南陽(yáng)市長(zhǎng)江禁捕工作專班：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》和《長(zhǎng)江水生生物保護(hù)管理規(guī)定》要求，為做好我省2022年長(zhǎng)江流域禁漁期管理工作，現(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下：

一、提高政治站位

長(zhǎng)江流域“十年禁漁”是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從全局計(jì)、為子孫謀作出的戰(zhàn)略決策，是落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶共抓大保護(hù)、 扭轉(zhuǎn)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境惡化的關(guān)鍵之舉。 2022年是黨的二十大召開(kāi)之年， 是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，實(shí)施禁漁期管理，是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的具體舉措，是保護(hù)水生生物資源的長(zhǎng)遠(yuǎn)之舉， 是促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略之舉。 切實(shí)做好禁漁期管理工作，將長(zhǎng)江“十年禁漁”政策落實(shí)到位，對(duì)維護(hù)漁區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定意義重大。

二、加強(qiáng)執(zhí)法巡查

按照常態(tài)化管理要求，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安和市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化日常執(zhí)法管理。 聚焦重要時(shí)段、重要水域、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)物種，強(qiáng)化日常巡查、蹲點(diǎn)駐守，有針對(duì)性地開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類非法捕撈行為。 加強(qiáng)非法捕撈多發(fā)高發(fā)時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域管控，對(duì)丹江水庫(kù)、鴨河口水庫(kù)和大鯢保護(hù)區(qū)等重要水生生物棲息地和省際交界等重點(diǎn)水域開(kāi)展巡航檢查和蹲點(diǎn)駐守，健全完善“電、炸、毒”等非法捕撈行為的快速處理機(jī)制， 及時(shí)有效處理涉漁行為。 省長(zhǎng)江禁捕工作專班不定期開(kāi)展暗訪督查行動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)剡M(jìn)行限時(shí)整改。

三、強(qiáng)化漁船管理

持續(xù)開(kāi)展涉漁“三無(wú)”船舶清理取締行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊“三無(wú)”船舶涉漁行為，堅(jiān)決推動(dòng)涉漁“三無(wú)”船舶數(shù)量持續(xù)減少，進(jìn)一步規(guī)范漁業(yè)船舶管理。 對(duì)保留的生產(chǎn)生活用船實(shí)施登記造冊(cè)，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，并簽訂禁止捕撈承諾書(shū)。對(duì)在冊(cè)船舶進(jìn)行登記備案、核定船號(hào)，做到與涉漁“三無(wú)”船舶有效區(qū)分。合理劃定禁漁漁船停泊區(qū)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的檢查力度，消除安全隱患。設(shè)立并公開(kāi)禁漁舉報(bào)電話，接受廣大漁民群眾和輿論的監(jiān)督，對(duì)舉報(bào)的違規(guī)事項(xiàng)要盡快核查，及時(shí)處理。

四、規(guī)范垂釣秩序

通過(guò)規(guī)定垂釣區(qū)域、垂釣方式及垂釣魚(yú)種，規(guī)范垂釣行為。 嚴(yán)厲打擊一人多桿、單線多鉤、長(zhǎng)線多鉤等生產(chǎn)性垂釣作業(yè)行為， 嚴(yán)禁使用對(duì)水生生物資源破壞較大的釣具釣法。 切實(shí)發(fā)揮巡護(hù)隊(duì)伍作用，定期組織日常巡查和專項(xiàng)執(zhí)法檢查， 營(yíng)造公共有序垂釣秩序，共同創(chuàng)造保水護(hù)水的良好環(huán)境。

五、開(kāi)展水生生物資源監(jiān)測(cè)

禁漁期間，要根據(jù)本地實(shí)際，系統(tǒng)規(guī)劃、科學(xué)布局，堅(jiān)持全面覆蓋與突出重點(diǎn)相統(tǒng)一，常規(guī)監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)調(diào)查相結(jié)合，明確監(jiān)測(cè)調(diào)查目標(biāo)，科學(xué)設(shè)置監(jiān)測(cè)調(diào)查站位，細(xì)化監(jiān)測(cè)調(diào)查內(nèi)容，制定水生生物監(jiān)測(cè)調(diào)查工作計(jì)劃和年度監(jiān)測(cè)調(diào)查方案， 確保監(jiān)測(cè)調(diào)查工作有序開(kāi)展，落實(shí)落地。 要嚴(yán)格按照“非必須不批準(zhǔn)”的原則，加強(qiáng)專項(xiàng)（特許）捕撈證審批管理。 需要在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)開(kāi)展監(jiān)測(cè)調(diào)查的， 應(yīng)經(jīng)省水產(chǎn)局審批后報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準(zhǔn)發(fā)放專項(xiàng)（特許）漁業(yè)捕撈許可證。 要合理限定水生生物監(jiān)測(cè)調(diào)查規(guī)模、網(wǎng)具及采樣數(shù)量，避免對(duì)生態(tài)產(chǎn)生負(fù)面影響。

六、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

要充分利用禁漁的有利時(shí)機(jī)，開(kāi)展形式多樣的漁民培訓(xùn)，增強(qiáng)漁民法律法規(guī)和安全生產(chǎn)意識(shí)。 既要注重運(yùn)用好廣播、電視、報(bào)紙、條幅等傳統(tǒng)宣傳方式，也要充分利用網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體宣傳手段，擴(kuò)大宣傳覆蓋面。要深入漁村、漁船集中停泊點(diǎn)，與漁民群眾面對(duì)面宣傳、面對(duì)面交流，爭(zhēng)取漁民群眾的理解和支持。要加大警示教育，強(qiáng)化以案釋法，有條件的地方可組織開(kāi)展非法捕撈刑事案件集中公開(kāi)審理和非法漁具集中銷毀行動(dòng)，適時(shí)公布一批典型案例。

七、強(qiáng)化工作責(zé)任

要堅(jiān)持省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，南陽(yáng)市長(zhǎng)江禁捕工作專班要在省長(zhǎng)江禁捕工作專班的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)、相關(guān)部門(mén)密切配合的原則，落實(shí)屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)禁漁期間的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)分工，及時(shí)解決禁漁工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，確保我省長(zhǎng)江流域禁漁期秩序穩(wěn)定。

根據(jù)《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕工作調(diào)度事項(xiàng)的通知》要求，按時(shí)報(bào)送材料，保障信息質(zhì)量。 禁漁期結(jié)束后，要全面總結(jié)禁漁成效和經(jīng)驗(yàn)做法，梳理分析存在困難和問(wèn)題，及時(shí)報(bào)送省長(zhǎng)江禁捕工作專班。