張燕冬　王延春　袁雪

蘇州市委副書記、市長(zhǎng)吳慶文。

“我們將以黨的二十大精神為指引，持之以恒強(qiáng)內(nèi)核、強(qiáng)韌性，筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，全面提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力與可持續(xù)發(fā)展能力。這是我們當(dāng)前在做的，也是未來努力的主方向?！碧K州市委副書記、市長(zhǎng)吳慶文在接受《財(cái)經(jīng)》雜志、《財(cái)經(jīng)智庫(kù)》專訪時(shí)表示。

作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)大市、制造強(qiáng)市，蘇州始終將發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。在黨的二十大召開之際，《財(cái)經(jīng)》雜志、《財(cái)經(jīng)智庫(kù)》與吳慶文市長(zhǎng)就如何進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展、如何打造高水平產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群、如何加快構(gòu)筑現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等問題進(jìn)行了探討。

有效市場(chǎng) 有為政府

致力于推動(dòng)“有效市場(chǎng)”和“有為政府”更好結(jié)合，兼顧“頂天立地”大企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)，以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為抓手，在充滿“不確定性”的國(guó)際發(fā)展環(huán)境中，為各類市場(chǎng)主體提供可持續(xù)、可信賴的“確定性”，強(qiáng)化法治保障，引導(dǎo)形成穩(wěn)定的市場(chǎng)預(yù)期，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障

《財(cái)經(jīng)》：蘇州在制造業(yè)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型方面走在了前面。作為蘇州經(jīng)濟(jì)主力的中小企業(yè)，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作中也會(huì)面臨意愿、資金、服務(wù)、人才技術(shù)等實(shí)際痛點(diǎn)，需要政府大力搭建和發(fā)展各類共享平臺(tái)。您認(rèn)為政府職能和服務(wù)模式需如何匹配？

吳慶文：在剛剛召開的黨的二十大上，習(xí)近平總書記所作的報(bào)告，全面擘畫了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉藍(lán)圖，高屋建瓴、內(nèi)涵深刻、意義重大、催人奮進(jìn)，為我們投身新時(shí)代新征程指明了前進(jìn)方向，給予了我們識(shí)變、應(yīng)變、求變的行動(dòng)指南。我們將以黨的二十大精神為指引，持之以恒強(qiáng)內(nèi)核、強(qiáng)韌性，筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，全面提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力與可持續(xù)發(fā)展能力。這是我們當(dāng)前在做的，也是未來努力的主方向。

蘇州擁有4萬多億元的工業(yè)底盤，對(duì)推動(dòng)數(shù)字化改造的需求非常迫切；同時(shí)海量企業(yè)、多元行業(yè)等基礎(chǔ)條件，也為數(shù)字化改造搭建了豐富的應(yīng)用場(chǎng)景。我們計(jì)劃用三年時(shí)間（2021年-2023年）實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋，今年已實(shí)施數(shù)字化改造項(xiàng)目9493個(gè)，涉及企業(yè)8077家，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)6301家。

在近年來服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展的過程中，我們發(fā)現(xiàn)，少數(shù)企業(yè)之所以對(duì)數(shù)字化改造持遲疑態(tài)度，基本上有四類情況，一是“缺方案，不敢轉(zhuǎn)”，二是“缺技術(shù)，不會(huì)轉(zhuǎn)”，三是“缺數(shù)據(jù)，不能轉(zhuǎn)”，四是“缺資金，不愿轉(zhuǎn)”。蘇州針對(duì)不同情況分類施策，通過免費(fèi)診斷、貼息獎(jiǎng)補(bǔ)等支持舉措，以及技術(shù)輸出、平臺(tái)賦能等服務(wù)模式創(chuàng)新，積極營(yíng)造全流程服務(wù)生態(tài)，全面激發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)型動(dòng)能。

《財(cái)經(jīng)》：數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中的難點(diǎn)就是中小企業(yè)顧慮重重，再加上經(jīng)濟(jì)下行壓力大，企業(yè)的生存發(fā)展面臨諸多問題。你們具體采取怎樣的措施？

吳慶文：我們先是開展免費(fèi)診斷，消除企業(yè)“缺方案，不敢轉(zhuǎn)”的顧慮。部分中小企業(yè)缺少人才、缺乏方案，轉(zhuǎn)型路徑不清晰。蘇州市通過實(shí)施免費(fèi)診斷服務(wù)，引入電子五所、北自所、上海自儀院、用友等優(yōu)秀服務(wù)商，幫助企業(yè)“把脈問診”。累計(jì)參與診斷企業(yè)2560家，帶動(dòng)技改投入500多億元。搭建“智造服務(wù)超市”，為企業(yè)提供高端培訓(xùn)、供需合作、產(chǎn)融對(duì)接等一站式服務(wù)。推出“菜單式”云上服務(wù)，為企業(yè)提供應(yīng)用案例和團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)，已促成一大批企業(yè)開展相關(guān)合作。

