何對生 甘肅省民航機場集團有限公司

引言

機場作為航空運輸和城市的重要基礎設施，是重要的空中交通門戶和對外開放窗口，隨著機場客運量逐年增加，很多機場都在不斷新建或擴建。財務管理作為機場企業(yè)經(jīng)營管理的重要一部分，在整個機場企業(yè)的發(fā)展中都起著非常重要的作用，而財務精細化管理就是對原有財務管理流程不斷優(yōu)化升級，注重細和全兩個要點，在對所有財務流程進行細分的基礎上，制定有針對性的財務管理流程，進而實現(xiàn)全流程、全方位的財務管控，是財務精細化管理的精髓。從根本上說，機場企業(yè)財務精細化管理有四個方面：一是從資金方面來說，需要對資金做好計劃，通過資金的集中管理，提高資金的使用效率，保障機場企業(yè)資金的有效流通；二是從籌資方面來看，要做好機場企業(yè)的建設項目融資工作，確保建設資金的同時降低融資成本；三是從投資角度來看，機場企業(yè)需從財務視角做好投資精細化管理，對每項投資的風險、收益、成本進行規(guī)劃，確保每項投資的預期成果；四是從管理角度來看，機場企業(yè)財務人員需要不斷走出自身的職責邊界，了解整個機場業(yè)務體系，能用自身的財務知識服務于業(yè)務一線工作，更好地促進財務管理升級。

一、機場企業(yè)財務精細化管理的目的

（一）提高財務管理水平，注重機場企業(yè)的效益提升

從精細化管理工作來看，機場企業(yè)需結(jié)合自身的行業(yè)特點及實際情況將財務管理內(nèi)容進行細化，建立完善的財務管理制度體系。當前，很多中小型機場企業(yè)由于自身的發(fā)展局限性，財務管理工作更多的是在事后管理，并未形成事前和事中的管理機制，在投資規(guī)模上都一味追求大和全，忽視了自身實際情況，給經(jīng)營發(fā)展帶來了很大的制約。所以，通過財務精細化管理能對所有的經(jīng)營決策活動提供決策建議，從財務視角出發(fā)，一方面能為機場企業(yè)的投資提供精準的財務預測數(shù)據(jù)，包括未來收益、成本、現(xiàn)金流等方面，給經(jīng)營管理層提供數(shù)據(jù)支撐；另一方面財務精細化管理能從整個公司的業(yè)務角度出發(fā)，包括成本、資金、預算、內(nèi)控等方面進行把控，切實提高財務管理水平，推進機場企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。

（二）強化財務管理職能，凸顯財務管理作用

財務工作是否受到重視，在很大程度上取決于財務人員的自身思考和學習能力，如想得到更多管理層的重視以及進一步凸顯財務管理作用，就需要財務人員進一步實現(xiàn)財務精細化管理。財務部門是機場企業(yè)所有信息資源的匯集地，掌握著公司所有的經(jīng)營數(shù)據(jù)，財務人員如何通過這些海量數(shù)據(jù)進行分析，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理中的問題，提出相應的參考建議，凸顯自身的作用就是精細化管理的內(nèi)涵。傳統(tǒng)的財務管理職能更多的是注重與自身的工作職責，在財務部門內(nèi)部進行管理，對整個機場企業(yè)的經(jīng)營管理參與更少，所以就會形成財務就是一個算賬和記賬的部門，在財務管理精細化的轉(zhuǎn)型要求下，就需要財務管理部門深度參與到企業(yè)經(jīng)營管理職能，能夠發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理過程中的風險點，注重過程管理，更好地服務于一線部門，將財務管理職能真正發(fā)揮出來。

（三）制定工作流程標準，建立監(jiān)督管理機制

財務精細化管理需要注重監(jiān)督管理機制的建立，通過有效的監(jiān)督對財務管理各項工作進行制約，其中最主要的就是需要制定完善的工作流程標準，對各項財務工作進行規(guī)范，避免工作的隨意盲目開展。在各項流程制定完善的基礎上，如需確保財務管理工作的正常開展，預防潛在的風險點，就需要依靠完善的監(jiān)督管理機制來進行優(yōu)化管理。比如很多機場企業(yè)都建立了全過程跟蹤審計制度，對項目建設進行全程把控，有效的預防風險。

