文／柳浩偉 藍城樂居建設管理集團有限公司 浙江杭州 310008

引言：

房屋建筑施工質(zhì)量關(guān)乎人們生活質(zhì)量和國民經(jīng)濟發(fā)展，有著工期長、投資大和地點固定的特點，而且施工活動需要長期在野外環(huán)境下露天作業(yè)，受外界環(huán)境干擾影響較大。因此，在房屋建筑施工中環(huán)節(jié)繁瑣復雜，為了保證施工質(zhì)量，應該做好施工全過程的質(zhì)量監(jiān)督管理工作，建立與實際情況相契合的施工管理機制，并通過編制監(jiān)督管理方案來貫穿施工全過程，以便于從經(jīng)濟和安全多角度來保障房屋建筑施工質(zhì)量，資源合理化配置利用，不影響工程質(zhì)量和安全前提下縮短工期，借此來創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益，更好的滿足建筑行業(yè)迅猛發(fā)展要求。綜合分析研究房屋建筑施工中質(zhì)量監(jiān)督管理相關(guān)內(nèi)容，有助于提升施工質(zhì)量監(jiān)管水平，指導后續(xù)相關(guān)工作高質(zhì)量展開。

1、房屋建筑施工質(zhì)量監(jiān)督管理價值

房屋建筑施工中，工序多樣，其中集合了大量的材料、設備和人員，而質(zhì)量監(jiān)督管理在施工全過程中有著至關(guān)重要的作用，可以保障施工現(xiàn)場各類資源合理化配置利用，協(xié)調(diào)各工種、工序進行，保障施工活動符合標準要求下展開，在提升房屋建筑施工質(zhì)量和安全的同時，可以為城市化建設帶來更加積極的作用[1]。尤其是在當前智慧城市發(fā)展背景下，城市化進程持續(xù)加快，大量人口涌入城市中，希望擁有更加優(yōu)異的居住環(huán)境，加之城市老舊住宅持續(xù)更新?lián)Q代，促使房屋建筑建設規(guī)模持續(xù)擴大，現(xiàn)在以及未來很長遠時間，需要打造更多高品質(zhì)的房屋建筑。房屋建筑施工過程中，質(zhì)量監(jiān)督管理工作的全方位落實應用，可以有效提升房屋建筑整體質(zhì)量，在滿足國家標準同時持續(xù)提升工程施工高質(zhì)量，為提升房屋建筑使用說明具有積極作用。打造高質(zhì)量、高品質(zhì)的房屋建筑，在面對突發(fā)自然災害以及外力作用下，具備更強的抵抗能力，在保障用戶人身安全同時，全方位提升居民的舒適感和幸福感。當前建筑行業(yè)發(fā)展速度迅猛，市場競爭十分激烈，如何實現(xiàn)建筑行業(yè)良性發(fā)展，則是目前黨和國家重點關(guān)注的內(nèi)容。加強房屋建筑施工質(zhì)量監(jiān)督管理，有助于創(chuàng)設良性的行業(yè)環(huán)境，為市場提供有效、全面維護，促進建筑行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展[2]。

房屋建筑施工中環(huán)節(jié)眾多，集合了多個利益單位，如，工程前提招投標、方案設計、工程造價、材料和設備采購、人員配置和施工驗收等。由于房屋建筑施工流程周期長，跨度大，繁瑣的施工環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)一系列安全問題，威脅到房屋建筑使用安全，并且為建筑企業(yè)未來發(fā)展帶來阻礙[3]。另外，建筑行業(yè)人員流動性較大，而房屋建筑施工需要大量的人員提供支持，因此面對房屋建筑施工強度持續(xù)增加帶來的挑戰(zhàn)，加強施工質(zhì)量監(jiān)督管理是必然選擇。通過建立完善的管理制度，支持質(zhì)量監(jiān)督管理工作全方位貫徹落實，在提升質(zhì)量監(jiān)督管理質(zhì)量同時，促使房屋建筑施工質(zhì)量同步提升，這樣可以有效降低安全事故幾率，維護相關(guān)施工人員人身安全，助力建筑行業(yè)高維度轉(zhuǎn)型發(fā)展。針對市場上屢屢出現(xiàn)的豆腐渣工程，造成了巨大的經(jīng)濟損失和人員傷亡，在社會上掀起了一系列負面影響，因此在國家支持下，應持續(xù)增強房屋建筑施工質(zhì)量監(jiān)督管理力度，結(jié)合相關(guān)規(guī)定要求來引導房屋建筑施工質(zhì)量監(jiān)督管理工作規(guī)范化、標準化進行，落實各項國家規(guī)定，塑造良好的企業(yè)形象，推動企業(yè)市場競爭和發(fā)展[4]。

