陸美華 楊蘭蘭 .國網(wǎng)江蘇省電力有限公司經(jīng)濟技術(shù)研究院 .江蘇中正工程管理咨詢有限公司

隨著我國綜合國力的提高，我國全體國民經(jīng)濟增長總值呈現(xiàn)直線升高的趨勢，這在變化莫測的社會經(jīng)濟市場上，我國電力公司現(xiàn)存的財務(wù)工作，將迎來前所未有的挑戰(zhàn)和機遇。在電力公司內(nèi)部的財務(wù)管理中，要持續(xù)增加對會計專業(yè)的重視，讓會計部門對可能存在風(fēng)險做到有效防范，而這項工作是一個企業(yè)管理的側(cè)重點以及重難點的存在。我國就目前發(fā)展形勢來看，經(jīng)濟體系制度還在不斷的改善，經(jīng)濟全球化的發(fā)展也在不停地影響這我國經(jīng)濟社會的推進。因此，在面對如此不容樂觀的全球經(jīng)濟面前，電力工作要想做大做強，就必須要管理好企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理工作，運用信息化的技術(shù)來科學(xué)地運算企業(yè)正常運行中可能會觸及到的行業(yè)風(fēng)險，盡可能地將此類風(fēng)險的可能性降到最低值，以此來保障公司未來的可持續(xù)發(fā)展。

一、電力系統(tǒng)的概述

我國的電力系統(tǒng)結(jié)構(gòu)都是千篇一律，核心內(nèi)容裝置都是大致相同的構(gòu)造，基本都是由發(fā)電裝置、變電裝置、輸送裝置、配電裝置以及用電設(shè)備等有關(guān)裝備所組件而成的電力生產(chǎn)、運用系統(tǒng)。功能主要涵蓋于將地質(zhì)、物質(zhì)及生物中所以可能轉(zhuǎn)換成電力的存在轉(zhuǎn)換成功能電池，電池經(jīng)過一系列的轉(zhuǎn)換再進行到下一環(huán)節(jié)，轉(zhuǎn)換后的電力運送至變電裝置中，將電力運送到各個環(huán)節(jié)，再通過配電裝置將電里轉(zhuǎn)換成其他可利用的能量。比如，光能輻射、新能源電力、熱力等不同運用形式的電力資源，為當(dāng)?shù)匕傩仗峁┍憷??？梢?，電力發(fā)展在我國居民生活中起到了不容小覷的社會作用，電力企業(yè)輸送給每家每戶的一種特殊化的高科技“產(chǎn)品”，有各個環(huán)節(jié)來保障電力質(zhì)量。因此，全體社會群眾對此項工程投以越來越高的期待度。而縱觀全國的電力企業(yè)，企業(yè)前期投資規(guī)模碩大，資金投入與收入不成正比以及公司發(fā)展不穩(wěn)定等發(fā)展特點，故此對電力系統(tǒng)財務(wù)管理風(fēng)險控制成為了這個行業(yè)中的首要保障，電力系統(tǒng)就應(yīng)該采取相應(yīng)的措施來解決財務(wù)管理中的各類風(fēng)險，以便消滅在萌芽狀態(tài)中。

二、電力系統(tǒng)中常見的財務(wù)風(fēng)險預(yù)測

(一)投資方面的風(fēng)險論述

我國日益增長的電力需求，就導(dǎo)致了電力供應(yīng)企業(yè)在全國各地的開設(shè)分廠和電力行業(yè)中自相競爭的現(xiàn)象越來越多，所以電力企業(yè)的投資在不斷地夸大，相應(yīng)的投資風(fēng)險也在相應(yīng)提高，而投資擴建分廠所帶來的回饋效益卻是微乎其微，在電力企業(yè)做出投資決定的時候，企業(yè)財務(wù)部門的存在性以及參與度被弱化，財務(wù)部門就會對該企業(yè)會計風(fēng)險的判斷失去專業(yè)性的建設(shè)意見，沒有對企業(yè)現(xiàn)有員工的意見采集與整理分析等大數(shù)據(jù)工作，沒有專業(yè)部門人員做出投資風(fēng)險預(yù)測，導(dǎo)致缺乏對該投資項目收益情況的預(yù)測，從而導(dǎo)致電力企業(yè)沒有方向來做出準(zhǔn)確的判斷。這些風(fēng)險可以由兩方面來概括，分別是：資金風(fēng)險、投資風(fēng)險。而電力企業(yè)最主要的收入來源就是居民用電所產(chǎn)生的收益，但用戶基礎(chǔ)龐大，電費的收繳存在著諸多問題，電費無法收繳交回企業(yè)，就會導(dǎo)致企業(yè)陷入資金鏈缺陷的周轉(zhuǎn)困境，在前期沒有預(yù)測到的風(fēng)險等，都會造成各方面的投資風(fēng)險。

