王相怡

2021年8月23日，名碩電腦內(nèi)。

蘇州高新區(qū)從1990年11月開發(fā)建設(shè)，到1992年11月被國務(wù)院批準(zhǔn)為首批國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，再到2002年區(qū)劃調(diào)整與虎丘區(qū)實行“區(qū)政合一”體制，從無到有、從小到大，發(fā)展成為蘇州經(jīng)濟的重要增長極，致力于打造全市產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)主陣地。30年來，蘇州高新區(qū)以蘇州2.5%的土地，創(chuàng)造出近10%的工業(yè)產(chǎn)值和經(jīng)濟總量，實現(xiàn)了地區(qū)生產(chǎn)總值40%和財政收入26%的年均增速。

2021年，全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1675.8億元，同比增長10.1%，完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值3426.9億元，同比增長15.4%。在德本咨詢、eNet研究院、互聯(lián)網(wǎng)周刊、投研電訊四家智庫機構(gòu)聯(lián)袂推出的“中國高新區(qū)創(chuàng)新能力百強”榜單中，蘇州高新區(qū)位列全國第六。

蘇州高新區(qū)正在構(gòu)建“2+6+X”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，包括新一代信息技術(shù)和高端裝備制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，醫(yī)療器械及生物醫(yī)藥、綠色低碳、集成電路、航空航天、數(shù)字經(jīng)濟和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)六大新興產(chǎn)業(yè)。新一代信息技術(shù)和高端裝備制造在2021年實現(xiàn)產(chǎn)值分別為1558.5億元和1160.5億元。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重分別達57.5%和60%。全區(qū)集聚內(nèi)資企業(yè)近5萬家，其中有獨角獸（培育）企業(yè)33家，瞪羚企業(yè)297家，國家高新技術(shù)企業(yè)1301家。

以“大院大所”引領(lǐng)創(chuàng)新體系

成立之初，蘇州高新區(qū)抓住承接世界制造業(yè)轉(zhuǎn)移的市場先機，形成以外資經(jīng)濟為主的高新技術(shù)企業(yè)聚集區(qū)。1999年，高新區(qū)電子信息產(chǎn)值為172億元，占全區(qū)經(jīng)濟比重的72.7%。

2001年開始的國家高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”浪潮以來，蘇州高新區(qū)從外資驅(qū)動轉(zhuǎn)型為內(nèi)外資“雙輪驅(qū)動”。2007年，時任蘇州高新區(qū)黨工委書記王竹鳴在采訪中介紹，高新區(qū)的內(nèi)外資比例已由2002年的95∶5變?yōu)?007年上半年的50∶50。

表：高新區(qū)打造四大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群情況

資料來源：根據(jù)調(diào)研信息以及相關(guān)新聞?wù)?。制表：顏?/p>

21世紀(jì)的第一個十年，高新區(qū)逐漸從最初的承接制造業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展模式，向整合創(chuàng)新資源、強化成果轉(zhuǎn)化的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地模式轉(zhuǎn)移。然而，與一些排名靠前的國家級高新區(qū)相比，蘇州高新區(qū)尤其缺少優(yōu)秀人才，缺少高校和科研院所資源。蘇州高新區(qū)因此把招才引智變成自己的關(guān)鍵發(fā)力點，與建立教育基地和工作站不同，更加注重通過引進“大院大所”，整合創(chuàng)新資源，增加自身“科技內(nèi)核”。

為更好地招才引智，蘇州高新區(qū)的招商方式也頗具特色。除了產(chǎn)業(yè)招商中心，還設(shè)有專門的科技招商中心，針對高校、研發(fā)團隊，重點關(guān)注創(chuàng)新能力和涉及“卡脖子”領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)。

