主，以及輔助農(nóng)業(yè)從業(yè)者成長為農(nóng)業(yè)實用型人才。這類教育模式能夠有效提升教育的針對性，確保教育的整體效率，促使農(nóng)業(yè)知識逐步轉化為生產(chǎn)力。針對農(nóng)村留守者的教育培訓工作，應當重點關注農(nóng)村留守者的學習規(guī)律、學習水平及學習習慣，秉承著循序漸進，深入淺出的形式，增強技術培訓的整體質量。

2 高素質農(nóng)民技能培訓與新型產(chǎn)業(yè)培育相結合

（1）堅持結合產(chǎn)業(yè)需求，展開分層化的培訓活動，具體結合農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范化經(jīng)營要領，緊抓農(nóng)民專業(yè)合作社、帶頭人的培訓工作，持續(xù)性展開農(nóng)業(yè)科技化、畜禽良種化及社會化服務的教育培訓工作。重點培訓農(nóng)技員、村級動物防疫員、家禽繁育員和農(nóng)機手，緊密結合特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，做好服務主體和經(jīng)營主體的示范培訓和工作。

（2）秉承分類培育原則，針對對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有熱烈期盼的農(nóng)民，需加大關注力度，這類農(nóng)民群體將帶來新的力量?；诖耍枵归_綜合性的培訓，對養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等展開專項技能培訓工作，增強產(chǎn)業(yè)效益，提升生產(chǎn)水平，實現(xiàn)農(nóng)民的增收目標[1]。

3 高素質農(nóng)民技能培訓與鄉(xiāng)村長效發(fā)展相結合

對農(nóng)民群體展開高素質、高水平的綜合培訓工作，既可有效解決鄉(xiāng)村振興對人才的實際需求，又可為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平的持續(xù)增長奠定堅實根基。結合此問題，應當構建起長期性、健全性的人才培育體系，以此體系，為鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，輸送大量的農(nóng)業(yè)人才。設立“田間學堂”，結合現(xiàn)場演示，促使學員成為榜樣，在示范學習的過程中，逐步獲得較強的能力。合理利用好農(nóng)業(yè)科教云平臺，著重關注理論講解、案例分析，并與實習實訓相結合，有效提升培訓的效率和培訓的質量。

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略藍圖徐徐鋪開，潁上縣農(nóng)廣校聚焦鄉(xiāng)村人才需求，通過確保農(nóng)民培育工程的實際價值，可培育一批善于經(jīng)營、掌握先進技術并精準把握農(nóng)業(yè)管理脈絡的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人，學員羅應利、王鳳和朱亮3 人被選舉為省人大代表，羅應利、王鳳、趙巖巖和魏斌4 人被評為省級勞模。為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供了強大的人才支撐和智力支持。堅持把培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民作為推動潁上鄉(xiāng)村振興的重要抓手，圍繞人才振興的相關要求，推動《潁上縣鄉(xiāng)村振興“一加強三提升七倍增”行動計劃》落實落地，著力構建“五維”高素質農(nóng)民培育模式，打造高素質農(nóng)民培訓潁上樣板。

3.1 維度一：“高”屋建瓴，政策導向即是培訓方向

堅持結合黨的“三農(nóng)”路線方針為指引，秉承著為黨育人，為國育才的基本原則。結合潁上發(fā)展?jié)}城輻射區(qū)、阜潁河高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)、采煤沉陷區(qū)、沿淮蓄滯洪區(qū)及人民河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)五大片區(qū)規(guī)劃，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設等鄉(xiāng)村振興重點任務，重點關注培育會經(jīng)營、懂管理、掌握技術及擁有文化的高素質農(nóng)民群體這一基本目標，推動品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系。同時積極爭取縣委對高素質農(nóng)民培育工作的重視，2021年潁上縣縣委一號文件《中共潁上縣委 潁上縣人民政府關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》中培育高素質農(nóng)民規(guī)定，列支50 萬元，對新認定為部級、省級農(nóng)業(yè)教育培訓基地的培訓機構，分別給予20 萬元、10 萬元的一次性獎勵；對新認定為國家、省級農(nóng)民田間學校的主體或單位，分別給予10 萬元、5 萬元的一次性獎勵。

3.2 維度二：“精”挑細選，擇優(yōu)遴選找準“關鍵少數(shù)”

潁上縣農(nóng)廣校嚴格按照中央和安徽省新型職業(yè)農(nóng)民培育的總體要求，根據(jù)潁上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力宣傳，對有培訓需求的農(nóng)民進行訓前調研，進村現(xiàn)場看產(chǎn)業(yè)、入戶問農(nóng)民，輔助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)民培育對象庫，加快構建高素質農(nóng)民隊伍。重點培育、扶持成長型農(nóng)民專業(yè)合作組織，主導產(chǎn)業(yè)、詮釋特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)農(nóng)民合作組織，針對運作效果良好、起點較高的成長性農(nóng)民合作組織，需加大關注力度。鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境整治人員給予重點培育，遴選長期穩(wěn)定從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、培訓需求強烈的從業(yè)者，同時結合潁上縣村嫂理事會成立后村嫂“六員”工作需要，積極和縣婦聯(lián)對接，開辦鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境整治巾幗致富帶頭人（村嫂）班，專門遴選50 名優(yōu)秀村嫂作為新型職業(yè)農(nóng)民的培訓對象。

