李 犇 河北司法警官職業(yè)學院

近幾年來，我國素質(zhì)教育不斷普及，社會對于專業(yè)人才的需求量不斷增加。在這種背景下，高職院校發(fā)展壯大起來。在高職院校不斷發(fā)展與改革的大背景下，社會各界開始為高職院校的發(fā)展與規(guī)模壯大投入資金，這既加快了高職院校的建設(shè)和發(fā)展速度，也在一定程度上增加了財務(wù)管理工作的復(fù)雜性。而內(nèi)部控制作為一種科學規(guī)范的財務(wù)管理方式，能夠有效規(guī)范高校院校財務(wù)管理工作，提高財務(wù)管理工作的質(zhì)量和效率，降低經(jīng)濟風險發(fā)生的可能性，從而推動高職院校的健康發(fā)展。因此，高職院校管理者應(yīng)該充分認識到財務(wù)管理工作的重要性，并在內(nèi)控視角下積極采取各種措施加強和改進當前的財務(wù)管理工作，進而實現(xiàn)高職院校的可持續(xù)發(fā)展。

一、內(nèi)控視角下加強高職院校財務(wù)管理工作的必要性

(一)有利于提高財務(wù)管理工作的水平和質(zhì)量

在內(nèi)控視角下加強高職院校財務(wù)工作有利于提高財務(wù)管理工作的水平和質(zhì)量。高職院校的財務(wù)管理水平和質(zhì)量在一定程度上影響著資金的合理配置以及使用情況，同時還能夠有效反映出當前高職院校的經(jīng)濟情況和發(fā)展水平。但是從當前我國高職院校的發(fā)展狀況來看，很多高職院校并未充分認識到財務(wù)管理工作的重要性，而是將更多的精力和重點放在了如何引進投入資金以及加強校園建設(shè)上。這雖然能夠推動高職院校的發(fā)展，但是并不能從源頭上提高資金的利用效率，容易造成不必要的資金浪費，嚴重阻礙了高職院校的更好發(fā)展。而在內(nèi)控視角下加強高職院校的財務(wù)管理工作，能夠真正實現(xiàn)校園財務(wù)的合理分配以及有效利用，進而保障財務(wù)工作的順利開展與進行，在最大限度上提高財務(wù)管理工作的水平和質(zhì)量。

(二)有利于加強高職院校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在內(nèi)控視角下加強高職院校財務(wù)管理工作還有利于加強其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高高職院校的教學水平和質(zhì)量，推動高職院校更好地發(fā)展與進步。隨著社會對于專業(yè)人才的需求量不斷增加，教育領(lǐng)域中高職院校的數(shù)量也隨之增加，越來越多不同類型和規(guī)模的高職院校涌入教育領(lǐng)域。要想在激烈的市場競爭中占據(jù)競爭優(yōu)勢，高職院校首先應(yīng)該加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吸引更多的學生選擇高職院校開展學習活動。而加強高職院校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵就在于財務(wù)管理工作。財務(wù)管理工作能夠針對當前的建設(shè)項目進行預(yù)算管理和資金核對，進而在最大限度上發(fā)揮資金的有效利用率。此外，在內(nèi)控視角下加強高職院校財務(wù)管理工作，還能夠加大資金引進力度，進而為高職院校加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)奠定良好的資金基礎(chǔ)。

二、內(nèi)控視角下高職院校財務(wù)管理工作的難點

(一)高職院校未能夠充分重視內(nèi)部財務(wù)控制工作的重要性

隨著越來越多不同類型的高職院校涌入教育領(lǐng)域，高職院校之間的競爭日益激烈。要想在激烈的市場競爭中占據(jù)競爭優(yōu)勢，加強高職院校內(nèi)部控制是十分必要的。但是從當前高職院校的財務(wù)工作情況來看，很多高職院校管理者并未能充分認識到內(nèi)部控制工作的重要性，而是將更多的精力和重點放在了財務(wù)管理工作和制度管理工作上面。這就在一定程度上導(dǎo)致了高職院校財務(wù)工作的淺顯化，嚴重降低了高職院校財務(wù)工作的效率和質(zhì)量。同時由于高職院校并未充分重視內(nèi)部財務(wù)控制工作的重要性，財務(wù)工作人員對于財務(wù)工作容易產(chǎn)生認知誤差，進而出現(xiàn)高職院校各部門之間無法開展有效溝通、工作人員工作態(tài)度散漫、不認真等情況。這也在一定程度上阻礙了高職院校的可持續(xù)發(fā)展。雖然有一些高職院校認識到了內(nèi)部財務(wù)控制的重要性，并建立了內(nèi)部控制制度，但是由于建立制度存在一定主觀性，導(dǎo)致內(nèi)部控制制度與當前財務(wù)管理工作無法有效結(jié)合，阻礙了財務(wù)工作的順利開展。

