王立奪

吉林省科爾沁精品牧業(yè)發(fā)展區(qū)，吉林白城 137000

疾病問題是威脅動物養(yǎng)殖的重要因素之一，如果沒有做好防疫工作，很容易引發(fā)動物大規(guī)模死亡以及其他方面問題，會使養(yǎng)殖戶遭受重大損失，不利于養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。鑒于此，基層加大了對動物防疫工作的關(guān)注力度，希望通過對各種科學(xué)防疫手段的合理使用，達(dá)到對各種疫情進(jìn)行有效防治的效果，確保養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展質(zhì)量能夠達(dá)到理想狀態(tài)。

1 動物防疫工作開展存在的問題

1.1 機(jī)構(gòu)設(shè)置有待完善

雖然近幾年我國的畜牧業(yè)發(fā)展較為理想，但發(fā)展不平衡以及結(jié)構(gòu)設(shè)置不完善等問題仍然存在，會因為資金不足或人才隊伍建設(shè)等方面因素影響，導(dǎo)致獸醫(yī)機(jī)構(gòu)無法達(dá)到理想的建設(shè)狀態(tài)，一些偏遠(yuǎn)地區(qū)甚至無法設(shè)置獸醫(yī)站，或者存在人員職責(zé)劃分不明以及無法對疫情進(jìn)行有效防控等方面的問題，這些都對動物防疫工作的開展產(chǎn)生了直接影響。在動物疫情暴發(fā)時，如果沒有及時發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行控制，很容易造成大規(guī)模問題，并不利于疫情管控，會使養(yǎng)殖業(yè)遭受不可估量的損失。

1.2 防疫人才有待培養(yǎng)

防疫工作的開展，需要大量人才作為支持，強(qiáng)調(diào)要通過構(gòu)建專業(yè)化以及高水平防疫隊伍的方式，確保各項防御工作能夠高質(zhì)量展開。但就目前的動物防疫工作開展而言，基層獸醫(yī)水平參差不齊以及防疫隊伍建設(shè)不達(dá)標(biāo)等問題仍然存在，沒有對防疫人員進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)、在人員分配方面存在結(jié)構(gòu)不合理等方面的狀況，都會對防疫團(tuán)隊的整體建設(shè)產(chǎn)生影響。同時，一些基層獸醫(yī)主要以長時間的工作經(jīng)驗累積為主，在專業(yè)理論知識以及專業(yè)技能方面較為缺乏的問題也仍然存在，會導(dǎo)致其在工作中一味按照傳統(tǒng)經(jīng)驗進(jìn)行操作的情況，不利于防疫工作的開展[1]。

1.3 資金投入有待提升

防疫工作開展需要大量資金作為支持，不僅要保證防疫人員的薪資待遇，同時還要確保各項防疫措施開展不會受到資金的束縛。但因為受到機(jī)構(gòu)建設(shè)以及人才等方面因素的影響，尤其是基層防疫工作的開展，存在著被重視度不足的問題，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及人員招聘等工作開展都受到了一定影響。從長遠(yuǎn)發(fā)展角度來看，需要進(jìn)一步加大對資金的投入力度，保證各項工作都能夠達(dá)到理想狀態(tài)，才能夠更好地保證動物防疫工作的開展有效性。

1.4 規(guī)?；B(yǎng)殖有待推廣

我國畜牧業(yè)養(yǎng)殖在有一定起色之后，開始逐漸向集約化以及規(guī)?；较虬l(fā)展，此種管理模式會更加有助于養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，在防疫管控方面的效果也較為理想。但部分地區(qū)仍然存在分散養(yǎng)殖以及管理混亂等方面的情況，很有可能會在疫情出現(xiàn)早期沒有對其進(jìn)行有效抑制，導(dǎo)致疫情出現(xiàn)大規(guī)模感染的情況，進(jìn)一步擴(kuò)大傳染源，導(dǎo)致散養(yǎng)動物的防疫難度相對較大。此種養(yǎng)殖模式會對防疫工作的開展形成一定制約，直接影響整體工作的開展質(zhì)量，導(dǎo)致養(yǎng)殖戶遭受不必要的損失[2]。

