劉 洋

(大慶油田鉆探工公司鉆井三公司，黑龍江大慶 163000)

0.引言

隨著全社會數(shù)字化進程的不斷推進，各行各業(yè)正在不斷拓寬數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用范圍，新一波數(shù)字化浪潮已經(jīng)到來。在數(shù)字時代，如何開啟數(shù)字化轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為企業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)之一[1]。構(gòu)建數(shù)字技能體系，加強數(shù)字化人才隊伍建設(shè)，將為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展拓寬道路。中央網(wǎng)信辦等四部門更是在聯(lián)合印發(fā)的《2022年提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能工作要點》中指出：“到2022年底，提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能工作取得積極進展，系統(tǒng)推進工作格局基本建立。”

將數(shù)字化技能與黨建考核管理工作有機結(jié)合，不僅是傳統(tǒng)黨建工作適應(yīng)數(shù)字化時代和數(shù)字化經(jīng)濟的必由之路，也是提升傳統(tǒng)黨建工作智慧化水平、促進其高效管理的有效途徑。數(shù)字化、智能化已成為黨建以及黨建考核管理工作的新要求，為推進黨政機關(guān)全方位、系統(tǒng)性、重塑性改革，在全面梳理新時期黨建工作的根本職責(zé)和核心任務(wù)的基礎(chǔ)上，充分利用政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型成果，將數(shù)字化技能應(yīng)用于黨建考核管理日常中，為黨建工作的蓬勃健康發(fā)展注入“新鮮血液”。

1.傳統(tǒng)黨建考核管理面臨的問題

一般來說，黨建考核方式由3部分組成，即日常管理、暗訪抽查和年終考核。其中，日常管理由各考核職能部門結(jié)合考核項目清單，制訂考核計劃組織實施，從工作運行、職責(zé)履行、工作質(zhì)量、實現(xiàn)效果等方面量化評價標(biāo)準(zhǔn)，合理設(shè)置分值權(quán)重，實行季度分析、半年研判，嚴(yán)格量化打分；暗訪抽查由黨工委黨建辦牽頭，統(tǒng)籌黨建考核職能部門人員組建調(diào)研組，對重點黨建項目進行調(diào)研；年終考核則由黨工委黨建辦牽頭，組建黨建考核組綜合考評工作共同進行，突出全面評價。

但是在實際操作中，黨建考核工作因其復(fù)雜與繁瑣，面臨著各式各樣的問題。主要包括：①在黨組織管理的前端，方式方法上存在一定的盲區(qū)。主要表現(xiàn)在黨員隊伍分散，黨組織信息復(fù)雜，傳統(tǒng)專人錄入統(tǒng)計信息，重復(fù)工作多，人工效率低，信息不夠完整。②在黨組織生活上難以體系化。流動黨員多，統(tǒng)一培訓(xùn)難，黨內(nèi)溝通交流困難，存在溝通交流不及時。③表現(xiàn)在黨建工作考核上就是考核監(jiān)督難，黨組織和黨員活動難以實時記錄，重點工作的落實和執(zhí)行情況，難以及時掌握。

除此之外，由于各支部實際情況和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不同，對基層黨支部黨建考核管理工作帶來了很大難度和挑戰(zhàn)。在日常管理中容易導(dǎo)致黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨不力等問題。在黨建考核的保障措施上，傳統(tǒng)手段難以完全避免考核中的形式主義、官僚主義。因此，如何實施黨建工作全流程模式，堅持一把尺子量到底，防止出現(xiàn)考核標(biāo)準(zhǔn)不一致、考核內(nèi)容重復(fù)、考核結(jié)果失真等情況，使管黨治黨責(zé)任落實到“最后一公里”，不使任何一個黨支部、任何一名黨員游離于組織之外，實現(xiàn)基層黨組織管理全覆蓋，就顯得尤為重要[2]。

2.將數(shù)字化技能融入黨建考核工作的必要性

黨的十八大以來，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用進一步彰顯了全面從嚴(yán)治黨的制度優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨能夠形成全面從嚴(yán)治黨的制度優(yōu)勢，主要在于黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)筑牢了堅強核心，加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)提供了制度保障，堅持貫徹落實群眾路線注入了強大動能[3]。進入新時期，全面從嚴(yán)治黨也面臨全新的任務(wù)與要求，對基層黨支部黨建管理工作帶來了很大難度和挑戰(zhàn)，在日常管理中容易導(dǎo)致黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨不力等問題。利用現(xiàn)代化手段，將數(shù)字化技能融入到黨建考核工作中，能夠有效提升黨建考核管理工作的效率，為全面從嚴(yán)治黨提供新的途徑。