然后開始加速標(biāo)桿輸出，解決企業(yè)“缺技術(shù)，不會(huì)轉(zhuǎn)”難題。充分發(fā)揮全市五家全球“燈塔工廠”、三個(gè)國(guó)家級(jí)智能制造示范工廠等引領(lǐng)作用，率先應(yīng)用智能裝備和工業(yè)App，為觀望企業(yè)提供看得見、可實(shí)現(xiàn)的技術(shù)路線。鼓勵(lì)各行業(yè)骨干龍頭企業(yè)輸出方案和經(jīng)驗(yàn)，放大溢出效應(yīng)，帶動(dòng)行業(yè)整體轉(zhuǎn)型。例如，博世專門成立了智能制造賦能中心，服務(wù)汽車零部件、電子信息等產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)與行業(yè)客戶；達(dá)智匯借助友達(dá)光電轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)，為瑞儀光電等多家同類企業(yè)提供工業(yè)軟件、咨詢培訓(xùn)服務(wù)。

當(dāng)然，深化平臺(tái)賦能，關(guān)鍵還是要化解企業(yè)“缺數(shù)據(jù)，不能轉(zhuǎn)”的困境。強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，累計(jì)14家國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)雙跨平臺(tái)落戶蘇州，企業(yè)“足不出市”即可享受到最專業(yè)的服務(wù)。推動(dòng)企業(yè)上云，加大對(duì)優(yōu)秀服務(wù)商和星級(jí)上云企業(yè)雙向扶持，累計(jì)獲評(píng)省五星級(jí)上云企業(yè)130家、四星級(jí)1136家、三星級(jí)2889家。如落戶在吳江的中國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院江蘇分院，指導(dǎo)設(shè)計(jì)了蘇州灣科技城工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)智管理平臺(tái)，成功入選工信部試點(diǎn)示范；張家港聯(lián)合騰訊建設(shè)全國(guó)首個(gè)縣級(jí)市工業(yè)云基地，幫助中小企業(yè)購(gòu)買工業(yè)SaaS產(chǎn)品等。

在此基礎(chǔ)上，我們實(shí)施精準(zhǔn)扶持，緩解企業(yè)“缺資金，不愿轉(zhuǎn)”壓力。針對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型成本壓力大、投入意愿弱等現(xiàn)狀，蘇州市優(yōu)化財(cái)政、金融政策，靶向精準(zhǔn)扶持。創(chuàng)新出臺(tái)貸款貼息獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)以不高于基準(zhǔn)利率的水平，向企業(yè)提供優(yōu)惠貸款，市、縣（區(qū)）兩級(jí)按照項(xiàng)目貸款額年利率不低于2%的比例給予貼息獎(jiǎng)勵(lì)。2021年，全市累計(jì)41家銀行與383家企業(yè)簽訂智能制造專項(xiàng)貸款，授信總額248.6億元，實(shí)際發(fā)放73.3億元。

《財(cái)經(jīng)》：我們知道，中小企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的生力軍，而蘇州制造業(yè)以“專精特新”中小企業(yè)見長(zhǎng)，這些企業(yè)在細(xì)分行業(yè)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)均有重要位置。有人認(rèn)為蘇州缺少如華為、騰訊那樣的大塊頭企業(yè)，您對(duì)此如何看？

吳慶文：企業(yè)是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)的主力軍。一直以來，我們致力打造更高質(zhì)量的企業(yè)梯隊(duì)，一方面抓好“頂天立地”的大企業(yè)，另一方面抓好“專精特新”中小企業(yè)。

培育大企業(yè)發(fā)展方面，剛才我也談到了一些數(shù)字和做法，目前蘇州擁有3家世界500強(qiáng)企業(yè)；26家上榜2022中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)，恒力位居榜單首位。我們將通過“外引”加“內(nèi)培”，支持更多龍頭企業(yè)來蘇州扎根、做大做強(qiáng)。

而培育專精特新中小企業(yè)，也是蘇州力抓的重點(diǎn)。出臺(tái)系列扶持政策，全市累計(jì)培育國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)171家、省專精特新企業(yè)（產(chǎn)品）398家，均居江蘇省第一。

《財(cái)經(jīng)》：“頂天立地”大企業(yè)與“專精特新”中小企業(yè)同時(shí)兼顧，那蘇州的“專精特新”又如何提升、發(fā)展，如何走向世界，成為世界知名的“隱形冠軍”？

吳慶文：首先，大力支持研發(fā)創(chuàng)新。鼓勵(lì)專精特新中小企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所組建協(xié)同創(chuàng)新中心，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)品。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，支持建立高價(jià)值專利培育中心，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用。加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)，著力打造一批國(guó)際領(lǐng)先、市場(chǎng)占有率高的“蘇州制造”認(rèn)證高端產(chǎn)品。

第二，促進(jìn)鏈?zhǔn)饺谕òl(fā)展。推動(dòng)專精特新中小企業(yè)以專業(yè)化分工、服務(wù)外包、訂單生產(chǎn)等方式，與本地及行業(yè)龍頭企業(yè)深化上下游協(xié)作配套關(guān)系，共同提升產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)線上線下融合并舉，助力開拓國(guó)際市場(chǎng)。

第三，持續(xù)優(yōu)化要素保障。強(qiáng)化財(cái)政稅收扶持，定制專精特新中小企業(yè)專屬工具箱，建好專精特新中小企業(yè)培育庫(kù)。加大金融支持力度，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)發(fā)放中長(zhǎng)期技術(shù)研發(fā)貸款，推動(dòng)與科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板等多層次資本市場(chǎng)高效對(duì)接。