2 做好動物防疫工作的方式方法

2.1 做好基礎(chǔ)建設(shè)工作

為妥善解決動物防疫所存在的各項問題，確保基層防疫工作開展水平能夠得到切實(shí)提高，需要進(jìn)一步加大對基礎(chǔ)建設(shè)工作的研究力度以及投入力度，從根本入手做好防疫工作。在進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)過程中，需要按照機(jī)構(gòu)設(shè)置存在的各項問題，制定出針對性較強(qiáng)的防疫機(jī)構(gòu)建設(shè)方案，在保證基礎(chǔ)設(shè)施以及人才隊伍配備質(zhì)量的基礎(chǔ)上，及時對各種硬件設(shè)施進(jìn)行更換與升級，為防疫工作開展提供有效輔助。同時，需要積極和當(dāng)?shù)匦竽量蒲兴M(jìn)行合作，利用科研所的技術(shù)方面優(yōu)勢，對地區(qū)防疫工作開展形成有效指導(dǎo)，確保各種潛在問題能夠得到妥善處理，地方畜牧站防疫能力可以得到切實(shí)強(qiáng)化，而達(dá)到有效提高防疫工作開展效率的目標(biāo)。為保證基礎(chǔ)建設(shè)工作能夠高質(zhì)量展開，有關(guān)部門需要進(jìn)一步加大對基層防疫工作資金的投入力度，需要為機(jī)構(gòu)建設(shè)以及基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化等各項工作的開展提供充足資金支持，推動防御工作良性化發(fā)展。

2.2 構(gòu)建疫情災(zāi)害報告體系

為妥善解決散養(yǎng)問題，改善資源分享不及時以及管理困難等方面的狀況，需要構(gòu)建起疫情病害報告體系。針對散養(yǎng)戶在動物發(fā)病時存在瞞報以及無法及時發(fā)現(xiàn)疫情的問題，結(jié)合其很難進(jìn)行集中管理的特點(diǎn)，制定出獸醫(yī)和散養(yǎng)戶之間高效交流體系。一方面需要加大和養(yǎng)戶之間的溝通，確保其能夠掌握基本的疾病防治常識，明確防疫工作開展的必要性和重要性，能夠及時對異常問題進(jìn)行上報；另一方面，需要鼓勵養(yǎng)殖戶進(jìn)行規(guī)模化養(yǎng)殖，通過定期對散養(yǎng)戶養(yǎng)殖場進(jìn)行巡查的方式，對存在的疫病苗頭問題進(jìn)行有效遏制，避免出現(xiàn)疾病進(jìn)一步擴(kuò)散的情況，將疾病損失影響控制在最小[3]。

2.3 構(gòu)建完善防疫管理工作機(jī)制

針對防疫管理存在的各種法律問題，需要進(jìn)一步加大對相關(guān)法律規(guī)章內(nèi)容的完善力度，確保能夠為防疫工作開展提供可靠法律方面依據(jù)。有關(guān)部門需要通過深入性調(diào)查，明確防疫工作開展所需法律內(nèi)容，確定規(guī)章制度目前存在的不足以及空白問題，按照防疫工作開展實(shí)際需要進(jìn)行內(nèi)容補(bǔ)充以及調(diào)整，保障法律法規(guī)能夠?qū)Ψ酪吖ぷ鏖_展形成有效約束作用，能夠為防疫工作開展水平的進(jìn)一步提升提供保障。

需要構(gòu)建起系統(tǒng)科學(xué)的管理體系，加大對基層防疫管理人員意見的收集力度，通過積極和養(yǎng)殖戶進(jìn)行溝通的方式，對相關(guān)管理機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整，明確各部門的具體管理權(quán)責(zé)以及責(zé)任主體，保證各項防疫工作能夠有序展開。此外需要從細(xì)節(jié)入手，按照動物疫病類型進(jìn)行針對性的管控，保證防疫工作開展效率能夠達(dá)到理想狀態(tài)。