二、新時期下機場企業(yè)實行財務管理精細化不足之處

機場企業(yè)對財務管理工作重視程度逐步增強，財務管理的精細化程度有所提高，但是在實際的管理過程中，還是存在很多凸顯的問題，包括管理層意識不強、資金隱患等問題，對整個機場企業(yè)的經(jīng)營管理形成制約。具體來說，財務精細化管理主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）管理層意識方面存在不足

對于財務管理工作來說，其是否得到單位領導層的重視尤為重要，直接決定其工作的開展，是否能取得很大的成果。對于機場企業(yè)來說，作為一個大型集團性企業(yè)，涉及各方面所需要管控的工作非常多，往往經(jīng)營管理層會忽視財務工作的重要性，認為財務工作只是一個后勤服務部門，將更多的精力會投入到機場的建設、運用管理、客運服務等一線工作中去，而對財務管理工作關注太少，更不會投入大量精力到財務管理工作中。在這種管理意識下，機場企業(yè)財務管理工作要想實現(xiàn)精細化管理就變得更加的困難，因為在開展各項工作的時候，財務部門將很難取得數(shù)據(jù)服務或得到其他部門的支持，比如財務部門想了解機場建設的進度，在和一線管理部門對接時會遇到很多阻礙，導致財務部門資金計劃不準，審核難度增大；比如財務部門想對財務數(shù)據(jù)進行分析時需要了解整個機場的客運流量的變化圖，和前線的客運人員溝通交流時，會遇到前線客運服務人員的敷衍應對和取得數(shù)據(jù)不準確等問題，導致財務部門所做的財務分析難以起到為領導層提供決策的作用。

（二）管理流程體系缺失

機場企業(yè)是一個龐大且復雜的專業(yè)體系結(jié)構(gòu)，各項流程體系需高度專業(yè)化、精細化、一體化，如出現(xiàn)流程的缺失或冗余等問題將會對整個經(jīng)營管理造成制約。對財務管理工作來說，其流程體系的完善也直接決定著財務管理的精細化程度，但從目前的機場企業(yè)來看財務管理精細化程度遠沒有達到理想水平，尤其對中小型機場企業(yè)來說更加凸顯，很多中小型機場企業(yè)的流程體系不清晰，對未來預期考慮太少，財務管理人員參與的管理活動就更少，比如機場企業(yè)在對項目的建設或擴建項目的把控上，由于整個的決策流程體系或管理流程體系不完善，經(jīng)常會出現(xiàn)對機場的整個設計不到位，往往修建完后投入使用一兩年就超負荷，難以運營，需要重新進行改擴建，增加機場企業(yè)的負擔。在整個的決策過程中，因為流程體系的不完善，財務人員很難真正參與到管理過程中，對項目建設的過程不會提出專業(yè)意見，也是出現(xiàn)上述問題的一個重要原因。

（三）資金管理存在隱患

財務管理精細化的一個重要方面就是如何有效實行資金管理，提高資金的集中管控力度，最大限度發(fā)揮資金使用效率。但是對機場企業(yè)來說，資金管理方面存在很大的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是機場企業(yè)的專項資金較多，專項資金使用由于資金性質(zhì)原因，有諸多的限制，從而降低了使用效率；二是機場企業(yè)的融資方式比較單一，主要來源于銀行直接融資，直接融資等方式運用程度不高，在融資比例結(jié)構(gòu)上存在問題；三是機場企業(yè)的資金集中管理程度不高，目前大部分機場企業(yè)都是采用的集團公司資金運營管理模式，下設很多的子公司和分公司，所以會存在集團公司資金非常匱乏，但下屬子公司資金會出現(xiàn)盈余等情況，整個集團內(nèi)的資金流通不暢，對機場企業(yè)的整個資金使用效率影響較大；四是資金預算管理不夠精細，機場企業(yè)難以真正把資金預算落到實處，預算管理精細化不夠，對資金的使用和籌集預判不準，也是導致財務精細化管理不強的一個主要原因。