《財(cái)經(jīng)》：調(diào)研中，我們切實(shí)感受到蘇州的政府已經(jīng)向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，在為企業(yè)服務(wù)方面，“店小二”意識(shí)很強(qiáng)。在我們看來，蘇州的營(yíng)商環(huán)境不僅包括親商、服務(wù)型政府等治理要素，也有很重的政府引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的色彩。新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和國(guó)內(nèi)外大環(huán)境對(duì)政府的治理水平提出了哪些新的要求？

吳慶文：蘇州始終高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，有親商、安商、富商的傳統(tǒng)，更注重專業(yè)化的服務(wù)。多年來，無論是外資企業(yè)，還是民營(yíng)企業(yè)，都對(duì)我們給予高度認(rèn)可，在全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布的“萬家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境報(bào)告”中，蘇州連續(xù)兩年排名全國(guó)第三，獲評(píng)“營(yíng)商環(huán)境最佳口碑城市”。我們致力于推動(dòng)“有效市場(chǎng)”和“有為政府”更好結(jié)合、雙向奔赴，努力實(shí)現(xiàn)“同樣條件成本最低、同樣成本服務(wù)最好、同樣服務(wù)市場(chǎng)機(jī)會(huì)最多”。

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要“充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用”。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。這樣的大環(huán)境，考驗(yàn)著產(chǎn)業(yè)的韌性、政府的定力、城市的可持續(xù)發(fā)展能力。蘇州將以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為抓手，在充滿“不確定性”的國(guó)際發(fā)展環(huán)境中，為各類市場(chǎng)主體提供可持續(xù)、可信賴的“確定性”，強(qiáng)化法治保障，引導(dǎo)形成穩(wěn)定的市場(chǎng)預(yù)期，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。

《財(cái)經(jīng)》：你對(duì)未來蘇州的產(chǎn)業(yè)布局如何看？

吳慶文：未來產(chǎn)業(yè)布局方面，蘇州將緊扣黨的二十大報(bào)告中指出的“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”目標(biāo)，始終堅(jiān)持把著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)機(jī)遇，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)，堅(jiān)定推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。

一是穩(wěn)固制造業(yè)頭部?jī)?yōu)勢(shì)。聚焦電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥和先進(jìn)材料四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，培育引進(jìn)一批高水平“補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、固鏈、延鏈”項(xiàng)目，提高蘇州在全球產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的把控力和競(jìng)爭(zhēng)力。支持產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合、兼并重組，謀劃發(fā)展一批高度集聚、上下游緊密協(xié)調(diào)、供應(yīng)鏈集約高效的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。

二是深挖現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)潛力。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈全面優(yōu)化服務(wù)，強(qiáng)化在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和供應(yīng)鏈管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、資本運(yùn)作、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面對(duì)先進(jìn)制造業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈支撐作用，打造生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)標(biāo)桿。做優(yōu)做活樓宇經(jīng)濟(jì)、都市產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)空間融合、質(zhì)態(tài)提升、跨越發(fā)展。

三是大力發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。主動(dòng)搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)新賽道、主賽道，持續(xù)推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，大力培育人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、數(shù)字金融、智能車聯(lián)網(wǎng)等“頭雁”企業(yè)，著力打造領(lǐng)先水平的數(shù)字融合先導(dǎo)區(qū)、數(shù)字開放創(chuàng)新區(qū)。

姑蘇區(qū)環(huán)繞古城的立體交通系統(tǒng)，彰顯千年古城新的活力。攝影/張培

規(guī)模效應(yīng) 內(nèi)生動(dòng)力

只有“規(guī)模效應(yīng)”沒有“內(nèi)生動(dòng)力”的產(chǎn)業(yè)集群無法長(zhǎng)期保持先進(jìn)性。蘇州正在打造“數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群”，旨在以創(chuàng)新集群為抓手，帶動(dòng)知識(shí)和技術(shù)外溢，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群向更高形態(tài)轉(zhuǎn)變。發(fā)力關(guān)鍵則在于為創(chuàng)新營(yíng)造生態(tài)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈精準(zhǔn)對(duì)接

《財(cái)經(jīng)》：你多次提到“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群”的概念，一方面，蘇州已經(jīng)發(fā)展出生機(jī)勃勃的前沿新興產(chǎn)業(yè)，如生物醫(yī)藥、新材料等；另一方面?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)也在循著自己的路徑向高端化、精益化發(fā)展。您認(rèn)為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群的突破點(diǎn)在哪里？在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群的建設(shè)中，如何可以促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)集群與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群之間的融合協(xié)同發(fā)展？

吳慶文：產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢(shì)，主要來自集聚產(chǎn)生的規(guī)模效應(yīng)。蘇州制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚、門類齊全，經(jīng)過多年發(fā)展，已經(jīng)在不少領(lǐng)域形成集群化形態(tài)，具備一定的產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合能力。例如，新型顯示領(lǐng)域集聚規(guī)上企業(yè)超過200家，擁有龍騰光電、維信諾、三星顯示、友達(dá)光電等一批龍頭企業(yè)，形成了從原材料到面板、模組，再到整機(jī)、設(shè)備的完整產(chǎn)業(yè)鏈。光通信領(lǐng)域，蘇州是全國(guó)重要光纖光纜生產(chǎn)基地，占據(jù)全國(guó)三分之一產(chǎn)出。生物醫(yī)藥入選國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)營(yíng)收和產(chǎn)值指標(biāo)均處于國(guó)家第一方陣，2021年新增一類新藥獲批上市數(shù)量占全國(guó)的17.9%。

