文 施福瑞

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記“法治建設(shè)既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病”的重要指示，近年來，陽泉市礦區(qū)人民法院主動融入黨委領(lǐng)導(dǎo)下的基層社會治理和訴源治理工作大局，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，充分滿足人民群眾多層次、多樣化的司法需求，同時以黨建為引領(lǐng)，推動各項工作落地落實，做好優(yōu)化營商環(huán)境工作，栽好基層社會發(fā)展“梧桐樹”，在推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化道路上逐漸探索出了“礦區(qū)法院”模式。

2021年，陽泉市礦區(qū)人民法院提出了“能力提升年、作風(fēng)轉(zhuǎn)變年、擔(dān)當(dāng)有為年”的工作計劃，以訴源治理、優(yōu)化營商環(huán)境為工作重點，力爭在2022年年底實現(xiàn)訴訟案件數(shù)量穩(wěn)中有降，案件質(zhì)效穩(wěn)中有升。把各類矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽，讓群眾少打官司，這是礦區(qū)法院在推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化中追求的目標(biāo)。

針對礦區(qū)轄區(qū)實際情況和礦區(qū)法院現(xiàn)狀，礦區(qū)人民法院黨組多次開會討論，逐漸形成訴源治理的新思路、新方向，即通過黨建引領(lǐng)為根本，走好訴訟與非訴兩條解紛主線，以多元解紛、開展勞動爭議解紛、物業(yè)糾紛化解為抓手，實現(xiàn)訴訟案件數(shù)量穩(wěn)中有降、審判質(zhì)效穩(wěn)中向好、優(yōu)化營商環(huán)境、助力基層治理能力提升的工作目標(biāo)，全方位、多角度、抓源頭、重實效推進(jìn)訴源治理工作。

為深入推進(jìn)黨建與基層訴源治理工作的深度融合，礦區(qū)人民法院黨組圍繞“黨建+訴源治理”的工作思路，開展“天平”黨建特色品牌創(chuàng)建活動，在落實“雙學(xué)雙促”學(xué)習(xí)教育制度、開展司法服務(wù)活動、打造窗口訴訟服務(wù)工作示范點上下功夫，幫助解決群眾遇到的“急、難、愁、盼”問題。同時以“天平·黨員服務(wù)驛站”為樞紐，精準(zhǔn)對接各類調(diào)解主體、調(diào)解組織、基層治理單位，著力構(gòu)建基層社會治理“紅色陣地”，形成了上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、共同發(fā)力的“黨建共聯(lián)、共治共享”的基層社會治理新格局。

在黨建工作的引領(lǐng)下，陽泉市礦區(qū)人民法院堅持“標(biāo)本兼治、內(nèi)外并舉”的工作原則，在結(jié)合轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際的基礎(chǔ)上不斷進(jìn)行路徑和方式方法的創(chuàng)新，引領(lǐng)、推動和保障更多力量資源協(xié)調(diào)參與，從而形成持續(xù)改善治理質(zhì)量、提高公眾滿意度、推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新發(fā)展格局，在體察民情民意、解決鄰里糾紛等方面站在了新的高地上。

近年來，按照陽泉市委、市政府深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求，圍繞全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作布局，陽泉市礦區(qū)人民法院先后出臺了《“營商護(hù)航 法潤華陽”優(yōu)化法治化營商環(huán)境協(xié)作框架協(xié)議》《陽泉市礦區(qū)人民法院提升執(zhí)行合同水平法治化營商環(huán)境工作方案》《涉企案件生產(chǎn)經(jīng)營影響評估的實施辦法》《公司企業(yè)法律風(fēng)險提示手冊》等文件制度，著力解決企業(yè)的“痛點、堵點、難點”問題，為企業(yè)打造“無差別、無障礙、無后顧之憂，可預(yù)期、可信賴、可發(fā)展”的“三無三可”營商環(huán)境。

黨建一顆子，激活基層治理一盤棋。站在“十四五”發(fā)展的新起點上，面對百年未有之大變局，陽泉市礦區(qū)人民法院直面挑戰(zhàn)，破釜沉舟，通過抓黨建促基層治理能力提升專項行動的開展，增強(qiáng)服務(wù)意識、提升司法溫度，在司法為民的道路上深耕細(xì)作，努力開創(chuàng)礦區(qū)法院訴訟前端工作的新篇章，打造營商環(huán)境發(fā)展新格局，推動各項工作闊步向前，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。