(二)籌資融資方面的風(fēng)險

我國現(xiàn)存的各種形式的發(fā)電廠建設(shè)與設(shè)施安裝及施工，維修等方面都需要基數(shù)龐大的資金支持，而全國眾多的電力企業(yè)為了保證電力設(shè)施的正常運作供應(yīng)，通常都會在金融市場上進行籌備資金及融資活動，以此來保證電力企業(yè)的正常運營。但我國現(xiàn)有的經(jīng)濟市場發(fā)展尚不健全，而之前依靠的銀行貸款項目也受到了官方政府的政策傾斜，導(dǎo)致無法借貸更多的資金來保證企業(yè)的正常運行，使得電力企業(yè)在籌資融資方面更是雪上加霜，這就造就了電力企業(yè)在進行籌備資金時的風(fēng)險極大，而融資背后所帶來的高額債務(wù)壓力也是極大的，這就側(cè)面增加了籌資融資方面的風(fēng)險。

(三)電力項目資金支付方面的風(fēng)險

現(xiàn)有的項目資金支付分為預(yù)支付款項和過程進度款項，以項目進度款在實際的支付為例，一旦投資方?jīng)]有安裝合同規(guī)定的時間來繳納支付進度款，該項目所屬銀行會直接封停該項目的進展，這就造成了項目施工方產(chǎn)生的資金周轉(zhuǎn)困難的問題，進而沒有資金支付給各個環(huán)節(jié)施工的員工們。比如，物料費、人工費、項目中斷所導(dǎo)致的誤工費等等。電力系統(tǒng)財務(wù)的管理不當(dāng)導(dǎo)致了在這全部環(huán)節(jié)無法正常工作運行，從最基礎(chǔ)的發(fā)電項目，再到電力的運輸裝備，直至電力應(yīng)用在整體項目之中，而這一系列的問題，歸根結(jié)底還是電力財務(wù)系統(tǒng)的工作疏忽，可見，一個良好建設(shè)運行離不開資金的有效支持。

三、電力企業(yè)進行財務(wù)管理的特點

(一)資產(chǎn)比重較高的特點

電力系統(tǒng)的生產(chǎn)性質(zhì)從某種程度上決定了電力企業(yè)在發(fā)展中的設(shè)施裝備數(shù)量的基數(shù)。因此，其產(chǎn)業(yè)固定模式下的資產(chǎn)比重占據(jù)了很大一部分，就使得企業(yè)內(nèi)部的資金流動性比較固定，資產(chǎn)的流動性不強也造成了資產(chǎn)變現(xiàn)率降低這一問題，從而企業(yè)資產(chǎn)貶值的風(fēng)險也在急劇增高。

(二)資金過于集中化程度過高的特點

隨著我國社會進步的發(fā)展，進而我國人們?nèi)罕姷纳钏揭搽S著提高，居民的生產(chǎn)生活需要也在進一步提高，尤其是對電能的需要量越來越大。而我國電網(wǎng)的建設(shè)還在屬于一項規(guī)模較大的基礎(chǔ)性建設(shè)，其覆蓋范圍廣泛覆蓋于城市地區(qū)與農(nóng)村基層區(qū)域，這些大規(guī)模建設(shè)都需要企業(yè)進行龐大的資金及技術(shù)方面的支持，故此，電力企業(yè)需持有大量的資金作為后續(xù)力量，而這一需求也不同程度地增加了財務(wù)管理這方面的資產(chǎn)風(fēng)險。