但我們也清晰地認(rèn)識(shí)到，只有“規(guī)模效應(yīng)”沒有“內(nèi)生動(dòng)力”的產(chǎn)業(yè)集群無法長(zhǎng)期保持先進(jìn)性。今年蘇州“新年第一會(huì)”上，市委、市政府明確提出，要打造“數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群”，目的就是以創(chuàng)新集群為抓手，帶動(dòng)知識(shí)和技術(shù)、產(chǎn)業(yè)融通，推動(dòng)蘇州的產(chǎn)業(yè)集群向更高形態(tài)轉(zhuǎn)變。其發(fā)力關(guān)鍵，就在于為創(chuàng)新營(yíng)造生態(tài)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈精準(zhǔn)對(duì)接。

一是抓重點(diǎn)。聚焦電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、先進(jìn)材料四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)布局特點(diǎn)，錨定最具有增長(zhǎng)潛力的優(yōu)勢(shì)細(xì)分領(lǐng)域（比如電子信息產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓光子、集成電路、新型顯示、人工智能、工業(yè)軟件五個(gè)細(xì)分領(lǐng)域），“一集群一計(jì)劃”推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)。目前，四大產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)實(shí)施方案均已出臺(tái)實(shí)施。

二是抓轉(zhuǎn)型。應(yīng)用新一代信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全角度、全鏈條的數(shù)字化改造，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。鼓勵(lì)優(yōu)秀企業(yè)特別是民營(yíng)龍頭企業(yè)創(chuàng)建全球“燈塔工廠”，“走出廠門”輸出服務(wù)。同時(shí)通過政府購(gòu)買方式，開展“入駐式”服務(wù)，推動(dòng)智能制造技術(shù)資源與傳統(tǒng)中小企業(yè)深度對(duì)接，激發(fā)主動(dòng)轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動(dòng)力。

三是抓創(chuàng)新。推動(dòng)龍頭企業(yè)聯(lián)合科研院所、高校、創(chuàng)新型中小企業(yè)共同組建創(chuàng)新聯(lián)合體，建立制造業(yè)創(chuàng)新中心等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，比如盛虹集團(tuán)獲批創(chuàng)建國(guó)家先進(jìn)功能纖維制造業(yè)創(chuàng)新中心，著力解決行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)難題。發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)配套、商業(yè)化能力，幫助中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果迅速轉(zhuǎn)化落地，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。

《財(cái)經(jīng)》：我們看到，蘇州非常關(guān)注應(yīng)用型科技的轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升基礎(chǔ)創(chuàng)新能力非常關(guān)鍵。蘇州在加強(qiáng)基礎(chǔ)性創(chuàng)新方面有什么考慮？

吳慶文：基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的源頭。蘇州的創(chuàng)新之路，正在從“跟跑”“并跑”的階段，努力向“領(lǐng)跑”跨越。在此過程中，我們需要更加突出基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新，需要更多從0到1的突破，需要推動(dòng)顛覆式技術(shù)創(chuàng)新與迭代式應(yīng)用創(chuàng)新“多點(diǎn)開花”。我們正在加緊謀劃、全面強(qiáng)化教育、科技、人才三大基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。

一是發(fā)力科教融合。我們加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，辦好人民滿意的教育。發(fā)揮高?？蒲兄麝嚨刈饔?，持續(xù)推動(dòng)名城名校緊密聯(lián)動(dòng)、匯聚合力。我們不斷深化與知名院校的合作，與南京大學(xué)開展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群戰(zhàn)略合作，建設(shè)中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)蘇州高等研究院科研中心，不斷激發(fā)科教融合的創(chuàng)新活力。

二是建強(qiáng)科創(chuàng)載體。我們將著力搭建一流平臺(tái)，為創(chuàng)新提供最合適生長(zhǎng)的空間。去年，科技部授予蘇州三塊含金量很高的牌子，分別是“新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”“國(guó)家生物藥技術(shù)創(chuàng)新中心”和“國(guó)家第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心”，都是與蘇州的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)緊密相關(guān)的。我們將依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、聚焦前沿領(lǐng)域，加快推進(jìn)“環(huán)太湖科創(chuàng)圈”“吳淞江科創(chuàng)帶”建設(shè)，進(jìn)一步加大戰(zhàn)略科技力量布局。積極構(gòu)建新型實(shí)驗(yàn)室體系，大力支持“一區(qū)兩中心”、納米真空互聯(lián)實(shí)驗(yàn)站、國(guó)家超級(jí)計(jì)算昆山中心等平臺(tái)建設(shè)，爭(zhēng)取落地一批大科學(xué)裝置、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等高端載體，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)研究工作基石。

