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        推動(dòng)司法鑒定科技進(jìn)步的實(shí)踐與探索
        ——司法鑒定科學(xué)研究院科研發(fā)展實(shí)證研究

        2022-11-14 10:47:04司法鑒定科學(xué)研究院王潔
        辦公室業(yè)務(wù) 2022年8期
        關(guān)鍵詞:科技發(fā)展

        文/司法鑒定科學(xué)研究院 王潔

        司法鑒定科技創(chuàng)新是行業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力,是保障司法鑒定科學(xué)屬性和證據(jù)屬性的基本要求。司法鑒定科研院所和研究型司法鑒定機(jī)構(gòu)作為科技創(chuàng)新的主體力量,通過履行科學(xué)研究這一支撐性職能,擔(dān)負(fù)起推動(dòng)司法鑒定科技創(chuàng)新的歷史重任。筆者通過系統(tǒng)整理、回顧、分析司法鑒定科學(xué)研究院自1983年恢復(fù)重建至2015年科學(xué)研究發(fā)展的歷史進(jìn)程,深感這些歷史啟發(fā)對于促進(jìn)研究型司法鑒定機(jī)構(gòu)科技實(shí)力的提升具有重要意義,同時(shí)可為創(chuàng)新型國家建設(shè)背景下司法鑒定科技發(fā)展方向和路徑提供參考和建議。整理此文,以饗讀者。

        一、司法鑒定科技創(chuàng)新的必要性與緊迫性

        (一)學(xué)科屬性要求。司法鑒定是運(yùn)用科技手段、專門知識為訴訟活動(dòng)提供技術(shù)保障和專業(yè)化服務(wù)的司法證明活動(dòng),科學(xué)性是其本質(zhì)屬性。司法鑒定依據(jù)的基本原理和使用的儀器設(shè)備、技術(shù)方法、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等涉及自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)和工程技術(shù)三大領(lǐng)域,因此科學(xué)技術(shù)是司法鑒定的生命線。作為一種在訴訟程序規(guī)制下的科學(xué)實(shí)證活動(dòng),司法鑒定通過對人類經(jīng)過幾千年和無數(shù)次探索歸納總結(jié)的科學(xué)規(guī)律、定理、知識的整合使自身成為一門學(xué)科,通過對科學(xué)技術(shù)的合理使用實(shí)現(xiàn)對其他證據(jù)和事實(shí)真?zhèn)蔚脑u價(jià),滿足人們對實(shí)體正義的追求。

        (二)行業(yè)發(fā)展要求。隨著中國特色社會(huì)主義法律體系的形成和依法治國基本方略的全面推進(jìn),司法鑒定必須滿足司法活動(dòng)日益復(fù)雜化、專業(yè)化、綜合化的發(fā)展需求。因此司法鑒定涉及的領(lǐng)域越來越廣泛,面對的問題越來越復(fù)雜,司法鑒定活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)特性越來越鮮明,服務(wù)范圍已逐漸延伸至人民調(diào)解、公正、仲裁等非訴訟的糾紛解決以及交通事故、環(huán)境污染、醫(yī)療損害、房屋拆遷等爭議的解決。司法鑒定各領(lǐng)域的科技水平直接關(guān)系到鑒定意見是否可靠可信,關(guān)系到案件事實(shí)的準(zhǔn)確認(rèn)定和司法公正的實(shí)現(xiàn)程度。

        (三)時(shí)代進(jìn)步要求。進(jìn)入21世紀(jì)以來,全球科技創(chuàng)新呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢和特征。學(xué)科交叉融合加速,新興學(xué)科不斷涌現(xiàn),前沿領(lǐng)域不斷延伸。參照基礎(chǔ)學(xué)科領(lǐng)域的科技進(jìn)步,司法鑒定領(lǐng)域發(fā)展相對滯后,主要表現(xiàn)為“鑒定手段不足、科技含量不高、認(rèn)定能力不強(qiáng)、科研成果不多”,難以滿足司法機(jī)關(guān)和人民群眾日益增長的鑒定需求,難以應(yīng)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速運(yùn)轉(zhuǎn)中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,難以有效應(yīng)對公共安全領(lǐng)域出現(xiàn)的突發(fā)性、復(fù)雜性挑戰(zhàn),難以順應(yīng)科學(xué)技術(shù)國際化的發(fā)展潮流。