(二)缺乏完善的內(nèi)部控制制度

內(nèi)部控制制度對于高職院校財務(wù)管理工作的順利開展具有重要意義。完善的內(nèi)部控制制度能夠規(guī)范高職院校財務(wù)管理工作，提高資金的有效利用率，推動高職院校的可持續(xù)發(fā)展。但是當前我國大多數(shù)高職院校并沒有針對財務(wù)管理工作建立完善的內(nèi)部控制制度，甚至還有一些高職院校管理者對于內(nèi)部控制制度存在一定的認知誤差，認為內(nèi)部控制制度對于財務(wù)工作沒有任何意義和影響，還會加重財務(wù)工作的負擔。高職院校管理者的這種錯誤認知嚴重阻礙了財務(wù)工作的進步與發(fā)展，極大地降低了財務(wù)工作的效率和質(zhì)量。除此之外，雖然有一些高職院校建立了內(nèi)部控制制度，但是并未能夠根據(jù)當前的財務(wù)工作發(fā)展現(xiàn)況進行內(nèi)部控制制度的改進與創(chuàng)新，導(dǎo)致內(nèi)部控制制度與財務(wù)工作的適配性降低，增加了財務(wù)工作中的經(jīng)濟風險。同時，由于高職院校缺乏內(nèi)部控制制度，還會致使財務(wù)管理工作出現(xiàn)松懈，出現(xiàn)不同程度的管理問題和工作失誤，甚至還會出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。這不僅降低了高職院校的競爭力，還嚴重影響了高職院校的可持續(xù)發(fā)展。

(三)尚未健全內(nèi)部控制監(jiān)督機制

與企業(yè)不同，高職院校的主要承辦目的是為社會培養(yǎng)專業(yè)人才，其所有活動圍繞教育開展。因此高職院校的主要精力和建設(shè)重點都投入到了教育教學活動中去，這就導(dǎo)致高職院校的財務(wù)工作缺乏完善的內(nèi)部控制監(jiān)督機制，也沒有設(shè)置專業(yè)人員進行財務(wù)工作監(jiān)督。這就在一定程度上增加了高職院校財務(wù)工作的經(jīng)濟風險，甚至還會出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。此外，一些高職院校管理者對于監(jiān)督機制的重視程度不夠，很多高職院校管理者認為只要加強財務(wù)管理工作就能夠一勞永逸，提高財務(wù)工作的水平和效率。正是由于高職院校管理者的這種錯誤認知阻礙了財務(wù)工作內(nèi)部控制機制的形成和發(fā)展，導(dǎo)致財務(wù)管理部門以權(quán)牟私、徇私舞弊、挪用公款等情況的發(fā)生。當前我國很多高職院校所設(shè)內(nèi)部監(jiān)督部門并沒有完全獨立，而是依附于財務(wù)管理部門之中，在加上缺乏完善的內(nèi)部控制監(jiān)督機制，致使內(nèi)部控制監(jiān)督機制缺乏公平性和透明度，難以在財務(wù)管理工作中發(fā)揮其最大價值和優(yōu)勢。因此，高職院校管理者必須要重視起內(nèi)部控制監(jiān)督機制的重要性。

