|文·本刊記者 劉錦鑫
新華社發(fā)(李建束 攝)港珠澳大橋海上日出(2019年8月7日攝)
高質(zhì)量發(fā)展是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是新時代中國經(jīng)濟發(fā)展的鮮明主題。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局,團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展,引領(lǐng)我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。
近10年,我國經(jīng)濟年均增長6.6%,對世界經(jīng)濟增長的平均貢獻(xiàn)率超過30%;10年來,中國經(jīng)濟總量從53.9萬億元量級躍至114萬億元,占世界經(jīng)濟比重從11.3%上升到超過18%;按年平均匯率人均GDP從6300美元升至超1.2萬美元,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值接近世界銀行劃分的高收入國家門檻值;全面建成小康社會,歷史性解決了困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題……回首這10年,我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定了更為堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
這10年,世界百年未有之大變局風(fēng)云激蕩,中國高質(zhì)量發(fā)展足音鏗鏘,意氣風(fēng)發(fā)向著第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)……
時代在變,發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件不會一成不變,發(fā)展理念、發(fā)展方式也不能一成不變。發(fā)展中出現(xiàn)的問題,要用更高質(zhì)量的發(fā)展來解決。
“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”。2017年10月,習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中一錘定音。高質(zhì)量發(fā)展,為新時代中國經(jīng)濟標(biāo)注了清晰的歷史坐標(biāo)。
2012年,中國經(jīng)濟總量達(dá)到53.9萬億元,約占全球11.5%,但也積累了一些亟待解決的問題。審視國內(nèi),勞動力成本上升、資源環(huán)境約束增大、粗放的發(fā)展方式難以為繼,經(jīng)濟循環(huán)不暢問題十分突出;放眼全球,世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾、多點突破。
“新形勢下發(fā)展不能穿新鞋走老路,不能再走大呼隆、粗放型發(fā)展的路子”。習(xí)近平總書記指出,“我們必須推動高質(zhì)量發(fā)展,以適應(yīng)科技新變化、人民新需要,形成優(yōu)質(zhì)高效多樣化的供給體系,提供更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)。這樣,供求才能在新的水平上實現(xiàn)均衡,我國經(jīng)濟才能持續(xù)健康發(fā)展?!?/p>
循道而行,方能致遠(yuǎn)。新時代中國經(jīng)濟沿著習(xí)近平總書記指引的高質(zhì)量發(fā)展之路,開啟了質(zhì)量變革、效率變革、動力變革的壯闊征程。
2022年9月27日在北京展覽館開幕的“奮進(jìn)新時代”主題成就展中央綜合展區(qū)經(jīng)濟建設(shè)主題區(qū),一艘中國經(jīng)濟“奇跡”號巨輪模型展示了這10年的發(fā)展成就:
國內(nèi)生產(chǎn)總值從53.9萬億元增長到114.4萬億元,穩(wěn)居世界第二;居民人均可支配收入從1.65萬元增長到3.51萬元;貨物進(jìn)出口總額從24.4萬億元增長到39.1萬億元;制造業(yè)增加值從16.98萬億元增加到31.4萬億元……
黨的十八大以來,我國經(jīng)濟堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以穩(wěn)促進(jìn),以進(jìn)固穩(wěn),在“穩(wěn)”與“進(jìn)”的良性互動中推動高質(zhì)量發(fā)展。
穩(wěn)是基本盤,進(jìn)是關(guān)鍵詞。
“穩(wěn)”的底盤更加堅實。
增速穩(wěn)。2013年-2021年,我國GDP年均增長6.6%,高于同期世界2.6%和發(fā)展中經(jīng)濟體3.7%的平均增長水平;對世界經(jīng)濟增長的平均貢獻(xiàn)率超過30%,居世界第一,中國已經(jīng)成為全球經(jīng)濟重要的穩(wěn)定器、動力源。
基礎(chǔ)穩(wěn)。糧食產(chǎn)量連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上;2012年-2021年,一次能源生產(chǎn)總量年均增長2.3%;近3年來,我國出口貿(mào)易逆勢增長,在全球貿(mào)易額中占比提升,就是我國產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈穩(wěn)定高效運行的例證……著力保障糧食安全、能源資源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全,我國發(fā)展的安全性不斷增強。
新華社記者 薛宇舸 攝2022年10月11日,工作人員在“一季雜交稻+再生稻”糧食周年生產(chǎn)模式再生季稻測產(chǎn)驗收現(xiàn)場將收割的稻谷裝袋(無人機照片)