        二、司法鑒定科學(xué)研究院科研發(fā)展實(shí)證研究

        司法鑒定科學(xué)研究院(原司法部司法鑒定科學(xué)技術(shù)研究所,以下簡稱“司鑒所”)成立于1951年,1960年撤銷合并,1983年經(jīng)科技部(原國家科委)、司法部批準(zhǔn)恢復(fù)重建,2017年10月更名為司法鑒定科學(xué)研究院,目前是司法部直屬的中央級科研院所。自重建之初起就明確“進(jìn)行司法鑒定科學(xué)技術(shù)研究”是其主要職責(zé)之一。分析目前司法鑒定行業(yè)的總體情況,司鑒所是以科學(xué)研究為支撐性職能、以科技創(chuàng)新為發(fā)展根基的研究型司法鑒定機(jī)構(gòu),其在科研領(lǐng)域取得的成果對行業(yè)具有標(biāo)志性和引領(lǐng)作用。

        (一)1983年以來科研發(fā)展概況。1.起步階段(1984~1996)。這一時(shí)期的科技領(lǐng)域?qū)儆谟?jì)劃分配性質(zhì),上級部門下達(dá)指標(biāo),下級單位申報(bào)項(xiàng)目等待批準(zhǔn)。具體表現(xiàn)為:一是司法鑒定領(lǐng)域科研缺乏整體規(guī)劃和設(shè)計(jì),研究力量分散,未凝練形成研究方向,?。ú浚┘壵n題比例極小,12年共立項(xiàng)省(部)級課題8個(gè);二是研究內(nèi)容偏重實(shí)用技術(shù)方法類,明顯受到設(shè)施條件的制約;三是未建立科學(xué)的科研管理體系和評價(jià)體系,缺乏科學(xué)研究的過程管理。1993年司法部首次將司法鑒定科研成果納入部級科技進(jìn)步獎(jiǎng)評選,可以視作對司法鑒定科技重視的良好開端。同年,司法部下放了對研究所科研立項(xiàng)的管理權(quán)限,自1994年起研究所擁有課題立項(xiàng)的自主權(quán)。2.成長階段(1997~2008)。這一時(shí)期,國家發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展高科技,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》,加強(qiáng)國家創(chuàng)新體系建設(shè),加速科技成果產(chǎn)業(yè)化成為這一時(shí)期的主要政策走向,改革主要集中在促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制、提高創(chuàng)新能力等方面??蒲许?xiàng)目由原來計(jì)劃分配轉(zhuǎn)向競爭獲得。在這樣的形勢要求下,必須改變以往站位不高、內(nèi)容單一、封閉式循環(huán)的科研模式,建立科學(xué)的管理機(jī)制,以“走出去”的開放姿態(tài),給科研工作注入活力。具體表現(xiàn)為:一是逐步擺脫低水平重復(fù)立項(xiàng),以高起點(diǎn),應(yīng)用性強(qiáng),鑒定實(shí)踐急需為導(dǎo)向,國家和?。ú浚┘夗?xiàng)目增長明顯,11年共立項(xiàng)國家級課題16個(gè),?。ú浚┘壵n題47個(gè);二是通過競爭,參與了“十五”“十一五”國家科技項(xiàng)目的課題研究,為日后主持國家級重點(diǎn)項(xiàng)目積累經(jīng)驗(yàn);三是項(xiàng)目類型、申報(bào)渠道進(jìn)一步拓寬,國家計(jì)劃委員會(huì)(國家發(fā)改委前身)課題、國家科技部項(xiàng)目、國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目、上海市課題、上海市科技進(jìn)步獎(jiǎng)均獲得突破,形成了多頭并進(jìn)的良好局面;四是重視科研的立項(xiàng)指導(dǎo)和過程管理,制定了《研究所2005~2010年科技發(fā)展規(guī)劃》,從司法實(shí)踐需求角度凝練發(fā)展方向;五是2001年起步與高等院校聯(lián)合培養(yǎng)研究生工作,極大促進(jìn)了科研能力;六是隨著21世紀(jì)初計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的普及,使得獲取國際科研動(dòng)態(tài)更為便捷,學(xué)術(shù)研究邁出國際化步伐。3.高速發(fā)展階段(2009~2015)。2005年《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》頒布實(shí)施,拉開了我國司法鑒定體制改革的大幕??蒲蓄I(lǐng)域的表現(xiàn)是科技部2010年首次在國家科技支撐計(jì)劃公共安全領(lǐng)域中將司法鑒定單列為分領(lǐng)域科目,司法鑒定首次進(jìn)入國家科研主渠道。司鑒所首次以牽頭單位的身份承擔(dān)了“十二五”國家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目。2007年12月,上海市法醫(yī)學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托司鑒所啟動(dòng)建設(shè),為創(chuàng)新力提升注入了強(qiáng)心劑。這一時(shí)期研究所的科研發(fā)展達(dá)到歷史最好水平,6年共立項(xiàng)課題130個(gè),其中主持國家級重點(diǎn)項(xiàng)目1個(gè),承擔(dān)國家級項(xiàng)目36個(gè),省(部)級項(xiàng)目33個(gè)。具體表現(xiàn)為:一是首次以牽頭單位的身份主持“十二五”國家科技支撐計(jì)劃“司法鑒定關(guān)鍵技術(shù)研究”項(xiàng)目;二是科研項(xiàng)目呈現(xiàn)多渠道發(fā)展的良好態(tài)勢,項(xiàng)目類別已達(dá)15種,項(xiàng)目結(jié)構(gòu)得到根本性改善,外部項(xiàng)目已逐漸替代所內(nèi)項(xiàng)目占據(jù)主體地位;三是始終保持在國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目申報(bào)中的團(tuán)隊(duì)領(lǐng)先優(yōu)勢;四是科研成果連續(xù)進(jìn)入上海市科技進(jìn)步獎(jiǎng)評價(jià)領(lǐng)域。

