李瑤

（遵義供電局，貴州 遵義 563000）

我國(guó)在最新發(fā)布的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中取消了電力企業(yè)的固定資產(chǎn)額度限制，并明確強(qiáng)調(diào)了資產(chǎn)的流動(dòng)是展示企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與利益流通的最主要方式之一。根據(jù)現(xiàn)有調(diào)研數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果可知，電力監(jiān)控系統(tǒng)態(tài)勢(shì)感知資產(chǎn)覆蓋了所有電力系統(tǒng)二次專(zhuān)業(yè)資產(chǎn)，且隨著企業(yè)的發(fā)展，資產(chǎn)無(wú)論是從種類(lèi)方面，或是數(shù)量與規(guī)模方面，都呈現(xiàn)出顯著的增長(zhǎng)趨勢(shì)[1]。現(xiàn)階段電力監(jiān)控系統(tǒng)中，資產(chǎn)數(shù)量眾多而繁雜，靠人工核對(duì)資產(chǎn)，人力資源消耗大、核對(duì)工作耗時(shí)高、工作效率低下、準(zhǔn)確性差，迫于形勢(shì)，需要自動(dòng)工具對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行核對(duì)，顛覆傳統(tǒng)人工核對(duì)資產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)迅速核對(duì)，減輕現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)維人員工作量，提高現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)維人員工作效率，節(jié)約人力、物力，降低運(yùn)維成本[2]。盡管電力企業(yè)已開(kāi)展了與之相關(guān)的改革建設(shè)工作，但現(xiàn)階段工作并未能在實(shí)施中取得顯著的成績(jī)，在深入此項(xiàng)工作的研究中發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)此種問(wèn)題的主要原因是部分核對(duì)人員尚未意識(shí)到資產(chǎn)核對(duì)工作的重要性，并沒(méi)有在核對(duì)資產(chǎn)時(shí)投入全部的精力，導(dǎo)致核對(duì)工作的實(shí)施一直處于滯后狀態(tài)，且依靠傳統(tǒng)人工方式已經(jīng)核對(duì)出的資產(chǎn)，其準(zhǔn)確率有限。因此，本文將在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)資產(chǎn)核對(duì)工作現(xiàn)狀，深入分析電力監(jiān)控系統(tǒng)態(tài)勢(shì)感知資產(chǎn)核對(duì)的重要性，旨在通過(guò)此次研究，為完善后續(xù)資產(chǎn)核對(duì)工作模式、優(yōu)化核對(duì)技術(shù)手段，提供全面的技術(shù)指導(dǎo)與幫助。

1 電力監(jiān)控系統(tǒng)態(tài)勢(shì)感知資產(chǎn)的特點(diǎn)

1.1 資產(chǎn)數(shù)量規(guī)模龐大

以某電力企業(yè)為例，在深入分析電力監(jiān)控系統(tǒng)態(tài)勢(shì)感知資產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有資產(chǎn)具有數(shù)量、規(guī)模龐大等特點(diǎn)[3]。統(tǒng)計(jì)現(xiàn)有資產(chǎn)，如表1所示。

從表1統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)可以看出，電力監(jiān)控系統(tǒng)態(tài)勢(shì)感知資產(chǎn)中的“其他資產(chǎn)”占比數(shù)額相對(duì)較高，在深入此項(xiàng)工作的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，“其他資產(chǎn)”包括“計(jì)量資產(chǎn)”“輸電/變電資產(chǎn)”“電能資產(chǎn)”等。統(tǒng)計(jì)資產(chǎn)對(duì)應(yīng)的數(shù)額發(fā)現(xiàn)，單項(xiàng)資產(chǎn)價(jià)值均在10億元以上，因此，可以認(rèn)為電力監(jiān)控系統(tǒng)態(tài)勢(shì)感知資產(chǎn)具有規(guī)模龐大的特點(diǎn)。

表1 電力監(jiān)控系統(tǒng)態(tài)勢(shì)感知資產(chǎn)類(lèi)別與數(shù)額

1.2 變動(dòng)頻繁、增長(zhǎng)迅速

為滿(mǎn)足電力企業(yè)在市場(chǎng)內(nèi)的發(fā)展需求，各大電力企業(yè)紛紛采取投入資金、人力的方式，改造、優(yōu)化建設(shè)現(xiàn)有工程，在此過(guò)程中，電力企業(yè)市場(chǎng)的現(xiàn)有資產(chǎn)價(jià)值與規(guī)模快速擴(kuò)張。但由于現(xiàn)階段相關(guān)資產(chǎn)管理工作的實(shí)施仍存在欠缺，導(dǎo)致相關(guān)工作的資產(chǎn)的變更次數(shù)也同比例增加[4]。統(tǒng)計(jì)近8年內(nèi)電力企業(yè)的資產(chǎn)增長(zhǎng)價(jià)值與變更次數(shù)，相關(guān)內(nèi)容如圖1所示。

