麥麗帕·哈力汗

（石河子市園林研究所，新疆 石河子 832000）

隨著城市化建設的推進，更加注重經(jīng)濟建設和生態(tài)文明的融合，改善人居環(huán)境成為關(guān)注的熱點。但在實際的園林綠化中，存在“設計亂、不協(xié)調(diào)”“重設計、輕養(yǎng)護”等問題，增加了綠化工作的成本，影響城市綠化率和城市環(huán)境質(zhì)量[1]。如何在現(xiàn)有植物種植和養(yǎng)護管理的基礎上，提高技術(shù)水平和管理效度，促進園林綠化的可持續(xù)發(fā)展，是值得探索和思考的問題。

1 城市園林綠化的意義

1.1 城市園林綠化

城市園林綠化是指綜合工程學、植物學、管理學等學科知識，以提高城市綠化率、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境為目的，通過種植園林綠化植物，規(guī)劃、建設和改造以植物群落為基礎的園林綠化空間，構(gòu)筑成園林綠化景觀，并進行長期維護的過程。

城市園林綠化是城市發(fā)展過程中的基礎性工作，對城市建設有著諸多積極作用。（1）改善城市生態(tài)環(huán)境。園林綠化是城市生態(tài)文明建設的標志，能增加綠色的城市自然景觀。（2）改善城市及周邊氣候。園林綠化能凈化空氣，調(diào)節(jié)城市及周邊小氣候，還能降塵降噪，增加空氣濕度。（3）提升城市形象和軟實力。園林綠化是城市形象的組成部分，優(yōu)質(zhì)的園林綠化能提升城市的美感和風貌，塑造城市的文化形象，增強城市的綜合競爭力，形成良好的投資環(huán)境。（4）美化城市的生活環(huán)境。城市建筑與園林綠化的交相輝映，城市道路與分車帶、綠化帶的相互襯托，實現(xiàn)人居環(huán)境的視覺優(yōu)化。

1.2 城市園林綠化管理

城市園林綠化管理，是指由政府、社會、企業(yè)、公眾等多元主體配合和參與，根據(jù)行政部門規(guī)范、綠地管理規(guī)劃、生態(tài)文明要求等指導，規(guī)劃、建設、改造和養(yǎng)護管理城市綠地的過程。

城市園林綠化管理的實質(zhì)是政府向社會提供公共產(chǎn)品。在城市園林綠化工作中，政府是綠化規(guī)劃、綠化建設、綠化改造、綠化監(jiān)督等環(huán)節(jié)的管理主體。舉例而言。（1）綠化規(guī)劃。政府規(guī)劃綠地建設，將其納入城市經(jīng)濟和發(fā)展規(guī)劃，并由相關(guān)部門落實綠地規(guī)劃。（2）綠化建設。公共綠地建設、園林綠化養(yǎng)護等都依賴政府撥付專項資金。（3）綠化改造。城市改擴建項目都要按照相關(guān)標準配套建設附屬綠地。（4）綠化監(jiān)督。主管部門落實責任制，監(jiān)督園林綠化養(yǎng)護單位做好城市綠化工作；執(zhí)法部門監(jiān)督和處理占綠、毀綠、破綠等違法行為。

城市園林綠化管理實踐中，要注意以下原則：（1）統(tǒng)籌兼顧原則。城市園林綠化涉及植物種植和養(yǎng)護、工程建設、景觀設計、公共管理等內(nèi)容，要統(tǒng)籌兼顧、相輔相成，協(xié)調(diào)城市生態(tài)系統(tǒng)。（2）因地制宜原則。植物的習性、城建項目情況、當?shù)刈匀粭l件、地域文化特色等，都要做出適當?shù)娜∩岷鸵?guī)劃。（3）穩(wěn)步推進原則。長期性、耗費大、收益慢是城市園林管理的特點，要樹立正確的認知，依據(jù)自然規(guī)律來穩(wěn)步推進。

