馬紅娜

（平頂山職業(yè)技術(shù)學(xué)院，平頂山 467000）

引 言

為了能夠更加從容地面對內(nèi)外部環(huán)境的快速變化，占據(jù)發(fā)展的優(yōu)勢地位，我國正在積極構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的經(jīng)濟新發(fā)展格局。在雙循環(huán)經(jīng)濟的廣泛影響下，進一步增強旅游業(yè)的綜合性、帶動性、支柱性、全民性十分有必要。黨中央、國務(wù)院對旅游業(yè)發(fā)展給予了高度重視，習(xí)近平總書記也多次強調(diào)，旅游屬于一個綜合性產(chǎn)業(yè)，對拉動社會經(jīng)濟整體發(fā)展有著十分重要的作用，是實現(xiàn)文明傳播、文化交流、拉近友誼的重要載體，是衡量人們生活水平的關(guān)鍵性指標(biāo)。

根據(jù)部分發(fā)達國家旅游發(fā)展的規(guī)律數(shù)據(jù)可以得知，當(dāng)某個國家或者地區(qū)的人均GDP大于5000美元時，該區(qū)域的旅游業(yè)將正式邁入大眾化普遍性日常消費時代。據(jù)不完全統(tǒng)計，2020年，我國人均GDP已經(jīng)超過了10000美元，標(biāo)志著我國也進入了“大眾旅游”時代。一直以來，在國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)步增長的影響下，旅游業(yè)得到了良好的發(fā)展。但是，現(xiàn)階段我國經(jīng)濟下行壓力非常大，開始積極尋找轉(zhuǎn)型發(fā)展道路，對旅游業(yè)提出了新的挑戰(zhàn)，促使其進入全新的發(fā)展階段。

怎樣才能確保我國旅游業(yè)能夠長久保持良好的發(fā)展勢頭，并可以在慢慢形成的以內(nèi)需為主導(dǎo)的市場經(jīng)濟下仍然保存較高的增長速度？從雙循環(huán)經(jīng)濟視域出發(fā)，研究旅游業(yè)發(fā)展新模式對當(dāng)下和將來旅游業(yè)的發(fā)展都有著十分重要的意義。

一、雙循環(huán)經(jīng)濟內(nèi)涵分析

無論是全球經(jīng)濟發(fā)展模式，還是世界各個國家的經(jīng)濟發(fā)展速度，在2020年因為各種突發(fā)事件的產(chǎn)生都出現(xiàn)了較為嚴重的下滑。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，2020年全球經(jīng)濟出現(xiàn)負增長，其增長速度為-5.18%左右。在2021年，世界重要經(jīng)濟體的發(fā)展仍然存在較多的不穩(wěn)定性。

在這樣的世界大環(huán)境影響下，我國積極提出了以國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)為主導(dǎo)，國際國內(nèi)雙循環(huán)的經(jīng)濟發(fā)展體制，以此來面對當(dāng)下世界經(jīng)濟狀態(tài)對我國產(chǎn)生的不良影響。

雙循環(huán)經(jīng)濟是以國內(nèi)大循環(huán)為主體，以國內(nèi)與國際雙循環(huán)相互促進為目標(biāo)的經(jīng)濟發(fā)展方式。一方面，雙循環(huán)經(jīng)濟不單單是積極應(yīng)對全球經(jīng)濟的百年變化，同時還會對國內(nèi)外經(jīng)濟均衡水平的穩(wěn)步提升起到重要的推進作用；另一方面，構(gòu)建雙循環(huán)經(jīng)濟是為了應(yīng)對我國經(jīng)濟下行壓力，依托于進一步改革開放、創(chuàng)設(shè)內(nèi)外良性循環(huán)的戰(zhàn)略選擇。

二、雙循環(huán)經(jīng)濟對旅游業(yè)發(fā)展的意義

在當(dāng)下復(fù)雜的全球經(jīng)濟大環(huán)境下，黨中央依照當(dāng)下經(jīng)濟形勢及時提出了雙循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展大格局，為我國旅游業(yè)今后的發(fā)展提供了良好的借鑒。在雙循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展背景下，一方面有助于實現(xiàn)我國旅游業(yè)的高水平發(fā)展，另一方面也對恢復(fù)與發(fā)展世界旅游業(yè)起到了積極作用。