從圖1所示的內(nèi)容可以看出，隨著電力企業(yè)改革建設(shè)工作的實(shí)施，企業(yè)資產(chǎn)增長(zhǎng)價(jià)值與變更次數(shù)呈現(xiàn)顯著的提升趨勢(shì)，截至目前，電力監(jiān)控系統(tǒng)態(tài)勢(shì)感知資產(chǎn)具有變動(dòng)頻繁、增長(zhǎng)迅速等特點(diǎn)。

圖1 電力企業(yè)資產(chǎn)增長(zhǎng)價(jià)值與變更次數(shù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果

2 電力監(jiān)控系統(tǒng)態(tài)勢(shì)感知資產(chǎn)核對(duì)現(xiàn)狀

在深入電力企業(yè)的研究中發(fā)現(xiàn)，電力監(jiān)控系統(tǒng)態(tài)勢(shì)感知資產(chǎn)核對(duì)工作的實(shí)施現(xiàn)階段仍存在一些不足。在初期核對(duì)階段，大部分企業(yè)只重視對(duì)電網(wǎng)資產(chǎn)使用的規(guī)劃，而忽略了對(duì)資產(chǎn)的核對(duì)與回收性分析?，F(xiàn)階段，核對(duì)電力監(jiān)控系統(tǒng)態(tài)勢(shì)感知資產(chǎn)的目的是為電力企業(yè)的發(fā)展提供支撐，很少能考慮到核對(duì)資產(chǎn)與投資的回收。加之部分資產(chǎn)在核對(duì)后沒(méi)有規(guī)范后續(xù)管理與保存，導(dǎo)致資產(chǎn)核對(duì)后的準(zhǔn)確性出現(xiàn)較多問(wèn)題[5]。同時(shí)，電力監(jiān)控系統(tǒng)態(tài)勢(shì)感知資產(chǎn)在核對(duì)中依舊采用傳統(tǒng)的人工方式，由于不重視數(shù)據(jù)的采集，人工方式隨意性較大等原因，導(dǎo)致核對(duì)賬面資產(chǎn)具體信息不真實(shí)、影響企業(yè)資產(chǎn)核對(duì)的質(zhì)量。

在進(jìn)一步對(duì)電力監(jiān)控系統(tǒng)態(tài)勢(shì)感知資產(chǎn)核對(duì)現(xiàn)狀的研究中發(fā)現(xiàn)，由于早期核對(duì)手段不發(fā)達(dá)、信息化工具未完全在企業(yè)內(nèi)推廣使用，導(dǎo)致核對(duì)后的信息無(wú)法實(shí)現(xiàn)共享與流通，資產(chǎn)存放地點(diǎn)變動(dòng)、大修、變更等信息的傳遞不及時(shí)，造成固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)“只減不增”、資產(chǎn)虛浮。同時(shí)，由于資產(chǎn)核對(duì)工作人員職責(zé)不清晰，各核對(duì)環(huán)節(jié)相互獨(dú)立，無(wú)法實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)核對(duì)管理與價(jià)值的有機(jī)結(jié)合，尤其是部分電網(wǎng)改造后的固定資產(chǎn)，出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)分離、監(jiān)督不力的問(wèn)題，直接造成了價(jià)值核對(duì)與實(shí)物核對(duì)的脫節(jié)。

3 電力監(jiān)控系統(tǒng)態(tài)勢(shì)感知資產(chǎn)核對(duì)的重要性

電力監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)是我國(guó)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的重要內(nèi)容，如果電力監(jiān)控系統(tǒng)安全態(tài)勢(shì)感知能力存在問(wèn)題，就有可能導(dǎo)致大面積停電事件的發(fā)生，嚴(yán)重時(shí)可能導(dǎo)致企業(yè)和國(guó)家安全受到影響。早在2016年，我國(guó)就對(duì)電力監(jiān)控系統(tǒng)的態(tài)勢(shì)感知能力進(jìn)行了評(píng)估，結(jié)果顯示，我國(guó)電網(wǎng)公司的電力監(jiān)控系統(tǒng)尚存在態(tài)勢(shì)感知能力不足的問(wèn)題。而導(dǎo)致這一問(wèn)題的原因是多方面的，但不可否認(rèn)，對(duì)于電力監(jiān)控系統(tǒng)態(tài)勢(shì)感知資產(chǎn)的核對(duì)有著重要意義。建立電力監(jiān)控系統(tǒng)態(tài)勢(shì)感知系統(tǒng)，能夠更好地對(duì)各公司的電力系統(tǒng)行進(jìn)行全方位、全天候的監(jiān)控。