三是突出人才強(qiáng)市。做好基礎(chǔ)研究，高端人才是最核心的要素。我們高度重視發(fā)揮人才引領(lǐng)作用，連續(xù)14年舉辦國(guó)際精英創(chuàng)業(yè)周，依托姑蘇領(lǐng)軍人才計(jì)劃，帶動(dòng)集聚了一大批院士團(tuán)隊(duì)、國(guó)家特聘專家落戶。年初，市委還專門召開人才工作會(huì)議，全面打響“人到蘇州必有為”品牌。我們將實(shí)施戰(zhàn)略科學(xué)家引領(lǐng)行動(dòng)，探索設(shè)立科學(xué)家工作室和服務(wù)專班，“一人一策”配置創(chuàng)新資源，提供全方位服務(wù)保障。堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，持續(xù)探索“揭榜掛帥”“以賽代評(píng)”“以投代評(píng)”等新機(jī)制，深入推進(jìn)經(jīng)費(fèi)“包干制”等改革試點(diǎn)，賦予企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等更大自主權(quán)，充分激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

《財(cái)經(jīng)》：蘇州已經(jīng)進(jìn)入了“投轉(zhuǎn)創(chuàng)”階段，即根據(jù)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展要求，把投資驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型。這需要依靠科技的力量大幅提升自主創(chuàng)新能力?？紤]到蘇州行政級(jí)別的現(xiàn)實(shí)情況，如何用好蘇州的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，抓準(zhǔn)蘇州在應(yīng)用創(chuàng)新上的積累，真正形成一套適合蘇州的科技創(chuàng)新框架與能力？

吳慶文：蘇州科技創(chuàng)新的著力點(diǎn)很明確，一是緊密對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略需求，二是支撐引領(lǐng)蘇州產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們將始終堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，以習(xí)近平總書記提出的“四個(gè)面向”為主方向，不斷夯實(shí)創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新生態(tài)等“四梁八柱”，強(qiáng)化集群式創(chuàng)新，持續(xù)壯大蘇州科創(chuàng)綜合實(shí)力。我們的目標(biāo)是，到2025年全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)4%以上，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)70%左右。

一是全面增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力。剛才也談到了基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新的重要性。我們將舉全市之力打造新型實(shí)驗(yàn)室體系，加快推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)攻堅(jiān)。瞄準(zhǔn)生物醫(yī)藥、數(shù)字科技、新材料、綠色低碳等重點(diǎn)方向，聚焦“跟跑”型技術(shù)的受卡環(huán)節(jié)、“領(lǐng)跑”型技術(shù)的前沿領(lǐng)域，深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)。發(fā)揮市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院引領(lǐng)作用，聯(lián)動(dòng)南京大學(xué)蘇州校區(qū)、蘇州大學(xué)等高校院所，加快實(shí)施一批具有戰(zhàn)略性全局性前瞻性的重大科技項(xiàng)目，力爭(zhēng)形成一批原創(chuàng)性、標(biāo)志性技術(shù)成果。

二是全面提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)力。近年來，蘇州緊緊圍繞 “五基”領(lǐng)域，實(shí)施了17個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和工業(yè)強(qiáng)基項(xiàng)目，在氮化鎵功放芯片、高端數(shù)字示波器等多個(gè)產(chǎn)品領(lǐng)域填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白。今年，全國(guó)首個(gè)先進(jìn)技術(shù)成果區(qū)域轉(zhuǎn)化中心——長(zhǎng)三角轉(zhuǎn)化中心也落地蘇州。我們將做大做強(qiáng)應(yīng)用創(chuàng)新，持續(xù)推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈融合”，培育壯大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。重點(diǎn)強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，實(shí)施企業(yè)隊(duì)伍培優(yōu)工程，發(fā)揮企業(yè)出題者作用，支持龍頭企業(yè)“大手拉小手”建設(shè)創(chuàng)新聯(lián)合體，培育壯大創(chuàng)新型企業(yè)“蘇州梯隊(duì)”。

三是全面激發(fā)創(chuàng)新生態(tài)活力。目前，蘇州高層次人才達(dá)到32萬人，入選國(guó)家重大人才工程創(chuàng)業(yè)類人才總量連續(xù)九年位居全國(guó)第一，省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間數(shù)量均列江蘇省第一。創(chuàng)新是具有“磁場(chǎng)效應(yīng)”的，市場(chǎng)的感知會(huì)比我們更敏銳。政府擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧?，?yīng)當(dāng)是制度創(chuàng)新的規(guī)劃師、主動(dòng)服務(wù)的“店小二”。蘇州將強(qiáng)化科技招商，組建專業(yè)化、市場(chǎng)化引智隊(duì)伍，不惜千金買寶刀，打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。發(fā)揮好元禾創(chuàng)投、蘇高新創(chuàng)投、蘇州創(chuàng)新投資集團(tuán)以及各類市場(chǎng)化的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)作用，做大做優(yōu)天使、創(chuàng)投、股權(quán)等各類基金，打造產(chǎn)業(yè)資本中心，促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)。

《財(cái)經(jīng)》：但長(zhǎng)期以來蘇州的企業(yè)和產(chǎn)品聚焦在產(chǎn)業(yè)鏈中間環(huán)節(jié)，消費(fèi)者耳熟能詳?shù)钠髽I(yè)并不多，企業(yè)的知名度和產(chǎn)品的知名度是割裂的。近幾年來一些代表性企業(yè)正在慢慢向終端靠攏，這種效果在下一階段的發(fā)展中有望凸顯出來。您怎么看蘇州產(chǎn)業(yè)鏈上下游，強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈?zhǔn)降娜诤习l(fā)展？