1.3 城市園林綠化的現(xiàn)狀

目前我國的城市園林綠化取得成效的同時仍存在不少問題。（1）城市園林綠化規(guī)劃不科學[2-3]。例如，園林綠地規(guī)劃不均衡，表現(xiàn)為老舊城區(qū)、新建項目等綠地配比懸殊，重數(shù)據(jù)輕實效的現(xiàn)象導致綠地建設重量輕質(zhì)、綠地布局嚴重失衡等；道路景觀綠化照搬照抄，表現(xiàn)為照抄他的經(jīng)驗或完全延續(xù)本地經(jīng)驗，導致苗木混雜或同質(zhì)化嚴重；盲目建設園林綠地，表現(xiàn)為綠地建設急功近利、不尊重科學規(guī)律，為建而建。（2）城市園林綠化管理混亂。例如，綠化責任單位權(quán)責不清，表現(xiàn)為多數(shù)園林綠化問題解決的首要難題是界定負責單位；區(qū)域性工作未實現(xiàn)聯(lián)合治理，表現(xiàn)為園林綠化管理相關(guān)責任單位難以形成合力，園林部門、林業(yè)部門、小區(qū)物業(yè)等各自為政；與非綠化管理單位矛盾頻發(fā)，表現(xiàn)為園林綠化與電纜、供水、供熱管道等工程建設可能出現(xiàn)施工矛盾；園林綠化管理中政企不分，表現(xiàn)為市場化、社會化參與度較低。（3）園林綠化養(yǎng)護難以實現(xiàn)精細化管理。例如，園林綠化技術(shù)力量薄弱，表現(xiàn)為專業(yè)技術(shù)人員稀缺，園林綠化養(yǎng)護管理工作缺乏有效的技術(shù)指導；園林綠化勞動力不足，表現(xiàn)為綠化養(yǎng)護面積不斷擴大而養(yǎng)護工人越來越少、年齡越來越大的矛盾局面；園林綠化機器設備不足，表現(xiàn)為園林綠化工作不滿足精細化、機械化養(yǎng)護的標準。（4）園林綠化成果見效慢。在日常園林綠化管理中，許多綠化成果需要經(jīng)常性維護才能長效保持。

城市園林綠化建設和管理工作復雜，其中，綠化植物種植設計和綠地養(yǎng)護管理是關(guān)鍵。選擇合適種植材料、發(fā)揮園林種植功能、優(yōu)化植物種植技術(shù)能改善綠化植物種植設計。升級綠化養(yǎng)護技術(shù)、提升綠化養(yǎng)護質(zhì)效、優(yōu)化養(yǎng)護管理機制能完善綠地養(yǎng)護管理體系。

2 園林綠化的植物種植設計

2.1 種植設計材料

植物種植設計的首要問題是選擇合適的植物。在選擇植物時，要結(jié)合植物特性、環(huán)境因素、必要修剪和景觀構(gòu)筑等實際情況[4]?，F(xiàn)代園林的主要植物根據(jù)生長習性可以分為以下五類：喬木，具有明顯主干的木本植物，樹體比較高大，例如深山含笑、金錢松等；灌木，無明顯主干或主干低矮的木本植物，樹體比較矮小，例如馬醉木、榆葉梅等；花卉，具有觀賞價值的草本植物和部分觀葉、觀草、觀果植物，例如彩葉草、蜀葵、萬年青等；草坪和地被，覆蓋于地面的草本植物，例如玉簪、細葉沿階草等；攀緣植物，攀附于其他物體、主干莖不能直立的植物，例如油麻藤、云實等；附生植物，以其他植物為棲居地但不吸收其營養(yǎng)的植物，例如部分蕨類和蘭科植物等。

這些用于園林種植的植物具有一些特性：（1）不可替代性。植物在園林中的不可替代性取決于植物在生態(tài)循環(huán)中的關(guān)鍵作用。（2）群落性。自然界中的植物常群集而生，種植設計時要科學組合和種植，充分考慮植物的生態(tài)習性和立地環(huán)境，合理搭配形成植物群落。（3）動態(tài)性。植物的呼吸作用、季相變化和開花結(jié)果等都是動態(tài)過程，對使用者的生理和心理也產(chǎn)生動態(tài)影響。

2.2 園林種植功能

園林種植設計的材料是各種各樣的植物，也因此，園林種植具有四項最基本、最主要的功能。首先，改善城市生態(tài)環(huán)境。植物具有吸附粉塵、抑制細菌、凈化空氣、改善水體等功能，園林種植能借此提高城市生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量。其次，提供生活空間。園林種植豐富活動空間和生活資源，創(chuàng)造出獨特的綠化空間和綠色資源。再次，營造視覺景觀。植物的類型多種多樣，不同組合能帶來不同的視角享受，通過藝術(shù)加工，還能形成優(yōu)美的植物圖景。最后，構(gòu)筑審美意境。植物是體驗人生、表達思想、進行思辨的媒介，園林種植能滿足日益提升的精神需求。

2.3 植物種植技術(shù)