“進(jìn)”的態(tài)勢持續(xù)鞏固。
2014年、2016年、2017年、2018年、2020年,我國GDP相繼跨越60萬億元、70萬億元、80萬億元、90萬億元、100萬億元大關(guān),2021年達(dá)114.4萬億元,按不變價計算為2012年的1.8倍。人均GDP達(dá)到1.25萬美元,接近高收入國家門檻。
今日中國,已是全球第二大經(jīng)濟體、第一大工業(yè)國、第一大貨物貿(mào)易國、第一大外匯儲備國,服務(wù)貿(mào)易、吸引外資、國內(nèi)消費市場規(guī)模世界第二。
回眸近10年中國經(jīng)濟發(fā)展路線圖,不難看出中國經(jīng)濟穩(wěn)健的腳步:創(chuàng)新發(fā)展動能增強,協(xié)調(diào)發(fā)展步伐穩(wěn)健,綠色發(fā)展態(tài)勢向好,開放發(fā)展邁向更高層次,共享發(fā)展持續(xù)加強。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼全局、面向未來,作出“必須把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”的重大戰(zhàn)略抉擇,實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,吹響建設(shè)世界科技強國的號角。
2022年8月17日,正在遼寧省考察的習(xí)近平總書記來到沈陽新松機器人自動化股份有限公司,重點考察了企業(yè)自主創(chuàng)新情況。習(xí)近平總書記指出:“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國,實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo),必須走自主創(chuàng)新之路。要時不我待推進(jìn)科技自立自強,只爭朝夕突破‘卡脖子’問題,努力把關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備制造業(yè)掌握在我們自己手里?!?/p>
新華社發(fā)(國家航天局供圖)這是玉兔二號巡視器全景相機對嫦娥四號著陸器成像
10年踔厲奮發(fā),我國科技創(chuàng)新事業(yè)發(fā)生歷史性、整體性、格局性重大變化,走出了一條中國特色自主創(chuàng)新道路。
“嫦娥”奔月、“北斗”組網(wǎng)、“祝融”探火、“羲和”探日,中國人首次進(jìn)入自己的空間站,不曾停歇的叩問蒼穹腳步見證“中國高度”;北京大興國際機場鳳凰展翅、港珠澳大橋飛架三地,一項項重大工程彰顯“中國速度”;“奮斗者”號成功坐底萬米海底,“深海一號”成為全球首座10萬噸級深水半潛式生產(chǎn)儲油平臺,不斷刷新的紀(jì)錄標(biāo)注“中國深度”;全球最長沙漠公路,全球最先進(jìn)的高鐵、核電設(shè)備,全球最大的5G網(wǎng)絡(luò),一項項“世界之最”擦亮了一張張“中國名片”……這10年,隨著創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施,一系列重大科技成果相繼問世,通過這一系列標(biāo)志性成果我們可以感受到中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的強大脈搏,產(chǎn)業(yè)升級勢頭強勁,創(chuàng)新發(fā)展態(tài)勢持續(xù),經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,綠色轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn),民生改善繼續(xù)加強。
企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體,黨的十八大以來,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費總額投入強度成倍提升,新產(chǎn)品銷售收入占業(yè)務(wù)收入比重從11.9%提高到22.4%,570多家工業(yè)企業(yè)入圍全球研發(fā)投入2500強。
全社會研發(fā)投入從2012年的1.03萬億元增長到2021年的2.79萬億元,研發(fā)投入強度從1.91%增長到2.44%。10年間基礎(chǔ)研究經(jīng)費提高3倍,國內(nèi)發(fā)明專利、PCT國際申請量躍居全球第一。世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的全球創(chuàng)新指數(shù)排名中,我國全球創(chuàng)新指數(shù)排名從2012年的第34位躍升至2021年的第12位,是世界各國中唯一持續(xù)快速上升的國家……
這10年,糧食單產(chǎn)由畝產(chǎn)357公斤提高到2021年的387公斤,清潔能源消費量占比由14.5%提高到25.5%;太陽能光伏、風(fēng)電、新型顯示、半導(dǎo)體照明、先進(jìn)儲能等新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居世界前列;數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模持續(xù)快速增長,多年穩(wěn)居世界第二。新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的同時,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也在加快升級,鋼鐵、煤炭、機械等行業(yè)逐步告別粗放式發(fā)展老路,走上創(chuàng)新驅(qū)動、智能制造、綠色低碳的新路。