吳慶文：產(chǎn)業(yè)一定會(huì)有分工，任何一個(gè)城市不可能做全所有的事，都要形成比較優(yōu)勢(shì)。黨的二十大報(bào)告明確指出，要“著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平”。蘇州堅(jiān)持抓住產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并在此基礎(chǔ)上延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，不斷鞏固制造業(yè)發(fā)展根基，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。我們擁有35個(gè)工業(yè)大類、171個(gè)工業(yè)中類和505個(gè)工業(yè)小類，是國(guó)內(nèi)工業(yè)體系最完備的城市之一。

近年來，我們?cè)诓煌a(chǎn)業(yè)鏈不同層次均涌現(xiàn)出一批知名品牌和企業(yè)，如恒力、沙鋼、盛虹三家企業(yè)躋身世界500強(qiáng)，協(xié)鑫、海格、波司登、科沃斯、好孩子等品牌入圍2022年“中國(guó)500最具價(jià)值品牌”榜單。

其中，恒力是典型的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展企業(yè)，從“一滴油”到“一匹布”多元布局，在石化新材料、高端紡織等其涉及領(lǐng)域均占據(jù)重要地位；好孩子是全球兒童用品行業(yè)最大的供應(yīng)商和品牌商，參與主導(dǎo)兒童乘用車輛多項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定；萊克電氣2004年起成為全球最大的吸塵器研發(fā)制造商，產(chǎn)品暢銷全球100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，已成為中國(guó)小家電行業(yè)的高端民族品牌之一。

當(dāng)前，伴隨新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，疊加新冠肺炎疫情、國(guó)際經(jīng)貿(mào)演變等多重影響，全球產(chǎn)業(yè)鏈正在加速重構(gòu)，區(qū)域化、本土化趨勢(shì)顯現(xiàn)。蘇州要掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，必須要針對(duì)性進(jìn)行強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，培育引進(jìn)一批擁有產(chǎn)業(yè)鏈話語(yǔ)權(quán)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。我理解，既要有全產(chǎn)業(yè)鏈中的“鏈主企業(yè)”，也需要產(chǎn)業(yè)鏈某些特定環(huán)節(jié)中的“隱形冠軍”。最終目的，是提高“蘇州制造”的控制力、品牌影響力和可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。

加快培育“鏈主型”龍頭企業(yè)。對(duì)外，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”開展精準(zhǔn)招商，培育一批具有較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)控制力和根植性的產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，形成一批具有產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)力的戰(zhàn)略性技術(shù)產(chǎn)品。對(duì)內(nèi)，加大政策扶持力度，支持本地優(yōu)勢(shì)企業(yè)瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心技術(shù)方向，通過并購(gòu)重組等方式，進(jìn)一步強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)開拓、渠道布局等優(yōu)勢(shì)。近年來，我市已有一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)通過并購(gòu)做大做強(qiáng)，如華興源創(chuàng)收購(gòu)歐立通、雷允上收購(gòu)譽(yù)隆亞、恩都法汽車收購(gòu)東南電器等。

加快培育專精特新中小企業(yè)。支持引導(dǎo)企業(yè)專注創(chuàng)新和質(zhì)量提升，不斷完善專精特新企業(yè)培育庫(kù)，加快培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、掌握核心技術(shù)的專精特新企業(yè)和專注細(xì)分領(lǐng)域的“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)。每年引導(dǎo)1000家企業(yè)開展更大力度、更寬領(lǐng)域、更高層次的技術(shù)改造活動(dòng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

加快培育“蘇州制造”品牌影響力。弘揚(yáng)“蘇工”“蘇作”蘊(yùn)含的工匠精神，圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)鏈條，加快高端品牌建設(shè)，不斷完善“蘇州制造”品牌企業(yè)培育庫(kù)。主動(dòng)對(duì)接國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，深化全面質(zhì)量管理體系建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游質(zhì)量管理聯(lián)動(dòng)，持續(xù)提高“蘇州制造”的美譽(yù)度和品牌力。

兼收并蓄 包容共贏

蘇州是長(zhǎng)三角一體化國(guó)家戰(zhàn)略的積極踐行者、有力推動(dòng)者。在市域統(tǒng)籌基礎(chǔ)上，積極融入以上海為龍頭的長(zhǎng)三角城市群，與周邊城市深度融合、協(xié)同并進(jìn)，走出了一條互利共贏的發(fā)展之路。著力傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚(yáng)平等、互鑒、對(duì)話、包容的文明觀，展現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力，凝聚起推動(dòng)城市發(fā)展的重要力量

《財(cái)經(jīng)》：最近蘇州正在加快推進(jìn)“市域一體化”。作為一個(gè)行政市，蘇州有四個(gè)縣級(jí)市，即張家港、常熟、太倉(cāng)、昆山，這也造就了蘇州特有的縣域經(jīng)濟(jì)。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)對(duì)于蘇州的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，例如新一代電子信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥、新材料等，在各區(qū)縣幾乎都有布局，如何形成差異化競(jìng)和或錯(cuò)位發(fā)展，形成協(xié)同優(yōu)勢(shì)？

吳慶文：縣域經(jīng)濟(jì)為蘇州發(fā)展帶來了生機(jī)與活力，推動(dòng)蘇州形成“組團(tuán)集聚型”的城市形態(tài)，淬煉了“三大法寶”等精神財(cái)富。進(jìn)入新發(fā)展階段，為促進(jìn)蘇州城市煥新、形成“握指成拳”的整體合力，我們正在著力加強(qiáng)市域統(tǒng)籌，突出“一體化融合”，加快構(gòu)建以六個(gè)區(qū)為一個(gè)大組團(tuán)、四個(gè)縣級(jí)市為副中心的“1+4”新格局。