        表1 1984~2015年科研立項(xiàng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表

        立項(xiàng) 在研項(xiàng)目數(shù)國家級 ?。ú浚┘?所級 總數(shù)1984 1 3 4 1985 15 15 1986 32 32 1987 2 21 23 1988 42 42 1989 8 8 1990 9 9 1991 14 14 1992 11 11 1993 3 5 8 1994 13 13 1995 1 8 9 1996 1 3 4 1997 7 3 10 1998 5 4 9 1999 1 2 4 7 2000 1 2 5 7 2001 3 4 7 2002 2 3 4 9 2003 1 4 5 10 2004 5 4 4 13 24 2005 3 4 6 13 18 2006 1 3 6 10 15 2007 1 5 19 25 27 2008 1 5 8 14 32 2009 2 4 9 15 30 2010 3 6 4 13 37 2011 3 4 10 17 26 2012 14 3 7 24 44 2013 6 5 12 23 37 2014 2 6 10 18 51 2015 6 5 9 20 50年份

        (二)成效分析。第一階段的發(fā)展特點(diǎn)為課題立項(xiàng)數(shù)量多,層次低,結(jié)構(gòu)單一。1984年至1996年12年間共立項(xiàng)課題192個(gè),其中?。ú浚┘壵n題8個(gè),其他均為所級課題。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,國家的各級政府都設(shè)有科研管理部門,科研項(xiàng)目的立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)的劃撥使用、成果鑒定等由政府實(shí)行名額分配。司鑒所根據(jù)每年的課題情況擇優(yōu)上報(bào)司法部課題,由主管司局批準(zhǔn)或備案,成果評價(jià)使用額度分配辦法??蒲袡C(jī)構(gòu)不存在生存壓力,但也催生不出創(chuàng)新活力。但正因這樣一段相對穩(wěn)定的時(shí)期,為科研人員專注研究領(lǐng)域,練好內(nèi)功提供了無干擾的外部環(huán)境。第二階段的特點(diǎn)是科研項(xiàng)目由計(jì)劃分配走向競爭獲得,部分科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制走向市場,政策導(dǎo)向在于激發(fā)科研主體的創(chuàng)新活力,提高創(chuàng)新能力。從數(shù)據(jù)顯示,1997年司鑒所的課題結(jié)構(gòu)完成轉(zhuǎn)型,10項(xiàng)課題中7項(xiàng)為?。ú浚┱n題,與1996年及之前年份有本質(zhì)區(qū)別。因此將起始年份定于1997年。同時(shí),這一時(shí)期司鑒所通過競爭參與了“十五”“十一五”國家科技項(xiàng)目,課題類型、申報(bào)渠道、經(jīng)費(fèi)投入等均實(shí)現(xiàn)突破。比如1999年第一個(gè)上海市項(xiàng)目立項(xiàng);2003年第一個(gè)國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目立項(xiàng);2001年“DNA數(shù)據(jù)庫”(上海市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng))首次獲得地方獎(jiǎng)勵(lì)。這一階段是開創(chuàng)性的,是承上啟下的重要轉(zhuǎn)折期,多點(diǎn)突破,結(jié)構(gòu)調(diào)整,層次提升是階段發(fā)展的主要表征,為司鑒所下一階段的提升完成了戰(zhàn)略上的謀篇布局和戰(zhàn)術(shù)上的路徑開創(chuàng)。第三階段的總體特征是“穩(wěn)定與提升”,這是任何事物走向成熟的標(biāo)志。這一階段與第二階段的關(guān)聯(lián)與區(qū)別在于,第三階段傳承、鞏固并發(fā)展了第二階段科研工作的發(fā)展思路,并在此基礎(chǔ)上更注重過程管理、規(guī)范建設(shè)和有效激勵(lì),使司鑒所的科研工作突飛猛進(jìn)。將第三階段的起始年份定于2009年主要基于以下思考:一是以司鑒所為依托的上海市法醫(yī)學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室經(jīng)過兩年建設(shè)于2009年11月通過驗(yàn)收。作為國家創(chuàng)新體系的重要組成部分,重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室被定位為組織高水平研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科研人才、開展高層次學(xué)術(shù)交流的重要基地。在沒有國家法醫(yī)學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的情況下,上海市法醫(yī)學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建成為法醫(yī)學(xué)創(chuàng)新研究提供了高平臺、發(fā)展機(jī)遇和政策扶持;二是一系列的數(shù)據(jù)顯示,自2009年起,司鑒所在國家自然科學(xué)基金的項(xiàng)目立項(xiàng)和上海市地方項(xiàng)目獲得方面呈現(xiàn)穩(wěn)步提升的趨勢,年度科研項(xiàng)目總量衡定,結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化。發(fā)表論文、出版論著、SCI論文收錄都取得明顯好于以往的成績??萍汲晒矫妫ㄊ跈?quán)專利、版權(quán)登記)從2010年起呈現(xiàn)常態(tài)化發(fā)展;三是2011年司鑒所承擔(dān)了“十二五”國家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目,首次從參與者轉(zhuǎn)身為牽頭人,我們可以認(rèn)為這些轉(zhuǎn)變和成績是司鑒所近30多年科研積累,與上海市法醫(yī)學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的促進(jìn),以及國家對司法鑒定領(lǐng)域政策調(diào)整三方面共同作用的結(jié)果。

