□張秀峰 任金茹

隆冬時節(jié)，一個陽光明媚的日子，我們來到夏縣西大門水頭鎮(zhèn)，映入眼簾的是：一條條平坦整潔的水泥路縱橫交錯通向四面八方；一片片鋼架結(jié)構(gòu)的西瓜大棚在陽光照射下熠熠閃光；一塊塊全國鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、山西省先進基層黨組織、美麗鄉(xiāng)村示范村、綠色村莊、運城市先進基層黨組織、五面紅旗示范村的獎牌讓人肅然起敬，刮目相看。

去年以來，水頭鎮(zhèn)認真貫徹落實中央、省、市、縣決策部署，不斷創(chuàng)新新時代農(nóng)村基層黨建工作，大力開展以“黨建示范、產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會治理”為主要內(nèi)容的“五面紅旗示范村”創(chuàng)建專項行動，凝心聚力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、新興產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、文旅融合活鎮(zhèn)、生態(tài)宜居名鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村治理穩(wěn)鎮(zhèn)品牌，積極培育鄉(xiāng)村振興新動能，讓高質(zhì)量發(fā)展道路越走越寬廣。

黨建引領(lǐng) 點燃紅色引擎

涑水河岸邊的水頭鎮(zhèn)守護著夏縣的西大門。省道太三線、高速公路、高鐵線穿境而過。全鎮(zhèn)20 個行政村、10.3 萬畝耕地、5.1萬口人。

去年以來，水頭鎮(zhèn)以黨史學(xué)習(xí)教育為契機，把加強新時代農(nóng)村基層黨建工作與“五面紅旗示范村”創(chuàng)建融為一體，邁出了鄉(xiāng)村振興的堅實步伐。他們堅持“三會一課”制度雷打不動，把主題黨日活動開在轄區(qū)司馬溫公祠、堆云洞紅色教育基地。站在鮮紅的黨旗下，黨員們舉起拳頭向黨宣誓，使“三亮三比爭先鋒”“我為群眾辦實事”“紀念建黨100周年”等活動向縱深發(fā)展。去年共開展志愿者服務(wù)460 人次、解決困難群眾生活難題54 個、推選黨員致富帶頭人12 個、解決群眾急難愁盼問題215 件，樹立了黨在人民群眾中的新形象。同時，該鎮(zhèn)在去年“兩委”換屆中，一批文化水平高、致富能力強、帶富能力強、群眾基礎(chǔ)好的年輕干部成為新時代農(nóng)村的“領(lǐng)頭雁”。

水頭鎮(zhèn)通過“黨委擺擂、支書比武”競賽，在全鎮(zhèn)樹立起水頭村、坡底村兩個“五面紅旗標桿”。

總結(jié)他們的經(jīng)驗，利用媒體、微信、抖音等平臺進行宣傳報道，打造可復(fù)制、可推廣、可借鑒的示范樣板和特色品牌。同時，按照“強村帶弱村”抱團發(fā)展的工作思路，采取“一對一”和“一對多”的幫帶方式，組織“紅旗村”與軟弱渙散村結(jié)對子，實行信息、經(jīng)驗、資源共享，使“紅旗村”的示范引領(lǐng)和輻射帶動作用得到有效發(fā)揮。

農(nóng)旅融合 助推鄉(xiāng)村振興

水頭鎮(zhèn)以“五面紅旗示范村”創(chuàng)建為抓手，圍繞“產(chǎn)業(yè)特色化、生產(chǎn)綠色化、產(chǎn)品品牌化、經(jīng)營規(guī)?；?、三產(chǎn)融合化、經(jīng)濟效益化”，積極調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強力打造“一村一品”產(chǎn)業(yè)化新格局。延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應(yīng)鏈，使農(nóng)旅融合綜合效益和競爭力不斷提升。他們以興南、曹張、小晁、水頭等村為中心，打造5000 畝夏樂西瓜、5000 畝優(yōu)質(zhì)油桃、5000 畝有機葡萄、5000 畝設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)，帶動農(nóng)民持續(xù)增收。

依托夏縣升級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造格端特生態(tài)園——司馬溫公祠（4A 級景區(qū)）——宇達青銅產(chǎn)業(yè)園——特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（萬畝夏縣西瓜產(chǎn)業(yè)園、萬畝油桃產(chǎn)業(yè)園、萬畝葡萄產(chǎn)業(yè)園、萬畝蔬菜產(chǎn)業(yè)園）——革命圣地堆云洞（4A 級景區(qū)）——涑水河田園風(fēng)光——夏都雕塑文化園文旅融合循環(huán)圈，大力發(fā)展休閑觀光、健康養(yǎng)生和鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)。

