劉 雁 黃清峰

（1商丘市睢陽(yáng)區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所 河南 商丘 476100；2夏邑縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所 河南 夏邑 476400）

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，畜牧業(yè)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，我國(guó)農(nóng)村畜牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)比較落后，基礎(chǔ)配套建設(shè)落后，從業(yè)人員素質(zhì)普遍低，無(wú)系統(tǒng)完善的管理體系，要想改變目前的現(xiàn)狀，推動(dòng)農(nóng)村畜牧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)快速發(fā)展，必須探索一條適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村畜牧業(yè)發(fā)展的新道路。

1 完善畜牧獸醫(yī)新技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理制度

我國(guó)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)管理制度不完善、基層配套設(shè)施落后，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展遲緩。要解決這個(gè)問(wèn)題，政府部門應(yīng)充分發(fā)揮自身的主導(dǎo)作用，依據(jù)各地畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，本著科學(xué)性、合理性原則，盡快制定符合實(shí)際、全面系統(tǒng)的新技術(shù)推廣方案，充分調(diào)動(dòng)相關(guān)從業(yè)人員的積極性與主動(dòng)性，使畜牧獸醫(yī)新技術(shù)深入基層。同時(shí)，基層畜牧業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)也要明確各崗位責(zé)任，為農(nóng)民提供有針對(duì)性的解決措施與建議，更好地提升畜牧獸醫(yī)新技術(shù)的應(yīng)用效果。與此同時(shí)，地區(qū)政府部門也要加強(qiáng)與其他地區(qū)的交流，借鑒他們的成功經(jīng)驗(yàn)，從而不斷完善本地畜牧技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)制度，為更好地推廣畜牧獸醫(yī)新技術(shù)工作提供幫助和支持。

2 拓寬畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣渠道

畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣是國(guó)家的一項(xiàng)公益性項(xiàng)目，其目的是為了解決農(nóng)村畜牧動(dòng)物患病問(wèn)題，保障農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)質(zhì)量和水平。目前，我國(guó)許多地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)部門對(duì)畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣意義和重要性認(rèn)識(shí)不足，再加上相關(guān)政府部門在財(cái)力、物力、人力等方面的投入力度不夠，使得畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣工作難度大。

針對(duì)這些問(wèn)題，政府部門應(yīng)改變思想觀念，積極響應(yīng)國(guó)家政策，開(kāi)拓思路，拓寬畜牧獸醫(yī)新技術(shù)的推廣渠道，多方籌集資金，為新技術(shù)推廣提供資金支持。首先，各地政府相關(guān)部門依據(jù)本地畜牧獸醫(yī)技術(shù)的現(xiàn)狀，制定符合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系，將財(cái)力、物力和人力切實(shí)落實(shí)到基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上，避免形式主義。其次，制定規(guī)范、合理的資金使用流程，有計(jì)劃的使用資金。再次，地區(qū)各相關(guān)部門有必要聯(lián)合起來(lái)，開(kāi)展技術(shù)交流互動(dòng)，提倡資源、設(shè)備、技術(shù)共享，不斷提高各地畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作的效率與質(zhì)量。最后，加大畜牧獸醫(yī)新技術(shù)宣傳力度，吸引更多社會(huì)組織和公益團(tuán)體加入到推廣隊(duì)伍中，有力保障農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣工作的順利開(kāi)展[1]。