首先是規(guī)劃協(xié)同。市級(jí)層面我們建立了以市規(guī)劃委員會(huì)為平臺(tái)的重大規(guī)劃協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)各板塊重大事項(xiàng)的分級(jí)審議、分類管控，推動(dòng)優(yōu)化全域要素配置和空間布局。今年市委、市政府重點(diǎn)謀劃推進(jìn)了環(huán)太湖科創(chuàng)圈、吳淞江科創(chuàng)帶建設(shè)。“科創(chuàng)圈帶”連接昆山、工業(yè)園區(qū)、吳中、吳江、虎丘、相城六地，目的就是要“串珠成鏈”，推進(jìn)空間重構(gòu)、資源重組、品質(zhì)重塑。

其次是產(chǎn)業(yè)協(xié)同。各縣（市）、區(qū)出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)支持政策，都需要在市級(jí)政策框架體系內(nèi)細(xì)化制定。我們希望充分發(fā)揮各板塊比較優(yōu)勢(shì)，共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)。年初成立了蘇州市推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，著眼整體謀劃，從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，挖掘各縣（市）、區(qū)優(yōu)勢(shì)潛力，重點(diǎn)聚焦電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、先進(jìn)材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，深度開展大市范圍內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。

例如，在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)中，蘇州工業(yè)園區(qū)聚焦新藥研發(fā)、生物技術(shù)及新型療法，蘇州高新區(qū)聚焦高端醫(yī)療器械及生物藥，吳中區(qū)聚焦檢測(cè)服務(wù)、中醫(yī)藥等。不同板塊都在布局生物醫(yī)藥，但會(huì)根據(jù)原有發(fā)展基礎(chǔ)、特色優(yōu)勢(shì)，各有側(cè)重。

另外就是管理協(xié)同。我們注重將好的政策、好的機(jī)制及時(shí)復(fù)制推廣，讓紅利最大化共享。比如，在獲批蘇州自貿(mào)片區(qū)的基礎(chǔ)上，探索在各地建立聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)，同步實(shí)施改革創(chuàng)新成果。此外，還有一個(gè)重要抓手就是園區(qū)共建，即加快輸出“園區(qū)經(jīng)驗(yàn)”，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)“溢出效應(yīng)”，打破區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展壁壘。近年來，我們推動(dòng)工業(yè)園區(qū)與相城區(qū)、吳中區(qū)，共建蘇相合作區(qū)、獨(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū)（東區(qū)），通過創(chuàng)新合作路徑、共享資源要素，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同、利益共享。

2022年8月19日，蘇州高新區(qū)，高端裝備制造企業(yè)萊克電氣股份有限公司的電氣智能車間。攝影/楊炎橙

《財(cái)經(jīng)》：看來蘇州在市域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、管理方面已有具體的思路和措施。蘇州從開始就善于借勢(shì)上海等地的資源要素及體制機(jī)制，目前提出要“深度融入長(zhǎng)三角一體化”。如何在市域統(tǒng)籌基礎(chǔ)上，在長(zhǎng)三角一體化進(jìn)程及與上海的互動(dòng)獲得實(shí)質(zhì)性突破，繼而推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群的整體調(diào)整與重點(diǎn)突圍？

吳慶文：長(zhǎng)三角一體化是蘇州的最大發(fā)展機(jī)遇，我們也是長(zhǎng)三角一體化國(guó)家戰(zhàn)略的積極踐行者、有力推動(dòng)者。多年來，蘇州積極融入以上海為龍頭的長(zhǎng)三角城市群，與周邊城市深度融合、協(xié)同并進(jìn)，走出了一條互利共贏的發(fā)展之路。最近發(fā)布的《上海大都市圈空間協(xié)同規(guī)劃》中，也把蘇州市區(qū)定位為三個(gè)“綜合性全球城市”之一。著眼未來，我們將繼續(xù)對(duì)接服務(wù)上海，加快推進(jìn)上海蘇州同城化建設(shè)，推動(dòng)要素暢通、資源整合，進(jìn)一步做大做強(qiáng)自身比較優(yōu)勢(shì)，為推動(dòng)長(zhǎng)三角高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多蘇州力量。

首先是強(qiáng)化戰(zhàn)略鏈接，提升城市格局。我們希望在加強(qiáng)市域統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，向東南西北縱深拓展戰(zhàn)略空間。東向接軌服務(wù)上海，以長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)、虹橋國(guó)際開放樞紐北向拓展帶兩項(xiàng)重大戰(zhàn)略為引領(lǐng)，進(jìn)一步復(fù)制推廣上海先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，用好進(jìn)博會(huì)等國(guó)際化平臺(tái)，推動(dòng)更多高端資源要素融通集聚。西向是積極參與蘇錫常都市圈建設(shè)，深化優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同提升發(fā)展能級(jí)。南向是依托G60科創(chuàng)走廊，加強(qiáng)與杭州、嘉興、湖州多地聯(lián)動(dòng)。北向主要是省內(nèi)，深化南北掛鉤、跨江融合，提升蘇宿等共建園區(qū)建設(shè)水平，拓展發(fā)展腹地。