3.3 維度三：“力”學不倦，科學定位設置培訓課程

潁上縣農(nóng)廣校針對培育對象的文化素質水平、年齡特點及對農(nóng)業(yè)技能的掌握情況，展開對培訓方式及對教育培訓工作細節(jié)的安排問題，強化對產(chǎn)業(yè)政策的培訓，強化對新業(yè)態(tài)發(fā)展路徑等方面創(chuàng)新的培訓，強化對產(chǎn)業(yè)技能的培訓，強化對授課教師選擇，強化云上智農(nóng)App運用。定班、定員、定教師，以雙師負責制度，發(fā)揮班主任和輔導員的實際職責，對工作日志進行詳細制定，秉承細化工作指標制度、教師跟班制度，針對培訓的類別，展開教育活動，通過逐項落實，最終確保所進行的教育活動，可保持合理有序、精準到人的良好狀態(tài)。

3.4 維度四：“廣”見洽聞，“讀萬卷書”更要“行萬里路”

近幾年，潁上縣農(nóng)廣校帶領學員“走出去”，不做“井底蛙”，打破以往的教室束縛，組織學員走出校園，把課堂搬到縣外、市外、省外高水平的實訓基地，田間學校，示范種植基地、養(yǎng)殖基地、加工基地及物流基地現(xiàn)場開展教學，針對不同的教學點開發(fā)現(xiàn)場教學課程，做到“邊走邊看、邊學邊議、邊問邊思”，確保學員獲得新體驗。每次外出實訓，學員都會感慨：外出實訓大開眼界，深深體會農(nóng)業(yè)領域的創(chuàng)業(yè)者不能只會埋頭苦干，要走出去，了解市場，向同行學習，向先進學習，接受最新的農(nóng)業(yè)知識，讓自己成為合格的“新農(nóng)人”！通過學員的“走出去”促進了“校校、校地、校企”的深度合作，實現(xiàn)教培資源共享。

3.5 維度五：“深”謀遠慮，政策扶持推動學以致用

為確保每一名參與培訓教育活動的農(nóng)民，均可在活動中有所收獲，實現(xiàn)學以致用的教育目標，潁上農(nóng)廣校在培訓后續(xù)跟蹤服務方面，予以了極大的關注力度。一是為學員搭建進行交流學習的空間，學員可結合前一階段的學習，互相交流個人學習心得、學習成果，以此形式增強學員對農(nóng)業(yè)知識，農(nóng)業(yè)技能等相關信息的認知，有效帶動身邊的群眾，積極參與至創(chuàng)業(yè)致富活動中；二是以集中指導的形式，結合學員所反映的現(xiàn)實問題，以分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分專業(yè)、分需求的層次，聘請一些農(nóng)業(yè)領域的相關專家，深入至田間地頭，輔助學員真正解決生產(chǎn)技術方面的所有難題。以此形式幫助學員深入解讀農(nóng)業(yè)知識與農(nóng)業(yè)技術，實現(xiàn)制定的學習目標；三是委托農(nóng)技員對學員進行跟蹤指導服務；四是幫輔學員申報潁上縣《關于加快創(chuàng)新轉型推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色高質量發(fā)展的若干意見》中的各類獎補項目，加大扶持力度[2]。

培育了一批高素質農(nóng)民。近年來潁上縣農(nóng)廣校培訓新型職業(yè)農(nóng)民1 000 多人，其中經(jīng)營管理型600 余人，技能服務型400 余人，專業(yè)涉及小麥、水稻、蔬菜、電商人才及鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境整治巾幗帶頭人（村嫂）等，舉辦農(nóng)業(yè)科技大培訓50 余場次，技術指導45 余場次，運用云上智農(nóng)App 對培訓進行線上直播，接受培訓的農(nóng)民上萬人次。培訓稿件在新華社客戶端、人民網(wǎng)、網(wǎng)易新聞、安徽新聞網(wǎng)、安徽農(nóng)業(yè)科技教育網(wǎng)和潁上縣電視臺等多家媒體予以報道，培訓取得了良好的社會效應[3]。

培養(yǎng)壯大了一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。全方位的農(nóng)民教育培訓工作的開展，大幅度提升了潁上縣務農(nóng)農(nóng)民的綜合素質、職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)發(fā)展能力。90%的職業(yè)農(nóng)民成為新型經(jīng)營主體負責人，截至2021 年11 月全縣職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)建農(nóng)民專業(yè)合作社3 501 家，其中國家級示范社1 家，省級示范社23 家，市級示范社74 家，縣級示范社260 家；職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)建家庭農(nóng)場達4 948 家，其中省級示范農(nóng)場21 家，市級示范農(nóng)場32 家，縣級示范農(nóng)場268家；國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1 家，省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)9 家，市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)72 家。

涌現(xiàn)了一批農(nóng)民先進典型。培育新型職業(yè)農(nóng)民，可促使鄉(xiāng)村振興建設工作得到更為理想的成效。在最近幾年，在鄉(xiāng)村地區(qū)，逐步涌現(xiàn)出一批創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的典型，在這批典型中，所發(fā)揮出的帶頭引領作用，均將成為鄉(xiāng)村振興建設工作的主力人員。培訓學員中3 人被選舉為省人大代表，3 人被評為省級勞模。

結合鄉(xiāng)村振興的實際內涵，可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民將成為鄉(xiāng)村振興的主體，農(nóng)民綜合素質的高低，將直接影響農(nóng)村現(xiàn)代化的進程。立足于新的發(fā)展階段，學校應當積極融入新發(fā)展理念，創(chuàng)設新發(fā)展格局，將“三農(nóng)”工作的重要論述，作為展開鄉(xiāng)村振興的主要指引。明確目標，以更大的決心和有力的舉措，實現(xiàn)農(nóng)民教育培訓工作的整體目標。通過構建完善的培育體系，形成暢通的培訓渠道，運用良好的培育方法和豐富的培訓內容，提升農(nóng)民文化素質水平，輔助農(nóng)民獲得更多的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理技能，在實踐中，帶領農(nóng)民精準掌握時代脈搏，全面推動潁上鄉(xiāng)村人才的振興工作[4]。