        (三)經(jīng)驗(yàn)與啟發(fā)。習(xí)近平總書記說:“不忘歷史才能開辟未來,善于繼承才能善于創(chuàng)新。只有堅(jiān)持從歷史走向未來,從延續(xù)民族文化血脈中開拓前進(jìn),我們才能做好今天的事業(yè)?!泵鎸姺钡臅r(shí)局,只有從歷史的得失成敗中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),汲取教訓(xùn),才能研判時(shí)勢變化,做出正確的抉擇。司鑒所30多年科研發(fā)展歷程,留下了很多值得借鑒和思索的方面。1.具備與時(shí)代發(fā)展、國家重大戰(zhàn)略同頻共振的戰(zhàn)略意識。中南大學(xué)前校長黃伯元院士談一流大學(xué)建設(shè)時(shí)強(qiáng)調(diào):“科研首先要滿足國家的重大需求,解決國家的重大問題?!鄙虾=煌ù髮W(xué)前黨委書記馬德秀談交大發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)反復(fù)提道:“大學(xué)的快速發(fā)展是與時(shí)代的要求息息相關(guān)的,每一個(gè)國家的不同發(fā)展階段都會(huì)對大學(xué)提出不同的需求……理工科要對接國家重大戰(zhàn)略需求,整合資源謀發(fā)展,成為高水平國家隊(duì)”。司鑒所作為國家在司法鑒定領(lǐng)域設(shè)立的科研機(jī)構(gòu),它的使命任務(wù)之一就是研發(fā)新技術(shù)、新方法,不斷滿足司法機(jī)關(guān)和人民群眾在司法鑒定方面的現(xiàn)實(shí)需求和潛在需求,實(shí)現(xiàn)“看得見的公平正義”。參與國家“十五”“十一五”項(xiàng)目是積累,牽頭主持“十二五”國家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目“司法鑒定關(guān)鍵技術(shù)研究”正是司鑒所將先發(fā)優(yōu)勢和30多年的積累與國家創(chuàng)新體系所強(qiáng)調(diào)的“準(zhǔn)確把握關(guān)鍵核心技術(shù)的發(fā)展方式和路徑”要求的一次深度契合,成就了司鑒所科研綜合實(shí)力的戰(zhàn)略提升。2.建立以人為本、符合科研規(guī)律的管理體系??蒲谢顒?dòng)歸根到底是人的創(chuàng)新活動(dòng),科研管理的目的是實(shí)現(xiàn)對創(chuàng)新主體和創(chuàng)新過程的有效控制,因此科研管理的成效取決于對人和科研本身規(guī)律兩大核心的有效把握。司鑒所科研發(fā)展進(jìn)程受歷史、現(xiàn)實(shí)、自身訴求等多重因素的影響,是外因和內(nèi)因共同作用的結(jié)果。在此過程中,以下因素不可忽略:一是科學(xué)的規(guī)劃。資料記載,司鑒所在常規(guī)五年規(guī)劃制定的基礎(chǔ)上,曾2次專題制定科技發(fā)展規(guī)劃:1998年制定的《“九五”規(guī)劃后三年科研發(fā)展計(jì)劃》,2005年制定的《2005~2010年科技發(fā)展規(guī)劃》,為之后的科研工作擘畫了清晰的藍(lán)圖,明確了發(fā)展方向,凝聚了有生力量。二是重視制度建設(shè)。