3.1 完善內(nèi)部資產(chǎn)分析機(jī)制

隨著電力監(jiān)控系統(tǒng)態(tài)勢(shì)感知資產(chǎn)核對(duì)工作的進(jìn)一步完善與優(yōu)化，越來(lái)越多的電力企業(yè)意識(shí)到了資產(chǎn)核對(duì)工作的重要性，并制定了用于資產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)核對(duì)的工作方案，通過(guò)此種方式，規(guī)范電力監(jiān)控系統(tǒng)態(tài)勢(shì)感知資產(chǎn)核對(duì)方法。在此過(guò)程中，大部分電力開(kāi)始推行財(cái)政分析資產(chǎn)核對(duì)模式，以支持企業(yè)對(duì)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。在深入電力監(jiān)控系統(tǒng)態(tài)勢(shì)感知資產(chǎn)核對(duì)的研究中發(fā)現(xiàn)，科學(xué)、有序地組織此項(xiàng)工作，不僅可以提高企業(yè)的投資合理性，還可以完善企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)分析機(jī)制。核對(duì)時(shí)，技術(shù)人員需要厘清資產(chǎn)分析程序，并結(jié)合核對(duì)工作的具體需求，展開(kāi)全面的資產(chǎn)分析行為，而此過(guò)程也是挖掘資產(chǎn)價(jià)值的過(guò)程，通過(guò)此項(xiàng)工作，可以使電力監(jiān)控系統(tǒng)態(tài)勢(shì)感知資產(chǎn)更具實(shí)用價(jià)值，從而對(duì)電力企業(yè)的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)給予一定的參考。同時(shí)，在核對(duì)電力監(jiān)控系統(tǒng)態(tài)勢(shì)感知資產(chǎn)時(shí)，技術(shù)人員會(huì)根據(jù)資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值，優(yōu)化企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。因此，可以認(rèn)為精準(zhǔn)核對(duì)電力監(jiān)控系統(tǒng)態(tài)勢(shì)感知資產(chǎn)，可以有效完善電力企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)分析機(jī)制。

電力監(jiān)控系統(tǒng)態(tài)勢(shì)感知資產(chǎn)核對(duì)時(shí)，技術(shù)人員不僅要從電力企業(yè)自身的資產(chǎn)管理需求出發(fā)，根據(jù)目前電力企業(yè)會(huì)計(jì)體系所包含的具體內(nèi)容（特別會(huì)計(jì)體制改革后，必須將特殊的計(jì)量資產(chǎn)納入資產(chǎn)核對(duì)體系中），而財(cái)政預(yù)算的核算則必須以現(xiàn)金支付實(shí)現(xiàn)制來(lái)完成。對(duì)資產(chǎn)使用的效益和流向全面追蹤，掌握資產(chǎn)的流向，確保財(cái)務(wù)分析的結(jié)果的正確性。在分析電力監(jiān)控系統(tǒng)態(tài)勢(shì)感知資產(chǎn)時(shí)，還要對(duì)電力企業(yè)財(cái)務(wù)專(zhuān)款和自用經(jīng)費(fèi)采取措施評(píng)價(jià)，從而加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資產(chǎn)的使用?？傊?，無(wú)論是任何層面的電力監(jiān)控系統(tǒng)態(tài)勢(shì)感知資產(chǎn)核對(duì)工作，都可以在實(shí)施過(guò)程中提高電力企業(yè)的資產(chǎn)管理、運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)技術(shù)水平，從而助力或推動(dòng)電力企業(yè)在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)內(nèi)的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。