（一）有助于實現(xiàn)我國旅游需求側(cè)結(jié)構(gòu)性優(yōu)化

國內(nèi)經(jīng)濟的大循環(huán)有助于促進我國旅游業(yè)需求側(cè)結(jié)構(gòu)性優(yōu)化工作的進一步開展。2020年中央經(jīng)濟工作會議明確指出要重視需求側(cè)管理。進一步提高我國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，高度重視需求側(cè)管控，增加內(nèi)需市場，是現(xiàn)階段，以及將來我國都應(yīng)當(dāng)要貫徹落實的戰(zhàn)略決策，同時更是實現(xiàn)經(jīng)濟雙循環(huán)的關(guān)鍵需求。

我國人口總數(shù)已經(jīng)突破14億，大約有28.6%的人已經(jīng)邁入中等收入人群。由此可見，我國有著非常高的旅游消費潛力。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2019年我國居民外出旅游已超過60億人次，其中選擇國外旅游的民眾超過1.5億人次，展現(xiàn)出現(xiàn)階段我國居民的旺盛旅游需求。

盡管從旅游人次的方面來看，我國擁有大規(guī)模的旅游人群，旅游消費市場龐大，然而從質(zhì)量層面來分析，依舊面臨較多的問題。比如，人均旅游消費水平不高、人均旅游頻率較低、旅游支出費用占總開支費用的比例不高等，從而可以看出我國旅游消費市場仍然有非常大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

在雙循環(huán)經(jīng)濟背景下，要全面發(fā)揮我國當(dāng)下旅游市場中隱藏的隱性優(yōu)勢，倡導(dǎo)廣大人民群眾開展理性消費與綠色消費，緊跟當(dāng)下旅游消費升級步伐，構(gòu)建全新的消費模式，有效推動旅游需求側(cè)結(jié)構(gòu)性優(yōu)化，逐步形成健全的旅游內(nèi)需體系。

（二）有助于實現(xiàn)我國旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性優(yōu)化

2015年，習(xí)近平總書記就特別強調(diào)要促進我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性優(yōu)化，進一步強化供給體系的品質(zhì)與效率。近年來，我國旅游業(yè)認真執(zhí)行黨中央的戰(zhàn)略部署，積極開展自身的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性優(yōu)化，進一步提高了我國旅游產(chǎn)品的供給質(zhì)量與效果。然而，我國旅游業(yè)依舊面臨著較多的問題，如旅游產(chǎn)品創(chuàng)新程度不高、同質(zhì)化現(xiàn)象突出、旅游產(chǎn)品品質(zhì)不高、供給側(cè)架構(gòu)不科學(xué)等。

在雙循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展背景下，旅游業(yè)的發(fā)展應(yīng)建立在滿足國內(nèi)需求的基礎(chǔ)上，依托于旅游需求指導(dǎo)旅游供給，健全旅游業(yè)發(fā)展鏈，進一步增強旅游業(yè)供給與需求的匹配程度，促進我國旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性優(yōu)化。旅游供給是旅游經(jīng)濟循環(huán)中的關(guān)鍵組成部分，如果不能夠有效彌補旅游供給側(cè)方面的不足，就難以滿足旅游需求的不斷升級，也就不能保證國內(nèi)旅游大循環(huán)的健康發(fā)展。所以，必須高度重視并不斷健全旅游產(chǎn)品供給體制，進一步提升旅游供給市場的發(fā)展動力，促進旅游消費市場的改進與延伸，依托于供給促進與創(chuàng)建需求，才可以實現(xiàn)國內(nèi)旅游經(jīng)濟大循環(huán)的健康有序進行。

（三）有助于改善我國旅游業(yè)融入國際循環(huán)的狀況

對于現(xiàn)階段我國出境旅游及入境旅游的具體情況來看，我國旅游業(yè)仍然沒能夠改變自身的被動局勢，難以在國際循環(huán)局勢中發(fā)揮主導(dǎo)性地位。