園林綠化的植物種植可以設計合理的策略，以降低養(yǎng)護成本為目的，開展材料選擇、土壤分析、綠化施工等活動，為后續(xù)的管理奠定良好的基礎。（1）選擇材料。植物都有其特定的生長習性，在選擇種植材料時，要綜合考慮地形、氣候、土壤等自然環(huán)境因素以及周邊植物、綠地規(guī)劃、景觀協(xié)調(diào)等人為環(huán)境因素。確定種植材料后，要嚴格挑選質(zhì)量好的苗木。例如，樹種最好選擇根系發(fā)達、容易生長、無病蟲害的樹苗。（2）研究土壤。土壤是植物種植的基礎條件，土壤的質(zhì)量直接影響植物的生長狀況。具體而言，土壤的透水性、酸堿性等都必須進行檢驗，肥料的選擇也要考慮土壤的性質(zhì)。（3）綠化施工。植物種植要保證種植的結(jié)果符合綠化標準和美觀要求[5]。一般來說，綠化植物的種植要經(jīng)過前期考察設計、編制種植計劃書、專業(yè)人員種植、植物養(yǎng)護管理等流程。此外，在新疆等地域遼闊的地區(qū)，還可以考慮植物群落策略，植物群落的綜合抗污染能力、抗粉塵能力都得到實驗證明。

3 城市綠化的養(yǎng)護管理體系

3.1 綠化養(yǎng)護管理技術(shù)

綠化養(yǎng)護管理是保證綠地綠化質(zhì)量的有效手段。植物生長勢的維持、綠化效果的延續(xù)、植物早衰的預防等都依賴于科學養(yǎng)護和高效管理?？茖W養(yǎng)護的措施主要包括以下方面：（1）灌溉。植物的生命活動離不開水，植物體內(nèi)的水分代謝需要合理的灌溉來維持平衡，才能保證正常生長和發(fā)育。技術(shù)措施包括灌溉期、灌溉量、灌溉設施、灌溉方法等。（2）整形修剪。對植物的某些器官進行剪截或去除，以形成所需要的結(jié)構(gòu)形態(tài)，能提高園林綠化的持續(xù)質(zhì)量，提升花草樹木的觀賞價值。技術(shù)措施包括修剪期、修剪量、修剪強度、疏枝、短截、剝芽等。（3）施肥及土壤改良。根據(jù)土壤情況合理施肥、補充營養(yǎng)、保持肥力，平衡土壤中的礦物質(zhì)元素，促進植物良好生長。技術(shù)措施包括施肥期、施肥量、施肥種類、施肥方法等。（4）病蟲害防治。園林植物病蟲害應預防為主、科學防控、促進健康，兼顧控制病蟲害危害植物和城市生態(tài)平衡，分為生物防治、物理防治、化學防治等。技術(shù)措施有綜合管理等。（5）松土除草。松土有助于植物根系生長，除草能排除雜草對植物的危害，兩者可分開進行，也可同時進行。技術(shù)措施有除草期、除草范圍等。（6）涂白。早春和秋末冬初用涂白液涂刷樹皮縫隙、樹身洞孔和樹木枝椏等處，涂白液要干稀適當，涂刷時要避免流失、漏刷和干后脫落等。（7）防寒。通過多種措施，使樹木枝條能充分木質(zhì)化，以提高防寒能力，安全越冬。（8）補植。以樹木補植為例，不同植物的補植時期、樹種規(guī)格要求不同，例如落葉樹種可以在秋季落葉后土壤解凍前補植，行道樹的補植樹種要規(guī)格一致等。（9）扶正。根系淺、迎風向等立地條件較差的樹木，要根據(jù)實際采取綁扎、立支柱等防護措施，保證樹木的正常成活和生長。（10）古樹名木。百歲以上的古樹，具有特別價值的名木，要以復壯更新、延緩衰老為目的進行合理養(yǎng)護。（11）設施維護。園林植保人員的操作規(guī)程、養(yǎng)護設施的定期維修等。

3.2 提升綠化養(yǎng)護質(zhì)效

園林綠化的養(yǎng)護管理工作與綠化景觀的提高、綠化成果的維持和城市環(huán)境的改善都有關(guān)系。資金、人才和技術(shù)是影響綠化養(yǎng)護質(zhì)效的關(guān)鍵，要加大資金投入、建設人才隊伍、注重科技運用。

首先，加大綠化養(yǎng)護的資金投入。資金是園林綠化養(yǎng)護實現(xiàn)科學管理的保障，一般包括政府投入和社會資本等。政府通過政策文件明確綠地養(yǎng)護的標準，合理提高園林綠化養(yǎng)護的投入占比，能促進園林綠化養(yǎng)護的嚴肅性、積極性和長期性。園林綠化還具有公益性強的特點，在規(guī)劃、建設和管理專類公園、公共綠地等項目時，政府可以嘗試吸引社會資本開展合作，拓寬資金來源，緩解財政壓力。

