文/國網(wǎng)浙江省電力有限公司新昌縣供電公司 張渝 王強(qiáng)

國網(wǎng)浙江省電力有限公司新昌縣供電公司（簡稱“新昌公司”）是一家以建設(shè)和運營電網(wǎng)為核心業(yè)務(wù)的縣級供電企業(yè)。

近年來，圍繞“效率、效益、效能”提升，新昌公司在深入調(diào)研、明確需求的基礎(chǔ)上，從頂層設(shè)計、搭建組織體系、建設(shè)精益發(fā)展指數(shù)體系、開發(fā)和實施黨員積分制、安全積分制、工作積分制，強(qiáng)化組織保障7 個模塊，加快管理體系升級，分別構(gòu)建了公司層面的1 個精益發(fā)展指數(shù)體系和員工層面的3 個積分制評價體系，并以此為基礎(chǔ)進(jìn)行深度融合聯(lián)動，形成了“1+3”管理升級體系。

實施精益發(fā)展提升工程

構(gòu)建“1+3”管理升級體系，進(jìn)行頂層設(shè)計，明確總體思路是重中之重。對此，新昌公司進(jìn)一步明確了實現(xiàn)“三效”提升的總目標(biāo)，以推動“轉(zhuǎn)型升級、精益發(fā)展”為動力，把“實施精益發(fā)展提升工程”納入重點工作任務(wù)中，一手抓公司層面的提質(zhì)增效，一手抓基層層面的精益改進(jìn)，全面推進(jìn)管理效能大提升。

提質(zhì)增效，即推動企業(yè)強(qiáng)身健體。要認(rèn)清發(fā)展形勢、厘清戰(zhàn)略規(guī)劃、科學(xué)合理布局，把體系框架搭建好，把支撐點穩(wěn)固住。

精益改進(jìn)，即補充企業(yè)成長的“血脈”。用數(shù)值化的運營目標(biāo)集合，把分布于公司各生產(chǎn)節(jié)點的工作歸類整合、目標(biāo)統(tǒng)籌、形成合力。

建立兩級聯(lián)動組織架構(gòu)

圍繞“1+3”管理升級體系建設(shè)，新昌公司建立了兩級聯(lián)動的組織管理架構(gòu)。

第一級：由人資部牽頭搭建公司精益發(fā)展指數(shù)體系建設(shè)組織架構(gòu)，主要統(tǒng)籌體系建設(shè)工作，并具體負(fù)責(zé)公司精益發(fā)展指數(shù)體系研究推進(jìn)工作。

第二級：由黨建部、安監(jiān)部、辦公室分別牽頭搭建3 個分項體系建設(shè)組織架構(gòu)，具體負(fù)責(zé)黨員積分制、安全積分制和工作積分制3個積分制評價體系建設(shè)的組織推進(jìn)。

組織架構(gòu)建立健全后，進(jìn)一步暢通了各部門之間的溝通渠道，有效推動了各項工作的開展。

構(gòu)建精益發(fā)展指數(shù)體系

新昌公司以“一創(chuàng)建、三提升”為框架，全面構(gòu)建精益發(fā)展指數(shù)體系?！耙粍?chuàng)建”，即全國文明單位創(chuàng)建；“三提升”，即營商環(huán)境提升指數(shù)、精益運維提升指數(shù)和內(nèi)部管理提升指數(shù)。

其中，全國文明單位創(chuàng)建包括負(fù)面清單觸發(fā)率、支撐工作完成率和志愿服務(wù)貢獻(xiàn)率三個指標(biāo)。營商環(huán)境提升指數(shù)包括業(yè)擴(kuò)時長達(dá)標(biāo)率、供電服務(wù)滿意率、線上辦電率、三星級以上大客戶服務(wù)指數(shù)和新業(yè)務(wù)推廣指數(shù)五個指標(biāo)。精益運維提升指數(shù)包括理論線損全覆蓋率、停送電零時差合格率、供電可靠率、配網(wǎng)自動化有效覆蓋率、網(wǎng)格評價平均得分、智能設(shè)備利用率、故障時戶數(shù)占比率和設(shè)備回收入庫率八個指標(biāo)。內(nèi)部管理提升指數(shù)包括創(chuàng)新成果獲獎指數(shù)、非生產(chǎn)性支出壓降率、人才發(fā)展評價指數(shù)、品牌傳播提升指數(shù)和庫存壓降率五個指標(biāo)。

實施黨員積分管理評價

新昌公司充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，建立了黨員積分制管理評價體系。指標(biāo)體系框架由政治素養(yǎng)、專業(yè)素養(yǎng)和文明素養(yǎng)三部分構(gòu)成，并進(jìn)一步細(xì)分為25 項具體指標(biāo)。

政治素養(yǎng)方面，主要考核黨員在學(xué)習(xí)并傳達(dá)上級文件精神，參加教育培訓(xùn)，開展黨課宣講，參加黨課競賽等方面的政治表現(xiàn)。

專業(yè)素養(yǎng)方面，主要考核黨員在重點工程建設(shè)、抗災(zāi)搶險等實際專業(yè)服務(wù)方面，是否充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。同時，也考核在國網(wǎng)公司和省、市（縣）公司層面取得的政研類、管理類等方面理論研究課題成果。

作風(fēng)素養(yǎng)方面，主要考核黨員在國網(wǎng)公司內(nèi)外獲獎表彰情況，在黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)等方面的日常表現(xiàn)，以及正風(fēng)肅紀(jì)檢查和輿情管控等方面的表現(xiàn)。