縱觀我國旅游業(yè)發(fā)展歷程，在改革開放初期，為了促進我國旅游業(yè)不斷發(fā)展，國家制定了許多激勵政策，將創(chuàng)匯作為功能定位，使得我國入境旅游獲得了快速發(fā)展，很好地融入了國際循環(huán)中，然而處境十分被動。進入21世紀之后，我國人民生活水平得到了顯著改善，對出境購物和出境旅游的需求越來越大，促進了我國出境旅游的不斷發(fā)展，但是我國旅游業(yè)仍然以被動姿態(tài)融入國際循環(huán)中。隨著2020年新冠肺炎疫情的暴發(fā)，世界旅游經(jīng)濟受到了嚴重打擊，我國旅游業(yè)因此進入了內(nèi)涵發(fā)展的“窗口期”。在雙循環(huán)經(jīng)濟背景下，應(yīng)全面刺激國內(nèi)旅游需求，進一步完善國內(nèi)旅游供給側(cè)架構(gòu)體系，在實現(xiàn)國內(nèi)旅游大循環(huán)的前提下，充分融入國際旅游循環(huán)中。所以，在雙循環(huán)經(jīng)濟戰(zhàn)略格局下，我國旅游業(yè)應(yīng)逐步轉(zhuǎn)變在世界旅游循環(huán)中的被動局面，充分發(fā)揮國際與國內(nèi)旅游資源優(yōu)勢，推動我國旅游業(yè)快速、健康發(fā)展。

三、雙循環(huán)經(jīng)濟視域下我國旅游業(yè)發(fā)展模式研究

為了能夠積極應(yīng)對國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的巨大壓力，創(chuàng)設(shè)雙循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展大格局，我國旅游業(yè)必須加強自身發(fā)展模式的改革與創(chuàng)新，提高內(nèi)生動力，在我國雙循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展格局建設(shè)中發(fā)揮重要作用。

（一）激發(fā)我國旅游市場的內(nèi)生動力

國內(nèi)大循環(huán)是構(gòu)建雙循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展新格局的關(guān)鍵性部分。在雙循環(huán)經(jīng)濟背景下，旅游業(yè)發(fā)展的根本在于促進國內(nèi)旅游經(jīng)濟大循環(huán)，要將現(xiàn)階段旅游發(fā)展工作核心放置在國內(nèi)市場上，更好地滿足國內(nèi)旅游消費要求。要將國內(nèi)市場作為促進旅游業(yè)不斷發(fā)展的重要動力，實現(xiàn)國內(nèi)旅游業(yè)的不斷發(fā)展。

2020年，新冠肺炎疫情使我國旅游業(yè)遭受了較大沖擊，在現(xiàn)今疫情防控常態(tài)化的環(huán)境下，應(yīng)貫徹落實增加內(nèi)需戰(zhàn)略思想，積極開展旅游業(yè)需求側(cè)的創(chuàng)新與優(yōu)化，進一步挖掘人們的旅游需求。我國擁有龐大的群眾旅游基礎(chǔ)，應(yīng)激發(fā)與擴展旅游業(yè)的內(nèi)生動力，構(gòu)建健全的、以國內(nèi)市場為主導(dǎo)的旅游業(yè)發(fā)展模式；應(yīng)不斷調(diào)整與優(yōu)化我國統(tǒng)一休假體系，認真執(zhí)行帶薪休假體制，大力倡導(dǎo)靈活休假、彈性休假等體制的制定與實施，確保廣大人民擁有充足的時間開展旅游消費；應(yīng)不斷健全社會保障體制，為人們創(chuàng)造大量的免費教育、免費醫(yī)療等公共保障服務(wù)，進一步改善人們的可支配收入水平，強化人們的旅游消費潛力。依托于各種有效的方針政策，進一步增加我國中等收入人群占比，從而不斷壯大我國旅游消費人群規(guī)模。

當(dāng)下，我國仍然有部分低收入人群，在低收入水平的影響下難以調(diào)動其旅游消費的積極性。我國政府和企事業(yè)單位可以依托于稅收、福利等二次分配方式，逐步改善低收入人群的薪資狀況。依托于制定有效的宏觀政策，慢慢增加勞動所得在國民生產(chǎn)總值中的占比，統(tǒng)籌規(guī)劃按勞所得與相關(guān)分配手段，在確保效率的基礎(chǔ)之上保證公平公正，創(chuàng)設(shè)與現(xiàn)代社會特征相匹配的收入分配體制。