圖1 施工質(zhì)量監(jiān)督管理體系

2、房屋建筑施工質(zhì)量監(jiān)督管理現(xiàn)狀分析

新技術(shù)和新材料的涌現(xiàn)，在提升房屋建筑整體施工質(zhì)量和節(jié)能效果同時，卻也令施工活動變得復雜化，由于監(jiān)督管理不當，可能受到多種因素影響，降低房屋建筑施工質(zhì)量和品質(zhì)。其中問題具體如下。

2．1 并未建立健全的監(jiān)督管理體系

房屋建筑施工過程中，建立完善的房屋建筑施工管理體系，有助于支持各項施工和管理工作規(guī)范化進行，嚴格遵循施工技術(shù)標準，為施工質(zhì)量和安全提供可靠的制度保障。現(xiàn)代房屋建筑施工中，由于工程建設規(guī)模較大，環(huán)節(jié)眾多，因此需要多單位協(xié)商合作，其中施工單位、建筑單位以及監(jiān)理單位是主要工程利益方，做好三方之間協(xié)調(diào)配合，可以全方位提升房屋建筑施工效率和質(zhì)量。房屋建筑施工期間，各項活動是否可以高質(zhì)量進行，一個關(guān)鍵內(nèi)容則是持續(xù)完善施工質(zhì)量監(jiān)督管理體系，制定有效的質(zhì)量監(jiān)督管理措施在施工全過程踐行應用，創(chuàng)設井然有序的現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境，在有效的監(jiān)督管理下各項施工活動有序進行，切實提升房屋建筑施工質(zhì)量[5]。但實際上，市場上的房屋建筑工程類型多樣，數(shù)量眾多，加之市場上的建筑企業(yè)資質(zhì)良莠不齊，可能并未建立健全的監(jiān)督管理體系，制約質(zhì)量監(jiān)督管理工作有序進行，具體施工中出現(xiàn)違規(guī)操作，即便是很小的違規(guī)操作，都可能產(chǎn)生嚴重事故，成為誘發(fā)質(zhì)量事故的導火索。房屋建筑施工監(jiān)督管理工作配套懲處和整治條例不合理，監(jiān)管人員認知不足，責任意識薄弱，未能深刻認識到不規(guī)范操作誘發(fā)的惡劣后果，不同程度上影響到施工監(jiān)督管理工作推進落實[6]。

2．2 施工材料質(zhì)量不合格

房屋建筑工程建設規(guī)模較大，施工材料用量較大，因此對于材料的選購至關(guān)重要，只有保證原材料質(zhì)量，才能推進房屋建筑施工活動規(guī)范有序進行。房屋建筑施工中所運用的材料類型多樣，如果材料質(zhì)量不合格，盲目投入到施工現(xiàn)場將誘發(fā)嚴重的安全事故，帶來巨大的經(jīng)濟損失和人員傷亡[7]。根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定來看，對于房屋建筑標準要求明確，頒布了一系列政策制度，但材料采購和使用中卻過分拘泥于成本因素，經(jīng)常出現(xiàn)以次充好或是偷工減料的情況，大力壓縮施工成本。如果采用劣質(zhì)材料施工，或是材料用量不足，將為房屋建筑埋下質(zhì)量問題。如果原材料質(zhì)量不符合要求，后期建造的房屋建筑工程質(zhì)量和性能自然也無法滿足標準，從施工監(jiān)督管理實踐經(jīng)驗了解到，由于材料質(zhì)量問題導致的安全事故屢見不鮮，即便短期內(nèi)并未檢查出安全隱患，但隨著使用時間延長，后期可能會出現(xiàn)更為嚴重的問題[8]。部分建筑企業(yè)材料采購中，部門人員的崗位職責履行不到位，未能對材料市場深入調(diào)查分析，所選購的材料型號和質(zhì)量不符合要求；材料進入現(xiàn)場前并未抽樣檢測，致使不合格材料混入施工現(xiàn)場，容易誘發(fā)嚴重質(zhì)量問題。如，房屋建筑后期使用中，出現(xiàn)不均勻的地基沉降和偏移、滲水、開裂和房頂漏水等。

2．3 施工安全意識有所欠缺

房屋建筑施工中，安全是工程建設的核心內(nèi)容，也是永恒不變的內(nèi)容。如果安全管理工作落實不到位，將增加安全事故出現(xiàn)幾率，威脅人員生命財產(chǎn)安全。尤其是當前房屋建筑大規(guī)模建設背景下，市場上涌現(xiàn)出大量類型多樣的房屋建筑工程，為了保證施工安全，應該做好環(huán)節(jié)預設工作，加強安全評估來細化施工環(huán)節(jié)，盡可能消除安全隱患。如果施工中一旦出現(xiàn)安全問題，則會阻礙后續(xù)房屋建筑工程施工活動進行，因此在具體操作中受到多種因素影響，可能導致施工人員安全意識薄弱，違規(guī)操作下將威脅到工程總體安全。與此同時，部分建筑企業(yè)并未依據(jù)配套制度內(nèi)容組織專業(yè)培訓活動，致使工程各階段安全性不足，事故發(fā)生幾率大大增加，情況嚴重下甚至會導致工程爛尾，損害各方利益[9]。