這10年,北斗導(dǎo)航衛(wèi)星全球組網(wǎng),港珠澳大橋通車,鍛壓機、盾構(gòu)機、發(fā)電機等國之重器接連下線,交通、能源、水利等領(lǐng)域捷報頻傳??萍紕?chuàng)新支撐一批重大工程建設(shè)順利實施,我國在戰(zhàn)略性高技術(shù)領(lǐng)域積極搶占制高點。國產(chǎn)C919大型客機于2022年9月完成全部適航審定工作后獲中國民用航空局頒發(fā)的型號合格證,將于2022年年底交付首架飛機。研制過程中,我國突破掌握了6000多項民用飛機技術(shù),帶動了整個航空工業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。
這10年,我國制造業(yè)增加值由16.98萬億元增長到31.4萬億元;4萬多家“專精特新”中小企業(yè)、848家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)各懷絕技、攜手并進(jìn);“中國制造”在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的影響力持續(xù)攀升……產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合,不斷將創(chuàng)新優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。
這10年,我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入從9.95萬億元增長到2021年的19.91萬億元,國家高新區(qū)園區(qū)生產(chǎn)總值占我國GDP比重從10.1%增長至13.4%,北京、上海、粵港澳大灣區(qū)三大國際科技創(chuàng)新中心位列全球科技創(chuàng)新集群前十……神州大地上,協(xié)同創(chuàng)新的引擎轟隆作響,一批世界級的產(chǎn)業(yè)集群加快崛起。
這10年,關(guān)鍵核心技術(shù)的攻堅突破,支撐國家重大需求,為保障產(chǎn)業(yè)鏈安全提供了有力科技支撐。高質(zhì)量發(fā)展是創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展,創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的第一動力。
“新”增添了“穩(wěn)”的成色,拓展了“穩(wěn)”的空間。
2015年10月,在黨的十八屆五中全會上,習(xí)近平總書記提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,為高質(zhì)量發(fā)展提供根本遵循。
“高質(zhì)量發(fā)展,就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展?!绷?xí)近平總書記指明高質(zhì)量發(fā)展的深刻內(nèi)涵。
創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享,為中國經(jīng)濟帶來新氣象,為高質(zhì)量發(fā)展積蓄了新勢能。
協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。習(xí)近平總書記指出:“從當(dāng)前我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的突出問題出發(fā),我們要著力推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。”京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略縱橫聯(lián)動,從東部沿海到西部內(nèi)陸,從繁華都市到美麗鄉(xiāng)村,廣袤的神州大地繪制出一幅聯(lián)動?xùn)|中西、協(xié)調(diào)南北方的中國經(jīng)濟新版圖。
我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高水平保護協(xié)同推進(jìn),超過25%的國土面積劃為生態(tài)保護紅線,生物多樣性保護目標(biāo)執(zhí)行情況好于全球平均水平。中國森林面積和森林蓄積量連續(xù)保持“雙增長”,把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局,成為世界能耗強度降低最快的國家之一……“十四五”時期,我國生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期,要在綠色低碳發(fā)展中讓高質(zhì)量發(fā)展的底色更加鮮明。
10年來,區(qū)域發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性和優(yōu)勢互補性持續(xù)增強的同時,我國對外開放的廣度和深度也得到了全面拓展。
從2012年到2021年,中國外貿(mào)經(jīng)營主體增長1.7倍,外貿(mào)“朋友圈”不斷擴大;先后部署建設(shè)21個自貿(mào)試驗區(qū)和海南自由貿(mào)易港,打造一系列開放新高地、試驗田;成功舉辦進(jìn)博會、服貿(mào)會、廣交會、消博會等大型國際經(jīng)貿(mào)盛會;中歐班列、中老鐵路、雅萬高鐵等一大批合作項目落地生根,與共建“一帶一路”沿線國家貿(mào)易規(guī)模占外貿(mào)總值比重從2013年的25%提升到2021年的29.7%……這10年,我國全面提高對外開放水平,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制,收獲了國際合作和競爭新優(yōu)勢。2021年,我國實際使用外資達(dá)到1.15萬億元,位居世界第二,較2012年增長62.9%;商品出口占國際市場的份額由2012年的11%上升到15%。