根據(jù)黨員積分評價排名結(jié)果，靠前的黨員優(yōu)先作為評選評優(yōu)的推薦對象，并在政治待遇、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、物質(zhì)獎勵等方面給予激勵；靠后的黨員，取消評先評優(yōu)資格，由黨支部負(fù)責(zé)人對其進(jìn)行談話。

落實安全積分管理制度

新昌公司以量化員工在安全工作中承擔(dān)的安全風(fēng)險和安全職責(zé)為原則，通過積分的形式，對員工安全工作業(yè)績進(jìn)行客觀、公正的評估考核，以此全面提升公司安全管理水平。

公司不斷完善落實安全積分管理制度和績效考核機(jī)制，以“高風(fēng)險、高獎勵”為導(dǎo)向，改進(jìn)傳統(tǒng)的安全工作績效評估方式。同時，對員工的各類違章操作，實施扣分處罰，充分激勵和調(diào)動員工潛在的工作能力，進(jìn)一步提高全員參與安全工作的積極性和主動性，確保企業(yè)高質(zhì)量完成安全生產(chǎn)目標(biāo)。

公司還將年度安全積分作為評選各類安全先進(jìn)和“安全積分之星”的依據(jù)，并進(jìn)行一次性現(xiàn)金獎勵。截至目前，公司累計安全積分達(dá)298.76萬分，發(fā)放積分獎896.28 萬元。

實施工作積分績效激勵

新昌公司在實施工作積分績效激勵中，取消了以往由部門負(fù)責(zé)人直接分配績效獎金的方式，而是根據(jù)員工的工作積分，對績效獎金進(jìn)行重新分配。

工作積分制以具體量化的分值體現(xiàn)工作強(qiáng)度，做到了收入能增能減，有效釋放了基層的主觀潛能，為公司精益發(fā)展指數(shù)體系建設(shè)提供了全面支撐。

公司10 個部門（班組）在試行工作積分制中，將“收入與業(yè)績掛鉤、與價值創(chuàng)造掛鉤”，使員工薪酬差距明顯加大，最大月度績效獎金差額達(dá)到2618 元，實現(xiàn)了多勞多得的目標(biāo)。

確保管理體系剛性執(zhí)行

在管理升級體系建設(shè)中，新昌公司通過合理運用信息技術(shù)強(qiáng)化管控手段，建立了與“管理升級”相適應(yīng)的信息系統(tǒng)，將精益發(fā)展體系、黨員積分制、安全積分制和工作積分制集成至信息綜合集成管控平臺中，對“管理升級”的流程進(jìn)行固化，全面提高“1+3”管理升級體系的執(zhí)行剛性，減少或消除了人為因素影響，實現(xiàn)了對業(yè)務(wù)和事項的自動控制，促進(jìn)了工作流程與信息系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合。

公司還建立了過程跟蹤和動態(tài)管控機(jī)制，由各單位、各部門每月向“管理升級”建設(shè)辦公室提交工作簡報，分析研判新形勢、新情況，匯報工作新進(jìn)展，有針對性地提出應(yīng)對措施?！肮芾砩墶苯ㄔO(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期組織開展專項督導(dǎo)，督導(dǎo)結(jié)果納入公司績效考核，有力確保“管理升級”工作任務(wù)落地見效。

公司還不斷強(qiáng)化宣貫培訓(xùn)，營造出濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。一是轉(zhuǎn)變觀念，在開展“管理升級”過程中，將效率、效益、效能的理念放在首位，使全體員工牢固樹立“三效”意識，克服慣性思維和模糊認(rèn)識。二是加強(qiáng)培訓(xùn)，組織相關(guān)人員就“管理升級”的重要意義、主要工作以及各指標(biāo)體系及評價、應(yīng)用方式進(jìn)行宣貫培訓(xùn)，為“管理升級”工作順利推進(jìn)提供保障。

結(jié)語

通過構(gòu)建實施聚焦“三效提升”的縣級供電企業(yè)“1+3”管理升級體系，新昌公司各方面管理水平均有顯著提高，初步實現(xiàn)了“效率、效益、效能”全面提升。

首先，通過管理升級體系，對公司發(fā)展水平進(jìn)行科學(xué)衡量，精準(zhǔn)識別出目前存在的主要問題，有針對性地實施了改進(jìn)提升，大大提高了對業(yè)務(wù)的管控能力。目前，公司客戶服務(wù)滿意率等11 項指標(biāo)保持全省領(lǐng)先，同期線損排名連續(xù)四個月入圍國網(wǎng)“百強(qiáng)縣公司”30 強(qiáng)。

其次，通過定期實施黨員積分制、安全積分制、工作積分制評價，將“收入與業(yè)績掛鉤、與價值創(chuàng)造掛鉤”，以具體量化的分值體現(xiàn)工作強(qiáng)度，實現(xiàn)了差異化獎懲激勵，充分激發(fā)了基層員工的爭先意識和干勁，為企業(yè)的精益發(fā)展提供了強(qiáng)勁動力。

最后，公司通過差異化結(jié)果應(yīng)用，營造出濃厚的比學(xué)趕超氛圍，引導(dǎo)員工專注于自身業(yè)務(wù)水平的優(yōu)化完善和改進(jìn)提升，創(chuàng)造了大量的創(chuàng)新改進(jìn)成果。截至目前，公司累計完成QC 成果460 余項，管理創(chuàng)新成果60 余項，獲得專利授權(quán)129 項，其中發(fā)明專利22 項、實用新型專利107 項，“一種電力電纜穿線器輔助牽引頭”獲得英國發(fā)明專利。