根據(jù)實踐經(jīng)驗，必須強化制度約束，整合黨建資源，才能為發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用打好基礎(chǔ)。數(shù)字化技能的有機融入能夠讓黨建工作更加規(guī)范化，讓黨支部更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘的作用。以數(shù)字化創(chuàng)新黨建考核管理工作，能夠?qū)崿F(xiàn)黨員發(fā)展管理信息化，實現(xiàn)所有黨組織以及黨員干部信息的數(shù)字化，有效促進組織管理工作的程序化、業(yè)務(wù)流程的規(guī)范化建設(shè)。

同時，基于數(shù)字化的無紙化辦公減少了紙張浪費和傳統(tǒng)黨務(wù)工作不便于資料查閱保存等缺點，電子文檔更有利于傳輸和保存，更加方便快捷。

相比較傳統(tǒng)黨建工作，融入數(shù)字化技能后的黨建考核管理工作具有以下基本特點：①運用現(xiàn)代化的技術(shù)手段，能夠打破傳統(tǒng)數(shù)據(jù)獲取方式和途徑，對原有的數(shù)據(jù)能夠進行更加準(zhǔn)確的加工與認(rèn)知，更加精準(zhǔn)地分析每位黨員的道德品行、工作實績、能力素質(zhì)、氣質(zhì)特點、發(fā)展?jié)摿Φ葍?nèi)容，通過有效考核，提高識人用人的精準(zhǔn)度，增強黨員干部任用調(diào)配的實效。②通過數(shù)字化技能的運用，以高質(zhì)量的基層黨建考核工作為抓手，實現(xiàn)公平、公正，化解階層矛盾，借助數(shù)字化技術(shù)平臺，在考核中充分聽取群眾的意見建議，打造黨建服務(wù)品牌，提升基層黨組織的影響力。③實現(xiàn)考核過程中的信息共享，以數(shù)字化手段推動相關(guān)部門在黨建數(shù)據(jù)上的互聯(lián)、互通、共享，實現(xiàn)黨建資源整合，聚力推進基層黨建工作，降低運行成本，打破部門壁壘，提高智慧黨建服務(wù)效率。

綜上所述，將數(shù)字化技能融入到黨建考核管理工作中，能夠改變以前悶頭干工作，黨員干部對比其他人“好在哪或差在哪”沒有明確的概念的情況，實現(xiàn)對黨建工作的各個方面的考核評分，同時實現(xiàn)責(zé)任落實過程與考核結(jié)果的打印與歸檔，數(shù)字黨建讓黨建工作“看得見”?？己斯ぷ饕矊⒏淖円郧巴ㄟ^人工統(tǒng)計，存在數(shù)據(jù)雜、工作量大、溯源難等弊端，通過制定數(shù)字化考核細(xì)則，從日常黨建任務(wù)、主題黨日等方面進行數(shù)字化賦分，實現(xiàn)黨建工作有據(jù)可循、有檔可查，實現(xiàn)“黨建提質(zhì)、能力提升”的大比拼氛圍。

3.構(gòu)建數(shù)字化技能體系的途徑

以提高黨建考核管理水平為出發(fā)點，構(gòu)建數(shù)字化技能體系可以通過以下幾個途徑實現(xiàn)。

3.1 依托專業(yè)人才，建立新的組織體系

數(shù)字化技能體系的搭建能夠發(fā)揮數(shù)字化技能對黨建考核管理工作的支撐和促進作用，能夠提高網(wǎng)絡(luò)空間話語權(quán)和主動權(quán)的能力，數(shù)字化技能體系的建立需要全局觀更需要開拓創(chuàng)新，而人才則是開啟一切創(chuàng)新的源頭。因此，應(yīng)首先從人才隊伍的培養(yǎng)與塑造上入手，充分利用各種合作平臺，充分整合各類教育、培訓(xùn)資源，培養(yǎng)出一批符合新時期需求的專業(yè)化人才，為數(shù)字化技能體系的構(gòu)建提供基礎(chǔ)。與此同時，應(yīng)該建立更加高效、反應(yīng)迅速地組織模式，從原本僵化呆板的多層級模式轉(zhuǎn)變?yōu)槊艚莞咝У谋馄交芾?，讓組織架構(gòu)變得更加有活力，以此能夠更好地應(yīng)對數(shù)字化體系構(gòu)建的需求。