2.4 做好基層人員管理工作

防疫人員的各項行為會對防疫工作的開展質(zhì)量以及在民眾心中的地位形象產(chǎn)生直接影響，所以需要進(jìn)一步加大對防疫人員的管控力度。一方面，需要加大對防疫人員專業(yè)能力以及專業(yè)理論知識的培訓(xùn)力度，通過組織人員進(jìn)行專業(yè)進(jìn)修的方式，確保人員的各項能力水平可以得到切實(shí)強(qiáng)化；另一方面，需要按照規(guī)章制度要求對人員進(jìn)行教育，是否人員能夠明確正確的防疫操作流程，掌握相關(guān)法律法規(guī)，能夠?qū)ψ陨硇袨樾纬捎行Ъs束作用，以便更好地為廣大養(yǎng)殖戶進(jìn)行服務(wù)。同時，需要設(shè)置完善的工作監(jiān)督管理體系以及獎懲管理機(jī)制，通過對人員工作過程進(jìn)行監(jiān)督的方式，及時對人員存在的錯誤操作以及不良行為進(jìn)行糾正，并按照相應(yīng)的獎懲措施對其進(jìn)行懲處和獎勵，保證人員的工作積極性。需要為防疫人員提供外出學(xué)習(xí)以及參與交流會等活動的機(jī)會，根據(jù)不同職位以及地區(qū)防疫的具體情況，設(shè)置清晰的責(zé)任劃分機(jī)制，確保不會出現(xiàn)人員相互推諉問題，保證工作能夠有序開展，構(gòu)建起一支綜合素質(zhì)以及專業(yè)能力過硬的防疫隊伍。

2.5 構(gòu)建信息數(shù)據(jù)庫

由于現(xiàn)在工作極為注重對互聯(lián)網(wǎng)以及信息技術(shù)的應(yīng)用，強(qiáng)調(diào)需要通過對先進(jìn)技術(shù)的合理使用，達(dá)到提升工作效率以及保證人員工作質(zhì)量的目標(biāo)，所以在進(jìn)行防疫工作優(yōu)化過程中也需要加入信息化技術(shù)內(nèi)容，通過構(gòu)建數(shù)據(jù)庫的方式，保證技術(shù)的應(yīng)用水平，確保能夠?qū)Ψ酪吖ぷ鏖_展形成有效助力。可通過構(gòu)建完善防疫數(shù)據(jù)庫的方式，對防疫藥品以及檢測設(shè)備等各類信息進(jìn)行及時錄入，保證藥品和設(shè)備之間的使用合理性以及搭配準(zhǔn)確性，確保設(shè)備的使用功能以及藥品的使用期限都能夠被清晰調(diào)查出來。需要通過運(yùn)用信息化數(shù)據(jù)采集以及分析的方式，解決人員工作量較大以及容易出現(xiàn)人為操作失誤的狀況，保證產(chǎn)品品質(zhì)安全達(dá)標(biāo)，疫苗接種等工作開展不會出現(xiàn)遺漏。同時，需要通過構(gòu)建數(shù)據(jù)庫的方式，散養(yǎng)用戶的各項信息進(jìn)行登記，按照信息數(shù)據(jù)內(nèi)容進(jìn)行防疫工作安排，保證防疫工作的開展頻率合理性，避免出現(xiàn)工作遺漏或者其他方面狀況，保證各項工作均能夠有序展開，將數(shù)據(jù)庫的信息數(shù)據(jù)利用價值發(fā)揮到最大[4]。

3 結(jié)束語

動物防疫工作會對養(yǎng)殖戶經(jīng)濟(jì)以及當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展產(chǎn)生直接影響，是各地重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。為避免出現(xiàn)防疫工作開展不達(dá)標(biāo)的情況，需要進(jìn)一步加大對防疫工作開展問題的研究力度，確保能夠以問題為切入點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際的防疫管理工作開展需求，確定出較為有效的防疫管控方案。科學(xué)展開機(jī)構(gòu)建設(shè)以及管理機(jī)制完善等各項工作，確保防疫管理能夠達(dá)到最佳，養(yǎng)殖戶能夠逐漸從散養(yǎng)向規(guī)模化養(yǎng)殖進(jìn)行轉(zhuǎn)變，從而更好地完成防疫工作，促進(jìn)地方畜牧業(yè)發(fā)展。