第二，強(qiáng)化交通鏈接，提升樞紐功能。蘇州位于滬寧線、通蘇嘉甬十字交會(huì)點(diǎn)，隨著國(guó)家高鐵網(wǎng)建設(shè)加速，區(qū)位優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步凸顯。我們的目標(biāo)是，與上海共建國(guó)際性樞紐集群。一方面，我們將加快構(gòu)建上海蘇州一小時(shí)緊密通勤圈。目前，滬蘇通鐵路一期工程已經(jīng)全線運(yùn)行，通蘇嘉甬鐵路將于今年開工，蘇州軌交S1線、10號(hào)線也將分別與上海軌交11號(hào)線、17號(hào)線實(shí)現(xiàn)對(duì)接。另外一個(gè)重點(diǎn)是，積極參與長(zhǎng)三角港口群聯(lián)動(dòng)發(fā)展。蘇州港太倉(cāng)港區(qū)去年集裝箱吞吐量已經(jīng)超過700萬標(biāo)箱，位居全國(guó)第八，實(shí)現(xiàn)了滬太通關(guān)一體化，今年上半年還設(shè)立了上海港本地空箱分中心。我們將持續(xù)加強(qiáng)與上海港、寧波舟山港合作，以太倉(cāng)港為重點(diǎn)深化蘇州港一體化運(yùn)營(yíng)，加快打造樞紐型港口。

第三，強(qiáng)化創(chuàng)新鏈接，提升產(chǎn)業(yè)位勢(shì)。蘇州的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與上海融合度很深，也是兩地歷來合作中筆墨最多的部分?！笆奈濉逼陂g，上海正在深化“五個(gè)中心”建設(shè)，以發(fā)展“五型經(jīng)濟(jì)”為主攻方向。蘇州要主動(dòng)對(duì)接上海發(fā)展的新方向、新思路，以建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群為抓手，主動(dòng)尋求更多產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機(jī)遇。近年來，已有上海交通大學(xué)蘇州智研院等一批創(chuàng)新載體落戶，我們將支持這些平臺(tái)發(fā)揮更大作用，著力推動(dòng)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施及載體合作共享，共建一批產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新共同體。尤其是數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，是兩地共同發(fā)力的重點(diǎn)。例如，蘇州目前正在協(xié)同上海等地率先啟動(dòng)長(zhǎng)三角車聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)互聯(lián)互通應(yīng)用測(cè)試。我們將支持兩地龍頭企業(yè)成立數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，推動(dòng)數(shù)字創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，積極融入“數(shù)字長(zhǎng)三角”，打造全球領(lǐng)先的數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。

《財(cái)經(jīng)》：期待這種多方位互動(dòng)獲得實(shí)質(zhì)性更高層次的突破。通過調(diào)研，我們認(rèn)為蘇州走的是一條包容共贏發(fā)展之路，一方面兼容并蓄，吸收先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，一方面又以深厚的文化積淀保持著發(fā)展的韌性與活力。包容來自底蘊(yùn)，您如何理解文化因素在蘇州發(fā)展路徑中的作用？?

吳慶文：習(xí)近平總書記指出，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，文化是重要內(nèi)容。黨的二十大報(bào)告也強(qiáng)調(diào)，要“推進(jìn)文化自信自強(qiáng)，鑄就社會(huì)主義文化新輝煌”。長(zhǎng)期以來，蘇州著力傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚(yáng)平等、互鑒、對(duì)話、包容的文明觀，展現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力，凝聚起推動(dòng)城市發(fā)展的重要力量。

歷史上，泰伯奔吳把周朝的中原文化帶到吳地，之后，伴隨東晉南渡、宋室南遷，吳文化與北方文化相互交融，不斷豐富演化，又塑造了江南文化。得益于經(jīng)濟(jì)富足、文化浸潤(rùn)，蘇州自古就形成了“耕讀、詩(shī)禮、至德、內(nèi)斂”的特質(zhì)，反過來又推動(dòng)了農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和商業(yè)的發(fā)展。到了明清時(shí)期，蘇湖熟天下足，當(dāng)時(shí)蘇州萬商云集，被譽(yù)為天下四聚。

在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中，蘇州人民又培育塑造了“張家港精神”“昆山之路”“園區(qū)經(jīng)驗(yàn)”。這“三大法寶”，是推動(dòng)蘇州一路創(chuàng)業(yè)、蓬勃發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，也是砥礪初心使命的精神富礦，其本質(zhì)就是踐行以人民為中心的發(fā)展思想，蘊(yùn)含著深厚的文化意蘊(yùn)和精神力量。

時(shí)至今日，以江南文化和吳文化為基底，融合蘇州“三大法寶”、蘇州城市精神，共同構(gòu)成了“蘇州文化”。我們將從推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的高度進(jìn)一步加強(qiáng)文化建設(shè)，堅(jiān)定文化自信，承繼蘇州文化之精髓，包容并蓄，弘揚(yáng)平等、互鑒、對(duì)話、包容的文明觀，延續(xù)匠心、追求卓越，在夯實(shí)蘇州實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，推動(dòng)“蘇州制造”向全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中高端躍升，自信自強(qiáng)，鑄就新的輝煌。

（編輯：王延春）