3.2 黨建考核“平臺化”，建立新的評價體系

傳統(tǒng)黨建考核工作面臨的成效模糊與粗放等難題，通過數(shù)字化可以有效解決。通過對黨建考核工作的再梳理，以數(shù)字化的模式對整個考核流程進行再造，搭建數(shù)字化黨建考核平臺，黨支部工作考核目標(biāo)自主定制，考核任務(wù)系統(tǒng)自動推送，考核流程自動觸發(fā)，考核結(jié)果實時統(tǒng)計，黨員積分自動排名，公正公開。

比如，可通過建立黨建考核數(shù)字化管理平臺，將黨建考核的日常要求都納入到平臺中，同時嵌入支委會、黨課、主題活動、自我評價、監(jiān)督等模塊，以及時效性、適用性、易用性、通用性和專業(yè)性進行明確規(guī)定，確保各類信息第一時間公布，便于廣大黨員瀏覽、查詢、監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上，定時給黨員發(fā)送日、月、年的黨建工作任務(wù)，促進組織生活制度化、規(guī)范化，形成黨務(wù)公開、工作部署、考核檢查等專項工作信息化，切實提高信息獲取便捷性，增強黨組織的凝聚力和號召力。

需要注意的是，黨建考核“平臺化”的同時，也應(yīng)該“不忘初心”。面對不同區(qū)域、不同主體，應(yīng)該首先考慮如何科學(xué)評價、指導(dǎo)，如何準(zhǔn)確把握、執(zhí)行考核標(biāo)準(zhǔn)，在確定標(biāo)準(zhǔn)、建章立制的同時，建立一套科學(xué)的考核評價體系。因此，需要進一步明確黨建考核平臺的建設(shè)流程和管理流程，用統(tǒng)一的、規(guī)范的考核評價體系保障黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實現(xiàn)黨建工作全域覆蓋、全程可控、結(jié)果可知[4]。

3.3 緊跟前沿科技，夯實黨建考核技術(shù)保障

現(xiàn)代科技瞬息萬變，只有緊跟時代步伐，將前沿數(shù)字化技能不斷融入到黨建考核管理工作中，通過數(shù)字賦能、技術(shù)倒逼、流程再造，使黨建考核工作在數(shù)字化改革浪潮中走在前列，能進一步激發(fā)基層黨組織的創(chuàng)造性，才能永葆我黨的先進性[5]。

①以大數(shù)據(jù)實現(xiàn)黨建考核工作的精準(zhǔn)化，基于數(shù)據(jù)挖掘，建立數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，建構(gòu)數(shù)據(jù)模型，能科學(xué)研判社會事件的發(fā)展態(tài)勢，把握黨員群體行為的宏觀規(guī)律，轉(zhuǎn)化為直觀可視的數(shù)據(jù)，為新時代的黨建考核工作提供精確的量化分析。②利用物聯(lián)網(wǎng)促進黨建環(huán)境智能化，將基層黨組織中的直線垂直型管理轉(zhuǎn)向為扁平化和泛化管理，改變傳統(tǒng)的管理模式，助力黨建考核效率和質(zhì)量的全方位提升。③利用云計算的強大能力，計算和處理收集到的黨務(wù)信息，以黨務(wù)報告的形式提供有效信息，為黨組織監(jiān)督管理、具體指示、決策部署提供精準(zhǔn)有力的參考依據(jù)[6]。

4.結(jié)語

通過構(gòu)建數(shù)字技能體系，一方面能夠提升黨建考核管理的智慧化水平，另一方面能夠突破傳統(tǒng)黨建考核在日常監(jiān)督、年終考核中的局限性。通過數(shù)字化考核的平臺的建立，重新梳理任務(wù)清單，明確了基層黨建工作的職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)要求，通過系統(tǒng)重塑，流程再造，實現(xiàn)黨建任務(wù)從發(fā)布、完成、考核的全過程閉環(huán)線上管理，解決了過去黨建工作檢查時間跨度大、發(fā)現(xiàn)問題整改難等問題，高質(zhì)量實現(xiàn)了黨建工作的過程監(jiān)督與目標(biāo)考核。