其次，完善綠化養(yǎng)護的人才隊伍。園林綠化的管理需要技術(shù)支撐和科學指導，依賴專業(yè)人才發(fā)揮有效作用。完善綠化養(yǎng)護的專業(yè)人才隊伍，可以加強專業(yè)知識和技能培訓。例如，通過微視頻、公眾號等媒介創(chuàng)新教育和學習方式，向干部職工、社會公眾等普及綠化養(yǎng)護管理知識；通過與高校、研究所、相關(guān)部門等進行交流或不定期開展知識競賽、技能比賽等，逐步提高綠化養(yǎng)護管理人才的知識儲備、專業(yè)技能和業(yè)務能力。

最后，注重綠化養(yǎng)護的科技運用。緊跟新時代的科技化、信息化、數(shù)字化等趨勢，推進綠化養(yǎng)護的技術(shù)化更新和精細化管理。例如，苗木灌溉的物聯(lián)網(wǎng)灌溉技術(shù)、病蟲害監(jiān)測的地質(zhì)雷達等技術(shù)、藥物噴灑的無人機使用等；借助“數(shù)字城管”等信息化平臺，獲取數(shù)據(jù)、精準作業(yè)，全方位把握綠化養(yǎng)護情況，提高綠化養(yǎng)護的管理效率?？萍几淖儓@林綠化養(yǎng)護管理的手段和模式。

3.3 優(yōu)化養(yǎng)護管理機制

完善城市園林綠化的規(guī)劃、建設、管理、保障等公共機制，保證落實“建養(yǎng)并重”的養(yǎng)護管理理念。

合理規(guī)劃城市園林綠化養(yǎng)護管理。首先，全局出發(fā)，合理規(guī)劃。在長期規(guī)劃中，將園林綠化與社會、經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)，通過若干短期規(guī)劃，分解任務，逐步實現(xiàn)最終目標。其次，系統(tǒng)科學，總體規(guī)劃。制定園林綠化的總體方案，政府及相關(guān)部門貫徹落實，在實踐過程中，不得隨意重修或改建、明確職能部門的權(quán)責、加強信息共享協(xié)作、減少與其他建設項目的沖突。

加強園林綠化養(yǎng)護經(jīng)費流程管理。首先，在現(xiàn)有基礎上，城市加大綠化養(yǎng)護管理的資金投入，合理規(guī)劃綠化建設、綠化養(yǎng)護、綠化管理的資金比例。政府可以規(guī)范養(yǎng)護費用標準，例如樹木養(yǎng)護中，人工費、抗災費、水費等按樹木胸徑進行合理分配。其次，建立健全績效評估體系。根據(jù)不同級別的綠地養(yǎng)護標準，檢查綠化項目的養(yǎng)護實效，以此為依據(jù)評估各部門的業(yè)績，確保養(yǎng)護費用的有效利用。再次，完善園林綠化的招投標過程監(jiān)督和管理。最后，適當簡化園林綠化的資金撥付程序。在確定資金分配額度和綠地養(yǎng)護經(jīng)費需求后，盡量加快經(jīng)費撥付速度。

加強園林綠化養(yǎng)護管理隊伍建設。首先，科學合理編制各區(qū)域的綠化規(guī)劃方案，根據(jù)建設進度的差異劃分長期項目和短期項目，規(guī)劃重心在短期項目。其次，科學合理設計綠化項目的用地線。最后，構(gòu)建科學合理的綠化養(yǎng)護人才培養(yǎng)機制，吸引更多的高質(zhì)量綠化養(yǎng)護人才。邀請養(yǎng)護專家開展知識講座、教育培訓，提高養(yǎng)護人員的專業(yè)能力。

加強園林綠化管理的法治化建設。首先，加強園林綠化保護的宣傳教育。通過公益廣告、宣傳片、宣傳標語、新媒體等吸引和鼓勵城市居民關(guān)注園林綠化、綠化養(yǎng)護，培育居民的綠化意識。其次，建立健全綠化管理法律法規(guī)。最后，加大園林綠化執(zhí)法力度。培養(yǎng)城市園林綠化執(zhí)法隊伍，遵照規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法流程，對占綠、毀綠等違法行為進行嚴格處理。

4 結(jié)語

城市建設和城市更新的進程不斷加快，生態(tài)文明建設是國家政策和城市發(fā)展的客觀要求。做好城市園林綠化，要明確概念，在植物種植、養(yǎng)護管理等環(huán)節(jié)要夯實認知、梳理內(nèi)容、引進技術(shù)、系統(tǒng)管理，將園林綠化需要的專業(yè)知識和公共管理相結(jié)合，全面促進園林綠化工作的高效和創(chuàng)新，提升城市園林的實際效益和城市環(huán)境的質(zhì)量水平。