(三)投資收益的不確定強的特點

國家電網(wǎng)的建設(shè)隸屬與國家公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基本組成部分，其行業(yè)所具有的公益性質(zhì)使得國家在進行電網(wǎng)企業(yè)投資的時候的方向性會比較傾斜，國家層面的控制性極高，就側(cè)面影響了電力企業(yè)在根據(jù)其他地區(qū)的實際建設(shè)情況進行收益部分的政策調(diào)整，這也就進而導(dǎo)致了一些國內(nèi)規(guī)模較為成熟的供電企業(yè)的投資也就成為了政府業(yè)績目標(biāo)的組成部分，這既提高了財務(wù)部門管理的風(fēng)險性，這也與電力行業(yè)的長遠發(fā)展不為匹配。

四、電力系統(tǒng)企業(yè)在財務(wù)管理中存在的問題

(一)財務(wù)管理工作中風(fēng)險控制意識不強

現(xiàn)存規(guī)模的電力公司的管理側(cè)重點都不約而同的將側(cè)重點關(guān)注到生產(chǎn)技術(shù)的管理和安全生產(chǎn)的管理，而對于財務(wù)方面的管理，并沒有做到足夠的重視，沒有注意到財務(wù)方面的管理，也就沒有注意到財務(wù)方面的管理中可能存在的缺陷以及各種危險因素，從而造成了對財務(wù)方面的風(fēng)險控制能力較差，甚至在公司出現(xiàn)了財務(wù)方面的漏洞時，根本沒有往下深追究，也沒有想到造成這個問題的根本原因歸根結(jié)底來源于財務(wù)部門的管理風(fēng)險預(yù)控能力的差距，財務(wù)部門沒有能夠采取應(yīng)對現(xiàn)有問題的有效措施，從而不能規(guī)避本可以避免的財務(wù)風(fēng)險，這就給整個企業(yè)帶來了經(jīng)濟層面的負增長效益。

(二)財務(wù)風(fēng)險管理制度不完善

縱觀全國的電力企業(yè)，不管公司規(guī)模的大小，都能夠發(fā)現(xiàn)我國現(xiàn)存的電力企業(yè)在財務(wù)管理方面的制度設(shè)施不夠完善，其中造成這一現(xiàn)狀最主要的問題就在于財務(wù)管理系統(tǒng)缺乏科學(xué)性，普遍都存在著沒有方向性地來管理財務(wù)系統(tǒng)，而財務(wù)管理中最為重要的組成就是會計，無奈與會計自身帶來的方向問題，就很大程度給財務(wù)部門帶來一定程度的問題。比如，會計的職務(wù)權(quán)限只能夠反映企業(yè)歷史和現(xiàn)存的記錄，對于企業(yè)的整體發(fā)展沒有全方位地把控及策劃，從而導(dǎo)致了在實際管理財務(wù)方面的一些風(fēng)險預(yù)控及全局把控方面沒有做到很好。這就不能展示出財務(wù)管理部門的效率，進而讓一些財務(wù)管理部門在決定時不能和企業(yè)內(nèi)部發(fā)展方向相匹配，從而產(chǎn)生了一些列問題。

五、控制風(fēng)險進展的策略

(一)風(fēng)險回避

即不參與某時某地的某一項行為，從而在根本上杜絕了其中隱藏的風(fēng)險暴露。例如，建立一家化工廠，會給周圍的環(huán)境造成污染，那么我們就不去建立化工廠，就可以避免污染帶來的風(fēng)險。風(fēng)險回避是最簡單、最常用、最徹底的處理風(fēng)險的方法，就可以從根本上杜絕問題的發(fā)生。

(二)風(fēng)險自留

被動自留是一種消極的風(fēng)險管理方法，根本沒有意識到風(fēng)險，風(fēng)險發(fā)生的時候，損失由誰來承擔(dān)？當(dāng)然無奈的選擇都由自己來承擔(dān)，我們從風(fēng)險管理的意義上來講，我們所認為的風(fēng)險自留是主動的自留，而不是被動自留，所以我們只考慮主動自留，那要怎樣主動自留？對于家庭來講，通過銀行儲蓄，投資等形式所形成的家庭風(fēng)險基金，就是自留風(fēng)險的一種很好的財務(wù)準(zhǔn)備，于企業(yè)來講，他可以去提留一些風(fēng)險基金，或者他可以去成立專業(yè)質(zhì)保公司，由這個公司為自己的子公司提供專業(yè)保障，這也是主動自留的一些方法。