目前，蘇州高新區(qū)擁有清華蘇州環(huán)境院、浙大蘇州工研院、南大蘇州創(chuàng)新研究院、南航蘇州研究院等“大院大所”約100家。

與中國很多高科技產(chǎn)業(yè)園過度注重招商引資，“什么好引什么”，不注重構(gòu)建企業(yè)間連接相比，蘇州高新區(qū)的引進并不盲目，而是根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)鏈需求構(gòu)建創(chuàng)新鏈，在引進科研院所的同時培育相應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)，建立高校和科研院所與產(chǎn)業(yè)的共生關(guān)系。通過形成科技成果從學(xué)研界到產(chǎn)業(yè)界，資金、情報和人才從產(chǎn)業(yè)界到科研界雙向流動，有效解決了創(chuàng)新源和創(chuàng)新效率的問題。

以醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)舉例，2008年，蘇州高新區(qū)引進了中科院蘇州生物醫(yī)學(xué)工程技術(shù)研究所（下稱“醫(yī)工所”），許多研究項目相繼產(chǎn)業(yè)化，并輻射到蘇州其他城區(qū)和其他省市。同時，也有更多的國內(nèi)外企業(yè)和科研人員在醫(yī)工所的吸引下來到高新區(qū)，共建研發(fā)平臺，打破海外技術(shù)壁壘。醫(yī)工所更是連續(xù)獲批國家級專業(yè)化眾創(chuàng)空間、國家級雙創(chuàng)示范基地、江蘇省科技企業(yè)孵化器等重要創(chuàng)新載體，孵化公司約60家。

“的確要算一算大賬，人才引進并不像招商引資那樣，能馬上算出有多少產(chǎn)出。但是只要有這些人在這里活動，經(jīng)濟一定不會差。”在調(diào)研中，高新區(qū)管委會的工作人員向記者介紹。

在細(xì)分領(lǐng)域破解“卡脖子”難題

企業(yè)是創(chuàng)新的主體，是科技進步的重要推動者。在蘇州高新區(qū)醫(yī)療器械、集成電路、軟件和信息技術(shù)、綠色低碳等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群中，有很多在細(xì)分領(lǐng)域不斷突破、完成創(chuàng)新的企業(yè)，逐漸成長為領(lǐng)域內(nèi)的單項冠軍甚至是世界“隱形冠軍”。

固德威2010年成立于蘇州高新區(qū)，長期專注于太陽能、儲能等新能源電力電源設(shè)備的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售，是國內(nèi)清潔電力轉(zhuǎn)換領(lǐng)域的龍頭企業(yè)。固德威執(zhí)著于技術(shù)創(chuàng)新，在清潔能源的轉(zhuǎn)換技術(shù)、儲能技術(shù)和智慧能源管理系統(tǒng)平臺等領(lǐng)域持續(xù)開拓，2019年戶用儲能逆變器出貨量全球第一，2021年全系儲能逆變器出貨量全球前三。

擁有92年發(fā)展歷史的斯塔爾于2004年落戶蘇州。從小型外資企業(yè)起步，到如今年產(chǎn)值近10億元，斯塔爾不斷突破發(fā)展瓶頸，成為國內(nèi)最大的供應(yīng)高性能涂層產(chǎn)品及解決方案的專業(yè)化學(xué)品公司。斯塔爾也是多個領(lǐng)域的領(lǐng)頭羊，產(chǎn)品涉及汽車、家居、休閑運動、服裝及時尚生活等行業(yè)。例如，在汽車內(nèi)飾方面開發(fā)了具有防污耐污作用的功能性涂層產(chǎn)品，作為行業(yè)內(nèi)獨具創(chuàng)新的產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于高端車型。

在很多冠軍企業(yè)的帶領(lǐng)下，蘇州高新區(qū)在多個產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域逐漸擁有了較強的區(qū)位比較優(yōu)勢。例如，高新區(qū)作為蘇州市打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)地標(biāo)的“兩核”之一，在高端醫(yī)療器械方面擁有醫(yī)學(xué)影像、生化檢測、體外診斷（IVD）、生物醫(yī)用材料等細(xì)分集群。在集成電路方面，則在自主可控安全芯片、光電子芯片、接口顯示芯片、車規(guī)芯片等領(lǐng)域具有優(yōu)勢。