司鑒所自1986年起將科研工作納入考核,1993年制定了《科研課題管理暫行辦法》、發(fā)布《科研課題指南》、實(shí)行科研課題任務(wù)補(bǔ)貼;2002年制定了《司鑒所科研管理辦法》《司鑒所科研獎(jiǎng)勵(lì)辦法》;2006年制定了《出國參加學(xué)術(shù)會(huì)議規(guī)定》《論文版面費(fèi)報(bào)銷規(guī)定》;2009年制定了《司鑒所科技進(jìn)步獎(jiǎng)管理辦法》《優(yōu)秀論文(論著)評選獎(jiǎng)勵(lì)辦法》;2011年制定了《學(xué)術(shù)假管理暫行辦法》。研究發(fā)現(xiàn),每一輪制度的制(修)訂均能在次年取得良好的政策效果,可見科學(xué)的建章立制可以起到好的導(dǎo)向和激勵(lì)作用。三是完善體系配套。如果上述兩點(diǎn)是影響科研的直接因素,那么跳出“科研看科研”,同樣不能忽視間接因素的輔助作用。比如設(shè)立上海市法醫(yī)學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開放課題,起到了凝聚行業(yè)科研力量的作用;設(shè)立博士后科研工作站,發(fā)揮了提升科研能級和“引智”的作用;主辦國際性“司法鑒定理論與實(shí)踐研討會(huì)”,為中國司法鑒定走向國際搭建平臺;推動(dòng)核心期刊和英文期刊建設(shè),樹立學(xué)術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)向標(biāo)??蒲泄芾眢w系是一套“組合拳”,相關(guān)方面只有同步、呼應(yīng)、融合,才能起到1+1>2的效果。3.立足人才培育和動(dòng)能蓄積,推動(dòng)科研全要素管理創(chuàng)新。每個(gè)行業(yè)都有自身的歷史機(jī)緣和特點(diǎn),每個(gè)機(jī)構(gòu)都會(huì)存在不同程度的問題和困擾。司法鑒定行業(yè)相較其他科技領(lǐng)域起步較晚,起點(diǎn)較低,專業(yè)力量分散,人才結(jié)構(gòu)不合理,高端人才缺乏,活力不足……因此司鑒所的科研管理破題首要立足“人的管理”創(chuàng)新,主要解決發(fā)展動(dòng)能問題。一是圍繞司鑒所的戰(zhàn)略規(guī)劃,學(xué)科重點(diǎn)發(fā)展方向,“精準(zhǔn)引進(jìn)”高層次急需人才,逐步改善人才結(jié)構(gòu),布局科研團(tuán)隊(duì)建設(shè);二是因地制宜制定了《司法鑒定專業(yè)技術(shù)人員分類管理》和《學(xué)術(shù)假管理暫行辦法》,通過符合科研規(guī)律的制度設(shè)定,為科研人員從事科學(xué)研究提供保障;三是依托重大項(xiàng)目,加大對學(xué)科帶頭人和領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)力度。選送技術(shù)骨干出國短期進(jìn)修,鼓勵(lì)科研人員攻讀國外高校博士學(xué)位,支持研究人員參加國際學(xué)術(shù)會(huì)議,培養(yǎng)科研工作者的國際視野;四是根據(jù)國家創(chuàng)新政策不斷加大對科研成果的獎(jiǎng)勵(lì)和考核比重,同時(shí)建立各類表彰機(jī)制,營造尊重知識、尊重創(chuàng)新、尊重人才的氛圍;五是重視對青年科技人才的培育。2008年研究所創(chuàng)立青年科技論壇,旨在為青年成長成才搭建平臺,為他們盡快走向成熟提供機(jī)遇和舞臺。事實(shí)證明,通過青年人才的儲備戰(zhàn)略,司鑒所在解決未來發(fā)展的問題上下好了“先手棋”。