3 加大畜牧獸醫(yī)新技術(shù)的宣傳普及

從現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村畜牧業(yè)的實(shí)際情況看，廣大農(nóng)民對(duì)新技術(shù)的應(yīng)用并不感興趣，主要原因是他們文化程度低，對(duì)新事物的接受能力弱，再加上生活壓力比較大，無(wú)心關(guān)注新技術(shù)，這在很大程度上限制了農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)的推廣，這對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展非常不利。針對(duì)這些問(wèn)題，非常有必要大力宣傳農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)，不斷培養(yǎng)農(nóng)民使用畜牧獸醫(yī)新技術(shù)的意識(shí)，從而主動(dòng)使用新技術(shù)。一是要依靠村級(jí)獸醫(yī)工作者及村級(jí)推廣小組針對(duì)性地宣傳畜牧獸醫(yī)新技術(shù)的好處，第一時(shí)間解決農(nóng)民養(yǎng)殖過(guò)程中遇到的問(wèn)題，增強(qiáng)農(nóng)民接受、學(xué)習(xí)新技術(shù)的信心。二是針對(duì)疑難雜癥可邀請(qǐng)畜牧專家親臨指導(dǎo)，對(duì)畜牧養(yǎng)殖中存在的普遍性問(wèn)題與共性問(wèn)題集中開(kāi)展講座，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行診治，使農(nóng)民朋友直觀感受新技術(shù)應(yīng)用的效果及使用要點(diǎn)，以此加深農(nóng)民對(duì)新技術(shù)的認(rèn)識(shí)與理解。三是加大畜牧獸醫(yī)新技術(shù)的宣傳普及，提高廣大農(nóng)民應(yīng)用畜牧養(yǎng)殖新技術(shù)的認(rèn)知，非常有利于畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣工作的順利進(jìn)行，保障畜牧業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而提升當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)效益。

4 建設(shè)一支高素質(zhì)技術(shù)推廣隊(duì)伍

推廣隊(duì)伍的整體素質(zhì)和專業(yè)水平對(duì)畜牧獸醫(yī)新技術(shù)的推廣效果有著直接影響。當(dāng)前，畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣隊(duì)伍人員文化水平普遍較低、專業(yè)能力不強(qiáng)、專業(yè)知識(shí)欠缺，同時(shí)由于基層畜牧獸醫(yī)服務(wù)機(jī)構(gòu)的薪酬制度、職稱評(píng)定機(jī)制不完善，薪酬待遇普遍較低，導(dǎo)致推廣人員不穩(wěn)定，常出現(xiàn)調(diào)崗、離崗的情況。即使能長(zhǎng)期工作的，其工作主動(dòng)性、積極性不強(qiáng)，無(wú)法有效推廣本地域畜牧獸醫(yī)新技術(shù)，直接影響了畜牧獸醫(yī)新技術(shù)的推廣成效。

因此，必須重視提升畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，組建一支技術(shù)過(guò)硬、素質(zhì)較高的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，以現(xiàn)代農(nóng)村畜牧業(yè)技術(shù)推廣為核心，注重養(yǎng)殖戶的技術(shù)推廣和技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)獸醫(yī)新技術(shù)的宣傳，提升獸醫(yī)站工作人員的專業(yè)素質(zhì)。針對(duì)基層服務(wù)機(jī)構(gòu)人員流動(dòng)性大的問(wèn)題，首先，要抓緊完善薪酬制度與職稱評(píng)定制度，靈活應(yīng)用激勵(lì)機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、晉升機(jī)制，激發(fā)推廣人員的工作熱情。其次，制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的招聘政策，不斷充實(shí)畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍的后備力量，從而不斷地為農(nóng)村地區(qū)提供更加優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)[2]。最后，建立考核制度，督促技術(shù)推廣人員不斷學(xué)習(xí)，樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，在工作中不斷進(jìn)步，保障農(nóng)村畜牧獸醫(yī)工作的有效開(kāi)展。

5 重視畜牧行業(yè)組織和協(xié)會(huì)的構(gòu)建

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，畜牧業(yè)發(fā)展歷史悠久，但在技術(shù)方面卻較為落后，從南到北畜牧業(yè)發(fā)展也不平衡，東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣較為容易，對(duì)于落后的西部地區(qū)，新技術(shù)推廣阻礙比較大。其最大的原因在于養(yǎng)殖戶比較分散，并且會(huì)在長(zhǎng)期時(shí)間內(nèi)存在。行業(yè)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)是畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展不可或缺的組成部分。可有效幫助養(yǎng)殖戶解決養(yǎng)殖過(guò)程中的一些問(wèn)題，與養(yǎng)殖戶一起抵御市場(chǎng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，極大地提高養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖的積極性。因此，要組建畜牧組織和畜牧協(xié)會(huì)，使養(yǎng)殖戶和協(xié)會(huì)融為一體，由組織來(lái)開(kāi)展畜牧獸醫(yī)新技術(shù)的推廣，不斷改善畜牧獸醫(yī)的發(fā)展環(huán)境。

6 結(jié)論

綜上所述，政府相關(guān)部門要加大資金支持，加強(qiáng)推廣服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，逐步建立完善的畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從而為我國(guó)畜牧業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，更好的助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。