2020年，中科院將35項“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)列為科研任務(wù)清單，而這些技術(shù)就大多來自于細(xì)分行業(yè)，包括光刻機、光刻膠、芯片、觸覺傳感器、醫(yī)學(xué)影像設(shè)備元器件等。在蘇州高新區(qū)，許多企業(yè)和機構(gòu)攻堅“卡脖子”技術(shù)，填補了國內(nèi)空白。

中國激光技術(shù)及應(yīng)用與歐美發(fā)達國家差距較大，很多核心部件依賴進口，例如高功率半導(dǎo)體激光芯片就屬于進口管制產(chǎn)品。長光華芯致力于高功率半導(dǎo)體激光芯片“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，打破了中國該領(lǐng)域多年來“有器無芯”的局面，并且不斷擴大量產(chǎn)規(guī)模，同時逐漸向VCSEL芯片及光通信芯片領(lǐng)域擴展。

色譜填料被譽為生物制藥領(lǐng)域的“芯片”，作為一種過濾材料，決定著藥物的有效性與安全性，長期被歐美國家獨占。成立于2013年的博進生物聚焦突破藥物分離純化領(lǐng)域“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)，先后開發(fā)出三大系列十余種色譜填料，應(yīng)用在單克隆抗體、重組蛋白、疫苗和病毒等生物藥開發(fā)領(lǐng)域，藥物活性回收率、純度等達到甚至超過國外先進水平。

2022年2月，江蘇醫(yī)療器械科技產(chǎn)業(yè)園加速器。攝影/聞彬

營造創(chuàng)新生態(tài)，助力成果轉(zhuǎn)化

蘇州高新區(qū)致力于打造全市產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)主陣地、環(huán)太湖科創(chuàng)圈產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)，全力建設(shè)全國一流創(chuàng)新型科技園區(qū)。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。蘇州高新區(qū)基于高效的產(chǎn)學(xué)研互動機制，通過整合“大院大所”創(chuàng)新資源，優(yōu)化人才引進政策，匯聚創(chuàng)新源；通過完善金融服務(wù)、建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群，保障創(chuàng)新投入；通過完善科技孵化、構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)鏈，提升創(chuàng)新動力。

在匯聚創(chuàng)新源方面，整合“大院大所”創(chuàng)新資源，注重讓更多原創(chuàng)成果在高新區(qū)對接轉(zhuǎn)化。如表格所示，通過加強與“大院大所”產(chǎn)學(xué)研合作，深入細(xì)分領(lǐng)域，建設(shè)載體和平臺，共同助力企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。蘇州高新區(qū)也在不斷完善科技企業(yè)全生命周期服務(wù)體系，動態(tài)調(diào)整人才引進、高企培育、研發(fā)機構(gòu)等政策。例如，在人才引進方面，既提供“自上而下”的政策指導(dǎo)，也有“自下而上”的保障服務(wù)，發(fā)布“智匯蘇高新·人才支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群18條”，為人才全生命周期成長發(fā)展提供支持。

在保障創(chuàng)新投入方面，高新區(qū)先后推出“高新貸”“科技成果轉(zhuǎn)化貸”“融醫(yī)貸”“數(shù)字貸”等系列產(chǎn)品，實施省級“蘇科貸”和市級“科貸通”，累計支持1807家企業(yè)授信98.77億元。2021年全區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展資金超過6億元，區(qū)級財政科技投入占財政支出比重保持11%以上；高新區(qū)全社會研發(fā)投入占GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）比重達到4.49%，列全市第二。

在提升創(chuàng)新動力方面，截至2021年底，全區(qū)入統(tǒng)孵化器共有31家，其中國家級孵化器9家，列全市第二；重點打造“蘇州創(chuàng)客峰匯”眾創(chuàng)集聚區(qū)，累計備案81家眾創(chuàng)空間，其中國家級10家。此外，目前高新區(qū)已經(jīng)有超90家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)進駐，形成了完整的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)鏈，為企業(yè)創(chuàng)新提供保障。