六、加強財務(wù)管理中風(fēng)險控制的有效措施

(一)完善電力系統(tǒng)的財務(wù)管理制度

為了實現(xiàn)電力企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險控制，就務(wù)必建立起健全的財務(wù)系統(tǒng)，這一系統(tǒng)應(yīng)用在剛行業(yè)中是不可或缺的一項重要組成部分，這里可以由基層工作人員根據(jù)實際崗位的工作方向等不同方面來進行分區(qū)處理，必要時由企業(yè)構(gòu)造設(shè)置專門的對口人員來處理專項的財務(wù)管理，與此同時，還要健全合理高效的財務(wù)管理工作模式，以此系統(tǒng)作為權(quán)威，來保障內(nèi)部沒有逃章漏稅等經(jīng)濟方面的問題，還要增強對于資金流動與收支的監(jiān)督與核查，以此來確保企業(yè)經(jīng)濟流動的安全性。

(二)強化制度改革，實行全面預(yù)算管理

建立一項合理的經(jīng)濟預(yù)算模式，將公司日常的生產(chǎn)方面的經(jīng)費與電力設(shè)備的投入與維保方面的經(jīng)費和其他公司支出的經(jīng)費全部放到此相模式的工作下，進行全方位的風(fēng)險控制，并提高專職人員的綜合能力來提高該方面的收入與支出，進行合理的核算和審查，以整體降低預(yù)算風(fēng)險，與此同時，在設(shè)計這一模式的同時，原有的職工可以參與到模式的開發(fā)與研究，選取最佳的模式來與本企業(yè)相融合，以最大程度來規(guī)避企業(yè)可能存在的負面影影響。

(三)完善財會管理制度進行損失控制

損失控制作為一項風(fēng)險控制的有效舉措，在明確了企業(yè)的目標(biāo)和總體發(fā)展規(guī)劃后，根據(jù)得到的發(fā)展信息做出有力分析，從而制定出一個更為適合發(fā)展的長期規(guī)劃目標(biāo)，就是在創(chuàng)造的初期，考慮整體市場的變化，經(jīng)濟發(fā)展的策略，還要考慮到現(xiàn)存的環(huán)境是否符合該企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，該企業(yè)用戶來對供電系統(tǒng)和電費的價格要求和我國現(xiàn)有政策的發(fā)展方向的項目建設(shè)，并綜合分析以上所提到的各種危險因素，從而制定了更為符合公司發(fā)展現(xiàn)狀的預(yù)算，再根據(jù)當(dāng)?shù)赜脩舻纳a(chǎn)需要、產(chǎn)品特點，以及市場的運行情況來對資金進行合理的回收處理，以此來確保電力企業(yè)的經(jīng)濟流動性的正常，盡可能地將電力行業(yè)的投資風(fēng)險降到最低值。此外，電力行業(yè)還需要對未來投資建設(shè)項目的落地實施進行科學(xué)的預(yù)測，并在得到的數(shù)據(jù)中加入投資回收的效能。

七、結(jié)語

從目前形勢來看，各個行業(yè)推行財務(wù)信息化的管理，尤其運用于電力行業(yè)中。財務(wù)部門要不斷地增大財務(wù)信息的采集，建立一項完善的信息采集系統(tǒng)，此項技術(shù)包含了信息的攝取、內(nèi)部整合、積極調(diào)整、及時傳送給下端用戶，形成以財務(wù)信息為主要導(dǎo)向，與企業(yè)各項目的運營發(fā)展相匹配的運用系統(tǒng)，進而完善出企業(yè)財務(wù)的新穎分析庫，充分發(fā)揮出財務(wù)管理應(yīng)用于企業(yè)的高效作用。總體來說，當(dāng)前發(fā)展環(huán)境下，企業(yè)間處于互相競爭激烈。這就要求企業(yè)更加具備更高的能力來應(yīng)對時代發(fā)展所帶來的一系列可能存在的問題，對電力行業(yè)來說，完善企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險預(yù)控體系是勢在必行的一項高效舉措，電力企業(yè)應(yīng)重新審視自己在行業(yè)中的位置，顧及自身的發(fā)展方向，公司規(guī)模等帶來的不同程度的風(fēng)險，更有方向性地將財務(wù)管理風(fēng)險降到可控范圍的最低值，以此來確保企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。