(四)財務(wù)管理人員專業(yè)素養(yǎng)有待提高

高職院校財務(wù)管理工作的開展離不開財務(wù)管理人員的努力，而財務(wù)管理人員的專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)也在一定程度上影響著財務(wù)管理工作的水平和效率。但是當前我國高職院校的財務(wù)管理工作中，很多財務(wù)管理者都是由任課教師所擔任。即使有一些高職院校聘用了專業(yè)的財務(wù)管理人員，但是也只是接觸了一些淺顯化的單位財務(wù)管理知識，并且其財務(wù)管理觀念較為落后，無法為財務(wù)管理工作的改進與創(chuàng)新提供更多幫助與支持。由于高職院校的性質(zhì)不同，其發(fā)展方向是教育教學領(lǐng)域，因此大多數(shù)財務(wù)專業(yè)人才會選擇到企業(yè)中從事相關(guān)工作，這也是導(dǎo)致高職院校財務(wù)管理水平低下的較大原因之一。此外，很多高職院校并沒有對財務(wù)管理人員進行專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)與提高，這也影響了財務(wù)管理人員的工作適應(yīng)度，阻礙了財務(wù)工作的順利開展與進行。由于高職院校的重點在于教育教學，因此會將更多的精力放在教育部門建設(shè)上，容易忽視對財務(wù)部門的建設(shè)與發(fā)展。根據(jù)調(diào)查顯示，高職院校中的財務(wù)管理人員工資比教職工工資相對偏低。這也會降低財務(wù)工作人員的工作熱情，從而極大地降低財務(wù)工作的效率和質(zhì)量。

三、內(nèi)控視角下加強高職院校財務(wù)管理工作的對策

(一)提高高職院校的內(nèi)部控制意識

高職院校要想在內(nèi)控視角下加強財務(wù)管理工作，提高財務(wù)管理工作的效率和水平，實現(xiàn)高職院校的可持續(xù)發(fā)展，提高高職院校的內(nèi)部控制意識是十分必要的。高職院校只有充分認識到內(nèi)部控制對于財務(wù)工作的重要性，才能夠積極采取各種措施改進和創(chuàng)新當前財務(wù)工作模式，進而有力推動財務(wù)工作的順利開展與進行。首先，高職院校管理者應(yīng)該緊跟時代發(fā)展，不斷了解和學習最新的管理知識和經(jīng)濟政策，轉(zhuǎn)變自身的管理思維，形成良好的內(nèi)部控制意識。其次，高職院校管理者還應(yīng)該積極汲取和借鑒其他學校優(yōu)秀的財務(wù)工作經(jīng)驗，并將其與自身學校的實際情況和發(fā)展目標進行有機結(jié)合，形成具有學校特色的財務(wù)工作內(nèi)部控制模式。最后，高職院校管理者還應(yīng)該加強內(nèi)部控制意識宣傳力度，提高校園內(nèi)部財務(wù)管理人員的內(nèi)部控制意識，充分認識到內(nèi)部控制對財務(wù)工作以及學校發(fā)展的重要意義，促使其將內(nèi)控意識落實到具體工作中去，有效提高財務(wù)工作的效率和質(zhì)量。由此可見，高職院校管理者只有提高自身內(nèi)部控制意識才能夠有效推動財務(wù)工作的順利開展。

(二)完善內(nèi)部控制制度

在高職院校財務(wù)管理工作中，內(nèi)部控制制度屬于一種管理方式和手段。完善的內(nèi)部控制制度能夠有效規(guī)范工作人員的工作行為和工作態(tài)度，提高財務(wù)工作效率和質(zhì)量，對于高職院校的更好發(fā)展具有重要意義。因此，高職院校管理者應(yīng)該在充分了解實際財務(wù)工作情況、工作人員能力的基礎(chǔ)上，制定有針對性的內(nèi)部控制制度，完善內(nèi)部控制體系，推動財務(wù)管理工作的順利開展與進行。首先，高職院校管理者應(yīng)該建立內(nèi)部追責制度，根據(jù)工作人員的工作能力和工作態(tài)度進行具體財務(wù)工作的劃分，讓其在擅長的工作領(lǐng)域發(fā)光發(fā)熱。這樣不僅能夠讓工作人員明晰自身的工作內(nèi)容和所承擔的職責，還能夠有效督促其工作行為，有效提高財務(wù)工作效率和質(zhì)量。其次，內(nèi)部追責制度還能夠在出現(xiàn)財務(wù)工作失誤、造成經(jīng)濟損失的情況下，促使高校財務(wù)部門對工作人員進行有效追責，提高財務(wù)工作的嚴謹性。最后，高職院校管理者還應(yīng)該建立資金成本內(nèi)部控制制度，對學?，F(xiàn)有的資金進行有效管理和合理分配，切實提高高職院校的成本控制，實現(xiàn)資金的高效利用。