（四）成本管控處于粗放的狀態(tài)

成本管控是任何一個企業(yè)進行財務管理的重點，因為成本直接關系到企業(yè)的利潤高低，機場企業(yè)在成本管控上會出現(xiàn)不夠精細，處于粗放的一個狀態(tài)，主要原因是：一是對整個戰(zhàn)略成本的管理不強，對未來的收入來源于增長和成本的降低缺乏一個全盤的計劃和整體考慮，對主營航空業(yè)務和非主營業(yè)務之間的把握不準，所以導致成本管理不到位；二是高度集中的財務管理集中體制下對機場企業(yè)的成本管理不夠，比如過分關注安全問題忽視效益和成本，或過分關注客運流量對成本的考慮較少。所以難以平衡成本和服務效益之間的關系，實現(xiàn)成本的真正降低；三是整個機場工作人員對成本管理意識不強，難以將成本管理意識貫穿到工作中，比如機場建設中管理人員對整個機場的建設成本缺乏精細化管理，導致建設成本的增加。所以，在成本處于粗放狀態(tài)下，財務管理工作就更難實現(xiàn)精細化管理，財務管控效率也不強。

三、新時期下機場企業(yè)實現(xiàn)財務精細化管理的有效措施

從上面分析可以看出，機場企業(yè)在財務精細化管理方面還是存在很多問題，包括成本管控方面、資金管理方面、管理層意識方面，都會對財務管理的工作開展帶來難度，所以機場企業(yè)財務管理工作若想上一個臺階就必須采取相應的措施來加強管理，優(yōu)化管理體系，推進機場企業(yè)的財務管理水平。

（一）創(chuàng)新財務管理的理念

創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，加強財務創(chuàng)新對財務精細化管理有著舉足輕重的作用，尤其對機場企業(yè)來說，財務管理的創(chuàng)新對整個企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略目標實現(xiàn)和經(jīng)營效益的提升有重要幫助。在財務創(chuàng)新管理方面，機場企業(yè)的財務人員需要從以下方面進行著手：一是從機場企業(yè)的整體角度來考慮問題，不要局限于財務部門本身的工作，需要全盤了解機場企業(yè)的業(yè)務情況，包括項目建設、機場的客運量、貨物吞吐量等方面，在全盤了解的基礎上就能實現(xiàn)財務管理工作的優(yōu)化；二是財務人員要持續(xù)加強學習，尤其對機場企業(yè)的會計準則和稅收政策等方面要重點學習，比如新冠肺炎疫情期間國家發(fā)布的稅收優(yōu)惠政策對機場企業(yè)財務管理的影響，財務人員必須要認真研讀，創(chuàng)新性開展工作；三是風險防范意識的創(chuàng)新。因為機場企業(yè)作為民眾出行的重要交通工具，財務管理人員應充分發(fā)揮自身的財務專長，從海量的數(shù)據(jù)中進行分析，提出專業(yè)性的意見。比如通過客運流量的波動變化，了解市場環(huán)境的變化，從而可以發(fā)現(xiàn)潛在風險，提示經(jīng)營管理層降低風險。