2．4 質(zhì)量監(jiān)督管理人員能力良莠不齊

城市化進程加快下，建筑行業(yè)快速發(fā)展，對于專業(yè)化人才的需求大大提升，因此為了滿足企業(yè)發(fā)展需要，大幅度降低人才準入門檻，這就導致很多專業(yè)能力并不達標的人員進入建筑領(lǐng)域。由于建筑行業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，配套的人才引進機制不完善，現(xiàn)有人員專業(yè)能力和實踐經(jīng)驗不足，致使質(zhì)量監(jiān)督管理工作未能在實處嚴格執(zhí)行。還有部分監(jiān)督管理人員對于本職工作認知存在欠缺，重視程度不足，阻礙質(zhì)量監(jiān)督管理工作有效落實。與此同時，施工現(xiàn)場在質(zhì)量監(jiān)督管理中，施工現(xiàn)場工程資料是主要參考依據(jù)，提升工程資料的真實性、準確性和全面性，才能更有效的保障房屋建筑施工質(zhì)量監(jiān)督管理成效。但現(xiàn)場監(jiān)管中，企業(yè)遞交給政府部門的工程資料存在不全面、不準時的情況，無法客觀反映出現(xiàn)場具體情況，不僅影響到國家法律法規(guī)和政策制度的全面落實，還會影響到質(zhì)量監(jiān)督管理工作積極效應發(fā)揮，這一點也是目前房屋建筑施工中需要重點關(guān)注的問題，提升工程報送材料質(zhì)量，對于提升質(zhì)量監(jiān)督管理水平意義深遠。

3、房屋建筑施工質(zhì)量監(jiān)督管理優(yōu)化措施

3．1 建立完善、合理的監(jiān)督管理體系

目前房屋建筑工程施工現(xiàn)場環(huán)境逐漸復雜化，為了提升施工質(zhì)量，促進質(zhì)量監(jiān)督管理工作全方位踐行落實，一項重要內(nèi)容則是建立完善的監(jiān)督管理體系，促使各項工作有章可循。質(zhì)量監(jiān)督管理體系建立，其中涉及到項目前期申報咨詢和投資等環(huán)節(jié)，加之越來越多建筑企業(yè)采用BIM建筑信息模型輔助工程規(guī)劃設計，有助于實現(xiàn)各類信息集成協(xié)同工作，在保證工程施工效率和質(zhì)量同時，縮短工期和建設成本。對此，首先要建立完善的建立懲處機制，施工企業(yè)要充分契合具體情況來完善項目監(jiān)理相關(guān)制度內(nèi)容。確定監(jiān)理標準規(guī)范，各環(huán)節(jié)工作規(guī)范有序進行，在完善體系支持下朝著多元化方向發(fā)展。對施工監(jiān)理現(xiàn)狀研究分析，總結(jié)實踐經(jīng)驗基礎上積極推動懲處機制健全完善，增強監(jiān)理人員責任意識，促使監(jiān)理人員行為舉止得到有效約束。一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，依據(jù)制度要求嚴厲懲處，可以起到有效的警示作用。同時，還可以積極反饋施工中的各類問題，對于表現(xiàn)優(yōu)異的人員給予獎勵和肯定，激發(fā)該人員工作熱忱，全身心投入到工作中。其次，優(yōu)化監(jiān)督管理方式。質(zhì)量檢查是施工質(zhì)量監(jiān)督管理工作的重點內(nèi)容，直接決定了是否可以及時發(fā)現(xiàn)和解決現(xiàn)場質(zhì)量問題，為施工質(zhì)量提供保障。而房屋建筑施工中涉及到政策制度、施工技術(shù)和設備使用等眾多內(nèi)容，因此要圍繞實事求是原則下全方位落實監(jiān)督管理工作到實處，促進管理效率和施工質(zhì)量同步提升[10]。總而言之，施工質(zhì)量監(jiān)督管理是工程項目施工質(zhì)量提升的核心所在，工程項目相關(guān)主體單位要充分技術(shù)交底，協(xié)同監(jiān)督來反饋和處理質(zhì)量問題。技術(shù)監(jiān)督管理層面，施工前加深施工技術(shù)和工藝相關(guān)內(nèi)容掌握，并確定施工中技術(shù)標準、質(zhì)量標準和物資消耗規(guī)范等，增強技術(shù)人員專業(yè)能力同時，具備更高的職業(yè)素養(yǎng)，實現(xiàn)房屋建筑施工過程有效監(jiān)督和管理。