“在華運營多年來,3M公司切身感受到并受益于中國持續(xù)擴大高水平對外開放、持續(xù)改善營商環(huán)境?!泵绹?M公司董事長兼首席執(zhí)行官邁克·羅曼說?!爸袊匀皇遣豢赡芤膊豢梢藻e過的市場。”波士頓咨詢公司中國區(qū)執(zhí)行合伙人吳淳直言。寶馬持續(xù)在華增資,西門子數(shù)控項目落子南京,阿斯利康宣布在青島設(shè)立區(qū)域總部……2022年1月-8月,我國實際使用外資金額8927.4億元,同比增長16.4%。
“中國開放的大門不會關(guān)閉,只會越開越大。”新時代的中國,堅持對內(nèi)對外開放相互促進(jìn)、“引進(jìn)來”和“走出去”更好結(jié)合,加速形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的全面開放新格局。
共享是高質(zhì)量發(fā)展的根本原則和必然要求。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo),在中華大地上全面建成了小康社會,歷史性地解決了絕對貧困問題,脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利,提前10年實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程減貧目標(biāo);形成超4億人的世界最大規(guī)模中等收入群體;建成了世界上規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系和醫(yī)療衛(wèi)生體系,基本醫(yī)療保險覆蓋13.6億人,基本養(yǎng)老保險覆蓋超過10億人,人民生活質(zhì)量和社會共享水平取得歷史性進(jìn)步、全方位躍升……共享發(fā)展持續(xù)加強,發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
走過非凡10年,我們更加深信:在習(xí)近平經(jīng)濟思想科學(xué)指引下,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,中國經(jīng)濟必將在高質(zhì)量發(fā)展之路上馳而不息、昂首向前。
“高質(zhì)量發(fā)展不只是一個經(jīng)濟要求,而是對經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面的總要求;不是只對經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的要求,而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求;不是一時一事的要求,而是必須長期堅持的要求?!?/p>
2021年全國兩會,青海代表團審議現(xiàn)場。習(xí)近平總書記深入闡釋高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步廓清推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的認(rèn)識問題。
新華社記者 孫凡越 攝這是在天津市寧河區(qū)寧河鎮(zhèn)大月河村拍攝的110千伏大月河光伏電站(2022年7月18日攝,無人機照片)
從范圍看,高質(zhì)量發(fā)展是整個經(jīng)濟社會系統(tǒng)的高質(zhì)量發(fā)展,必須在經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)等各領(lǐng)域都體現(xiàn)出高質(zhì)量發(fā)展的要求;從空間看,高質(zhì)量發(fā)展不是只對經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的要求,而是所有地區(qū)都必須貫徹的要求;從時間看,高質(zhì)量發(fā)展不是一時一事的要求,而是必須長期堅持的要求,在“十四五”乃至更長時期,都務(wù)必保持戰(zhàn)略定力,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的征程上持續(xù)砥礪奮進(jìn)。
黨的十八大以來,中國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力和人民生活水平又躍上新的大臺階,取得新的歷史性成就。但我們要看到,中國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,發(fā)展不平衡不充分問題依然突出,創(chuàng)新能力還不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大,生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn),民生保障存在短板,社會治理還有弱項。破解這些問題,絕非旦夕之功。面對百年未有之大變局,我們務(wù)必保持戰(zhàn)略定力,長期堅持高質(zhì)量發(fā)展這一主題,一步一個腳印往前走,在“十四五”時期砥礪奮進(jìn)。
征程萬里風(fēng)正勁,重任千鈞再奮進(jìn)。
眺望前路,高質(zhì)量發(fā)展是實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的根本路徑。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上,各種困難挑戰(zhàn)仍然不減。只要堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路,把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,不斷破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,中國經(jīng)濟定能在高質(zhì)量發(fā)展的道路上不斷書寫新篇章,迎來更加光明的美好前景。