圍繞“有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、有收入來源、有經(jīng)濟實力、有監(jiān)管機制”四有目標，水頭鎮(zhèn)規(guī)劃出農(nóng)旅融合、產(chǎn)業(yè)帶動、服務(wù)創(chuàng)收、農(nóng)產(chǎn)品加工等村集體項目。中原村西瓜大棚、上牛村西紅柿大棚、閆趙村豆腐加工坊等，每年為村集體增加收入5 萬——10 萬元，推動了全鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟“跨五躍十”，正起步邁向高質(zhì)量發(fā)展。

整治環(huán)境 建設(shè)美麗鄉(xiāng)村

水頭鎮(zhèn)把人居環(huán)境整治作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，堅持“清拆改種建”五治并舉，著力補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。先后拆除違章建筑336 處、危舊房屋3670 間、殘垣斷壁382 處、整治廢舊院基494 座、清理建筑垃圾3600 余噸，治理綠化面積達68420 平方米。

——在興南、上牛、水頭村，完成了19.6 千米污水管網(wǎng)鋪設(shè)工程；在水南、小張、東張、上牛村，改建廁所1832 座；在南橋、岳村公路沿線，新建2 處公共廁所。

——以建設(shè)生態(tài)旅游鎮(zhèn)為抓手，完成了639 項目標段至張莊村、水頭西莊至鎮(zhèn)污水處理站、東張村至洛沱灣通道、縣門路共8 公里的景觀樹補栽；在興南、馬喬、三賢莊等11 個村實施園林綠化工程，新建小游園4 個；栽植雪松、子葉李、冬青等花草樹木65725 株；鋪設(shè)草坪6810平方米；栽植干果經(jīng)濟林146 畝。

——大力倡導(dǎo)使用清潔新能源，全鎮(zhèn)煤改氣679 戶，煤改電670 戶，完成岳村、坡底225 戶住宅節(jié)能改造工程。

——嚴格落實“河長制”，對涑水河沿岸垃圾、排污口進行排查清理，完成河邊1800 米道路硬化和2800米護欄圍欄工程。

鄰里和諧 大抓文明創(chuàng)建

水頭鎮(zhèn)把“五面紅旗示范村”創(chuàng)建與鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄉(xiāng)村治理扭在一起，緊緊圍繞發(fā)展是“第一要務(wù)”，強化人工安全治理，激發(fā)村民的創(chuàng)新熱情。

他們聚焦“村里的事村民說了算”，實施“421”村務(wù)運行機制和網(wǎng)格化管理機制?！?21”即“四議兩公開一監(jiān)督”，實現(xiàn)鎮(zhèn)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的民事民議、民事民辦、民事民管。各村黨員擔(dān)任網(wǎng)格長，統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨建、統(tǒng)戰(zhàn)、民調(diào)等13 項工作，積極打造一刻鐘服務(wù)圈，實現(xiàn)“人在格中走，事在網(wǎng)上辦”的管理服務(wù)體系。

他們把增強法制意識、依法行政意識作為鄉(xiāng)村治理的重中之重，建立完善鎮(zhèn)村干部經(jīng)常性學(xué)法制度，強化村“兩委”干部法制教育培訓(xùn)，開設(shè)了農(nóng)村夜校普法教育大講堂，創(chuàng)新小喇叭大宣傳渠道，推行一村一法律顧問，開展每村5 人的“法律明白人”培訓(xùn)，吸引激勵“鄉(xiāng)賢”、“和事佬”、平安志愿者等力量參與農(nóng)村社會治理，營造出“遇到事情找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好氛圍。

水頭鎮(zhèn)利用鎮(zhèn)文化站、村級組織活動場所、鄉(xiāng)村文化禮堂、農(nóng)家書屋等陣地，大力弘揚社會主義核心價值觀。大力倡導(dǎo)尊老愛幼、孝親教老、婚事新辦、喪事簡辦等良好風(fēng)氣。全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出1659 個“五星級”文明戶；開展“十好五美”活動，評選先進典型事跡160 人，舉辦各類文藝宣傳活動48 場次。在“我有拿手戲”“美麗鄉(xiāng)村百花節(jié)”活動中，許多男女戲迷、農(nóng)民歌唱家、文藝愛好者紛紛登臺亮相。他們利用快板、三句半、小品、蒲劇等形式，謳歌黨的好政策，贊美身邊人和事，歌唱農(nóng)村新變化，全鎮(zhèn)群眾文化生活空前活躍。