3．2 引入先進的質(zhì)量監(jiān)督管理理念

房屋建筑施工質(zhì)量監(jiān)督管理工作成效是否理想，很大程度上決定了工程項目總體質(zhì)量，這就需要質(zhì)量監(jiān)督管理人員抱以較高的責任意識，嚴于律己，持續(xù)提升和完善自我，在學習先進理念同時，將其有機融入到實際工作中。這就需要人員樹立零問題的理念，圍繞配套制度促進責任在實處落實，通過有效的質(zhì)量監(jiān)督管理工作來彌補缺陷，并組織人員定期參加教育培訓和專題講座，施工人員和管理人員的綜合素質(zhì)水平，協(xié)同配合下來實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)督管理目標[11]。同時，加強現(xiàn)場風險評價和隱患治理，同步落實下及時有效的解決違規(guī)操作問題，更加細致、高效的落實質(zhì)量監(jiān)督管理工作。管理人員要摒棄落后的管理理念，從事后管理轉(zhuǎn)變到全過程管理，致力于通過前期消除安全隱患，指導施工活動安全順利進行。施工單位領(lǐng)導干部也要發(fā)揮以身作則的職責，定期組織施工現(xiàn)場質(zhì)量檢查，并通過質(zhì)量預警來及時發(fā)現(xiàn)和處理質(zhì)量問題，按照實際要求停工整改，避免質(zhì)量問題日積月累下帶來更大的損失。堅持文化引領(lǐng)，重點建設質(zhì)量管理為核心的管理文化，在文化引領(lǐng)下指導企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理理念、行為和制度轉(zhuǎn)變，在管理部門主導下來定期組織現(xiàn)場講座活動，促使施工人員、技術(shù)人員和管理人員具備更強的質(zhì)量意識，理論聯(lián)系實踐中，在房屋建筑施工中推廣落實質(zhì)量管理成果，形成良性的施工氛圍。

3．3 加強施工現(xiàn)場材料管理

材料質(zhì)量很大程度上決定了房屋建筑工程總體建設質(zhì)量，為了實現(xiàn)材料合理化配置與利用，應強化采購部門和質(zhì)量監(jiān)管部門職能。通過充分市場調(diào)查，選擇高資質(zhì)供應商建立合作關(guān)系，對于資質(zhì)不合格的供應商禁止建立合作關(guān)系。政府部門要發(fā)揮主導作用，定期發(fā)布資質(zhì)合格的供應商名單，確保企業(yè)結(jié)合實際情況選擇最佳的供應商建立合作關(guān)系。材料采購環(huán)節(jié)，應落實質(zhì)量監(jiān)督管理職責到實處，重點加強材料質(zhì)量監(jiān)管，盡可能避免外部因素影響，從源頭上保證材料質(zhì)量。同時，定期抽查材料質(zhì)量，依據(jù)抽查結(jié)果，及時剔除不合格的材料，切實提升施工質(zhì)量監(jiān)督管理成效。

圖2 施工質(zhì)量監(jiān)督管理平臺

3．4 定期組織管理人員專業(yè)培訓

面對新時期房屋建筑建設要求，對于質(zhì)量監(jiān)督管理人員的專業(yè)能力提出了更高層次的要求，在關(guān)注管理人員專業(yè)知識和專業(yè)能力提升以外，更要注重提升管理人員的職業(yè)素養(yǎng)，可以規(guī)范自身行為方式，依據(jù)制度要求促使質(zhì)量監(jiān)督管理工作全面落實[12]。定期組織專業(yè)培訓，提升對質(zhì)量監(jiān)督管理認知和重視，消除偏頗的思想，并積極落實績效考核制度，便于監(jiān)督管理人員可以充分履行自身職責。同時，也要學習新技術(shù)和新設備使用方法，在質(zhì)量監(jiān)督管理中，積極引用現(xiàn)代化信息技術(shù)建立施工質(zhì)量監(jiān)督管理平臺，高效集數(shù)據(jù)信息分析施工不足，協(xié)商溝通下有效解決其中的問題，以便于最大程度上提升監(jiān)管效率，推動房屋建筑高質(zhì)量建設和發(fā)展。

結(jié)語：

綜上所述，施工質(zhì)量監(jiān)督管理是保障房屋建筑施工質(zhì)量的重要工作，應積極推動管理理念和方法轉(zhuǎn)變創(chuàng)新，完善配套的管理制度體系，并制定合理有效措施全過程質(zhì)量監(jiān)督管理，便于及時發(fā)現(xiàn)和處置質(zhì)量問題，為我國房屋建筑質(zhì)量和安全保駕護航。