（二）細分財務管理程序

機場企業(yè)的龐雜且業(yè)務線條繁多的情況下，會對財務管理工作帶來很大的難度，如不能對各財務工作進行細分，會導致財務工作的雜亂和混合，難以實現(xiàn)財務工作的精細化管理。在細分管理程序上：一是全面梳理整個機場企業(yè)的財務流程體系，包括客運流量線條、建設管理線條、營業(yè)服務線條、應收往來款管理線條，對財務人員管理的每個線條都要求責任到人，真正實現(xiàn)細分財務管理程序；二是細分財務管理的內(nèi)部工作崗位，從目前機場企業(yè)的工作來看，財務方面的工作可以分為財務核算管理、預算管理、財務成本管理、資金管理、財務數(shù)據(jù)分析、財務風險管理等方面，各財務板塊在做好本職工作的同時，要充分的溝通交流，加強聯(lián)系，共同實現(xiàn)財務管理的精細化；三是財務的內(nèi)部監(jiān)督必須到位。財務工作的開展離不開財務監(jiān)督的職能發(fā)揮，因為在機場企業(yè)的財務管理工作開展中會存在很多的風險隱患點，比如財務人員的履職不到位、財務人員的成本管理意識不強、財務人員對數(shù)據(jù)的不敏感，都會影響財務工作的開展，所以必須借助于內(nèi)部監(jiān)督，加強財務管理，提升財務管理水平。在充分做好以上幾個方面的基礎上，機場企業(yè)財務的管理程序?qū)⒌玫竭M一步的細分，各項工作都能實現(xiàn)有效的聯(lián)動，從而更好地實現(xiàn)機場企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略目標。

（三）加強資金管控

在資金管控方面，機場企業(yè)要想優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益，就必須提升資金管理，包括：一是在籌資方面，要改變目前單一的融資結(jié)構(gòu)，拓展融資渠道，優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)體系，創(chuàng)新融資方式，才能充分發(fā)揮財務管理人員對資金管理的意識；二是在營運資金管理上應更加注重日常資金的流通，加強對兩金的管理，尤其對長期掛賬應收款項的清理，實現(xiàn)資金的快速回籠，維持正常的資金運營；三是資金使用效率方面需要持續(xù)提高，對每項資金的使用要充分考慮其風險和投入的預期收益，防止資金投入后的效果達不到理想狀態(tài)，比如機場建設項目周期拉得很長，資金投入后難以快速產(chǎn)生資金效益，影響資金使用效率；四是做好資金的計劃管理，對每項資金的使用都要及時做好規(guī)劃，防止無序使用資金，導致資金的閑置和浪費。

（四）優(yōu)化預算管理

預算管理其實是財務管理的一個有力工具，如能充分發(fā)揮預算指引作用將會很好的幫助機場企業(yè)的經(jīng)營管理。機場企業(yè)從預算的制定、審核、下發(fā)、執(zhí)行、考核等環(huán)節(jié)進行全盤把控，尤其針對各條線的復雜預算管理如何做到精細化和精準化，難度更大。一是必須充分結(jié)合機場企業(yè)的自身實際情況，將預算的管理結(jié)合未來戰(zhàn)略目標，就能緊跟機場企業(yè)的未來發(fā)展方向；二是要注重預算管理的執(zhí)行，很多預算管理流于形式，就是因為機場企業(yè)往往在預算制定后并未實行全程跟蹤，預算有制定過程無后續(xù)跟蹤；三是預算的考核必須落到實處，因為考核能有效推動預算的完善，提升責任管理人的意識，努力做好本職工作，預算推動考核體制建立，考核來推動預算的優(yōu)化，形成一個有效的聯(lián)動。在所有預算管理工作做好后，機場企業(yè)就能依靠完善的預算管理體系推進財務管理精細化，進而推動整個財務管理活動的開展，包括成本的控制、資金的管理、核算的精細、內(nèi)控的優(yōu)化等方面，真正發(fā)揮財務的過程把控，提升財務管控的影響力。

結(jié)語

綜合以上分析，機場企業(yè)的財務管理重要性不言而喻，尤其是在外部環(huán)境的不斷變化和嚴峻的形勢下，財務精細化管理的重要性更加凸顯。機場企業(yè)如想在激烈的市場競爭環(huán)境中取得很好的經(jīng)營管理效率，降低自身的經(jīng)營成本，提升財務管理水平，就必須采取有力的財務管控措施，實現(xiàn)自身的財務管理轉(zhuǎn)型和升級，以更好地適應自身的經(jīng)營戰(zhàn)略，充分發(fā)揮財務在經(jīng)營管理中的作用，推進機場企業(yè)能提供更加高效優(yōu)質(zhì)的服務，更好地服務于社會民眾。