        三、發(fā)展與思考

        梁啟超說:“史者何?記述人類賡續(xù)活動(dòng)之體相,較其總成績,求得因果關(guān)系,以為現(xiàn)代一般人活動(dòng)之資鑒者也。”歷史的功能在于鏡鑒,盤點(diǎn)得失,總結(jié)規(guī)律,意在關(guān)照當(dāng)下,思考未來。

        可以關(guān)注以下關(guān)鍵詞:1.關(guān)鍵核心技術(shù)。2016年5月實(shí)施的《國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》在第四部分明確指出:“建設(shè)世界一流科研院所。明晰科研院所功能定位,增強(qiáng)在基礎(chǔ)前沿和行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)中的骨干引領(lǐng)作用?!备鶕?jù)國家科技戰(zhàn)略部署,“關(guān)鍵核心技術(shù)”是未來一段時(shí)期科研院所的主攻方向。司法鑒定科技創(chuàng)新應(yīng)立足司法鑒定日益復(fù)雜化、多樣化、高科技的特征,以滿足政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)等方面關(guān)于司法實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)需求和潛在需求為導(dǎo)向,凝練未來5至10年的技術(shù)發(fā)展方向,實(shí)現(xiàn)司法鑒定領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)的重大突破。2.“學(xué)科群”。進(jìn)入21世紀(jì),學(xué)科之間、科學(xué)和技術(shù)之間、技術(shù)之間、自然科學(xué)和人文社會(huì)科學(xué)之間日益交叉融合的趨勢已不可避免。司法鑒定領(lǐng)域多專業(yè)多學(xué)科的特點(diǎn)具有學(xué)科交叉融合的先天優(yōu)勢,引導(dǎo)相關(guān)學(xué)科通過“化學(xué)反應(yīng)”,實(shí)現(xiàn)深度融合,以期實(shí)現(xiàn)“聚指成拳”的效應(yīng)。3.互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重塑經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。主動(dòng)擁抱數(shù)字時(shí)代,以智能化為主攻方向,以數(shù)據(jù)庫建設(shè)為基礎(chǔ),融入司法鑒定技術(shù)創(chuàng)新和優(yōu)化升級,助推司法鑒定服務(wù)模式發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,例如人工智能嵌入司法鑒定服務(wù)受理環(huán)節(jié),鑒定意見書一鍵生成等,促進(jìn)司法鑒定向中高端行業(yè)邁步。4.公共法律服務(wù)。習(xí)近平總書記在2018年全國兩院院士大會(huì)上要求:“要把滿足人民對美好生活的向往作為科技創(chuàng)新的落腳點(diǎn),把惠民、利民、富民、改善民生作為科技創(chuàng)新的重要方向?!敝亟M后的司法部也將司法鑒定納入公共法律服務(wù)的職能范疇,司法鑒定的公益屬性決定了未來司法鑒定工作的高度,不僅要滿足鑒定意見證據(jù)屬性的要求,滿足審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)需求,同時(shí)更需要關(guān)注人民群眾在接受司法鑒定過程中的獲得感和滿意度。

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