(三)健全內(nèi)部控制監(jiān)督機制

要想在內(nèi)控視角下加強財務(wù)管理工作，提高資金的有效利用率，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，高職院校管理者必須要建立健全內(nèi)部控制監(jiān)督機制。健全內(nèi)部控制監(jiān)督機制能夠規(guī)范和促進財務(wù)工作的順利開展與進行，同時還能夠在最大限度上減少經(jīng)濟風險出現(xiàn)的可能性，對于高職院校的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。首先，高職院校管理者應(yīng)該設(shè)置專門的內(nèi)部控制管理部門，并配備專業(yè)的監(jiān)督人員對財務(wù)工作的內(nèi)容、流程、建設(shè)方向進行定期核查和長期監(jiān)督。這樣就能夠有效提高內(nèi)部控制監(jiān)督部門的專業(yè)性，并在此基礎(chǔ)上提高財務(wù)工作的正規(guī)性、合理性。其次，高校管理者還應(yīng)該加強財務(wù)工作各部門之間的溝通與合作，并要求各部門的管理人員對財務(wù)工作內(nèi)容定期向監(jiān)督部門進行匯報和總結(jié)。同時還應(yīng)該將財務(wù)工作的內(nèi)容公布在校園平臺上，提高學校財務(wù)工作的透明度，并通過師生的共同監(jiān)督，推動財務(wù)工作的順利開展與進行。最后，高職院校還應(yīng)該建立內(nèi)部控制監(jiān)督獎勵機制，對發(fā)現(xiàn)、解決當前財務(wù)工作中存在問題的工作人員給予一定的物質(zhì)獎勵。這樣不僅能夠激發(fā)工作人員的監(jiān)督熱情，還能夠為財務(wù)工作的改進與創(chuàng)新提供更多的靈感。

(四)提高財務(wù)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)

在高職院校財務(wù)工作內(nèi)部控制過程中，管理者還應(yīng)該充分重視起財務(wù)管理人員對財務(wù)工作的影響，并針對當前財務(wù)管理人員的工作能力和水平提高其專業(yè)素養(yǎng)。首先，高職院校管理人員應(yīng)該在人員招聘環(huán)節(jié)針對應(yīng)聘者的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)進行嚴格審核和綜合考慮，進而源頭上提升財務(wù)管理隊伍的綜合能力和水平。其次，高職院校管理者還應(yīng)該針對現(xiàn)有財務(wù)管理人員進行專業(yè)技能培訓(xùn)。但需要注意的是，高職院校管理者應(yīng)該在充分了解和掌握財務(wù)管理人員工作能力和工作水平的基礎(chǔ)上，針對其存在的不足之處開展有針對性的培訓(xùn)活動。同時，在數(shù)字化時代下，高職院校管理者還應(yīng)該培養(yǎng)財務(wù)管理人員的信息化意識和技能，保障財務(wù)管理工作更好地適應(yīng)高校院校的發(fā)展需求。最后，高職院校管理者還應(yīng)該提高財務(wù)管理人員福利待遇，有效激發(fā)財務(wù)管理人員的工作熱情和積極性，從而最大限度地提高財務(wù)管理工作的效率和質(zhì)量。

四、結(jié)語

綜上所述，在內(nèi)控視角下加強高職院校財務(wù)管理工作是十分必要的，這不僅是順應(yīng)我國教育領(lǐng)域深化改革的必然趨勢，也是提高高職院校財務(wù)管理水平、推動其更好發(fā)展的題中應(yīng)有之義。因此，高職院校管理者應(yīng)該充分認識到財務(wù)管理工作的重要性，提高自身的內(nèi)部控制意識，并在內(nèi)控視角下通過完善財務(wù)管理制度、健全財務(wù)管理監(jiān)督機制、打造專業(yè)化財務(wù)管理人才隊伍等措施改進和創(chuàng)新財務(wù)工作。只有這樣才能夠最大限度地提高高職院校財務(wù)管理水平，加強高職院校建設(shè)，推動其可持續(xù)發(fā)展。