（二）主動參與到旅游經(jīng)濟國際循環(huán)當(dāng)中

旅游經(jīng)濟具有顯著的開放性特征，在我國旅游業(yè)的組成架構(gòu)中，入境旅游與出境旅游占據(jù)了極其重要的位置。要想確保我國旅游業(yè)的健康與長久發(fā)展，不僅需要依靠國內(nèi)旅游市場人員、信息、技術(shù)、資源等的充分流動，也需要得到國際市場的大力支持，實現(xiàn)國內(nèi)市場與國際市場的互通。在努力構(gòu)建旅游經(jīng)濟國內(nèi)大循環(huán)的前提之下，應(yīng)進一步參與到國際旅游循環(huán)中，只有這樣，才可以促使我國旅游經(jīng)濟高效、穩(wěn)定發(fā)展。

所以，我國要高度重視旅游外交工作，加強中國優(yōu)秀文化在世界上的宣傳力度，向外講好中國故事，構(gòu)建良好的中國形象，進而使世界各國人民能夠系統(tǒng)、公正地了解中國，推動我國旅游業(yè)更好地參與到國際循環(huán)中。依托于我國眾多駐外機構(gòu)，積極開展與中國優(yōu)秀文化、傳統(tǒng)節(jié)日息息相關(guān)的活動，進一步強化我國旅游文化在全球各個國家的影響力。倡導(dǎo)民間開展旅游文化合作交流活動，創(chuàng)設(shè)多樣化的旅游文化合作方式與體系。深入研究與整合我國旅游文化資源價值，設(shè)計與構(gòu)建世界級的旅游產(chǎn)品，加強我國旅游產(chǎn)品在世界上的號召力，吸引更多外國游客入境旅游。

另外，對于選擇出境旅游的廣大中國公民，應(yīng)科學(xué)指導(dǎo)其理性消費與文明旅游，并在促進中國傳統(tǒng)優(yōu)秀文化對外傳播中發(fā)揮重要作用。

（三）協(xié)調(diào)旅游供給與需求之間的關(guān)系

在雙循環(huán)經(jīng)濟背景下，要全面協(xié)調(diào)好我國旅游經(jīng)濟供給與需求兩者之間的內(nèi)在聯(lián)系，依托于這兩個方面開展創(chuàng)新改革，通過需求帶動供給，同時通過供給引導(dǎo)需求。

積極開展我國旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性優(yōu)化，全面把握當(dāng)下旅游群體的實際旅游需求，對現(xiàn)有旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整與改進，為游客帶來高質(zhì)量、種類多、創(chuàng)新性高的旅游產(chǎn)品，從而有效提升旅游供給與需求的契合水平。此外，要充分意識到當(dāng)下新冠肺炎疫情時期，旅游消費心理產(chǎn)生的新變化、新特征，加強康養(yǎng)旅游、體育建設(shè)旅游等新型旅游產(chǎn)品的推廣，滿足當(dāng)下旅游業(yè)的消費需求。

目前，全球新冠肺炎疫情形勢仍然不容樂觀，國際旅游市場尚未恢復(fù)正常運轉(zhuǎn)。在這樣的背景下，要積極開展免稅零售業(yè)改進與優(yōu)化工作，進一步精簡與降低免稅商品特許經(jīng)營牌照獲取標(biāo)準(zhǔn)與流程，在條件允許的情況下吸引社會資本和民營單位的加入，提高市場競爭水平，激活市場競爭活力，充分挖掘我國旅游市場中的購物消費潛力。應(yīng)學(xué)習(xí)與引用國外成熟的旅游管理模式與經(jīng)驗，不斷改善我國旅游服務(wù)的質(zhì)量與水平，進一步健全我國旅游軟環(huán)境，為游客提供更加貼心與滿意的旅游產(chǎn)品和服務(wù)。應(yīng)推動旅游消費革新與管理，倡導(dǎo)游客合理消費與綠色消費，主動契合旅游消費升級發(fā)展方向，形成現(xiàn)代化全新消費模式，創(chuàng)設(shè)健全的旅游內(nèi)需體制。

結(jié) 語

綜上所述，近年來，我國旅游業(yè)發(fā)展迅速，旅游市場一片火熱。然而從總體上來看，我國旅游業(yè)的發(fā)展模式依然停留在粗放層次。從某種層面上來看，我國旅游業(yè)中的優(yōu)質(zhì)資源呈現(xiàn)出供不應(yīng)求的情況，導(dǎo)致很多問題無法得到充分重視。旅游業(yè)必須清晰地認識到產(chǎn)業(yè)生存周期，加強自身發(fā)展模式的改進，在雙循環(huán)經(jīng)濟下為國家經(jīng)濟發(fā)展做出重要貢獻。