3.2 提高資產(chǎn)核對(duì)效率與準(zhǔn)確性

電力監(jiān)控系統(tǒng)態(tài)勢(shì)感知資產(chǎn)核對(duì)與資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理時(shí)，企業(yè)技術(shù)人員會(huì)結(jié)合現(xiàn)有資產(chǎn)，核對(duì)與統(tǒng)計(jì)資產(chǎn)利用的情況，從而實(shí)現(xiàn)基于資產(chǎn)核對(duì)的企業(yè)整體戰(zhàn)略水平提升。核對(duì)時(shí)，資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、資產(chǎn)計(jì)量是一項(xiàng)不可缺少的工作環(huán)節(jié)，技術(shù)人員會(huì)根據(jù)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析，財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容既要審查資產(chǎn)數(shù)據(jù)，又要整理電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況，以此確保資產(chǎn)核對(duì)與統(tǒng)計(jì)管理工作的合理性。在核對(duì)過(guò)程中，結(jié)合電力企業(yè)在市場(chǎng)內(nèi)的長(zhǎng)遠(yuǎn)業(yè)務(wù)規(guī)劃，完善資產(chǎn)結(jié)構(gòu)存在的不足與缺陷，為滿(mǎn)足此方面核對(duì)需求，企業(yè)負(fù)責(zé)人引進(jìn)了信息化技術(shù)與數(shù)字化技術(shù)輔助電力監(jiān)控系統(tǒng)態(tài)勢(shì)感知資產(chǎn)核對(duì)工作，通過(guò)提高電力企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的傳遞，突破過(guò)去各個(gè)部門(mén)的信息壁壘，實(shí)現(xiàn)對(duì)各個(gè)部門(mén)資產(chǎn)數(shù)據(jù)的整合，從而提高資產(chǎn)核對(duì)效率與準(zhǔn)確性，為資產(chǎn)管理奠定基礎(chǔ)，強(qiáng)化資產(chǎn)利用戰(zhàn)略性，使資產(chǎn)核對(duì)工作人員更好地理解各個(gè)部門(mén)的工作，實(shí)現(xiàn)基于全局角度，對(duì)資產(chǎn)核對(duì)工作的規(guī)范化處理。

在電力監(jiān)控系統(tǒng)態(tài)勢(shì)感知資產(chǎn)核對(duì)工作中，企業(yè)引進(jìn)了專(zhuān)業(yè)的信息化資產(chǎn)核對(duì)工具，此時(shí)，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員可以利用該專(zhuān)項(xiàng)資產(chǎn)核對(duì)工具，替代傳統(tǒng)手工核對(duì)方式，自動(dòng)核對(duì)電力監(jiān)控系統(tǒng)態(tài)勢(shì)感知中資產(chǎn)進(jìn)行核對(duì)，按需統(tǒng)計(jì)已經(jīng)核對(duì)完畢的資產(chǎn)，保障了資產(chǎn)核對(duì)的準(zhǔn)確性，提高了資產(chǎn)核對(duì)速度，顛覆了傳統(tǒng)人工核對(duì)方式，提升了工作效率。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員還可以從大批量的資產(chǎn)數(shù)據(jù)中篩選更具價(jià)值的資產(chǎn)，結(jié)合對(duì)企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)的調(diào)查與統(tǒng)計(jì)，掌握電力企業(yè)當(dāng)前的資產(chǎn)狀況，確保所有資產(chǎn)核對(duì)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)都具有較高的合理性。例如，在信息化工具上設(shè)置一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)資產(chǎn)核對(duì)管理模塊，用于記錄各個(gè)部門(mén)的資產(chǎn)的具體情況，利用此部分?jǐn)?shù)據(jù)填充資產(chǎn)核對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)。同時(shí)，在電力監(jiān)控系統(tǒng)態(tài)勢(shì)感知資產(chǎn)核對(duì)的信息化建設(shè)中，建立了一個(gè)資產(chǎn)項(xiàng)目評(píng)估模塊，將資產(chǎn)的使用狀況、資產(chǎn)追蹤數(shù)據(jù)等信息上傳到工具中，使電力監(jiān)控系統(tǒng)態(tài)勢(shì)感知資產(chǎn)核對(duì)的過(guò)程，兼顧資產(chǎn)的數(shù)據(jù)變動(dòng)，以此種方式，提高資產(chǎn)核對(duì)效率與準(zhǔn)確性。

4 結(jié)語(yǔ)

為提高電力企業(yè)對(duì)資產(chǎn)的利用率，開(kāi)展電力監(jiān)控系統(tǒng)態(tài)勢(shì)感知資產(chǎn)核對(duì)的重要性分析，通過(guò)此次研究，明確了核對(duì)資產(chǎn)可以起到提高資產(chǎn)核對(duì)效率與準(zhǔn)確性、完善內(nèi)部資產(chǎn)分析機(jī)制等作用，通過(guò)此種方式，實(shí)施資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)，優(yōu)化配置企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)，進(jìn)一步提高電力企業(yè)對(duì)資產(chǎn)的利用率。盡管此次研究的成果基于理論層面已證實(shí)了具有一定可行性，但要在真正意義上在電力企業(yè)內(nèi)推廣核對(duì)工作，還需要選擇某試點(diǎn)單位展開(kāi)階段性的實(shí)踐工作，通過(guò)此種方式，為電力監(jiān)控系統(tǒng)態(tài)勢(shì)感知資產(chǎn)核對(duì)提供技術(shù)指導(dǎo)。